下面是小编为大家整理的街道乡镇农村人居环境整治实施方案（2022年）,供大家参考。
2021年街道乡镇农村人居环境整治实施方案
为落实中央一号文件精神，深入推进农村全域环境治理和村庄清洁行动，巩固提升我镇农村人居环境整治成效，按照省市县工作要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作任务
1.改（新）建无害化厕所2500户；
2.深入推进我镇人居环境治理，争创县级人居环境治理先进乡镇；
3.加快推进集镇污水处理设施建设，全面完成和平闸集镇和洞庭围集中建房点污水治理；
4.打造县级人居环境整治工作示范村（社区）2个，美丽屋场2个，重点打造临赛线人居环境整治示范带。
二、工作要求
（一）加强质量监管，持续推进农村“厕所革命”
1.实施农村改厕整村推进模式。今年试点从白马村、湘滨村、易婆塘村、杨柳潭村、大鄱山村五个村开始实行整村改厕工作，要求如期如质完成2500户改厕任务（任务见附表）。凡农户新建房屋必须要配套建设无害化卫生厕所，实行雨污分类处置。
2.严格质量监管。成立改厕工作组，对改厕户信息、厕具质量、施工过程、检查验收实行全程指导监督。组建专业施工队伍，确保安装的“三格池”全部验收合格。发挥村级组织和群众主体作用，初步建立厕所管护运行长效机制，对2018年以来实施的农村改厕全面开展排查，及时将存在的问题彻底整改到位。
（二）镇村联动，强力推进农村人居环境治理提质提效
1.倡导垃圾分类减量。健立健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾治理模式，积极引导农户进行垃圾分类，村级实行分类收集转运，鼓励采用市场化运营模式，对可回收垃圾和有毒有害垃圾集中收集处理，逐步实现可回收垃圾资源化利用，餐厨垃圾沤肥、有毒有害垃圾专业化处理，生活垃圾无害化处理。
2.配足配齐创卫配套设施。完善镇垃圾中转站配套设施建设，配齐各村（社区）垃圾转运车、垃圾桶和各类清扫保洁工具，大力提升各村垃圾收集、转运能力和镇垃圾中转站的转运处理能力。
3.加大力度，重点整治镇容村貌乱象。进一步加大力度，深入推进全域环境“十无”治理。由镇创卫办牵头，对全镇范围内十无现象进行摸底登记造册，建立专项台账，实行分村逐月销号管理，并对该项工作实行专项考核奖补。要确保实现镇域内无露天垃圾池、无成堆裸露垃圾、无黑臭水体、无农业面源污染、无垃圾露天焚烧、无立式广告招牌、无破损标语横幅、无违章乱搭乱建、无杂物乱堆乱放、无非法畜禽养殖。持续推进集镇、村（社区）各类“蜘蛛网”（网线、电线、光纤等）集中治理，无乱拉乱接等现象。
4.建立健全路（渠）长制，实施专人责任管理。进一步建立健全河（湖）长制责任制，明确全镇范围内各主干道和主干沟渠管理负责人，并以公示牌进行公示，明确责任管理范围和要求，常年负责清理整治各主干道、主干沟渠、河湖沿岸水面卫生。
（四）倡导移风易俗，推进乡风文明建设提升
1.严格整治大操大办。进一步完善村规民约，成立红白理事会，大力倡导文明节俭操办婚丧喜庆事宜，严格按上级要求进行操办，倡导农户自觉抵制大操大办、自觉禁炮限塑。加大督查力度，严肃查处并通报党员、财政供养人员违规操办宴席等行为。
2.持续推进全域禁炮。充分发挥相关职能部门和各村（社区）协会作用，加强常态化巡查检查，重拳整治违法违规生产、销售、运输、燃放烟花爆竹行为，逐步实现全镇限塑禁炮。
3.深化文明村镇创建。鼓励各单位开展文明创建，确保全镇50%以上村（社区）达到县级以上示范村标准；
整体提升乡风文明建设水平，力争年底创建县级样板村2个以上，美丽屋场2个；
安排专线资金，成立专项工作组，重点打造临赛线人居环境整治示范带。
三、建立健全长效机制
实施农村人居环境整治提升五年行动，着力围绕“十有”“十到位”要求,建立健全环境整治工作四项长效机制。
（一）常态保洁机制。高标准重新组建各村垃圾收集转运队伍，要求配优配齐保洁人员，制定详细的保洁员管理职责和垃圾收集转运队伍工作职责，明确工作标准和要求，制定详细绩效考核细则，确保保洁队伍常态管护到位。鼓励和倡导各村将环卫工作实行服务外包，进行市场化专业运作。发动群众自觉清理公共区域的垃圾和沟渠漂浮物，推行“门前三包”责任制，规范杂物堆放。
（二）村民自治机制。健全各项环卫村民自治制度，以村（社区）为单位成立环保理事会，制定保洁费收取制度。由理事会牵头，负责对各村民小组每月进行环卫效果考核和评比。理事会同时负责按每人每年60元的标准专项收取卫生保洁费，设立专门账目。保洁费要做到专款专用，定期公示，确保村级卫生保洁费用基本实现自求平衡、资金闭环。各村（社区）卫生保洁协会按标准收取卫生保洁费到位率（以村、社区为单位）与县、镇两级奖补资金挂钩，凡收取率达到90%（含）以上的，县乡财政予以配套奖补。
（三）社会参与机制。充分调动村民参与意识，引导社会各界和爱心人士通过捐资捐物、志愿服务等形式，支持农村人居环境整治设施建设和运行管护。发挥人大代表、政协委员、社会团体和“五老一新”的作用，动员更多社会力量参与农村人居环境整治。
（四）考核评比机制。进一步完善督查考评机制，实行镇创卫办督查与村（社区）自查相结合、明查与暗访相结合、综合督查与单项检查相结合，做到严格督查、定期考评。设置村（社区）农村人居环境考核季度奖和年度奖，由镇创卫办分季度对各单位进行检查考评，每季度定期召开讲评会，对排名靠后的村，责成总支书记和效果较差的路（渠）长在讲评会上进行表态发言；
在年度绩效考核中得分85分以下且排名后两名的村（社区），取消该项工作评先评优资格。另外要求各村(社区）每月由保洁协会牵头，分村组、屋场进行创卫工作评比和排名，并予以公示，发放奖牌。鼓励加大奖励力度，对每月评选出来的秀美屋场、卫生示范户从保洁费中列支发放现金奖金和奖品。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各村（社区）要把农村人居环境整治工作作为“一把手”工程来抓，由总支书记牵头负责，强化主体责任落实，进一步调优配强工作小组力量，确保各单位人居环境整治工作有力有序推进。
（二）强化宣传引导。通过“村村响”宣传、召开屋场户主会、入户宣讲等方式，宣传各级农村人居环境整治的政策和部署，持续开展“美丽屋场”创建，广泛开展形式多样、内容丰富的乡村文化活动，倡导婚事新办、丧事简办、余事不办新风尚，形成人人参与、共建共享的良好氛围。
（三）强化督导检查。农村人居环境整治工作纳入镇村年度综合绩效考评，镇指挥部要定期进行检查评比和专项检查，要定期召开调度和讲评会议，及时通报考评结果，及时进行整，改确保人居环境整治成效。
2021年街道乡镇农村人居环境整治实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略和改善农村人居环境的重要指示精神，抓好2021年中央一号文件精神贯彻落实，促进我镇人居环境大提质、大改观。根据上级对人居环境村庄清洁行动的安排部署，聚焦人民最关心、最急需的村庄卫生难题，结合我镇实际情况，特制定本实方案。
一、指导思想
深入贯彻上级关于农村环境卫生整治工作有关精神，坚持因村制宜，长效管理，采取村日常保洁、镇集中清运和重点区域保洁相结合，彻底解决我镇环境卫生“脏、乱、差”局面，推动我镇农村环境卫生整治工作逐步常态化、制度化、规范化，助力美丽乡村建设，促进我镇乡村战略的实施。
二、工作目标
通过实施农村人居环整治堤升五年行动，彻底清除全镇、村公路沿线、河道沟渠、村庄和圩场的积存垃圾和卫生死角，达到家园整洁、水源纯洁、村庄清洁的目标，努力打造美丽乡村名镇、旅游观光重镇，力争2021年度人居环境整治工作进入耒阳市前五名。
三、重点任务
1、做好垃圾分类处置。全面推广垃圾分类回收利用处置，推行户分类减量回收利用，各村利用废品站实行废品换礼品，发挥湾场会、屋场会作用，从源头减少垃圾清运量。实行垃圾“四分”处理法：厨余垃圾喂畜禽或就地堆沤还田；
有毒有害由镇村按要求收集科学处置；
可回收垃圾卖给废品店；
其他垃圾由镇收集集中清运。做到公共区域、道路、沟渠塘、农户房前屋后无垃圾。
2、做好畜禽圈养。推行湾村和养殖户实行畜禽圈养，切实减少禽粪污染。
3，做好生活污水治理。重点是抓好厨房和厕所、沟渠、门塘的污水处理，确保门塘和湾村沟渠水清无异味。雨污分流，厨房和厕所污水经处理后排出，消除泡沫和漂浮垃圾。
4、做好废弃物资源化利用。把废弃的家具、衣料、建筑尾料等采取肥料化、饲料化、燃料化、基料化、填料化和原料化等方式进行处理，变废为宝，从源头减少入池量。
5、做好乡风文明建设。弘扬和践行社会主义核心价值观，树立新风尚，改变不卫生、不健康的生活陋习，着力整治铺张浪费、大量使用一次性用品、随手乱丢乱倒垃圾、大量燃放烟花炮竹。
四、工作措施
1、加强领导。成立公平圩镇农村环境卫生整治领导小组。
政委：罗志球党委书记
组长：陈怀德党委副书记、镇长
副组长：陈峰党委委员、正科干部
成员：全体党政领导、驻村干部、财政所长、环卫所工作人员。
领导小组下设农村环境卫生整治工作办公室，陈峰担任办公室主任，负责日常工作。各村也要成立领导小组，并配备一名得力乡村卫生专干。
2.经费保障。根据上级精神，各村制定村规民约，对居住在本村范围的农户每年收取卫生处置费50元；
个体工商200元以上，镇将任务分解到村，各村(社居)必须在6月底全部上缴到镇财政所，镇财政所将配套经费一并存入村帐，用于村级环卫经费，实行村帐镇管，专款专用，严禁挪作他用。镇环卫所收取公平圩场、站上圩场、联络线两边的个体工商户和座落在公平镇范围内的企事业单位的卫生费，企事业单位视其污染程度收取3000至10000元，以弥补镇环卫经费开支的不足。
3、压实责任。建立健全农村环境卫生整治工作责任制。明确村支部书记主任为环境卫生整治工作第一责任人，各村的乡村卫生专干为环境卫生整治工作的具体责任人。其它干部要积极参与工作，并对所驻组的环境卫生包干负责，镇驻村干部对所驻村环境卫生整治工作负监督责任，指导村制定整治方案，明确责任分工，督促工作推进，镇环卫所包村工作人员对所包村环境卫生整治工作负直接责任，切实参与环卫知识宣传和劝导整治等具体工作。各村要明确几名卫生保洁员，做好公共区域和水面的日常保洁工作，促使全村整体推进。
4、以点带面、全面推进。每个村都要打造2到3个自然湾村的人居环境整治亮点，逐步延伸到全村所有的村庄。
镇将着力打造4个环境卫生示范村。
5、严格奖惩。①对月考核得分低于85分的村（含85分），镇纪委约谈该村支部书记，村卫生专干的本月绩效工资在原定基础上降低15个百分点，其他村干部的绩效工资在原核定基础上降低10个百分点，扣减镇驻村干部和包村环卫工作人员本月的绩效考核奖；
②对连续二次月考核排名最后且得分在85分以下的村，实行“一票否决”村支书降为副支书,专管环卫工作,限期整改，卫生专干免职；
③对季度考核得分(由几次的平时考核结算)在95分以上的村，取前三名进行奖励，第一名奖励800元，第二名奖励600元，第三名奖励400元，对最后一名且得分在85分以下的村，支书作表态发言；
④对年终考核总分（由季度总分平均计算）低于90分的村，取消该村和镇驻村干部、包村环卫所工作人员评先评优资格，村支部书记主任的绩效工资在原定基础上降低5个百分点，扣减驻村干部和包村环卫工作人员一个月的绩效考核奖；
⑤对在衡阳市、耒阳市检查中因工作不力被通报批评，且导致我镇排名在全市后三名的村，按百分之五十扣减环境卫生配套经费，并对村支部书记进行降职处分，村卫生专干免职；
⑥对在衡阳、耒阳市各次检查使我镇排名较好时作相应加分奖励。
5、强化考核。①镇环境卫生整治领导小组每一个月安排考核组对各村的环境卫生整治情况进行考核，并及时通报考核结果；
根据情况将组织村支部书记、卫生专干对各村的环境卫生整治工作进行交叉检查，并召开专门会议对检查情况进行讲评，总结成绩、找出差距，工作成效好的村村支部书记在会上作典型发言，工作成效差的村村支部书记在会上作表态发言。年终进行综合考核，将考核得分作为年度下拨环境卫生配套经费和镇、村干部评先评优的依据。②村干部也要对镇环卫所职工、镇保洁员和清运组实行量化考核。
6.强化评比。各村要对各农户的环境卫生情况组织检查评比，推行“门前三包”,实行动态管理。各村评选出“卫生光荣户”“卫生清洁户”“卫生加油户”各若干名,张贴星级标识并对“卫生光荣户”进行奖励。年终，各村要将检查评比结果作为驻组村干绩效工资发放的重要依据，实行差异化发放。
2021年街道乡镇农村人居环境整治实施方案
为加强我镇文明创建力度，全面落实村庄清洁行动，提升全域人居环境水平，针对镇村环境清理不彻底，尤其是集镇背街小巷，中心村庄和自然村庄房前屋后卫生整治不到位情况，经镇党委、政府研究决定，集中时间，集中精力，全面开展“整治房前屋后，清理河道路边”乡村人居环境专项整治攻坚战，特制定如下方案：
一、整治时间
6月1日至6月15日，为期半个月，时间服从任务。
二、清理内容
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴,尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制，加强辖区内河道管理，清理河道内白色及建筑垃圾，拆除乱搭乱建违章建筑，清除随意种植的菜地，确保河道整洁，河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动，对公厕加大管理、维护，做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁，重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众，充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治，通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众，发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放，中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象，联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量，采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的，上报镇后，镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要，重点整治出店经营和占道经营，有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的，并造成交通拥堵的，一经发现立即责令摊贩业主进行整改，对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度，要建立健全小广告整治机制，对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头，联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治，重点是学校内外的卫生盲点和卫生死角，消除蚊虫生存环境。
三、经费保障
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决，整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则，按程序支出。
四、工作要求
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要，各村要高度重视，联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人，村书记是直接责任人，本次集中整治由各村具体负责组织实施，精心组织，强力推进，不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传，通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度，提高群众的支持和参与度，组织农户开展房前屋后的垃圾清扫，全面开展自查自清活动，力争全覆盖、零死角，积极引导农民垃圾入桶，转变生活习惯，改变生活方式。同时，各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动，并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜，镇将在整治活动结束后，对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排，结合防疫和脱贫攻坚工作，抽调如下人员参与本次人居环境整治工作：
（1）农村片：
五、工作考核
人居环境整治作为年度重点工作之一，为确保工作持续推进，各村、街道要进一步压实责任，并对存在的问题举一反三，立即整改，确保环境整治工作真正落到实处。
6月6-7日、6月14-15日镇将对村组织两次督查，两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖，按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元，第二名2名奖励2万元，第三名2名奖励1万元；
集镇设置三个考评等次，优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元，良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元，一般等次不予奖励，街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人，由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村（街道）、镇直单位此项工作纳入年终考评，对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分，严格兑现奖惩，对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
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