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制度分析方法：公共行政学研究的“利器”3篇
制度分析方法：公共行政学研究的“利器”篇1
公共行政学作业3
答案 一,名词解释 1,行政监察管辖: P242行政监察管辖,是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度.
2,招标性采购: P274是指通过招标的方式,邀请所有的或一定范围的潜在的供应商参加投标,采购主体通过某种事先确定并公布的标准从所有投标商中评选出中标供应商,并与之签订合同的一种采购方式.
3,标杆管理: P320是指一个组织瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较,以便取得更好的绩效.
4,行政诉讼: P294所谓行政诉讼,就是公民或法人对行政机关或行政工作人员就违法行政行为向司法机关提起诉讼.俗称"民告官".
二,单项选择题 CDABA CDDDA
1.整个行政执行过程中最具实质意义的,最为关键的阶段是( C ). A.协调阶段 B.总结阶段 C.实施阶段 D.准备阶段
2.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由( D )给予处分. A.检察机关 B.行政监察机关 C.党的纪律检查机关 D.党的纪律检查机关和行政监察机关
3.国家预算中占主导地位的是( A ). A.中央预算 B.县级预算 C.省级预算 D.市级预算
4.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的( B )天内报有关部门备案.A.15 B.30 C.45 D.60
5.批准是一种约束力较强的( A )监督方式.其内容包括:要求监督对象报送审批材料,审查和批准(含不批准)三个基本步骤. A.事先 B.事中 C.事后 D.全面
6.从20世纪( C )年代开始,西方发达国家相继开始进行行政改革,然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革 .A.50 B.60 C.70 D.80
7.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为( D ). A.积极方案 B.追踪方案 C.应变方案 D.临时方案
8.行政决策体制的核心( D ). A.信息支持系统 B.公民磋商与参与系统 C.专家咨询系统 D.领导决策系统
9.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是( D ). A.明确评估目的 B.选择评估标准 C.培训工作人员 D.确定评估对象
10.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称( A ). A.横向沟通 B.纵向沟通 C.无反馈沟通 D.网上沟通
三,多项选择题
1.按照行政计划的主体划分,行政计划的类型可以分为( ABD ). A.地方计划 B.中央计划 C.国防计划 D.基层计划 E.资源计划
2.按照税收的征收办法或税额的确定方法,可分为( BD ). A.印花税 B.定率税 C.房产税 D.配赋税 E.耕地占用税
3.行政复议的合法性审查包括( ABCD ). A.法定依据的审查 B.滥用职权的审查 C.法定程序的审查 D.法定权限的审查 E.权力腐败的审查
4.从决策对象的结构性程度来讲,行政决策可以分为( AB ). A.程序性决策 B.非程序性决策 C.理性决策 D.科学决策 E.直觉决策
5.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制,它包括( ABCDE ). A.计划控制 B.标准控制 C.程序控制 D.成本控制 E.质量控制
四,简答题 1,行政决策程序应该包括哪些步骤 答:行政决策程序应该包括如下步骤: (1)认识问题,界定问题,找出差距; (2)确定决策目标. (3)确定决策标准,确定每个标准的权重. (4)拟定决策方案. (5)分析方案. (6)选择方案. (7)实施决策方案,完善决策. (8)评估决策.
2,简述测定行政效率的标准. 答:测定行政效率的标准有:(1)测定行政效率的量的标准.(2)测定行政效率的质的标准. (3)测定行政效率的社会效益标准.(4)测定行政效率的规范性标准.
五,论述题 1,试述行政协调的作用主要体现在哪些方面.
答:行政协调是指调整行政系统内各机构之间,人员之间,行政运行各环节之间的关系,以及行政系统与行政环境之间的关系,以提高行政效能,实现行政目标的行为.行政协调的作用主要有:(1)行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合,和谐一致,避免内耗和互相冲突,从而达到齐心协力,团结一致的目的.(2)行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力,物力,财力和时间等行政资源,精简和优化办事程序和环节,提高行政效率.(3)行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念,并从整体和全局立场出发,充分认识本职工作的意义,努力完成本职工作,从而有利于公共行政管理活动的有序进行.(4)行政协调有助于将分散的力量集中起来,使每个部门和个人的努力成为集体的努力,单独的行动成为合作的行动,从而产生整体的"合力".
2,你认为应从哪些方面理解行政改革
答:行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间关系的过程.理解行政改革,应注意: (1)行政改革是个政治过程.行政体制是政治体制的组成部分,政治决定行政.在西方发达国家,行政也必须从属于国家政治的要求,在我国政治与行政更是密不可分.因此,行政改革过程不是纯技术实施的过程,政治的各种因素决定了行政改革的复杂性.(2)行政改革的目的是为了适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务.公共组织与社会环境是输出输入的关系,两者必须保持动态平衡.行政改革以适应社会环境为取向意味着公共组织必须适应社会变迁,它的组织结构,规章制度和运行方式必须随着社会变化而变化,但行政改革不是消极地适应社会环境的变化,而是积极而高效地管理社会公共事务.行政改革要注意行政效率问题,同时又不能忽视社会公平和公众利益的实现程度.(3)行政改革必须改革内部体制和组织机构,重新配置行政权力.行政改革要对行政权力体制,行政领导体制,行政区划体制,组织机构,人事制度等进行改革,它是一个系统工程.因此,行政改革应该进行科学地论证,严密地计划,强有力地组织,有步骤,有重点地开展,而不能盲目进行.(4)行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系.政府必须不断地调整与社会的关系,界定自己在社会中的角色,必须对政府的行政权的行使的范围,程度和方式进行调整.从总的发展趋势来看,政府的行政权对社会的干预逐步减少,社会的自主权和自治权越来越多,社会团体和非营利组织以及市场的作用越来越大.但政府必须对社会进行干预,无政府主义是不可取的.
制度分析方法：公共行政学研究的“利器”篇2
1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?
答题思路：1）重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容。
2）本案例中，重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容中，哪些方面主要体现了行政领导者的行政责任。
3）行政领导者的行政责任的具体内容。
2．行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?
答题思路：
1）行政领导者的责任有哪几个方面，其具体内容分别是什么，参看课本。
2）本案例中欠缺的责任是政治责任、法律责任、道德责任。
3．结合行政学原理简谈我国实施“官员问责”制的益处。(回答此问字数不少于300字)
答题思路：
1） 引用案例中的话语，简单说明一下我国实施“官员问责”制度的情况。
2）实施“官员问责”制度的益处：
概括起来主要有：权责分明、权责相称；
政府更好掌握社会脉搏；
加强行政立法关系；
更好协调政策；
保持公务员体制的完整；
弹性制度、能上能下、广纳贤能等。
一、案例分析
从2003年下半年开始，全国各地陆续出台了各种各样的"行政问责暂行办法"、"行政过错追究暂行办法"。2004年4月，中央又批准实施丁《党政领导干部辞职暂行规定》，对"因公辞职"、"自愿辞职"、"引咎辞职"、"责令辞职"作了严格规范。
最近，重庆市政府常务会议通过了《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》，这一《暂行办法》通过18种问责情形和7种追究责任，对行政首长追究其不履行法定职责的责任，小到诫勉、批评。大至停职反省、劝其辞职。问责的情形主要包括5种：效能低下，执行不力；
责任意识淡薄；
违反法定程序，肓目决策；
不依法行政或治政不严，监督不力；
在商务活动中损害政府形象或造成重大经济损失的。
"官员问责"制给中国4 000多万名各级干部的仕途平添了风险，使为官变成了-种风险职业。这就要求政府官员转变观念，从"当官有权"到"当官有责"。
请你运用行政领导的有关原理分析上述案例，并回答下列问题：
1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的哪方面责任?其具体内容是什么?
2．行政领导者的责任主要有哪几个方面?本案例中欠缺的责任是什么?
3．结合行政学原理简谈我国实施"官员问责"制的益处。(回答此问字数不少于300字)
答：1．重庆市政府通过的《暂行办法》实行官员问责制度的内容，主要体现了行政领导者的行政工作责任。行政领导者的行政工作责任是指行政领导者自己的岗位责任即行政领导者担任某一职务所应承担的义务和应尽的责任。行政领导工作责任的具体内容有：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；
（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；
（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；
（4）正确地选拔、使用人才；
（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；
（6）做好协调工作。
2．行政领导者责任主要有以下几个方面：（1）政治责任。政治责任一般是由直接或间接选举的行政首长对国家宪法和立法机关以及对公众负的责任。（2）法律责任。法律责任是指行政机关和行政工作人员在执行公务时违背或触犯有关法律所形成的责任，根据所造成的后果轻重不同，受到法律的处罚与制裁。这是行政主体与管理对象发生的法律关系。（3）行政责任。行政责任是指行政机关和行政工作人员在处理公务时，违背法律和行政法规的规定所形成的责任。行政责任是一种管理责任。（4）道德责任。行政机关和行政工作人员在行政管理活动中，必须恪守行政道德和社会道德。如果违背了行政道德和社会道德，将受到处分。在案例中，所欠缺的是政治责任和法律责任以及道德责任。政治责任即领导责任，是指行政领导者因违反特定的政治义务或没有做好分内之事而导致的政治上的否定性后果，以及所应受到的谴责和制裁。法律责任是指行政领导者在行政管理活动过程中因违反法律规范所应承担的法律后果或应负的责任。
3．增强官员的责任心；
促进干部作风转变；
促进政府依法行政；
打破干部"能上不能下"的陋习；
有利于整肃吏治.（要具体分析）
二、在我国，学而优则仕，在美国，学而优则商，请谈谈你对这些观点的看法。(两种观点都谈或任选其中一种观点谈均可，只要言之有理有据，字数不少于500字。)
答：" 学而优则仕"，在孔子时代，只是儒家的一个政治口号，它所代表的是儒家内圣外王的政治理想。《论语?子张》有语："学而优则仕"。在许多国人看来，做公务员就是入仕；
去创业则是从商。概言之，如果说西方国家人们的观念是"学而优则商"，我们不少人则仍是"学而优则仕"。其中的区别，值得深思。作一个不尽恰当的区分，如果把优秀分子多集中在政界或社会管理部门的社会称为"政治精英社会"的话，那么，优秀分子大都集中在商界和经济管理领域的社会就可以称为"经济精英社会"了。一般地说，当社会生产力不够发达时，维持一个强有力的政治统治力量以保证社会稳定是最为重要的。而当商品经济社会发展到一定高度以后，经济、政治、文化的日益多元化将使政治主导一切的必要性日益降低。所以"政治精英社会"往往是与传统的农耕社会相适应的，而"经济精英社会"只能是商品经济发达到一定程度后才可能出现的。随着传统社会向现代社会演进，社会稳定的基础自然地要由政治稳定向经济稳定转移，社会管理的主要任务也必然要由政治管理向经济管理演化。我国已经进入了改革发展的关键时期，经济体制深刻改革，社会结构深刻变动，人民生活日益多元，创业机会日益增加。但是为什么还会出现"学而优则仕"的热潮？这既说明中国传统文化价值观的影响之深，更说明了目前我国企业家的创业环境还不容乐观。操作手续烦琐、技术设施不先进、法律金融环境不完备等等都成为创业者的"拦路虎"。另一方面，公务员的"高含金量"有越来越趋高之势。与其他行业相比，公务员在获取公共信息资源、话语权、工资外的福利待遇等方面的机会更大，而他们需要承担的风险却是相对较低。于是，竞考公务员被许多人认为是"最优选择"，"考公务员热"涌动也就不足为奇了。一国竞争力高下的区别，从社会人力资源的配置来讲，往往就在于社会中最优秀的人做的事不一样。竞争力相对强的，是因为它有一个好的制度环境，使得社会中最优秀的人去创业；
而竞争力相对弱的，往往是最优秀的人都挤着往做官的路上奔，社会缺乏创业精神。怎么让人们的观念从"学而优则仕"更多地转向"学而优则商"？如何促进这个转变？这是一个值得我们深思的问题。
制度分析方法：公共行政学研究的“利器”篇3
公共行政学第一次作业一、论述题（共?1?道试题，共?30?分。）
1.??试述行政决策的特点。答：（1）行政决策主体的特殊性；
（2）行政决策客体的广泛性；
（3）行政决策目的的非营利性；
（4）行政决策的合法性；
（5）行政决策地域效力的普遍性；
（6）行政决策执行的强制性。
(1主体的特殊性。行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人;(2客体的广泛性。行政决策的客体是广泛的社会公共事务。其结果具有普遍的约束力;(3目的的非营利性。行政决策以实现公共利益为出发点，均衡地协调社会利益和社会价值，确保社会公平和社会稳定。(4的合法性，即必须依法决策。(5地域效力的普遍性。行政决策的结果具有普遍的约束力。(6决策执行的强制性。
二、名词解释（共?4?道试题，共?20?分。）
答：政府全面质量管理是一种全员参与的、以各种科学方法改进公共组织的管理与服务的，
对公共组织提供的公共物品和公共服务进行全面管理，以获得顾客满意为目标的管理方法、管理理念和制度。
答：行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
答：行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。答：层级制又分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
三、填空题（主观）（共?10?道试题，共?50?分。）1.??典型的行政体地方政府是德国地方政府。
2.??最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。
3.??行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论
过分地强调组织结构和规章制度而不重视人的不足。
4.??行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。
5.??行政执行过程评估主要由各级行政机关组织进行，而行政执行效果评估的范围则较为广泛，各级立法机关、各种党派、社会团体、新闻媒介或专门的评估机构都可以组织进行。
6.??公共组织的基层工作人员所表现出的效率，为工作效率，亦称机械效率。7.??综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理被称为机关行政。
8.??1876年梁启超在《论译书》中，提出“我国公卿要学习行政学”。
9.??政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。
10.??目前我国的国家公务员工资制度实行职级工资制，主要包括职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。
德高斯组织结构被领导者行政机关工作效率机关行政论译书民主职级工资第二次作业
一、论述题（共?1?道试题，共?30?分。）1.??试述行政改革的阻力主要来自哪些方面。
答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；
（2）政治因素对行政改革的限制与制约；
（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对；
（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
（5）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。从目前情况看，由于政治体制改革和反垄断改革滞后，如政府职能部门和官员为了自身利益，不愿继续放权，甚至借口经济发展中的新事物、新情况要求增设新的机构、新的行政许可和审批权，垄断部门也希望借助各种审批门槛，限制其他竞争者的进入。
二、填空题（主观）（共?10?道试题，共?50?分。）
1.??内阁制，又称议会制、议会政府制、议会内阁制、责任内阁制等。它起源于18世纪的
英国，后来为许多西方国家所采用。
2.?综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务
管理被称为机关行政。
3.??公共行政学研究的核心问题是政府职能。
4.从工作性质和职责以及产生方式角度划分，行政领导者的类型划分为政务类行
政领导者和行政类行政领导者。
5.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（1）《行政之研究》，
它标志着公共行政学的产生。
6.行为科学时期的组织理论是以人为中心的组织理论，它弥补了科学管理时期的组织理论过分地强调组织结构和规章制度而不重视人的不足。
7.最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。
8.我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方18个城市设立了驻地方特派员办事处。
9.一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是正式沟通，它是沟通的一种主要形式。
10.公共行政的目的是效率，公共行政的价值是公平。
英?机关行政政府职能.行政类行政领导者.行政之研究.组织结构.高斯.18.正式沟通效率
三、名词解释（共?4?道试题，共?20?分。）
答：行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定
的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。答：舆论监督是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官员滥用权力等不当行为的监督与制约。
答：政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
答：公共组织结构是指公共组织各要素的排列组合方式，是由法律所确认的各种正式关系的模式。第三次作业
一、综合题（共?2?道试题，共?100?分。）
1.??联系实际用不少于一千字的短文分析行政监督的原则主要体现在哪些方面
答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；
（2）
实事求是，重证据、重调查研究的原则；
（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则；
（4）教育与惩处相结合的原则；
（5）监督检查与改进工作相结合的原则；
（6）监督工作依靠群众的原则。
答：（1）行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则。国家制定的各种法律、法令和规章制度，既是国家行政机关及其工作人员的行为准则，也是实施监督所须遵循的原则。要把行政管理工作置于人民群众的民主监督之下，必须不断提高政务活动的公开程
度，只要不涉及到国家安全和党与政府的核心机密以及必要保密的，都应给予公开，这样便于人民群众参政议政，实行民主监督；
（2）实事求是，重证据、重调查研究的原则。行政管理工作涉及社会生活各个领域，产生的问题又是错综复杂的，因此，行政监察工作必须实事求是，重证据，重调查研究，在适用法律和政纪上人人平等，做到客观公正地处理问题；
（3）在适用法律和行政纪律上人人平等的原则。我国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民当家作主，管理国家；
同时，宪法也赋予全民享有广泛的民主自由权利，其中包括监督国家行政管理活动的民主权利，其中包括监督国家行政管理活动的民主权利，依靠人民群众实行民主监督，既有利于克服官僚主义和改进不正之风，又有利于维护维护国家、集体的利益和公民的合法权益；
（4）教育与惩处相结合的原则；
（5）监督检查与改进工作相结合的原则；
（6）监督工作依靠群众的原则。监督主体的广泛性监督对象、范围的广泛性两个方面，监督主体的广泛性包括政党的监督、国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政机关内部的监督、群众监督、社会监督等等，监督对象和范围的广泛性应当包括对一切行政机关的行政管理行为，行政措施、行政法规的实施等进行监督。这六个原则是一个统一的整体、贯穿在行政监督的全过程。2.??不少于一千字的短文结合实际描述公共组织的特点
答：公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。公共组织的特点
?（1）政治性。表现在政治代表和政治维护两个方面.公共组织的主要类型是政府组织，政府是国家进行政治统治的主要机关，实现国家意志的工具。（2）社会性.表现在社会管理和社会服务两个方面。一方面，公共组织所涉及的内容即管理对象具有广泛性;另一方面，公共组织的主体具有广泛性，包括了各层级的政府组织与各类型的非政府组织。（3）服务性.表现为政府为全社会提供公共物品和服务，同时依法进行必要的管制。公共组织的特殊性在于其“公共性”，这种公共性集中体现在其组织目标(实现公共利益和组织的基本功能(提供公共服务上.（4）权威性.表现在普遍约束和强制执行两方面。(5法制性。表现为自身的建设和开展的活动都要有法可依。一方面，公共组织通过政治权威或公共权力限制私人加入竞争，另一方面，公共产品的非排他性和非竞争性使私人不愿意去提供。权威性是公共组织进行有效管理的保障.（5）法制性.一方面，公共组织的成立必须经过合法程序，为法律所认可;另一方面，公共组织的公共权力要受到法治的约束.（6）系统性。表现为它是一个比较稳定和相对封闭的系统，具有整体性、层次性、相关性。第四次作业
一、填空题（主观）（共?20?道试题，共?100?分。）1.被称为“科学管理之父”的是泰勒。
2.我国的公共行政与其他国家的公共行政的最大区别是中国共产党领导政府，这也决
定了我国公共行政的独自特点。
3.1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。
4.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》，它标志着公共行政学的产生。
5.公共行政学研究的第一种取向就是管理取向，也就是企业管理取向。它可以分为传统管理取向和取向。新公共管理(NPM
6.??被称为“行政管理之父”的是。法约尔
7.??公共行政学研究的第二种取向是，它产生于美国罗斯福新政和第二次世
界大战期间对公共行政脱离政治的批判。政治取向
8.??公共行政环境的首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。特殊性9.??美国早期的政治家和政治学家主张政治与分离，这是公共行政学产生的主要推动力。行政
10.??在我国，是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。为人民服务
11.??公共行政学研究的核心问题是。政府职能
12.??在西方，最早提出行政概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里士多德。13.??提出着名的POSDCRB，即七项管理职能的是。古立克
14.??我国第一部行政学着作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴。15.??被称为“组织理论之父”的是韦伯。
16.??称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是伟大的空想社会主义思想家欧文。
17.??最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。18.??行为科学时期的公共行政学研究的最大贡献是确立了以人为本的管理思想，但是最大的弱点是不重视效率，太重视人际关系。
19.??以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。
20.??公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。
泰勒.中国共产党领导政府.公共行政生态学.行政之研究.新公共管理(NPM.法约尔政治取向特殊性行政为人民服务
11政府职能亚里士多德古立克张金鉴韦伯欧文高斯以人为本价值观公共性
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