下面是小编为大家整理的2022年有关中小学学生作业减负问题研究实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
有关中小学学生作业减负问题研究实施方案6篇
【篇1】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
通红甸乡中小学营养改善实施方案（试行）
学生营养改善计划是国家的一项民心工程，更是一项有利于国家长远发展的民族振兴工程。为改善我校学生膳食营养，增强身体素质，促进少年儿童健康成长，根据各级文件精神，结合我校实际，特制定我校中小学营养改善实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，为我校学生长期食用营养餐，改善农村小学学生营养缺乏现状，调整饮食结构，增加营养含量，提高农村学生饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。
二、营养改善实施领导小组：
组 长：范延兵
副组长：尹兴才、王勇、李海林
成员：毛光平、吴正涛、陈伟林、秦祖富、浦恩奇、郭永刚，中学各年级组长、各班班主任。
二、供餐方式
方案一：所梅早、山羊母、小得勒三所完小采用食堂供餐方式（早点增加盖头一元左右，晚餐增加一个肉两元左右）。
方案二：中学、通红甸小学、大婆左小学、小河边小学采用玉溪职教旅游集团供餐（牛奶加面包或蛋黄派）。
两个方案试运行一周，然后由各校学生、教师及家长讨论交流后采用适合我乡实际的实施方案。
三、组织机构和职责
1.食品采购质量监督组
组长:范延兵
成员：尹兴才、各完小校长 （兼菜肉保管及档案管理）食堂工作人员
(1).主要监督食品及原料的采购环节的质量安全情况，具体检查采购的生肉、新鲜蔬菜等的质量，落实、查看供货商的质检报告并存档。随时对采购的货物进行质量抽查，填写抽查表。
(2).做好学校食堂各类菜饭的检验。
(3).按时做好食堂供餐的管理工作，保证按时按点供应学生。
(4).监督做好每一次的样品保存工作和档案整理工作。
(5).每天15：30对各班用餐情况进行检查，听取学生意见。
2.供应加工监督组
组长：尹兴才
成员：完小校长及食堂工作人员
职责和要求：
(1).主要负责食品加工环节的质量、卫生、安全管理工作。每天早7：30—10：00，对食品及加工过程进行抽查验收，确保质量。
(2).走访学生，了解学生对营养餐实施的意见、建议和调研对食堂工作的满意度，提出改进意见，督促食堂进行整改。
(3).每天检查食堂卫生，包括餐厅、操作间、储物间、餐具，检查食物加工过程中的卫生。
(4).督促做好食品留样工作，留样时间为48小时。
3. 财务组
组长：尹兴才
成员：董继红、顾明、各完小总务
职责和要求：
(1).做好学生营养餐经费保障工作。
(2).专款专用，设立专帐，不得挪用营养餐保障经费。
(3).指导各班做好学生的营养餐使用情况，并对使用情况提出意见建议。
4.宣传和档案管理组
组长：马伟
成员：刘云、各完小校长
职责与要求：
(1).负责做好营养餐宣传教育工作，指导各班做好学生的思想工作。督促学生按时就餐，不要浪费，同时把剩菜和剩饭倒在指定位置，不能乱倒，注意环境卫生。
(2).整理好营养餐各种登记表册，装订成册，归档管理。
(3).每周进行总结，找出问题，提出整改方案。
四、工作实施步骤：
1.每日分管安全领导牵头，负责验收菜和肉，（数量、质量），并营养改善计划管理人（食堂工作人员）登记后保管、加工。
2.每天早晨6:20组织加工人员，按照学校要求加工。
3.每天早晨或课间、下午三段组织学生到食堂用餐。
4.值周教师及班主任督促学生用餐，指导学生餐后将垃圾统一回收，不得乱扔。
5.每天由档案组人员专人填写相关表册，装订存档。
6.加工组将餐具消毒清洗整理，并打扫加工场所。
五、实施范围和标准
我校在校期间向每生每天免费提供荤素搭配的面、菜、奶、蛋食品，根据学生情况适时更换菜谱，但必须保证每生足额享受国家3元的补助。
六、实施时间：
从2012年3月7日起实施。
七、安全防范
学校要强化食品卫生安全意识，树立安全第一的思想，建立健全学校安全防范和事故处理机制，包括日常的安全防范措施，应急预案等。
华宁县第九中学 通红甸乡中心小学
2012年3月6日
【篇2】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
2020年区县中小学生减负实施方案
一、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实全国、全省和全市教育大会部署，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育教学规律，尊重青少年成长规律，坚持标本兼治、疏堵结合、内外联动、整体推进的原则，从校内、校外、家庭、政府多方着力，统筹各部门协作治理。通过规范学校办学行为，严格校外培训机构管理，引导中小学校、广大家长尊重教育规律、转变育人观念，持续优化中小学生受教育环境，进一步减轻中小学生过重学业负担，回归素质教育本质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、重点任务。(一)规范学校办学行为，提高育人质量。X、坚持正确办学方向。坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚持德智体美劳全面培养，大力发展素质教育，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿全过程，促进学生健康成长。
X、严格依照课标教学。严格执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，不得随意增加语文、数学等考试科目课时，严禁削减、挪用体育与健康、音乐、美术、综合实践活动等课程的课时。不得随意提高教学难度和加快教学进度，严格执行省教育厅《小学一年级零起点教学工作十项规定》，坚决杜绝小学“非零起点教学”、举办“学前班”等现象。严控课后补课、加课时赶进度，严禁利用节假日(含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日，下同)违规补课或上新课。寒暑假期间要实施“净校行动”。
X、加强教师队伍管理。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》，强化师德师风建设，在职教师不得对学生进行有偿家教、有偿补课，不得在校外兼职兼课。教师要关注关心帮助学习有困难的学生，要尊重学生人格，因材施教，使其学有所长。
X、均衡编班配置师资。义务教育阶段学校(含民办学校)要严格落实均衡编班规定,鼓励学校按学生性别通过电脑随机派位方式均衡分班，合理组建起始年级教学团队，确保各班在生源、师资、资源配置等方面大体相当,严禁以重点班、快慢班、实验班等各种名目违规分班。
X、科学合理布置作业。科学设置作业内容，提倡分层布置作业，布置探究性、实践性家庭作业，作业难度水平不得超过课程标准的要求，不得给学生布置机械性、重复性、惩罚性的家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业，坚持做到教师留的作业亲自及时批改。
X、严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级学生每天书面家庭作业不超过X分钟，初中学生每天书面家庭作业总量不超过X分钟，高中也要合理安排作业时间。节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。
X、规范考试评价方式。严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，命题要符合素质教育导向，不出偏怪考题。考试成绩实行等级评价，严禁单纯以考试分数评价学生。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩，严禁按考试成绩对学生排名、重新分班和编排学生座位。
X、坚决控制考试次数。小学一二年级每学期学校可组织X次统一考试，其他年级每学期不超过X次统一考试。各县市区不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。坚决制止以“联盟校”等形式随意组织学生参加各种统考、联考等现象。
X、合理使用电子产品。规范学生使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。严禁学生将手机带入课堂。教育教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学的时长原则上不超过教学总时长的X%。严禁含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容的有害APP进入中小学校园。
X、限制竞赛评优活动。学校不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动，不得将竞赛结果作为学校招生入学的依据。
X、培养良好学习习惯。引导学生端正学习态度，课前主动预习，上课专心听讲，积极发言、不懂就问，课后主动复习巩固，学习时精力集中、提高效率，不做“刷题机器”。鼓励同学间互帮互助、共同成长。
X、建立弹性离校制度。按照《X市教育局等四部门转发的通知》(邢教联〔X〕X号)要求，利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所安排学生课后参与校内各种兴趣小组或音体美劳活动，合理确定离校时间。对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。
X、指导学生实践锻炼。组织学生参加文体活动,培养运动兴趣,确保每天锻炼X小时。教育学生坐立行读写姿势正确,认真做好广播操和眼保健操。加强劳动生活技能教育,组织并指导学生积极参与社会实践,有目的开展研学旅行、志愿服务等活动。
(二)严格校外培训机构管理，营造良好育人生态X、依规登记诚信经营。培训机构须取得办学许可证并进行法人登记后才能开展培训。培训机构必须诚实守信经营，严禁虚假宣传，误导欺骗学生和家长，严禁夸大培训效果。培训机构应与学生家长签订培训协议，认真履行服务承诺，杜绝培训内容名不副实。
X、严格教师聘用。培训机构必须有相对稳定的师资队伍,所聘从事培训工作的人员应具备相应的培训能力和证书,从事相关学科知识培训的教师应具有相应的教师资格,并接受社会监督。严禁聘用在职中小学教师到培训机构任教,一旦发现,坚决吊销办学许可证,并对教师本人予以严肃处理,情节特别严重的,取消教师资格。
X、严禁超标超前培训。培训机构应按照审批的业务范围开展相关培训活动，其中，开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科知识培训的，其招生对象、培训内容、班次进度、上课时间等要向所在地县级教育行政部门备案并主动向社会公布。培训不得“超标”，即培训内容不得超出相应的国家课程标准，不得“超前”，即培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县市区中小学同期进度。杜绝机械训练、强化应试等不良培训行为。培训机构严禁举办学前班，不得留作业。
X、控制培训时间。培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，利用晚间举办培训的结束时间不得晚于X时X分。
X、严禁与升学挂钩。严禁将培训结果与中小学招生入学挂钩，严禁公布或向中小学校提供培训成绩，严禁对参加培训学生有关升学情况进行宣传，严禁作出提高应试成绩或与升学、考试相关的保证性承诺，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。对有上述违规行为的培训机构，依法依规进行处理。
(三)家庭履行教育监护责任，努力形成育人合力。X、加强家庭交流互动。家长要注重言传身教，培育好家风，传承好家训。多与孩子沟通交流，引导其勤奋学习，开朗自信，乐观向上;教育孩子遇到挫折不灰心、不气馁，遇到困难勇于面对、努力克服;帮助孩子树立学习信心，增强学习动力;提醒孩子有事要及时告诉家长，主动寻求帮助。
X、树立科学育儿观念。家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师，家庭教育是立德树人的第一个环节。家长要正确认识孩子成长规律，尊重孩子个体差异和天性，保护孩子的想象力、创造力，把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标。树立“先成人、再成才”的理念。切实履行家庭教育职责，严格孩子教育管理，支持学校和教师正确行使教育管理权利。要理性设置对孩子的期望值，鼓励孩子尽展其才。根据孩子的兴趣爱好选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班或请家教给孩子增加过重课外负担，有损孩子身心健康。
X、引导孩子健康生活。引导孩子合理使用电子产品，上健康网站，不沉迷网络游戏，不用手机刷屏。培养孩子良好的生活习惯，按时作息、不熬夜，少吃零食、不挑食，不攀比吃喝穿戴。不让孩子长时间看电视，保证小学生每天睡眠时间不少于X个小时，初中生不少于X个小时，高中阶段学生不少于X个小时。
X、增强孩子身心健康。安排孩子每天进行户外锻炼，鼓励孩子参加体育活动，培育X—X项体育运动爱好，从小养成良好锻炼习惯。经常关注孩子情绪变化和心理健康，采取措施进行有效疏导。有意识安排力所能及的家务劳动，教育孩子自己的事情自己做、家里的事情帮着做。
(四)强化政府管理监督，确保减负措施落地见效。X、加强舆论宣传引导。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元;多层次多角度宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，营造良好育人氛围。
X、克服片面评价倾向。严禁各级政府给教育行政部门和学校下达升学指标，或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励等挂钩。教育行政部门不得以升学率给学校排队，不得以中考升学率对下一级教育行政部门和学校进行奖惩。学校不得以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩。
【篇3】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
浙江省中小学生减负工作实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提升义务教育质量的意见》《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》和全国、全省教育大会有关精神，根据《教育部等九部门关于印发中小学生减负措施的通知》（减负三十条）（教基〔2018〕26号），结合我省实际，制定本方案。
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，坚守教育初心，牢记教育使命，强化政府、部门、学校、家庭、社会各方责任，政府主导、各方协同、标本兼治，破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，扭转不科学的教育评价导向和过于功利化的教育观，引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担，促进中小学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、工作原则
（一）坚持标本兼治。中小学生减负工作要坚持问题导向，立足当前，着眼长远，正本清源，找准症结；
要标本兼治，治表去根，重在治本；
要系统治理，综合施策，打好减负组合拳，着力形成减负工作的有效治理机制。
（二）加强各方协同。要切实转变中小学生减负工作就是教育部门、学校、老师的事的片面认识，推动从校内抓减负向校内校外协同联动抓减负转变；
从教育系统单兵作战抓减负向学校与家庭联动、学校与社会联动、多部门联动抓减负转变。形成政府主导，部门分工协作，校内校外并举，线下线上联动，学校、家庭、社会合力的减负工作新格局。
（三）突出治理重点。减负工作不搞一刀切，重点是解决中小学生学业负担过重和执行各项规范出现偏差等突出问题。减负工作必须坚守底线，这个底线就是校内外的一切教育教学活动都要以保障学生的身心健康和全面发展为出发点和落脚点。在学段上重点解决义务教育阶段学业负担过重问题，尤其是校外负担过重问题；
在内容上着力规范学校和培训机构办学行为及教育教学行为，重点治理校外培训、竞赛活动、学校招生等方面的违规行为；
在阶段目标上重点推动实现“三减三增”，即减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践，着力解决群众反应强烈的突出问题；
在治本之策上重点深化考试评价改革，纠正片面的教育政绩观，树立包容的就业观。
三、重点举措
（一）落实好学校教育教学常规（责任单位：省教育厅，各市、县市区教育部门）
1.严格按课程标准和进度要求教学。开齐开足开好国家规定课程，全面实施基于课程标准的教学与评价，落实各学科课程标准和教学基本要求，不拔高教学要求，不赶超教学进度，增强各学科教学基本要求的执行力。小学一年级严格按课程标准零起点教学。因学期长短确需跨学期适当调整教学进度的，须由当地教育部门统一明确。
2.严格按课程表上课和活动。科学编制中小学课程计划，课程表、作息时间表要公布在教室门口。不随意增减课时，除正常调课外，不得挤占思政、音乐、体育、美术、劳动实践等课程和活动的课时。坚决制止“阴阳”课表。
3.提高作业质量，统筹控制作业总量。各中小学要制定学校作业管理制度，建立以校长为第一责任人的工作机制。加强对作业来源、设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节的统筹管理。各学科家庭作业总量和作业时间由学校年级组统筹调控，根据课标要求，家庭作业时长把握以班内中等程度学生为参照。凡布置学生做的作业教师必须精选、先做、分层、全批，促进学生完成基础性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业，不得布置惩罚性作业。校内由班级建立、面向全体家长的家长群，由班主任统一管理，每班不超过一个。不得在家长群里布置作业，不得要求家长检查批改作业，不得要求家长通过打卡提交文化学科作业，不得将学生作业变成家长作业。加强对学校作业管理的日常检查，将作业管理情况纳入学校绩效考核范围。
4.规范学生在校作息时间。全面实施小学放学后校内托管服务，解决“放学早、接送难”问题。小学生早上上学时间推迟至8:00以后，小学、初中早上上课时间分别不早于8:30和8:00，寄宿制小学、初中、高中学校晚熄灯作息时间分别不迟于21：00、21：30、22:00，并严格按规定的睡眠时间设定起床时间。各地各校根据季节变化等因素确定具体作息时间。加强学校课间、午间管理，引导学生走出教室休息、活动。
5.禁止利用周末和节假日集中补习。中小学生寒假、暑假假期分别为3-4周和7-8周，具体放假、开学时间由各地教育行政部门统一明确并向社会公布。中小学校各年级一律不得利用周末、寒暑假和法定节假日在校内外组织或变相组织集中补习。
6.确保学生锻炼时间。锻炼时间包括晨跑、大课间活动、体育课、课外活动等时间。确保中小学生在校期间每天锻炼时间不少于1小时。鼓励中小学生每天参加户外运动。各地要合理安排体育中考时间和项目，防止应试化倾向。
（二）规范区域和学校组织的考试评价（责任单位：省教育厅，各市、县市区教育部门）
7.控制文化学科统一考试频次。小学一二年级不得以纸笔测试为主要评价方式，每学期统一考查不超过1次；
小学三至六年级可安排语文、数学等学科考试和其他学科考查，每学期统一考试或考查不超过2次。初中文化学科可组织期中、期末考试，不得组织月考和周周清考试。县（市、区）教育部门不得对小学组织统测。
8.科学控制考试难度。坚持教考一致原则，各级考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容，控制考试难度。初中各学科期中、期末试卷整卷难度系数控制在0.70以上，中考难度系数控制在0.70-0.75，单个题型难度系数不宜低于0.40。2020年开始，省教育厅有关部门建立基于原数据库的中考试卷质量分析系统，真实掌握评判各地试卷难度情况。
9.改革考试命题内容和形式。中小学校和教研部门要创新试题形式，增加综合性、开放性、应用性、探究性试题，不得出现脱离实际的偏题怪题，扭转靠机械刷题取胜的命题倾向。
10.不对外公开考试成绩和排名。中学生个人考试成绩及位次允许家长获知，但学校不得以任何方式在校内外公开发布。学校不得举行或变相举行过分强化应试教育的中考、高考“誓师大会”，不得发布或以家委会等名义发布中考、高考“喜报”，不得标榜或变相标榜“学霸”和中考、高考“状元”。
11.实施小学生综合素质评价改革。推行小学学科分项等级评价，完善学生成长记录和综合素质评价，强化评价的激励、诊断与改进功能，淡化评价的甄别与选拔功能。
12.深化中考招生改革。全面实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式。
13.促进普通高中教学考相一致。强化高考育人导向，深化考试内容改革，普通高中学业水平考试和高考命题要以普通高中课程标准和高校人才选拔要求为依据。
（三）深化育人方式改革（责任单位：省教育厅，各市、县市区教育部门）
14.推动义务教育减负增效。深化教育教学改革，全面提升义务教育质量。坚持德智体美劳“五育”并举，全面发展素质教育。深化课程改革，完善义务教育学校拓展性课程建设和社团活动，积极有序扩大初中基础性课程分层走班教学。实施精准教学、精准学习试点，提高教学质量和学习效能。实施提升中小学课程领导力行动计划，聚焦学校课程、学科教学、教师教研，整体提升中小学校长和教师的课程领导力。
15.推进普通高中育人方式改革。实施普通高中新课程方案，完善 “走班选课”制，探索建立培养核心素养的教学方式和评价方式。
16.实施普通高中分类办学试点。试点先行，错位定位，分类办学，改变普通高中“千校一面”格局，逐步培育一批人文、科技、体艺、综合等不同类型的普通高中学校，促进普通高中多样化特色发展。
（四）规范中小学校招生（责任单位：省教育厅，各市、县市区人民政府及教育部门）
17.严格执行义务教育免试就近入学规定。推进公办民办义务教育学校免试就近入学全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。出台规范民办义务教育学校招生实施细则。民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，实行电脑随机派位方式录取。
18.实施公办民办学校同步招生。公办民办学校一视同仁，公平发展，互不享有招生特权。民办义务教育学校招生纳入审批地教育行政部门统一管理，按当地教育行政部门统一的招生时间，与公办义务教育学校同步招生，严禁任何形式的提前招生。公办、民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、时间、范围、标准和方式招生，不得采用衔接班、预录班、新生军训等方式变相提前招生。
19.严禁跨区域争抢优质生源。禁止公办高中以集团化办学名义联手民办学校跨区域招生，或以转学等名义变相招生。坚决防止各区域间中小学校招生相互“挖墙脚”。
20.提高优质高中招生名额分配比例。各地优质示范普通高中学校招生名额分配到区域内初中学校的比例，2021年始不低于学校招生计划数的60%，招生名额分配向农村初中学校和不选择生源的初中学校倾斜。
21.均衡编班配置师资。义务教育阶段学校严禁以任何名义设立重点班、快慢班、实验班，规范实施学生随机均衡编班，合理均衡配备师资。
（五）规范校外培训和进入中小学校的竞赛、活动管理
22.严格规范校外培训时间和进度。校外培训机构培训时间不得与当地中小学教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。培训内容不得超出国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（市、区）中小学同期进度。加强学科类培训课程、教材、班次等的事中监管，对开展“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等加重中小学生学业负担的培训机构，依法依规严肃处理，并与年检结果挂钩。（责任单位：省教育厅，各市、县市区教育部门）
23.严禁校外培训与升学相挂钩。严禁校外培训机构组织以排名为目的的跨区、跨机构大规模学科类测试或变相测试。严禁校外培训机构作出与升学、考试相挂钩的保证性承诺。严禁校外培训机构组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及排名。严禁校外培训机构在官网、培训点、自媒体、宣传单上宣传学生升学情况。（责任单位：省教育厅，各市、县市区教育部门）
24.规范竞赛管理。规范中小学竞赛活动，进入中小学校的各类竞赛必须经各级教育部门审核，实行清单管理，并向社会公布。中小学校不得组织学生参加未经各级教育行政部门审核公布的竞赛活动。各级各类学校不得组织学生参加或出借场地给未经各级教育行政部门审核公布的竞赛活动。（责任单位：省教育厅、共青团省委、省科协等，各市、县市区有关部门）
25.规范进校园活动。落实省委教育工作领导小组秘书组印发的《关于规范中小学进校园活动的实施意见》，严格执行进校园活动清单管理，开展对各类进校园活动的集中整治，建立健全监督反馈长效机制，减轻学校、教师、学生负担。（责任单位：省教育厅等，各市、县市区人民政府及有关部门）
（六）落实家庭教育责任
26.树立科学育儿观念。认真贯彻执行好《浙江省家庭教育促进条例》。引导广大家长切实履行家庭教育职责，注重言传身教，培育好家风，传承好家训，加强与孩子沟通交流，培养孩子的好思想、好品行、好习惯，理性帮助孩子确定成长目标。根据孩子的兴趣和现状谨慎选择适合的培训，避免盲目攀比、跟风报班。（责任单位：省妇联、省教育厅等，各市、县市区有关部门）
27.家校协同保证孩子睡眠时间。努力保障小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别不少于10小时、 9小时、 8小时。家校加强沟通协同，控制好家庭作业时间，保障孩子基本睡眠时间。（责任单位：省教育厅、省妇联、省卫生健康委员会，各市、县市区有关部门）
28.促进孩子身心健康。家长应当引导孩子从小养成良好锻炼习惯，经常进行户外锻炼，积极防控孩子近视；
鼓励每位孩子掌握1-2项运动技能和1-2项艺术技能。安排孩子参加力所能及的家务劳动。关注孩子情绪变化和心理健康。（责任单位：省教育厅、省卫生健康委员会、省体育局、省妇联、共青团省委等，各市、县市区有关部门）
29.实施家长素养提升工程。省教育厅、省妇联联合办好网上浙江家长学校，向家长推送家庭教育资源。5年内70%以上的中小学校建立数字家长学校。学校要分年段开齐开好或及时推送覆盖身心健康、情绪管理、亲子沟通、生涯规划、时间管理、有效陪伴、网络新媒体使用等方面的系列化、规范化、适切化家庭教育指导课程。鼓励各地开设家长成长学院、实施星级家长执照工程等，共同促进家长素养的提升。（责任单位：省教育厅、省妇联，各市、县市区有关部门）
（七）强化政府责任
30.坚决纠正片面的教育政绩观。严禁地方政府下达升学指标或片面以中考升学率、高考一段上线率和上“北清”人数等评价考核教育行政部门；
严禁给学校下达升学指标，片面以升学率评价学校；
严禁将升学情况与教育部门、学校及个人的考核、绩效、奖励挂钩。（责任单位：各市、县市区人民政府及有关部门，省教育厅、省人力资源和社会保障厅等）
31.扭转招录人员唯特定高校、唯文凭学历倾向。探索研究调整用人评价标准，更加重视考察求职者的德商和情商、能力和潜力。发挥其对减负的社会“引导渠”作用。各地机关、事业单位、国有企业等招录人员，应当给予一般高校毕业生与名牌大学毕业生同等竞争机会，不得将特定高校的毕业生作为专才予以特聘。（责任单位：各市、县市区人民政府及有关部门，省级有关部门）
32.加强校外劳动实践教育，丰富学生实践体验。各地人民政府及有关部门要把校外劳动实践教育基地建设纳入当地教育发展的总体规划，建设和认定一批校外劳动实践教育基地及研学实践教育基地、营地，为中小学生参与校外实践教育活动提供有力保障。（责任单位：省教育厅、共青团省委、省发展和改革委员会等，各市、县市区人民政府及有关部门）
33.加强社会引导，营造良好育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传所谓的中考、高考“状元”。加强对网站、自媒体平台等的监管和引导，防止对减负工作的误导。推出中小学生减负公益广告，健全完善社会心理疏导机制，共同关心孩子成长。（责任单位：省委网信办、省广播电视局、省教育厅等，各市、县市区有关部门）
四、保障措施
34.建立减负工作联席会议制度。省教育厅为召集单位，成员由各联合发文部门有关领导组成。联席会议办公室设在省教育厅基础教育处，各联合发文部门业务处室负责人为联席办成员。联席会议及联席办加强减负工作统筹规划和管理指导；
建立减负工作定期会商机制，每年至少会商一次，协调解决突出问题；
制定年度计划，分解落实减负工作年度重点任务等。市、县（市、区）人民政府要及时研究和协调解决影响区域减负工作推进的突出问题，形成政府主导、部门主抓、专业指导、家校协同、各方互助抓减负的良好格局。
35.明确相关部门减负工作职责。省级联合发文部门减负工作主要职责明确如下：
省教育厅：牵头召集中小学生减负工作联席会议，推动落实明确的年度各项减负工作任务；
推进教育系统全面落实各项减负措施，指导中小学校切实减轻中小学生过重的学业负担；
会同妇联部门办好中小学家长学校。
省委网信办：配合教育部门加强对网站、自媒体平台等的监管，加强对线上教育机构监管，引导社会树立正确的教育观。
省发展和改革委员会：将中小学生减负工作列入社会发展规划。
省公安厅：联合民政部门依法查处“离岸社团”“山寨社团”举办的以营利为目的的全省性赛事。
省民政厅：规范校外培训机构民办非企业单位法人登记工作，加强监督管理，开展等级评估、年度检查，会同教育行政部门对其违规从事营利性行为进行依法查处。
省财政厅：根据财政事权与支出责任落实财政经费保障工作，协调并指导各级财政部门将区域基础教育生态和中小学生学业负担监测、家庭教育、劳动实践等必要的工作经费纳入同级财政预算，并加强相关教育经费的使用和管理。
省人力资源和社会保障厅：探索研制破除唯文凭顽瘴痼疾，树立包容就业观的新举措；
加强对职业技能培训机构的管理和检查，会同有关部门依法查处违法违规行为。
省卫生健康委员会：按职责分工负责近视率防控相关工作；
从卫生与健康视角对中小学生负担进行诊断分析，提出对策意见；
协同教育部门指导做好中小学校的心理健康教育。
省市场监管局：按职责依法做好对校外培训机构相关登记、收费、广告宣传、反垄断与反不正当竞争等方面的监管工作。
省广播电视局：充分发挥广播电视、新媒体等作用，利用公益广告等形式，多层次、多角度宣传中小学生减负工作，增强社会共识；
加强对有关媒体的监督和指导，积极引导社会树立科学的教育观。
省体育局：指导教育部门和中小学校做好学校体育工作；
持续推动各类公共体育设施向儿童青少年开放；
动员各级社会体育指导员为广大儿童青少年参与体育锻炼提供指导。
共青团省委：发挥组织优势，开展减负宣传和教育活动，增强儿童青少年自我保护意识；
联合教育部门做好校外实践教育组织和指导工作；
协同教育部门做好有关中小学竞赛和进校园活动的管理。
省妇联：组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作，围绕减负工作有针对性组织开展家庭教育宣传活动，发挥妇联在家庭教育中的独特作用。
省科协：组织开展形式多样的青少年科技活动；
协同教育部门做好有关中小学学科竞赛的管理。
36.组建减负工作专家指导团队。由省教育厅牵头，组建省中小学生减负工作专家指导委员会。具体指导研制区域教育生态评价体系；
及时分析会诊减负工作出现的新情况、新问题，寻求专业对策，引导社会舆论。
37.建立区域基础教育生态监测发布制度。着手研制浙江省区域基础教育生态评价体系。主要通过区域基础教育生态指数，检验和评价全省及区域中小学生学业负担情况和减负成效。区域基础教育生态指数主要从三方面设置和采集：一是区域中小学生成长的外部环境，主要包括政府教育政绩观、包容就业环境、舆论引导环境、家庭教育环境、区域教育满意度等有关指标；
二是区域基础教育内部的科学协调程度，主要包括公民办教育协调度、城乡校际均衡度、普职融通度、考试难度等方面有关指标；
三是区域中小学生的学业负担指数，主要包括作业指数、补习指数、睡眠指数、学习压力指数、运动健康指数、近视率等。由省教育厅、省政府教育督导委办公室牵头，委托第三方评估机构，从2020年开始，每年对区域基础教育生态情况进行监测评价，监测评价结果向社会公布，并纳入县（市、区）教育现代化水平监测指标。
38.强化对地方人民政府履行教育职责的督导评估。严格执行《浙江省教育督导条例》，将中小学生减负工作纳入对地方人民政府履行教育职责的评价指标。强化属地政府及部门减负治理责任。地方各级人民政府教育督导委全面落实挂牌责任区督学减负工作的督导责任制。
39.加大违规查处和失责问责力度。落实属地责任，对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，发现一起查处一起。中小学校和教研、教科研部门等在教育教学、考试评价中发生违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并依据有关规定对相关负责人和人员实施问责。公办中小学校在招生、校外培训、竞赛组织等方面发生违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并依据有关规定对相关负责人和人员实施问责；
民办中小学校在招生、校外培训、竞赛组织等方面出现违规行为的，由属地教育行政部门予以查处，并按情节轻重相应核减次年招生计划数等。培训机构、竞赛组织机构等发生违规行为的，由属地相关职能部门依法依规严肃处理，直至吊销办学许可证等；
涉及违法的，追究法律责任。地方人民政府及职能部门、新闻媒体机构等发生违规行为的，由相关主管部门负责查实，并按有关程序启动问责，对典型案例予以通报批评。对减负工作不力、群众反映强烈的地区政府及有关部门依纪依规予以严肃问责。教师违规或不作为的要追责学校有关负责人，学校、教研、教科研等单位违规或不作为的要追责主管教育部门有关负责人。
40.广泛接受社会监督，营造良好的教育生态。全省各级教育行政部门和中小学校要畅通社会反映情况渠道，公布减负举报电话、电子邮箱等，引导广大学生家长和人民群众共同监督实施减负工作。各地要加大明察暗访，改进监督形式，充分运用信息化手段开展实时的监督。各级新闻媒体要加大宣传力度，多层次、多角度、多形式、持续性传播宣传科学的教育理念，引导家长和社会树立正确的育人观、教育观，全社会共同监督、共同努力，营造良好的教育生态。
本方案自2020年1月10日起施行，由省教育厅会同联合发文单位负责解释。
【篇4】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
关于中小学减负工作实施方案
为贯彻落实《省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重课业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。一、指导思想以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。二、工作目标按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生课业负担明显减轻，中小学教师有偿补课现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。三、减负主要措施（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括：坚持正确办学方向、严格依照课标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括：树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好课后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。四、实施步骤（—）对照整改阶段（20xx年8月至20xx年12月底）1.全面学习（20xx年8月）。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。2.集中宣传（20xx年9月）。在我县开展“中小学生减负--我们在行动”宣传月活动中，各中小学校、培训机构要积极参与，负责组织对广大师生和家长进行宣传教育，充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。3.对照整改（20xx年10月至12月底）。要逐条逐项压实责任，组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长，对照减负30条，进行自检自査。列出具体问题清单，制定整改计划。力争到20xx年底，中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。（二）达标建设阶段（20xx年1月至20xx年12月底）1.县级检查（20xx年1月至7月）。组成专门工作组，逐一对所辖各中小学校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对发现的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁”和15个“不得”行为的，加大督查整改力度。力争到20xx年7月底前，全县中小学校、各社会培训机构以及家长全部达到减负30条的要求。2.政府督导（20xx年8月至11月）。县级人民政府教育督导部门逐级开展减负30条落实情况督导检查。落实督学责任区制度，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力，群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。3.推广经验（20xx年12月底前）。通过检查、督导等，评比认定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传，积极推广本地减负工作有益经验，基本形成社会各界充分尊重教育教学规律,共同促进中小学生健康成长的良好氛围。五、工作任务和具体要求（一）严格规范招生秩序1.全面实施“阳光招生”。严格落实好免试就近入学政策。教育行政部门及时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名办法。学校应当向社会公开招生结果，主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区，保证学区生源数量与学校招生规模基本适应。片区调整时，应提前广泛告知，设立必要的过渡期，并邀请家长代表积极参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书等作为学生入学或升学的依据。2.全面推行“阳光分班”。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。通过电脑摇号、抽签等方式一次性随机对师资及学生进行现场分配，并公布结果。“阳光分班”过程应邀请学生、家长代表参加，接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、实验班，严禁为选拔学生进行二次分班。严格控制班额，小学不超过45人，初中不超过50人。（二）严格规范课程管理3.严格执行课程计划。各学校要按照国家和省的课程计划，科学制定教学计划，保证开齐开足全部课程。要特别重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等课程的开设，不得随意挤占课时。任何学校和教师不得随意增减课程课时，不得随意增加课程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师课堂上有意少讲、“课堂内容课外补”的情况。4.严格按照课表组织教学。学校课表的编制要落实国家和省相关要求，上报教育主管部门备案。课表要求在教室门口张贴，并通过网络、公告栏等形式进行公布，接受社会咨询和监督。严禁公示、教室张贴的课程表与实际执行不同。（三）严格规范作业管理5.严格控制作业总量和时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。6.科学设置作业内容。作业设计应注重实效性。内容上，难易程度力求符合学生实际，积极推动实行基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，不得布置超越课程标准规定和超出学生学力要求的作业，严禁布置反复抄写等惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。形式上，应灵活多样，鼓励安排活动性、实践性及探究性作业，鼓励建立体育家庭作业制度。教师不得要求家长代批作业，要有布置必批改，有批改必讲评，评语应恰当，具有激励性。（四）严格规范考试管理7.从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出课程标准，考试命题应当由学校严格按照课程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度，不出偏题、怪题。全面考查学生的素质提高情况。8.严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。（五）严格规范作息时间9.严格控制学生在校统一集中教学时间。各校可根据实际情况，保证学生每天充足的睡眠时间。小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时。严禁占用午休或自习时间组织集体补课。10.做好课后服务工作。鼓励各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索通过政府购买服务、学校、单位和教师积极参与等多种方式，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，提供丰富多样的课后服务。严禁以课后服务名义违规集体补课、违规乱收费。（六）严格规范教辅管理11.进一步加强中小学教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中小学教辅材料使用管理的有关规定，遵循“一科一辅”、学生自愿购买的原则，规范教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作，严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求学生订购教辅材料。12.切实减轻书包重量。学校和教师要站在一切为了学生健康成长的高度，切实将减轻学生书包重量问题纳入重要工作内容,采取多种形式为学生书包“减负”。学校应积极为学生在教室内存放书籍等学习用品创造条件，教师应指导学生合理携带教材和有关教辅材料，切实提高学生自我管理能力，努力做到学生书包重量不影响学生健康成长。（七）营造健康教育生态13.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣传形式，特别要加强对微信、微博等网络媒体的运用，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念，共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要率先把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。14.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把规范办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程，充分发挥学校基层党组织、广大党员的模范作用。要明确校长是规范学校办学行为的第一责任人，促进“一岗双责”制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化课后补习班。不得向班主任、学科教师下达升学指标。要监督教师不以任何形式组织或参与校外补课培训。指导学校接受社会监督，确保取得良好效果。（八）强化监督检查力度15.开展专项督导检查。县人民政府教育督导室要开展减负30条落实情况督导检查，落实督学责任区制度，将规范办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式，综合运用行政监督、群众监督、舆论监督等多种有效方式，对规范办学行为及减负工作保持高压态势，确保工作落到实处。16.建立健全问责处罚制度。建立逐级问责处罚制度。教育行政部门和学校要根据国家和省有关规定，制定具体问责处罚意见，提出具体的负面问题清单及处罚办法，并加大问责处罚意见的宣传教育力度，确保人人知晓，自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例，以及来信来访情况比较多的单位，教育局要进行重点约谈和通报，情节严重的，提请当地党委、政府追究责任。六、责任分工教育行政部门牵头负责减负工作，统筹指导各中小学校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好课后服务，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱，确保群众反映情况的渠道畅通，负责对接到举报违反减负30条规定，造成中小学生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。发展改革（物价）、财政、人社部门支持做好课后服务工作。市场监管和民政部门依法依规做好校外培训机构登记工作。宣传部门组织媒体对减负30条进行多层次多角度广泛宣传,宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，在全社会营造良好育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元。妇联部门会同教育部门做好家庭教育工作，引导广大家长树立科学育儿观念，促进家长做好学生减负有关工作。教育行政部门联合市场监管、公安、民政、人力资源社会保障等部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查,对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证,追究有关人员法律责任。
【篇5】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
中学学校学生减负实施方案
中学学校学生减负实施方案
一、指导思想：为了切实减轻学生的课业负担，进一步规范教育教学行为，全面推进素质教育，保护青少年学生健康和谐的发展，认真贯彻落实教育部和地、市关于“减负”工作的有关文件精神，结合学校实际，实行科学减负，做到“减负不减责任，减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来，以保证学生的健康成长。二、工作思路：1、成立以校长为组长的减负工作领导小组，切实加强对学生过重课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。2、召开全体教师会议，组织学习教育部领导“减负”工作的讲话和有关“减负”工作的文件，深入讨论，领会精神实质，在深刻理解“减负”深远意义的基础上，认真查实学生课业负担过重的现象，并立即予以纠正。3、与全体教师签订《减轻中学生过重课业负担工作责任书》，将“减负”工作落到实处。4、搞好减负的宣传工作，经过各种方式向社（）会和学生家长宣传“减负”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。三、具体措施：1、严格执行国家义务教育课程计划和调整意见，不随意增减课程和课时。能专职的学科尽量专职。学校必须开足开好体育、艺术、社会、劳技等课程，严禁利用这些课时补习其它文化课。2、严格控制学生在校活动总量。学校和教师不得早于7：00组织学生上课。保证学生每日有9小时以上的睡眠。学校要安排好学生的课余生活，给学生自由活动的时间，在学生自由活动时间向学生开放图书室、阅览室、电脑房、电视、体育设施等。3、严格控制学生课外作业量。每天课外作业量不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的作业，严禁用增加作业量的方式惩罚学生。要切实加强作业管理，提高训练质效，作业做到“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。4、严格控制考试次数和科目。每期只进行期末考试外，课程以平时考查为主。用好《中学生素质报告单》全面反映学生学期发展情况，使之符合“减负”要求。5、严格控制学科竞赛，经教育部和市、县批准的竞赛，也须遵循学生自愿参加的原则，不强行学生参加。6、严格控制教辅资料。学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料，对专题教育资料也要慎重订购，尽可能减轻学生经济负担。7、加强教师队伍建设，提高教师的综合教学能力。要研究有效的课堂，提高课堂教学效益，确保“减负”不减教学质量。8、加强教学控制管理，深化教学研究。优化教学过程，努力提高课堂教学质量和效率，深入开展“有效课堂教学研究”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势，优化教学手段，增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育，探索创新教育，培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询，开展心理健康教育，减轻学生的心理负担。9、利用学校、社会教育资源，如实验室、图书阅览室、微机室、多媒体室、美术室、音乐室等广泛开展科技、文体、艺术、班队活动和社会实践活动，让学生轻松愉快地学习，主动和谐地发展，培养学生的综合素质和实践能力。10、利用家长会、新闻、信息等多种形式，向社会宣讲素质教育观、全面发展观，引导社会各界，特别是家长转变唯分数是人才的旧观念，用全面质量观评价学校、教师和学生。11、考试成绩评定实行等级制，不得以学科成绩为唯（）一标准来判定学生的好差，不得公布学生的考试成绩，不得以考试成绩排列学生的名次。不得以考试成绩的高低作为唯一标准来评价、奖励教师。12、实行就近免试招生，严格控制班额，不办各种类型的快慢班、尖子班、特长班、提高班、实验班、兴趣班等。13、教师实行集体备课制。分工负责，集体备课，资源共享，备精每一堂课，优化教学设计和课堂教学过程，减轻教师负担。14、教师能够在学生自修时间和休息时间对学习有困难的学生进行个别辅导或下班答疑，但不准在学生休息时间或自由活动时间整班上课。15、学校要想方设法，结合实施地方课程和学校课程，组织学生参加综合实践活动。要尽可能多的开发课程资源，给学生提供多种选择机会，让学生选择自己感兴趣的领域学习。严禁利用综合实践活动课的时间给学生补习文化课。16、学校减负工作领导小组对减负措施的落实情况进行检查，每天值日老师对各班静堂情况进行检查并作好记录。17、在检查中若发现有违反规定的，经过发整改通知书、与教师座谈会等形式予以及时整改，并逐步建立学生课业负担听证制度，确保“减负”工作落到实处。18、学校将把“减负”工作作为教师考核的重要内容，违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决，并与目标奖发放挂钩。 为进一步深化基础教育课程改革，推进网络教研工作的开展，根据市教研室关于开展网络教研工作的指导意见，结合我校教研实际和教育技术水平，特制定《实验一小网络教研实施方案》。 一、指导思想： 根据市教育局关于开展“网络教研”的会议精神，积极动员和组织全校教师投入网络教研试点工作，旨在提高我校教研信息化水平，探索数字化教研新路，拓宽校本教研途径、创新校本教研形式。我校将开展网络教学研究活动，利用校本研究网，建立开放、动态的网络教研平台，为教师参与教研提供更为便捷的方式，加强教师之间的交流，促进教师教学教研水平的提高。促进教师专业化成长，为新课程改革实验做出更大贡献。 二、实施步骤： 网络教研是一项基于现代教育技术和网络技术的校本教研模式，是学校常规教研的一种有效载体，能促进教研跨时空交流和资源共建共享，放大教研功能。为促使（）网络教研工作在我校顺利开展和深入进行，学校将分阶段组织实施： 第一阶段：宣传学习、成立组织机构。 （一）宣传学习。 经过教工大会、教研组活动向全校教师积极宣传网络教研会议精神，学习宣传《实验一小网络教研实施方案》。随着教育信息化程度的不断提高，教育教学工作越来越多地要利用和依靠信息技术手段，各项工作手段的网络化是必然的趋势。因此无论是学校，还是区域，教研工作的网络化也是必然的发展趋势。经过学习和宣传，要使全体教师充分认识到网络教研的现实意义和运用前景，转变观念、积极参与，将常规教研和信息技术有效整合，谁能够在这方面先走一步，谁就会占先机，先得益。 （二）成立组织机构。 1、领导小组：组 长：xx副组长：xx成 员：xx2、中心教研小组：组 长：xx副组长：xx成 员：xx 3、网络技术指导小组：组 长：xx副组长：xx成 员：xx 4、领导小组职责： ①制定《实验一小网络教研实施方案》。 ②组织全校教师进行通识培训和业务进修。 ③制定学校网络教研各个阶段的任务和目标。 ④出台相关运行机制、激励机制和保障措施，定期评比优秀教研组、备课组和任课教师。 ⑤总结学校网络教研阶段性成果和经验。⑥完善学校教育信息化环境，加强教育技术投入和硬件建设。⑦根据老师上传资源的数量和有效回帖数量进行量化考核并计入绩效工资考核当中。5、中心教研小组职责：①组内成员应积极参加学科在线研讨活动。结合主题活动，发表相关评论。②每一学期每人必须上传5件以上的教学资源，包括教学论文、教学设计、教育叙事、优质课例等，每月至少一篇。③组内成员负责上传教师资源的分工如下： 6、网络技术指导小组职责： ①根据学校网络教研计划和制度，制定网络技术指导小组职责。 ②完善学校现有信息技术手段，改进网络教研硬件环境。 ③负责网络教研技术培训和各学科教研组长的技术指导。 ④创立网络教研平台，提供教育技术支持。 第二阶段：培训学习、落实课题任务。 所谓网络教研，通俗地讲，就是教研工作的信息化、网络化，就是利用信息技术和网络搞教研。网络是教研的工具和手段，如何利用网络搞教研是教师（）首先要解决的方法问题和技术问题，为此，学校网络教研技术指导组将组织相关培训和技术指导。 1、对学校中层领导干部、教研组长和备课组长分批进行校本教研网平台运用、后台管理和资源建设等技术培训。指导教师在网络中实名注册和在线交流。2、对骨干教师开展教育技术实用项目培训活动，以点带面，逐步扩大技术层面。这些实用技术有：多媒体操作平台的使用、简单的视音频处理和图片处理、扫描仪和打印机的使用等。3、落实湖北省《校本研究理论与实践》课题组申请的课题《信息技术与课程改革的整合研究》，积极上传各种资源。 第三阶段：推动常规教研网络化。 网络教研不是区别于常规教研的一种新型方式，而是常规教研的有益补充，它不能完全替代常规教研的传统性和多样性。开展网络教研需要技术装备和教育技术能力的支撑。基于我校良好的技术环境和教师计算机中、高级水平，推动网络教研是可行的。在本阶段，将以各学科教研组为单位开展任务驱动。 为深入贯彻恩“教师文明示范岗”创立的精神，创立环境优美、文化浓厚、平安和谐、适于学生生活和成长的安全文明校园，是一所学校综合办学水平和管理水平的直接体现，是学校培养高素质人才的重要保证，是精神文明建设和文化建设在学校的具体落实。为此，学校明确奋斗目标，竭力整治学校及校园周边秩序，努力进行我校“教师文明示范岗”的创立工作。为使此项工作长期扎实有效有序地进行，特制定长江小学“教师文明示范岗”创立活动实施方案。一、指导思想及工作原则 指导思想：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以创立品牌学校，培养高素质人才为出发点，不断加强平安校园文明建设，塑造学校良好形象，努力创立一个具有浓厚文化氛围、环境优美、平安和谐的校园。 工作原则：“教师文明示范岗”创立是一项综合工程，推动此项工作所遵循的原则是：统一领导，齐抓共管，各负其责，广泛动员，全员参与，综合治理，先易后难，循序渐进，扎扎实实，创造性地做好各项工作，不断把平安和谐校园文明建设引向深入。二、活动创立领导小组 为保障我校“教师文明示范岗”创立活动的顺利进行，做到有组织、有纪律地确实保证本方案的顺利实施，现成立“教师文明示范岗”创立活动领导小组： 组长：xx 副组长：xx 成 员：xx “教师文明示范岗”创立活动领导小组以下设“教师文明示范岗”创立活动工作小组; 组长：xx 副组长：xx 成员：各班班主任及全体教师三、工作职责 学校成立以校长为组长的平安文明校园建设工作领导小组，全面负责学校平安文明校园创立工作。主管安全德育的副校长为副组长，学校德育处、教导主任、总务主任、少先队大队辅导员为成员。 工作小组负责平安文明校园建设的日常工作： （1）负责学生日常安全教育管理工作，安排落实学生的课外活动；
负责学生的文体娱乐活动中的安全保障工作；
组织学生开展安全文明班级创立评比（）活动。 （2）负责校园的绿化、美化，督查教室、图书馆、实验室、办公室等室内环境建设和安全卫生工作；
（3）全面负责干部、教师的安全管理教育及道德教育。 （4）负责校园及校园周边环境整顿和安全综治工作。 （5）负责平安文明校园创立宣传工作，营造舆论氛围；
负责督查安全教育理论学习工作。四、主要内容（一）注重安全教育管理思想建设 1、坚持用科学的理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用理论指导实践。推进教职工的安全教育理论学习，结合实际开展讨论。学习教育内容要紧密结合小学生的年龄特征以及我校实际问题进行。 2、贯彻教育部《中小学生安全健康教育指导纲要》，努力采取新的内容和形式，提高学生的心理健康意识、自我安全防护意识，提升我校师生的自我保护能力，做好学生心理咨询和服务工作。 3、注意解决经济困难学生的实际问题。把解决学生生活困难问题放在保证学校稳定的高度来认识并做实、做好。 4、进一步加强学生思想道德、安全管理教育工作，配备能力较强、责任意识较高的安全课教师。（二）强化安全生产监督管理 1、继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在教师中倡导“爱校爱岗、教书育人、关爱学生、为人师表、敬业奉献”的基本道德规范；
在学生中倡导“爱国守法、敬业勤学、尊师爱校、勤俭自强、文明礼貌”的基本道德规范。 2、建立教师安全教育质量评估的规定或办法。不断提高安全教育教学质量。继续推行教师联系学生安全管理制度，加强家访。加强家校之间的交流，了解学生的学习、心理健康和生活状况。 3、加强学生自我安全教育与自我管理，教育学生明确遵守法律法规安全保障的必须。 4、依法健全学校相关的规章制度；
按照学校安全、法制宣传教育规划，加强教师及学生的安全、法纪教育，将安全、法制、国防教育列入校本教材和学生课堂的重要教学内容。同时，积极组织学生开展形式多样、生动活泼的法制、安全宣传教育活动。（三）加强安全生产宣传教育 1、经过各种载体树立学校总体形象，在师生中宣传倡导“文明、自主、博学、创新”的优良校风，制定学校的校徽，倡导学校特色。在学校大门及其它重要场所设置醒目、美观的校训、校风，使之深入人心。 2、加强学校安全宣传文化设施和对外窗口建设和管理，规范校园内安全宣传横幅和展板、报廊、宣传橱窗的管理。 3、坚持开展安全教育系列讲座或学术报告；
坚持正确引导、健康向上、寓教于乐的原则，有计划地开展安全教育管理活动。 4、建立和完善学校有关安全、综治管理制度，继续加强校园及周边环境整顿和管理，净化校园环境。（四）紧抓校园环境建设 1、加强学校校容校貌建设，不断绿化美化校园环境。精心培育和维护现有的绿色资源，使之具有丰富的文化内涵，成为对学生进行安全教育的重要场所和展示学校安全教育特色和风貌的重要载体。认真做好重点区域的环境卫生、安全管理工作；
清理整顿校园内不文明现象。 2、扎实细致地做好安全防范、隐患排查工作，认真执行学校安全管理的有关制度，强化安全责任制，层层签订安全责任状，强化信息报送制度和重大活动安全责任制；
进一步修订完善处理突发安全事件的应急预案。坚持安全巡逻制度，做好防火、防盗、防毒、防地震、防事故、防破坏工作；
加强校园内车辆和道路文明秩序管理。 3、加强教室、实验室、运动场、办公室等校园重点部位的安全设施建设，完善有关的安全管理、安全使用制度。（五）注重作风建设 1、从作风、校风、教风、学风入手，抓好作风建设。积极稳（）妥地推进安全教育管理的公开化，加大社会群体监督、争取社会各界的广泛支持，达成“安全事关你我她，平安幸福靠大家”的共识。 2、严明安全教育管理规定，严肃教风、学风。五、工作要求 1、各部门应结合各自实际，把安全生产示范校园建设纳入到工作目标。切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。 2、严格安全管理奖罚制度，把安全生产示范校园建设同教职工的考核制度结合起来，并使之规范化、制度化。 3、除保证各项经费的投入以外，对安全生产示范校园创立工作中其它必要的经费给予专项列支。 4、做好舆论宣传和思想发动工作，要组织教职工和学生围绕平安文明校园创立工作，开展创立“安全生产示范校园，做文明学生”，等主题活动，为深入做好安全生产示范校园建设创造有力的条件。
【篇6】有关中小学学生作业减负问题研究实施方案
关于中小学减负工作实施方案为贯彻落实《省关于进一步加强中小学生减负工作的实施方案》精神，深入推进素质教育，全面提高教育质量，切实减轻中小学学生过重业负担，促进学生生动活泼学习，健康快乐成长，为学生终身学习与发展奠定基础，办人民满意的教育，结合我县实际情况，特制定此方案。
一、指导思想
以国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要为指导，以“规范办学行为、优化教育环境、推进素质教育、建设教育强县为宗旨，进一步加强中小学管理，规范办学行为，切实减轻学生过重业负担，全面推进素质教育，努力办好人民满意的教育。
二、工作目标
按照“政府主导、整体推进、标本兼治、强化监督、严肃问责”的原则，进一步规范学校办学行为，使学生业负担明显减轻，中小学教师有偿补现象得到有效遏制，形成有利于学生生动活泼学习、健康快乐成长的良好环境。
三、减负主要措施
（一）规范学校办学行为方面，12条主要措施。包括：坚持正确办学方向、严格依照标教学、均衡编班配置师资、严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制考试次数、采取等级评价方式、限
制竞赛评优活动、合理使用电子产品、建立弹性离校制度、培养良好学习习惯、指导学生实践锻炼。
（二）严格校外培训机构管理方面，5条主要措施。包括：依规登记诚信经营、严禁超标培训、严格教师聘用、严禁与升学挂钩、控制培训时间。
（三）家庭履行教育监护责任方面，4条主要措施。包括：树立科学育儿观念、加强家庭交流互动、增强孩子身心健康、引导孩子健康生活。
（四）强化政府管理监督方面，9条主要措施。包括：克服片面评价倾向、加强舆论宣传引导、严格活动竞赛管理、规范培训机构监管、深化考试招生改革、支持做好后服务、广泛接受社会监督、开展减负督导检查、切实抓好贯彻落实。
四、实施步骤
（—）对照整改阶段（2019年8月至2019年12月底） 1.全面学习（2019年8月）。教育局和各中小学校、社会培训机构和广大家长，通过集体学习、专家报告、家长会等多种形式，全面学习理解减负30条的重要内容，力争做到人人知晓、人人支持、各负其责，积极落实。
2.集中宣传（2019年9月）。在我县开展“中小学生减负--我们
在行动”宣传月活动中，各中小学校、培训机构要积极参与，负责组织对广大师生和家长进行宣传教育，充分发挥媒体正向宣传作用，努力推动社会各界形成减负共识。
3.对照整改（2019年10月至12月底）。要逐条逐项压实责任，组织各中小学校、各社会培训机构和广大家长，对照减负30条，进行自检自査。列出具体问题清单，制定整改计划。力争到2019年底，中小学生学业负担过重情况得到有效缓解。
（二）达标建设阶段（2020年1月至2020年12月底） 1.县级检查（2020年1月至7月）。组成专门工作组，逐一对所辖各中小学校、各校外培训机构进行检查并建立台账。对发现的问题，明确整改时间，压实整改责任，实行销号管理，确保整改到位。对于违反减负30条中15个“严禁”和15个“不得”行为的，加大督查整改力度。力争到2020年7月底前，全县中小学校、各社会培训机构以及家长全部达到减负30条的要求。
2.政府督导（2020年8月至11月）。县级人民政府教育督导部门逐级开展减负30条落实情况督导检查。落实督学责任区制度，每学期向社会公布督导结果。对减负工作不力，群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。
3.推广经验（2020年12月底前）。通过检查、督导等，评比认
定一批减负典型学校、培训机构和家长。组织召开经验交流会以及通过广播、电视及其他新闻媒体广泛宣传，积极推广本地减负工作有益经验，基本形成社会各界充分尊重教育教学规律,共同促进中小学生健康成长的良好氛围。
五、工作任务和具体要求 （一）严格规范招生秩序
1.全面实施“阳光招生”。严格落实好免试就近入学政策。教育行政部门及时主动向社会公布招生时间、入学条件、报名办法。学校应当向社会公开招生结果，主动接受社会公众监督。要科学合理划分学区，保证学区生源数量与学校招生规模基本适应。片区调整时，应提前广泛告知，设立必要的过渡期，并邀请家长代表积极参与。任何学校不得举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书等作为学生入学或升学的依据。
2.全面推行“阳光分班”。各校要制定义务教育学校科学合理的师生分班方案，确保每个班级师资力量大体相当。通过电脑摇号、抽签等方式一次性随机对师资及学生进行现场分配，并公布结果。“阳光分班”过程应邀请学生、家长代表参加，接受监督。学校不得以任何名义和形式设立重点班、实验班，严禁为选拔学生进行二次分班。严格控制班额，小学不超过45人，初中不超过50人。
（二）严格规范程管理
3.严格执行程计划。各学校要按照国家和省的程计划，科学制定教学计划，保证开齐开足全部程。要特别重视音乐、美术、科学、综合实践、理化生实验等程的开设，不得随意挤占时。任何学校和教师不得随意增减程时，不得随意增加程难度，不得随意加快教学进度。坚决杜绝教师堂上有意少讲、“堂内容外补”的情况。
4.严格按照表组织教学。学校表的编制要落实国家和省相关要求，上报教育主管部门备案。表要求在教室门口张贴，并通过网络、公告栏等形式进行公布，接受社会咨询和监督。严禁公示、教室张贴的程表与实际执行不同。
（三）严格规范作业管理
5.严格控制作业总量和时间。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。
6.科学设置作业内容。作业设计应注重实效性。内容上，难易程度力求符合学生实际，积极推动实行基础性必做作业与拓展性选做作业相结合的弹性作业机制，不得布置超越程标准规定和超出学生学力要求的作业，严禁布置反复抄写等惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。形式上，应灵活多样，鼓励安排活动性、实践性及探究性
作业，鼓励建立体育家庭作业制度。教师不得要求家长代批作业，要有布置必批改，有批改必讲评，评语应恰当，具有激励性。
（四）严格规范考试管理
7.从严控制考试次数和内容。小学一、二年级每学期学校可组织1次统一考试，其他年级每学期不超过2次统一考试。考试内容严禁超出程标准，考试命题应当由学校严格按照程标准、教学内容及教学计划要求，科学把握试题的难度、区分度和考试的信度、效度，不出偏题、怪题。全面考查学生的素质提高情况。
8.严格考试结果运用。考试应当突出激励、反馈、调整和改进功能。学校和教师要重视对考试结果的分析，从中发现教学过程中存在的典型问题，提出科学对策。考试成绩实行等级评价，严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩及排名。
（五）严格规范作息时间
9.严格控制学生在校统一集中教学时间。各校可根据实际情况，保证学生每天充足的睡眠时间。小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。组织学生参加文体活动，培养运动兴趣，确保每天锻炼1小时。严禁占用午休或自习时间组织集体补。
10.做好后服务工作。鼓励各校根据学生身心发展特点和家长需
求，探索通过政府购买服务、学校、单位和教师积极参与等多种方式，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生后服务责任，提供丰富多样的后服务。严禁以后服务名义违规集体补、违规乱收费。
（六）严格规范教辅管理
11.进一步加强中小学教辅材料使用管理。严格执行国家和省关于中小学教辅材料使用管理的有关规定，遵循“一科一辅”、学生自愿购买的原则，规范教辅材料使用管理。学校要做好无偿代购工作，严禁以教学需要为由超范围强制或变相要求学生订购教辅材料。
12.切实减轻书包重量。学校和教师要站在一切为了学生健康成长的高度，切实将减轻学生书包重量问题纳入重要工作内容,采取多种形式为学生书包“减负”。学校应积极为学生在教室内存放书籍等学习用品创造条件，教师应指导学生合理携带教材和有关教辅材料，切实提高学生自我管理能力，努力做到学生书包重量不影响学生健康成长。
（七）营造健康教育生态
13.强化正确的教育导向。教育行政部门要创新宣传形式，特别要加强对微信、微博等网络媒体的运用，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念，
共同建设良好的教育生态。教育行政部门和学校要率先把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，克服简单以升学率和考试分数评价教育质量的错误观念。
14.落实学校领导班子责任。学校领导班子要坚持把规范办学行为贯穿于教育教学和管理工作全过程，充分发挥学校基层党组织、广大党员的模范作用。要明确校长是规范学校办学行为的第一责任人，促进“一岗双责”制度落实。学校不得将校舍、场地租借给社会办学机构办学，不得以任何名义举办或与社会力量合作举办文化后补习班。不得向班主任、学科教师下达升学指标。要监督教师不以任何形式组织或参与校外补培训。指导学校接受社会监督，确保取得良好效果。
（八）强化监督检查力度
15.开展专项督导检查。县人民政府教育督导室要开展减负30条落实情况督导检查，落实督学责任区制度，将规范办学行为、减负工作纳入监督管理重要内容。要通过专项检查、明察暗访等多种形式，综合运用行政监督、群众监督、舆论监督等多种有效方式，对规范办学行为及减负工作保持高压态势，确保工作落到实处。
16.建立健全问责处罚制度。建立逐级问责处罚制度。教育行政部门和学校要根据国家和省有关规定，制定具体问责处罚意见，提出
具体的负面问题清单及处罚办法，并加大问责处罚意见的宣传教育力度，确保人人知晓，自警自律。对违反本规定要求和师德建设的典型案例，以及来信来访情况比较多的单位，教育局要进行重点约谈和通报，情节严重的，提请当地党委、政府追究责任。
六、责任分工
教育行政部门牵头负责减负工作，统筹指导各中小学校、校外培训机构将减负30条措施落到实处。负责深化考试招生改革，支持做好后服务，负责严格管理活动竞赛。负责主动向社会公布减负工作举报电话和邮箱，确保群众反映情况的渠道畅通，负责对接到举报违反减负30条规定，造成中小学生过重学业负担的行为，进行查实，并对确有问题的，依法依规予以处理。
发展改革（物价）、财政、人社部门支持做好后服务工作。
市场监管和民政部门依法依规做好校外培训机构登记工作。
宣传部门组织媒体对减负30条进行多层次多角度广泛宣传,宣传科学教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象，在全社会营造良好育人氛围。严禁各类新闻媒体炒作考试成绩排名和升学率，不得以任何形式宣传中高考状元。
妇联部门会同教育部门做好家庭教育工作，引导广大家长树立科
学育儿观念，促进家长做好学生减负有关工作。
教育行政部门联合市场监管、公安、民政、人力资源社会保障等部门每年对培训机构进行不少于两次执法检查,对违法违规的培训机构，要依法依规严肃处理并列入黑名单，直至吊销办学许可证,追究有关人员法律责任。
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