党建促乡村振兴措施4篇党建促乡村振兴措施 市委组织部2021年实施乡村振兴战略进展情况报告 今年以来，市委组织部深入贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》下面是小编为大家整理的党建促乡村振兴措施4篇,供大家参考。
篇一：党建促乡村振兴措施
市委组织部2021年实施乡村振兴战略进展情况报告今年以来，市委组织部深入贯彻落实《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确要求，紧密结合工作职责及分工，充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴，突出基层党组织政治功能，实施农村基层党建“提质增效年”行动，着力强基础、育头雁、壮产业，全面提升农村基层党组织建设水平，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为实现乡村振兴战略提供坚强组织保障。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、强化责任、细化措施，推动乡村振兴落细落实。一是制定农村基层党建工作责任清单，将任务细化为X方面X项党建项目，明确责任单位和完成时限。召开全市抓党建促乡村振兴工作会议，开展“整镇（街）推进、整区提升”农村基层党建示范创建行动。建立市直和区直单位挂钩联系X个乡村振兴试点示范村机制，推动X家市直单位帮扶X个村集体经济收入相对薄弱村。二是统筹安排第五批X名国企、市直机关，驻村蹲点干部到乡村振兴任务重的X个村挂职锻炼。成立X个专项巡察组，对岛外X个区和X个相关责任单位，开展乡村振兴战略实施情况专项巡察，督促解决难点问题。三是实施“四个工作机制”，实行指标单位主要负责人全脱产专抓扶贫制度，有检查验收指标任务的部门和
单位安排专职领导专抓扶贫；实行早会制度，每天上午X点召开半小时扶贫工作早会，第一时间通报进展、协调解决问题。着眼激励先进、鞭策后进，实行通报制度，X个单位和X名干部因工作实绩好获得通报表扬；X个单位和X名干部因落实不力或问题严重，受到通报批评。
二、建强组织、育强队伍，夯实乡村振兴基层基础。一是结合推进村级党组织换届，采取考核留任一批、本村选拔一批、能人回请一批、跨村交流一批的方式，选优配强乡村振兴“头雁”队伍，换届后村（社区）党组织书记、委员中致富能手比例分别提升至X%、X%。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度，出台注重提拔使用、择优调任、定向遴选、职级晋升、及时奖励、优先调训、宣传表彰等X条措施，激励X名第一书记、X万名驻村工作队员扎根基层服务乡村振兴。开展“新时代X先锋”选树学活动，选树“一心为民好支书”等X类先进典型X名，引导党员干部投身乡村振兴。二是常态化开展基层党建工作巡查活动，全面“体检”基层党组织的组织设置、组织生活等。深化基层党支部达标创星活动，四星级、五星级的村党支部占比X%。建立健全整顿软弱涣散党组织长效机制，“一村一策”推动X个软弱涣散党组织转化提升。建立农村党建组织员制度，公开选聘X名村级党群工作者，分级分类轮训X名村级后备力量。推进致富先锋培育工作，鼓励农村党员积极参与乡村振兴工作，X多名党员致富带头人引领建立农民专业合作社X家、家庭农场X家，
带动村民增收致富。三是实施“培育百名农村产业带头人”工程。围绕农村特色产业，按照个人申请、村级遴选、乡镇审定、县级确认的程序，摸排思想品德好、经营能力和创新能力强、能长期在乡村从事产业经营的农村实用人才或社会能人，建立村、镇、县三级产业人才库。按照种养生产、产品加工、市场营销、综合经营等类型开展分类指导，实行动态管理。组织专家服务团“一对一”、“一对多”指导，加强农村产业带头人生产技术和经营管理培训，并帮助建立营销网络，通过自媒体、融媒体等多平台推荐。目前，已培养农村产业发展带头人X人，实现县域各村全覆盖。
三、聚焦民生、聚力发展，提升乡村振兴成色质量。一是安排县乡领导班子成员担任“党建联盟”主席，定期召开片内各党组织负责人组成的联盟联席会议，研究解决重大问题。分片区编制发展规划，因地制宜统筹布局交通网络、重要公共服务设施和产业发展。立足各片区产业发展、自然资源等比较优势，探索资金统筹使用、土地集中流转，明确品牌创建、宣传、推广等责任分工，着力打造“龙头村+产业+配套服务”发展体系。以片区为单元，分类施策、整体推进新时代美丽乡村建设，加快生活垃圾分类、村庄治乱美化等工作，着力提升乡村“颜值”。二是壮大集体经济，增强乡村振兴“硬实力”。召开全市推动发展壮大村级集体经济现场会，实施“清零”、“扶弱”、“推优”三大行动，推动村集体经济提档升级，目前全市村集体经济经营性收入
10万元以上村达X%。打造X条“产业兴、生态美、环境优”示范线，重点做好农房整治、农村垃圾治理等工作，推广邻长制、人居环境整治“红黑榜”等做法。推进村史馆示范点建设，组织市属文艺院团深入乡村演出X场，录制歌仔戏等X部精品剧目，满足乡村群众精神文化需求。坚持“抓两头带中间”，以县域为单位，推行“强村带弱村”联村发展模式，每个县（市、区）选择X个以上强村，每个强村结对帮带X个以上弱村、示范带动X个中等村，通过资源整合、产业对接、优势互补，力争X%以的村集体经济年经营性收入超过X万元。三是统筹整合各级涉农资金、农村闲散建设用地资源等，推出“强村贷”业务，支持村党组织领办的合作社解决融资难、融资贵问题,在充分尊重群众意愿前提下，由村党组织代表村集体领办合作社，村党组织书记依法担任合作社主要负责人，引导党员干部带头参加。推动村党组织领办合作社与培养村级后备力量相结合，在做大做强合作社中吸引、成就和留住人才，对有潜质的优秀苗子开展递进培养，为农村带头人队伍储备力量。目前，全市已发展村党组织领办合作社X家，覆盖X个行政村，入社成员X户。
四、狠抓服务、推进治理，力促乡村振兴见效升华。一是加强县乡村三级公共法律服务平台的建设。发挥公共法律服务和“一村（社区）一法律顾问”的作用，建立X个公共法律服务中心、X个乡镇公共法律服务工作站、X个村公共法律服务工作室，建立各级人民调解组织X个、调解人员X人，已实现人民调解工作在
全市各工作领域、各层级的全覆盖。积极开展“疫情防控法治同行”法治宣传活动，广泛开展“民主法治示范村创建活动，打造“法治公园”，在法治公园摆放法治宣传栏、法治宣传手册，引导群众学法、懂法、用法。大力发展X名专职人民调解员，充分发挥了人民调解工作的第一道防线作用，累计调解民间纠纷X件，调解成功X件,组织排查纠纷X次，预防纠纷X件。二是建立矛盾纠纷排查调解多元化责任体系，最大限度地整合各种资源和优势，扎实开展依法治村工作，修订和完善《村规民约》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求纳入村规民约。强化专业性调解能力，按照突出重点优先化解、坚持就地就近属地化解、坚持因人因事归口调解、坚持各环节联动服务办理的原则，加强调解工作专业性、实效性，切实提升人民调解的成功率。建立业务培训机制、深化滚动排查机制、完善运行保障机制、健全宣传教育机制，推动矛盾纠纷化解常态化规范化建设。三是成立市级解决群众困难领导小组办公室、县乡两级解决群众困难诉求办公室和村（社区）矛盾纠纷调解办公室，不断完善机制措施，统筹推动人民调解、司法调解和行政调解综合发力，实行村（社区）信访问题常态化摸排机制、“县乡村”信访问题化解机制、区县级领导包案化解机制、“区县领导、部门单位负责人以及律师”接访制度、信访工作联席会议研判会商机制，建立“日排查、日化解、周通报”机制，实行分类分层销号的方式逐一化解，做到
矛盾纠纷排查到位、责任到位、稳控到位、化解到位。村党组织累计调处各类矛盾纠纷X件，调节成功X件，调节成功率X%。
2021-2022年县委组织部乡村振兴之组织振兴情况汇报
组织部以加强基层党组织建设为主要抓手，着力建设服务型基层党组织，切实增强农村基层党组织推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定方面的领导核心作用，不断提高农村发展的“造血”功能，为乡村振兴提供有力的组织保障。
一、加强领导，着力健全工作机制。以提升基层组织力为重点，不断提高抓党建促乡村振兴工作的精准度和实效性。一是抓好前期工作调研。由组织部副部长带队，分五组下基层开展乡村振兴工作调研，以座谈了解、实地察看、个别访谈等方式，全面深入了解党建促乡村振兴有关情况及基层组织建设重点工作进展情况，并形成调研报告，为制定出台有关政策文件提供参考。二是推行“1331”党建工作机制。建设一个服务型基层党组织；抓好农村骨干、农村经济合作组织、农民志愿者等三支队伍建设；推动实现“两增收一美丽”目标；构建一套运行顺畅、效果良好的农村工作机制。依托民富中心服务网络建设，组建民富商务公司，建成XX个村级民富中心网点，构建紧密型农民专业合作组织，促进农产品线上线下联动，夯实农村经济发展的基础。三是落实责任、考评机制。认真贯彻落实
中央、省委、XX市委和市委关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，对党建促乡村振兴具体任务进行细化分解，明确各有关部门职责及完成时限，每个季度汇报一次工作进展情况，把工作抓实抓牢。建立乡镇书记抓基层党建问题、责任、任务“三张清单”，乡镇书记分别挂钩联系1个先进点和1个后进点、领办1个党建项目、培育2个基层党组织示范带头人，每年至少打造1个组织工作特色项目，持续推进党建促乡村振兴工作创新增效。将乡村振兴工作列入一线跟踪考察干部范围，激励广大干部在乡村振兴一线踊跃作为，推动乡村振兴工作有序开展。二是培育典型帮扶转化。市财政每年安排xx万元党建专项经费，通过筛选培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建重点示范村，着力将联系点打造成为脱贫攻坚、乡村振兴和基层党建的示范标杆，示范带动乡村振兴工作全面提升。
二、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时，xx份有效调查问卷中，有xx人选择“生活富裕”，占xx.x%。(二)期盼居民收入进一步增加。xx份有效调查问卷中有xx人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民
收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在xx份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有xx人、xx人、xx人，分别占xx.x%、xx.x%、xx.x%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，xx村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。(四)期盼社会保障水平进一步提高。在xx份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有xx人、xx人，分别占xx.x%、xx.x%。认为家里每年负担最重的是医疗的有xx人，占xx.x%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。三、乡村振兴的有利因素
(一)产业发展逐步壮大近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。xxxx年，全市市级以上农业产业化龙头企业的xxx家，省重点龙头企业xx家。全市农民专业合作社xxxx家，同比增长xx.xx%。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、xx胡柚、梁道大米等特色产业，打造
本地农产品品牌。xxxx年底，全市共有“一村一品”点xxx个，示范点xx个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌xx个，总数达xxx个，同比增加xx个，增长xx.xx%。
(二)生态环境不断改善近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，xxxx年主要农作物秸秆产生量约xx万吨，综合使用量达xx.x万吨，综合利用率达到xx.x%，较上年同期提高x.x个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到xxx%。全市有xxx多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到xx%以上。
(三)乡风建设基础扎实全市九年义务教育普及率达到xxx%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。
(四)乡村治理有序推进鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化
服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。
四、调研中发现的问题(一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植x.x亩地的小麦，产量xxx斤，毛收入xxx元，投入成本xxx元(整地xx元、种子xx元、化肥xx元、收割xx元、农药xx元)，人工未计，亏本x元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅xx.x%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。(二)乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省xx镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。(三)技术人才支撑不足。
通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是xx岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。
(四)存在“等靠要”的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。五、几点建议x.提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃“等靠要”思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。x.培育乡村发展新动能，激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促
进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“xx湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。
x.加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。
x.加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。
2020年乡镇乡村振兴工作总结汇报二实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。
一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。
二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体X家；
农业招商引资项目X家，引进资金X.X亿元，流转土地X亩以上，其中流转X亩建立冬桃种植基地；
产业扶贫持续发力，产业带动X户帮助贫困户增加收入X万元；
农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。三、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务X户；
牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；
与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。四、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民X人，到X月底全镇参加各类技能培训达X人次。五、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，X月底全镇村级集体经济收入达到X万元；推进农村集体资产产权制度改革，X个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。六、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着X等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰
鼓队、锣鼓队X支，龙狮队X支，广场健身舞队X余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。
篇二：党建促乡村振兴措施
推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的意见三篇福建南平市建阳区自2021年开展“牵手联创、互动发展”活动和2021年开展“百个支部联百村”活动以来，全区机关党员干部围绕“四下基层”“三级联动、重心下移”“走村不漏户、户户见干部、党群心贴心”联系服务群众、“我和百姓拉家常”等载体，既加强基层党建一些多年来的薄弱环节，又解决一批基层群众操心事、烦心事、揪心事，体现了初心、凝聚了民心，夯实了党的执政根基。今年以来，围绕全市推行“机关联乡村、党建促振兴”机制的有关要求，持续树立大抓基层鲜明导向，做到力量下沉、管理下沉、服务下沉，画好乡村振兴“作战图”。
摸清需求、整合资源，建好联动发展“三本账”。一是建立“基本情况账”。制定下发《南平市建阳区关于推行“机关联乡村、党建促振兴”机制、深化“百个支部联百村”结对共建活动的实施意见》，将“机关联乡村”工作作为“创建示范支部、创建模范机关”的重要内容。充分发挥区级“一线指挥部”作用、乡镇党委“龙头”作用和村级党组织书记直接责任人作用，成立专项工作领导小组，从区乡机关单位筛选出有较强战斗力、执行力、创造力的153个机关企事业单位党支部(党总支)与全区194个村党组织结对共建，实现联建工作全覆盖。二是建立“资源清单账”。在3月底前，每个联建单位通过到村实地考察和召开座谈会，全面了解结对共建村村情民情，从联谋绿色发展、联抓乡村治理、联创活力支部三个方面制定共建计划，做到力量进村、工作到村、成效在村，防止“村村到”流于形式。区委组织部和区委区直机关工委、区农业农村局为牵头召集单位，每月梳理重点工作安排，定期下发阶段性《工作提示》。三是建立“群众需求账”。以聚焦乡村振兴为目标，发挥机关企事业单位在资金、资源、信息、技术及党员干部素质高、专业强、懂政策等的优势，用好57名驻村第一书记和196名基层党群工作者，动员1846名机关党员干部联系结对1984名农村党员。通过实地走访、网络联系等方式开展帮扶慰问、产业规划、人员排查、防疫知识宣传、信息核准等工作，帮助推动解决问题397个。
精准对接、科学分配，强化乡村振兴“三重点”。一是产业联谋促发展。探索实施“党建+产业”、“党支部+项目”、“党支部+合作社”等方式，促进农民增收，进一步发展壮大村集体经济。二是环境联治促提升。发挥机关党员示范带动作用，以农村人居环境整治为载体推动结对共建村以更高标准、更大力度推动环境整治。发挥“党建带群建、群建壮党建”效应，指导和帮助结对共建村实施“六要”群众工作法，把人居环境整治、移风易俗、扫黑除恶等纳入村规民约。三是支部联建促活力。贯彻落实党委(党组)挂点联系基层党支部工作制度，以基层党组织达标创星活动为抓手，积极创建“五星级”机关党支部和金星、红星村党组织。推行党建联盟模式，按照“就近以强带弱、片区抱团共建”的思路，实现强村弱村联创、站办企业联建、产业项目联推，使各村党支部由“单打独斗”走向“抱团取暖”。创新开展“机关联乡村、联社区、联企业、联商会”优秀服务案例、优秀服务团队、优秀服务先锋评选活动，发挥党组织和党员干部先锋模范作用，助推党建促乡村振兴、促脱贫攻坚。
严格评判、强化管理，把好结对项目“三道关”。一是把好“疫情防控关”。机关党组织坚持把疫情防控工作作为践行初心使命的大战场，联合农村党员成立194个临时党支部、328个党员突击队。通过“大数据+地毯式摸排+区直部门提供+群众举报”等信息渠道，对外地返乡人员开展“四个排查”，13个卫生院党支部党员包村入户，参与“扁平化、片区化、网格化”管理，对居家观察人员实行“七个一”健康管理措施，抓好重点人员管控工作。二是把好“脱贫攻坚关”。坚持以实现到2021年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫为目标，大力推行“党组织+合作社+贫困户”扶贫模式，强化党组织引领产业发展作用，在金融贷款、技术指导、市场开发等方面给予政策倾斜，并鼓励引导贫困户加入合作社带动脱贫。三是把好“群众评判关”。以“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”为工作导向，力戒工作中的形式主义、官僚主义。把结对共建情况作为抓基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“四比六促”、文明单位、创新突破年、绿色发展考评体系的考评内容，并将考评结果与年度评先评优、干部选拔任用挂钩。目前已通过电话、实地走访等形式对36个机关企事业单位联系的22个行政村开展督查、暗访，发布抽查通报2次，全力督促机关企事业单位党组织把联建工作落实到位。
各级部门挂村帮扶，不失为解决“三农”问题的一步好棋。然而，给钱给物解难帮智，在一些村却不见根本性变化。
日前，笔者在光泽县发现，该县通过党建引领，实化挂的目标、要求，硬化帮的统筹、路径，强化效的考核、运用等措施，使“机关联乡村，党建促振兴”机制转化为了乡村和广大农民的发展成果和获得感。
挂的目标、要求
进入烤烟季，烟户忙得乐此不疲。崇仁乡共青村元家组的元大爷一边看着烤烟火，一边算着收入账：20亩烟稳打稳收入6万多元，加上烟后稻和其他收入，一家5口人，人均2万元收入不成问题。
元大爷能有6万多元种烟收入得益于县里推行“机关联乡村、党建促振兴”机制。他的20亩烟田在“东山垅”，因没有通机耕路，种出的粮5元钱一袋也没人肯扛下山，便抛荒了。是挂村的县委组织部领导找相关部门协调来37.5万元，铺通了“东山垅”1.5公里水泥路，才使这里的300亩田成为元家组人的“衣食父母”。
为避免挂村流于形式，光泽县围绕“机关联乡村，党建促振兴”机制设定了实实在在的目标和要求，如：“联创活力支部，促党建质量提升”，既要求机关把好的做法带下去，又要求机关党员与农村党员结对子，开展“机关党员进农村网格”活动，担任党员网格指导员，督促抓好党员包片联系群众工作，在主动交流中提升挂的本领和实效，设定目标为：打造党建示范村，培养1名以上“双带”能力强的后备干部。
照此思路，在“联谋绿色发展，促集体经济壮大”中，该县要求全面了解乡村的特色资源优势，找准一条符合村情发展的路径，至少帮助引进或培育一个特色产业项目，实现村集体经营性收入10万元以上，农民收入稳定增长。在“联治乡村卫生，促人居环境改
善”和“联带党群共建，促乡村治理有效”中，也对人居环境整治、“无废农村”和“乡风文明”等设定了具体的目标和要求。
朝着目标出发，就有扎实的步子和到达的责任。共青村去年村集体收入超20万元，农民人均纯收入超万元，被市委组织部评为“金星党组织”和市“先进基层党组织”。
帮的统筹、路径
“复工复产以来，仅帮合作社整地就赚了4000多元的机耕费。”止马镇亲睦村低保户黄挺兴说起挂村的县政府办干部帮助村里培育起稻鱼立体种养和槟榔芋产业，感激之情溢于言表，“加上流转给合作社8亩田的2080元田租，上半年就增收6000多元了!”
今年59岁的黄挺兴勤劳能干，成为低保户是因为老婆生病。在县(镇)挂村干部和村里的帮助下种烟虽如期脱了贫，但他不满足，一心想多赚钱过小康日子，但外出放不下妻子，本村又缺少产业，有劲没处使。黄挺兴说：“是挂村部门为我实现了‘多赚钱’的愿望。”
为防止“走亲戚式”和“力不从心”等弊病重现，光泽县在“机关联乡村，党建促振兴”方案中，设定了具体的全局统筹和运作路径。如：为了防止挂村部门遇到难事“单家独户”难以解决问题，他们成立了县委结对共建领导小组，建立了由县委组织部、县直机关工委和农业农村局为召集单位的联席会议制度，每季至少召开一次，定期梳理工作进展，研究解决遇到的具体困难和问题。
照此思路，在“强化统筹”中筛选最强的机关党支部与全县86个村党支部结成共建关系，明确“不因结对机关党支部人员调整而变化”。在“强化责任”中明确任务清单和责任清单，如每年至少召开一次共建成果交流会，科级以上党员干部每年至少住村两昼夜，机关党员必须联系一名挂点村党员，结对一户贫困户等。
有坚定的后方和路径，走向目标的双脚就更有劲。亲睦村2021年村集体收入达18.5万元，农民人均纯收入上万元，村党支部获南平市“红星党组织”称号。
效的考核、运用
老年人“老有所医”和“老有所养”同样重要。鸾凤乡黄溪村的五保户高邱陵看病又可报销了，可算是住敬老院“老有所养”，看病可报销“老有所医”了。但一谈起因欠缴自付部分看病钱，误了一年多看病报销的事得以圆满解决，老人就翘指感谢县里的“机关联乡村，党建促振兴”机制。
2021年底高大爷生病住院，因自费部分未交，医保卡被院方依规扣留，等村里去替他交时又因时间跨了年度，致使高大爷全部医疗费无法报销，且此账未结清高大爷此后看病再也不能享受报销了。是挂村的县信访局领导多次协调，才让高大爷重归“老有所医”行列。
为避免挂村“做样子”和“实帮虚帮一个样”现象，光泽县在《“机关联乡村、党建促振兴”的意见》中，不但对“连心联治，吹哨报到”作了硬性要求，明确“群众吹哨、党员报到”“乡村吹哨、部门报到”，并建立了严格的督促指导机制，如：健全完善调度会商、督查督办、情况通报和奖优罚劣等制度，不定期随机暗访、实地核查、访谈群众，好的通报表扬，差的进行约谈等。
照此思路，他们明确了“不走过场”、不做表面文章、不允许干扰基层群众正常生产生活的要求，尊重各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众，取信于民，确保工作取得成效。同时把“机关联乡村，党建促振兴”工作作为基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“党建责任制”“四比六促”考核体系，并将考核结果与红旗党支部、党员先锋岗及年度评先评优、干部选拔任用挂钩。
有鞭策、有激励，挂在心上、帮在实处便有了保障。黄溪村2021年村集体收入达27.5万元，农民人均纯收入超万元，村党支部获省、市“先进基层党组织”称号。
各级部门挂村帮扶，不失为解决“三农”问题的一步好棋。然而，给钱给物解难帮智，在一些村却不见根本性变化。
日前，笔者在光泽县发现，该县通过党建引领，实化挂的目标、要求，硬化帮的统筹、路径，强化效的考核、运用等措施，使“机关联乡村，党建促振兴”机制转化为了乡村和广大农民的发展成果和获得感。
挂的目标、要求
进入烤烟季，烟户忙得乐此不疲。崇仁乡共青村元家组的元大爷一边看着烤烟火，一边算着收入账：20亩烟稳打稳收入6万多元，加上烟后稻和其他收入，一家5口人，人均2万元收入不成问题。
元大爷能有6万多元种烟收入得益于县里推行“机关联乡村、党建促振兴”机制。他的20亩烟田在“东山垅”，因没有通机耕路，种出的粮5元钱一袋也没人肯扛下山，便抛荒了。是挂村的县委组织部领导找相关部门协调来37.5万元，铺通了“东山垅”1.5公里水泥路，才使这里的300亩田成为元家组人的“衣食父母”。
为避免挂村流于形式，光泽县围绕“机关联乡村，党建促振兴”机制设定了实实在在的目标和要求，如：“联创活力支部，促党建质量提升”，既要求机关把好的做法带下去，又要求机关党员与农村党员结对子，开展“机关党员进农村网格”活动，担任党员网格指导员，督促抓好党员包片联系群众工作，在主动交流中提升挂的本领和实效，设定目标为：打造党建示范村，培养1名以上“双带”能力强的后备干部。
照此思路，在“联谋绿色发展，促集体经济壮大”中，该县要求全面了解乡村的特色资源优势，找准一条符合村情发展的路径，至少帮助引进或培育一个特色产业项目，实现村集体经营性收入10万元以上，农民收入稳定增长。在“联治乡村卫生，促人居环境改
善”和“联带党群共建，促乡村治理有效”中，也对人居环境整治、“无废农村”和“乡风文明”等设定了具体的目标和要求。
朝着目标出发，就有扎实的步子和到达的责任。共青村去年村集体收入超20万元，农民人均纯收入超万元，被市委组织部评为“金星党组织”和市“先进基层党组织”。
帮的统筹、路径
“复工复产以来，仅帮合作社整地就赚了4000多元的机耕费。”止马镇亲睦村低保户黄挺兴说起挂村的县政府办干部帮助村里培育起稻鱼立体种养和槟榔芋产业，感激之情溢于言表，“加上流转给合作社8亩田的2080元田租，上半年就增收6000多元了!”
今年59岁的黄挺兴勤劳能干，成为低保户是因为老婆生病。在县(镇)挂村干部和村里的帮助下种烟虽如期脱了贫，但他不满足，一心想多赚钱过小康日子，但外出放不下妻子，本村又缺少产业，有劲没处使。黄挺兴说：“是挂村部门为我实现了‘多赚钱’的愿望。”
为防止“走亲戚式”和“力不从心”等弊病重现，光泽县在“机关联乡村，党建促振兴”方案中，设定了具体的全局统筹和运作路径。如：为了防止挂村部门遇到难事“单家独户”难以解决问题，他们成立了县委结对共建领导小组，建立了由县委组织部、县直机关工委和农业农村局为召集单位的联席会议制度，每季至少召开一次，定期梳理工作进展，研究解决遇到的具体困难和问题。
照此思路，在“强化统筹”中筛选最强的机关党支部与全县86个村党支部结成共建关系，明确“不因结对机关党支部人员调整而变化”。在“强化责任”中明确任务清单和责任清单，如每年至少召开一次共建成果交流会，科级以上党员干部每年至少住村两昼夜，机关党员必须联系一名挂点村党员，结对一户贫困户等。
有坚定的后方和路径，走向目标的双脚就更有劲。亲睦村2021年村集体收入达18.5万元，农民人均纯收入上万元，村党支部获南平市“红星党组织”称号。
效的考核、运用
老年人“老有所医”和“老有所养”同样重要。鸾凤乡黄溪村的五保户高邱陵看病又可报销了，可算是住敬老院“老有所养”，看病可报销“老有所医”了。但一谈起因欠缴自付部分看病钱，误了一年多看病报销的事得以圆满解决，老人就翘指感谢县里的“机关联乡村，党建促振兴”机制。
2021年底高大爷生病住院，因自费部分未交，医保卡被院方依规扣留，等村里去替他交时又因时间跨了年度，致使高大爷全部医疗费无法报销，且此账未结清高大爷此后看病再也不能享受报销了。是挂村的县信访局领导多次协调，才让高大爷重归“老有所医”行列。
为避免挂村“做样子”和“实帮虚帮一个样”现象，光泽县在《“机关联乡村、党建促振兴”的意见》中，不但对“连心联治，吹哨报到”作了硬性要求，明确“群众吹哨、党员报到”“乡村吹哨、部门报到”，并建立了严格的督促指导机制，如：健全完善调度会商、督查督办、情况通报和奖优罚劣等制度，不定期随机暗访、实地核查、访谈群众，好的通报表扬，差的进行约谈等。
照此思路，他们明确了“不走过场”、不做表面文章、不允许干扰基层群众正常生产生活的要求，尊重各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，以务实的作风、良好的形象影响群众、发动群众，取信于民，确保工作取得成效。同时把“机关联乡村，党建促振兴”工作作为基层党建述职评议考核和党员民主评议的重要内容，纳入“达标创星”“党建责任制”“四比六促”考核体系，并将考核结果与红旗党支部、党员先锋岗及年度评先评优、干部选拔任用挂钩。
有鞭策、有激励，挂在心上、帮在实处便有了保障。黄溪村2021年村集体收入达27.5万元，农民人均纯收入超万元，村党支部获省、市“先进基层党组织”称号。
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篇三：党建促乡村振兴措施
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴3篇心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴1在为期三天的全市村党组织书记集中培训中，我聆听了多位专家和教授的精彩授课，学习了先进村的典型做法。三天的学习时间虽短，但是我受益匪浅，提高了认识，明确了重点，学习到了经验。本人有以下几个方面体会：做党建工作的责任人“火车跑得快，全靠车头带”。村党总支是带领全村人民致富的火车头。村级党支部战斗力强不强，关键看村书记。三天的学习使我深刻领悟到加强支部建设是做好各项工作的关键和保证。今年是胡曾钰烈士诞辰一百周年，我村将充分利用举办“胡曾钰烈士百年诞辰”纪念活动及市“秦邮红盟”轮值活动契机，强化党员队伍“党史”教育，用身边人讲身边事，身边事教育身边人，引导干部群众从身边典型、日常点滴中传承红色基因，实现了党建与乡村振兴发展相融共进。做落实政策的明白人近几年国家惠农政策越来越多，也越来越实，党在农村的每一项
方针政策，都涉及每家每户，与群众的衣食住行息息相关。各项政策能否在村里有效落实，主要靠村两委一班人，关键是看支部书记。政策落实的好，支部在村民中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会引发干群矛盾，工作无法开展。作为与村民天天接触的村干部，我将要认认真真、踏踏实实的学习，弄通、学懂各项政策，并执行好政策，将上级精神落实到具体工作中去。
做乡村振兴的领路人乡村振兴是中央重要的战略部署，如何在农村开展乡村振兴，说到底，村干部是主要执行者。作为村书记，强村富民是工作的重中之重，将一心一意为村民谋发展，在发展中实现强村梦。近年来，曾钰村先后流转农业用地亩，用于发展水产、家禽、生猪养殖及休闲农业。按照“生态兴村，生态建村”的工作理念，开展农村人居环境整治，引进社会化管理模式，与有花木管护能力的单位签订管护协议，明确管护责任与管理标准。为进一步提升农村环境管护水平，今年初，我村对原有保洁队伍进行了改革，重新优选保洁员，配置专用保洁车辆，全天候实行保洁，真正达到农村环境常态长效管护的效果。我将以这次培训为契机，带领村两委成员鼓足干劲，进一步关注民评民说、重视民诉民求、解决民困民惑，紧紧围绕乡村振兴战略要求，深入推进人居环境整治及产业结构调整工作，重规划，抓重点、
攻难点，实事实做，以党建为引领，努力把曾钰村打造成生态宜居、生活宜业的新农村!
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴2我于X年X月X日至X日参加X培训，集中听取X讲座;实地考察了x个党建示范点、产业基地，听取了相关负责人对当地党建引领等工作的详细介绍，使我进一步拓宽了视野、提升了思维。在新形势下，我们如何抓实党组织建设?如何推动振兴发展?如何更好地把党建引领和乡村振兴有机融合，这是我实地参观和集中学习以来思考最多的问题。宝贵的经验值得借鉴，学习的成果必须转化。立足当下来看，就乡镇如何推进党建引领乡村振兴工作，我有以下四点思考：要夯实基层党建，巩固振兴基础。目前，基层党建面临新形势，许多基层干部显得“心有余而力不足”，比如我镇，全镇党员平均年龄在X岁，小学及以下文化占X%，村级班子中带头发展产业的仅有X人，整体素质不高。在转型发展中，建议：探索选派乡镇优秀年轻干部担任支部党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展;发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。要突出党建引领，找准振兴切入。打造服务型基层党组织作为党
建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。建议：加强党对农村工作的领导，把农业农村优先发展摆在首位;以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴;建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。
要着力把脉定向，培育振兴示范。在乡村振兴建设中，要发挥好示范引领作用，让党员群众“早九晚九”
心得体会:坚持党建引领实现乡村振兴3今年作为“十三五”规划的决胜之年，也意味着是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。贫困人口和贫困地区将与全国人民一同迈入全面小康社会。成功路上并不总是一帆风顺，抵达终点前也难免磕磕绊绊，更重要的是，冲刺完成以后的前行方向又该何去何从。对于脱贫任务和脱贫困难相对集中于广大的农村地区，应该如何做到脱贫攻坚与乡村振兴战略相结合，发挥“1+1>2”的促进作用，需要我们规划措施、具体落实双管齐下。在措施的规划上，要体现全面覆盖和精准针对的要求。对于重点的农村低收入人口和欠发达地区，建立相应的帮扶机制，保持一定的财政投入力度，以求总体稳定。对于欠发达的西部地区脱贫县，可集
中力量支持一批乡村振兴重点帮扶县，因地制宜地推动当地产业发展，挖掘其自身发展潜力以及巩固脱贫成果。对于返贫问题，健全防止返贫检测和配套的帮扶机制，杜绝贫困户在脱贫和返贫之间的来回挣扎。对于农村地区的社会保障和救助体系，推动其积极与乡村振兴同配套适应，确保广大的农村人口有应对风险、自然灾害和疾病的能力。
在具体落实上，制定的政策离不开单位个人的落实，所以乡村振兴离开不专业人才。乡村振兴战略的实施需要培养造就一支懂农业、懂农村、爱农民的“三农”队伍。深入脱贫地区了解实情，根据当地特色和优势条件，配套互联网的信息资源，在乡村振兴中发挥引领作用。对于“三农”队伍的下乡问题，需要拓宽引才聚智的渠道，如通过现有的公务员招录制度、事业单位招聘制度等方式，将“三农”人才聚集到乡村来，为乡村振兴战略的实施和推进贡献力量、发挥作用。对于“三农”队伍的培训问题，需要注重当地人才的训练养成，通过高职院校、职业技能培训等提升本地青壮年人才的知识文化水平和职业实践能力，为乡村培养一批用得上、留得住的本土人才。
脱贫攻坚和乡村振兴两者内涵都是改善人民生活品质，提高社会建设水平，属异曲同工之妙。广袤大地上，世世代代脸朝黄土背朝天的中国农民已经不再饱受饥寒之苦，如今在党中央的带领下将会走上一条愈来愈幸福的道路。
篇四：党建促乡村振兴措施
调研报告：坚持党建引领,推动乡村振兴调研报告坚持党建引领，推动乡村振兴调研报告
推动实施乡村振兴战略，既是省委开展“大学习大调研大抓落实”活动的重要内容，也是杭州市委推进“百千万”活动常态化、制度化的重要落脚点。前段时间，杭州市“百千万”活动办调研组围绕党建引领乡村振兴主题，赴XX县XX乡开展了为期一周的蹲点调研。调研期间，共走访农户2559户，企业9家，开展宣讲6次，召开民情恳谈会、座谈会6次，梳理各类问题213个。调研组感到，XX乡是杭州偏远山区农村发展的一个缩影，具有较强的代表性。通过调研，我们对杭州市如何坚持党建引领、高质量推进乡村振兴战略有了更为深入的思考。
一、XX乡基本现状XX乡是XX县最偏远的山区乡，也是全县经济实力最薄弱的乡。全乡总面积122.24平方公里，辖6个行政村，总人口10100余人，共有38个党组织，其中党委3个、党总支3个、党支部32个，党员592名。主要有四大特点：1.资源禀赋优势较足。绿水青山和民俗文化是XX乡最大的资源禀赋。境内拥有
第四纪冰川遗址峡谷胜景，森林覆盖率达87.7％。三源、瑶溪等村被列入省级猕猴保护区，高凉亭、瑶溪等村被誉为森林氧吧村。这里茂林修竹、小桥流水，风景优美。XX乡曾是唐朝宝应年间昭德县治所在地，有深厚的文化底蕴，被誉为“浙江省民间文化艺术之乡”，XX绣花鞋被列入“浙江省非物质文化遗产”。
2.经济发展水平偏低。由于地处偏远山区，经济发展水平较低，自2012年起，XX县取消了对XX乡的工业指标考核。乡村两级集体经济底子薄弱，2017年，乡财政总收入为634万元，只占全县的1.4%，其中地方财政收入仅为240万元，排名XX县末位。全乡6个行政村集体经济经营性收入普遍较差，村均仅为15万元左右。农民人均收入仅为全县平均数的70%左右。
3.党建基础不断夯实。几年来，乡党委抓党建统领这个“牛鼻子”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格执行固定主题党日，注重落实农村基层党建“十抓十促”经验做法，农村基层党组织建设规范化程度不断提高。调研中，不少群众反映，“现在村里的党员真的和以前大不一样了，连电话都不用打就自觉回来参加主题党日活动了。”2016年，乡党委被评为杭州市先进基层党组织，2名村党
支部书记被评为浙江省千名好支书。4.产业培育趋势向好。近年来，在中央和省市县各项强农惠农富农政策的帮扶下，
XX乡党委牢牢把握战略机遇，树立“全域旅游”发展理念，探索了一条“旅游+乡村”“旅游+农业”“旅游+文创”的产业发展路径，并成功创建杭州市首个全域旅游3A级景区，绿水青山就是金山银山的发展路子越走越宽。2017年，全乡共接待游客50余万人次，旅游收入达3000余万元。
二、影响XX振兴的制约因素分析在蹲点调研期间，通过实地看、群众谈、大家议，我们感到，近年来，在中央和省市县各级政策帮扶和共同努力下，XX乡已经具备了迈向振兴的基础条件，但同样还存在不少制约长远发展的短板。1.交通基础设施薄弱。这几年，虽然市县乡三级加大了交通基础设施建设的投入，但交通区位劣势仍是制约XX乡发展的重要瓶颈。该乡六个行政村距高速公路出口都较远，通往县城的主干道分老线，道路窄、弯道多，亟须提升改造。同时，乡域面积较大，山区道路多，还有一些村地处深山，如高凉亭村到乡政府需要近30分钟车程。
这些都严重影响当地产业发展和民生保障。由于交通不便，还导致教育、医疗、文化等公共服务配套相对落后。
2.村级集体经济薄弱问题亟待解决。XX乡村级集体经济家底薄、负债多、可用资金少，村与村之间发展也不平衡。2017年，村集体年经营性收入最高的XX村为22.21万元，低于杭州市平均水平。村集体年经营性收入最少的瑶溪村不足3万元，且经济收入来源单一，主要靠集体房屋出租。究其原因，主要是产业“低小散”，一二三产业融合度不高，自身“造血”功能不足。农业弱，竹笋、番薯、覆盆子等特色农产品是当地村民创收的主打产业，但未形成规模和品牌效应；工业少，仅有的几家都是粗加工和代加工企业，规模小、产业链短、利润率低。村级特色旅游业发展也遇到困境，如后溪村以村民众筹形式成立了后溪旅游开发有限公司，但存在资金压力大、运营管理薄弱、土地指标受限等问题，需要探索新型运营模式。
3.乡村发展缺少整体规划。XX乡整体发展的规划设计存在着系统性、前瞻性和精准性不足的问题。产业发展统筹规划不够，资源优势和生态景观优势未能充分利用。如旅游产业发展，雅鲁激流闯滩、瑶山养生谷等景点初具规模，但旅游资源与乡土资
源、文化资源关联度有待提升；专业化管理水平不高，导致旅游品牌辨识度不够，吸引游客的黏性不强。2017年全乡接待游客50余万人次，但真正住下来的仅有2.5万人，回头客不多。在乡村建设方面，由于缺乏统一规划，同质化问题突出。对历史文化底蕴挖掘也不深，地方历史文化特色体现不够充分。
4.村干部双带能力还不强。访谈中，我们感到，村干部发展经济的意愿强烈，但大多有想法、缺办法，带头致富、带领致富能力薄弱。XX乡6个村的“两委”班子成员中，平均年龄为47.1岁，35岁以下的只有6人；村干部队伍文化水平不高、驾驭市场经济能力不足，高中及以下学历占74.4%，6个村的书记、村委会主任中只有3人有过经商办企业经历。后备干部匮乏、缺少前沿理念引领和专业知识等，导致发展思路还不够清晰，举措还不够有效。
5.乡村振兴缺少人才支撑。调研中，村民们对目前的惠民利民政策感到满意，对XX乡发展满怀期盼。但受交通区位、就业机会、薪资待遇、基础设施等限制，一方面人口大量外流，据统计，全乡约有3500人外出，占总人口的35%。大量的人口外出，不仅带走了劳动力，也带走了农村发展的活力。另一方面，对农技、教育、医
疗、电商等专业人才缺少吸引力，严重制约了XX的发展。在恳谈会上，一家本土农产品加工企业的负责人反映，“公司目前正积极开拓电商业务，但现在电商专业人才难招难留，人才好不容易招进来，干不了多久就走了。”
三、党建引领乡村振兴的对策思考调研组认为，像XX乡这样的偏远山区乡镇，必须始终坚持党建引领，进一步厘清“振兴什么”“谁来振兴”“怎么振兴”等关键问题，努力探索独具特色的乡村振兴道路。1.坚持把推进全域旅游作为乡村振兴的基本路径。探索运用“统”的思维和“整”的方法，积极践行“两山”理念，把全域发展生态文化休闲旅游业作为战略性支柱产业来培育。一是着眼全域优化规划布局，推进全域整合资源、全域统筹规划、全域合理布局、全域服务提升、全域系统营销，将全域旅游战略纳入区域城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等规划，推动乡村产业发展向全域旅游的大格局转变。二是着眼全域完善运行模式。XX乡与杭州市商旅集团合作，在整乡镇建制推进全域旅游方面已经迈出了十分重要的一步，我们认为这是一条值得探索的新路径。要
积极鼓励有条件的乡村进一步解放思想、转变观念，培育引进有竞争力的专业化旅游服务机构，以土地山水、民俗文化、基础设施等资源形式入股，加强市场开发和营销推介，打造全域旅游目的地品牌。三是着眼全域落实资金保障。帮扶资金是偏远山区乡镇发展全域旅游十分重要的资金来源，要探索区县协作、联乡结村等帮扶资金高效使用的途径和办法，有效解决发展全域旅游资金筹集难的问题。
2.坚持把壮大村级集体经济作为乡村振兴的核心任务。“民富村穷”是杭州一些乡村发展的典型症状，但实现乡村振兴必须以强有力的村级集体经济为后盾。从杭州实际看，重点是要以打好“消薄”攻坚战为牵引，进一步发展壮大村级集体经济。一是用好村级集体经济发展“十法”。注重把握乡村自身特点，总结推广物业经济、资产盘活、留用地开发、公司化运营等十大促进村级集体经济发展的经验做法。二是持续深化农村改革创新。积极探索资源开发、机制创新的思路方法，推广农村土地综合整治、旱田垦造水田、闲置房屋整体开发运营等行之有效的做法，激活村级生态资源、自然资源和丰富的民俗风情、农耕文化等资源，加快推进资源资产化、资产效益化。三是充分发挥政策兜底作用。对于XX这样的山区偏远乡镇和一些消薄临界村，要重
点关注、重点支持，通过进一步建立健全政府兜底保障机制，发挥好区县协作、联乡结村等帮扶平台作用，切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。
3.坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键要素。要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。一是组建“两支工作队”下乡驻点帮扶。组建乡村振兴工作队和科技人才服务队，扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。按照“一个乡镇一支工作队”的要求，实现对乡镇驻点帮扶全覆盖。二是加强农村本土人才队伍建设。推进农民素质提升工程和农村实用人才培训工程，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，加强对农村土专家、农村工匠、非遗传承人等人才的培养。三是加大引才集智力度。完善政策激励机制，以乡情乡愁为纽带，鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新，使“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军。
4.坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。抓党建促乡村振兴，关键要把“最大政绩”与发展实绩有机统一，做到党建强、发展强。一是强化党建引领振兴的责任落实。发挥县委“指挥部”作用，突出抓人促事，配强乡镇抓党建促振兴的工作
力量，强化资金、技术、人才、服务等资源要素配置。发挥乡镇党委“作战部”作用，落实“一岗双责”要求，健全党委每月研究党建引领乡村振兴、村书记定期交流等机制。发挥村党组织“战斗队”作用，完善村级组织运行规则，落实基层支部党建责任清单，积极补短板、挖潜力、促发展。二是突出村党组织领导地位。深入实施“百村引领、千村晋位”“最强支部”创建等行动，不断健全村党组织领导下的村民自治机制。三是打造过硬基层带头人队伍。扎实推进“争做‘四种人’、争当排头兵”主题实践活动，大力加强“领头雁”队伍建设。四是发挥党员示范带动作用。加大农村党员和人才“双培养”力度，通过党员示范带动，大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民主和谐水平。
（弘利教育）