2022年度当前基层治理存问题及对策建议思考（全文）

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当前基层治理存问题及对策建议思考6篇

当前基层治理存问题及对策建议思考篇1

当前改革面临的问题及对策建议
作者：张林山　李晓琳
来源：《中国经贸导刊》2015年第30期

        当前，受世界经济深度调整和国内“三期叠加”因素影响，我国外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行压力仍然较大。面对错综复杂的环境，我国政府坚持改革创新，以结构性改革的突破推动稳增长、调结构、转方式取得了良好成效。

        一、目前改革推进过程中存在的问题

        （一）改革方案设计需进一步提高质量

        一些改革方案对改革的关联性、系统性、可行性缺乏认真研究、统筹考虑、全面论证；
一些改革方案过于原则性、理念性，缺乏可操作性；
一些改革方案还存在调研不充分、研究不深入、论证不科学、路径不明确等问题。特别是对于一些情况较为复杂、风险点较多的改革，需要更加精心地制定改革方案，确保改革方案质量，做到科学、可行。

        （二）改革落地实施需进一步加强督导

        在推进改革过程中，一些地方和部门推动改革的动力不足，存在“形式化”和“任务化”倾向，怕抢跑、怕担责任的情绪较浓，未能具体细化改革方案，基本延续中央规定甚至直接转发中央文件。一些地方和部门出现了“中梗阻”、“天花板”、“等绕拖”等现象，被动应付改革甚至抵触改革。促进改革创新工作的考核和激励机制不完善，还没有形成系统性常态化的督察、评估机制，部门和地方推动改革的动力不足、压力不够。改革措施落实往往正面要求多，对执行不力的结果问责不够严格。

        （三）改革统筹协调需进一步强化力度

        一些改革任务牵头部门与协调配合部门相互间责任还不是很明确，牵头部门对各部门的协调配合行为缺乏制约，造成部门间行动缺乏统筹安排，形成合力有限。一些重要领域尽管早已有较完备的改革方案，但多年来要么被争论打断而搁浅，要么在实施过程中被打折扣，致使改革不能进行下去或被延缓。需要在中央的指导协调下，加强部门之间沟通衔接，确保重点改革任务得到有效落实。

当前基层治理存问题及对策建议思考篇2

当前基层共青团工作存在的问题及对策思考

作者：薄采娟

作者机构：共青团东海县委员会,江苏,连云港,222300

来源：淮海工学院学报（社会科学版）

ISSN：1008-3499

年：2010

卷：008

期：011

页码：47-49

页数：3

中图分类：D297

正文语种：chi

关键词：共青团组织;工作问题;对策

摘要：近年来,共青团事业获得了长足的发展.但是,团的工作特别是基层团工作也遇到了一些新的困难.针对阻碍团组织发展的问题,必须提高思想认识、建设团干队伍、争取社会支持、发挥组织优势、不断创新.

当前基层治理存问题及对策建议思考篇3

开展以案促改工作存问题及对策建议思考

　开展以案促改工作存在的问题及 对策建议思考 近年来，XX 市纪委坚持把党纪法规教育贯穿于纪律审查的全过程，注重发挥纪律审查、案件审理、发案单位党组织三方作用，织密教育链条、拓展教育方式、细化教育内容、延伸教育功能，达到查处一案、教育一片、警示一方的效果，最大限度地发挥了纪律审查的治本功能。XX 年以来，XX 市、镇两级纪委共处分党员干部 X 人，开展一案一教育达 X%以上。

　一、积极开展一案一教育的探索和实践 （一）紧扣重点环节，织密教育链条。一是紧扣纪律审查环节进行即时教育。由纪律审查者根据被审查对象的违纪错误性质，对涉嫌违纪人员开展有针对性的党纪法规教育。XX 市纪委监察一室在对 X 村套取救灾款问题进行调查时，该村原支部书记串供堵口，对抗组织审查。一室主任 X 重点对其进行政治纪律教育，向其列举 X 省 X 县委原书记 X 等

　类似典型案例，促使其认识到对抗组织调查的严重后果。最终该支部书记主动承认了私下召集村干部统一口径，企图掩盖挤占挪用 X 万余元救灾款的事实。二是紧扣案件审理环节进行定向教育。纪委案件审理人员在审理谈话时，利用与被审查对象核对违纪事实，听取申辩意见之机，有的放矢地进行法律法规、党纪政纪教育，帮助被审查人认识错误、分析原因、吸取教训，使其能够正确认识自己所犯错误的性质、情节、后果及产生的影响，消除其抵触情绪，正确对待组织处理。三是突出处分决定执行环节进行疏导教育。由违纪者所在单位党组织负责人对其在处分决定见面、宣布阶段，一次性告知其合法权益，让其知晓职务级别、工资待遇、年度考核、提拔任用等相关处分决定执行事项，以及处分期满后解除处分的程序和要求，认真倾听受处分党员的意见，有针对性地做好心理疏导教育，消除其对立情绪，指明其努力方向。

　（二）突出对症施治 ，细化教育内容。一是量身定制教育方案。针对不同违纪类型，按照六大纪律的要求制定不同的教育方案。如，对违反政治纪律类党员，侧重政治纪律和政治规矩教育，促其树立政治意识、核心意识和大局意识；
对违反中央八项规定精神类党员，侧重于公仆意识、宗旨意识教育，促其正确对待和行使权力；
对违反廉洁纪律类党员，侧重进行廉洁自律意识的灌输教育，促其筑牢廉洁从政和拒

　腐防变的思想防线。如，对带有普遍性的违反工作纪律问题，通过《电视问政》公开曝光。XX 市纪委针对监督检查中发现的违反工作纪律问题，对 8 个单位一把手开展电视问政，通过媒体广泛传播。二是下发《预防腐败建议书》。带有普遍性的典型案件查结后，深入剖析案件中暴露出的苗头性、倾向性问题，举一反三，查找发案单位在体制、机制、制度和管理方面存在的漏洞和薄弱环节，提出源头治理的对策和建议，督促发案单位完善制度，预防类似问题再次发生。如，针对农村套取种粮补贴点多面广、监管乏力问题，市纪委向财政局、农业局下发《预防腐败建议书》，督促两单位及时堵塞制度漏洞，问责相关当事人。针对多个社区居委会财务管理混乱问题，向鄢城办事处下发《预防腐败建议书》，督促其整顿财经纪律。三是放大教育效果。在重大或典型案件结案之后，既在发案单位通报案情，让案发单位全体党员受教育；
又在纪委内部举行办案经验交流会，让纪检干部受教育，达到查处一案、教育一片、警示一方的效果，最大限度地发挥了纪律审查的治本功能。如，在大雁工业园区江某被两规之后，市纪委及时在园区召开党委会、全体党员干部会，教育警示园区全体党员干部。案件移交检察院之后，纪委召开查办案件交流研讨会，总结 X 天的内审、外调、安全保卫等工作经验，分析存在的不足，让全体纪检监察干部从中受到教育和启发。

　（三）多管齐下，创新教育方式。一是开展警示教育。对典型案例拍摄制作成《说案明纪》警示教育片，组织全市党员干部集中观看，开展交流谈论，用身边的事教育身边的人，让党员干部在对照中反思，从灵魂深处受到震撼，强化警示教育的感染力和说服力。XX 年以来，XX 市纪委在XX 电视台开设《把纪律挺在前面》，对两年来查处的典型案例逐一解剖。编印《严重违纪违法党员忏悔书》，用身边事警示教育身边人，使党员领导干部的思想灵魂受到洗涤。二是开展回访教育。市纪委相关人员通过与受处分人谈话、与所在单位党组织负责人谈话等形式，全面了解受处分党员的思想动态、工作表现、生活情况及处分决定的落实情况，帮助其解决在思想、学习、工作中存在的困难和问题，引导受处分党员消除各种顾虑，以积极的心态重新投入到工作、生活中去。三是开展一对一帮扶教育。我们研究出台了《受处分党员干部教育帮带制度》，对 XX 年以来受到党政纪处分的 X 名党员逐一指定帮教人，实行一对一帮教。经济开发区原副主任望向阳受到党内严重警告处分之后，市委指定开发区副书记周中华对其进行教育帮扶。两年来，望向阳发挥其招商特长，为该市水晶产业招商做出突出贡献。

　二、存在的问题

　一是党组织教育缺乏经常性。少数基层党组织没有认真履行教育管理职责，对受处分党员疏于教育、管理、监督。有的基层党组织负责人对受处分党员交心谈心不够，让受处分党员有被边缘化的感觉，致使他们想来就来，想走就走，导致教育不够经常，时断时续，在纪委检查之前突击填写《受处分党员干部回访教育登记表》。

　二是个案教育缺乏针对性。有的基层党组织对党员的教育体现在口头、文件层面上，找不准打开心扉的切入口，不能结合受处分党员的文化层次、性格特点、违纪类型开展有针对性的教育，致使教育效果大打折扣；
有的单位党组织开展的教育大而空，形式单调枯燥，与受处分党员的实际需求相去甚远，缺乏实用性与吸引力。

　三是 受处分党员接受教育缺乏主动性。有的受处分党员不能深刻认识到自身错误，不相信组织；
有的受处分党员破罐子破摔，利用各种托辞远离党组织的教育管理，不愿主动接受党组织的教育帮扶。

　三、对策建议 （一）健全制度，明确责任。一是建立党组织书记谈心谈话制度，要求受处分党员所在单位党组织书记在谈心谈话中全面掌握其思想动态、现实表现，做到帮扶教育常态化。

　二是做细结对帮教制度，对受处分党员指定教育帮带人，实行一对一教育帮带，随时掌握受处分党员的思想动态、现实表现，定期报告教育成效。三是完善工作台账制度，实时记录交心谈话、学习整改过程，做到全程留痕，动态评定。纪检监察机关加强对受处分党员的定期回访，加大对教育管理制度执行情况的监督力度。

　（二）规范内容，强化措施。一是注重抓好理想信念教育，帮助受处分党员坚定共产主义信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，深刻反省自己所犯错误的根源；
二是注重六大纪律、中央八项规定精神、法制道德教育，让受处分党员从灵魂深处警醒什么可为，什么不可为，从而自觉远离纪律的红线、法律的底线。三是注重从严管理，严格执行处分决定，坚决杜绝处分决定打白条，甚至背着处分晋级、提拔、受奖等反常现象；
对屡教不改，继续犯错误者，要依据党政纪规定从重或加重处分。

　（三）转换思维，创新管理。一是坚持集中教育与分层分类教育相结合。既要组织集中教育，不让受处分党员脱群，又要应注重受处分党员的个性差异，选择相适应的教育管理内容及方式，注重以理服人、以情感人，帮助受处分党员解决思想、心理上的困惑及工作、生活中的实际困难，提高教育的警示、预防、引导、感化、挽救等效果。二是坚持正反

　两方面典型教育相结合。通过正面典型激励引导受处分党员放下思想包袱，树立干事创业的信心。通过反面典型警示教育他们为人处事三思而行 ，在人生的道路上少走弯路、不走歧路与不归路。三是坚持点上教育与面上预防相结合。坚持一案一剖析、一案一教育、一案一建议，一案一回访，以个案这个点，找出发案单位在制度、管理、思想道德建设、法制教育等方面存在的问题，有针对性地制定预防措施，搞好 面上的预防工作，治疗一棵病树、护好整片森林。

当前基层治理存问题及对策建议思考篇4

基层反映：当前司法领域改革存在问题及对策建议

今天，网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：当前司法领域改革存在问题及对策建议》范文，供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：存在的问题：
　　一是司法制度革新看法滞后。司法制度的团体了解比力含糊，司法观念远远落伍于法律革新的实践，误以为司法制度革新属于行政领域，忽视对司法制度特性的存眷和认知,导致对司法制度革新代价了解不到位。
　　二是缺少全面、详细的革新筹划与统筹。司法制度改革是一项全面体系的工程，缺少专门负责司法制度革新的机构，导致在法律革新中，法院系统、检察院体系各自为战，显现诸多弊端，严重影响了法律革新的结果。
　　三是改革与落实司法制度相殽杂。当前司法制度革新中，存在混淆司法改革与原有司法制度落实之间界限的题目，司法制度改革并不是落现有的司法制度，而是革新原有的司法制度对不适应现代社会发展的部门举行全面改革，建立适应社会发展和变革的新型司法制度。对策建议：
　　一是全面培养当代法律理念。首先培育在校学生的法律理念，通过学生执法课程，传授司法理念，普及法律知识，增强法律意识；
其次加强社会法律理念普及教育，使新司法理念渗透到各行各业，在潜移默化中进步人们的法律看法，范例人们的法律举动。
　　二是健全法律监视体系。要建立并实施司法机关内部监督体制，如检察官和法官产业报告制度、媒体和社会对司法制度革新的监视；
加强司法人员的违法犯罪举动处罚，维护司法机关的法律形象和法律权势巨子。
　　三是革新法律人事体制。改革组织体制和向导体制，将基层司法机关由上级司法机关向导办理离开地方当局；
革新法律人事体制，采用选举和任命相结合的推举制度，其次革新法律财务体制，由最高司法机关对各地各级司法机关财政经费举行同一集中管理。

当前基层治理存问题及对策建议思考篇5

当前春耕备耕存在问题及对策建议

今年我县春耕备耕工作存在的主要问题有以下几个方面：

一是去冬以来，气温异常偏高，降雪极少，根据气象部门资料：去年12月份平均气温较历年偏高2.2℃，比去年偏高1.7℃，降水较去年偏少49%，2009年1月上旬气温较去年偏高2.3℃，降水比历年偏少77%，2009年1月中旬气温较历年偏高5.0℃，较去年偏高5.6℃，降水量为0，比去年及历年偏少100%，异常的暖冬天气对我县农业生产带来很大影响，首先是影响冬小麦安全越冬，其次是带来严重的春旱，再就是由于暖冬天气使病虫害越冬死亡率下降，加大了病虫的发生为害程度。

二是农资价格波动较大，农民对生产资料的准备不足。从去秋以来农资市场价格由上涨过快到大幅下跌，农民的观望情绪较重。

三是由于近期各种农产品价格大幅下降，农民在种植方面不知道如何选择。

四是虽然进行了大规模的“科技之冬”宣传培训，但还有相当农民对“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术了解认识不足。

针对上述存在的问题，对当前的春耕备耕工作提出如下建议和对策：

1、加宣传力度，特别是对国家专门给予专项补助补贴的政策等进行大力宣传。

2、根据我县实际调整种植结构，利用各种媒体，搜集各项种植等信息对农民进行引导。

3、做好今春抗旱的准备工作，今年春季的干旱形势已定，要及早做好抗旱物资等准备工作。

4、加大科技宣传培训，特别是 “三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术的培训，要深入实施科技入户工程，深入基层，服务农村，服务农户，使各项技术措施真正得到落实。

当前基层治理存问题及对策建议思考篇6

针对不同违纪类型，按照六大纪律的要求制定不同的教育方案。如， 对违反政治纪律类党员,侧重政治纪律和政治规矩教育，促其树立政 治意识、核心意识和大局意识;对违反中央八项规定精神类党员,侧 重于公仆意识、宗旨意识教育，促其正确对待和行使权力;对违反廉 洁纪律类党员，侧重进行廉洁自律意识的灌输教育，促其筑牢廉洁从 政和拒 腐防变的思想防线。如，对带有普遍性的违反工作纪律问题，通过 《电视问政》公开曝光。XX市纪委针对监督检查中发现的违反工作 纪律问题，对8个单位一把手开展电视问政，通过媒体广泛传播。

二是下发《预防腐败建议书》。带有普遍性的典型案件查结后，深入 剖析案件中暴露出的苗头性、倾向性问题，举一反三,查找发案单位 在体制、机制、制度和管理方面存在的漏洞和薄弱环节,提出源头治 理的对策和建议，督促发案单位完善制度，预防类似问题再次发生。

如，针对农村套取种粮补贴点多面广、监管乏力问题，市纪委向财政 局、农业局下发《预防腐败建议书》，督促两单位及时堵塞制度漏洞, 问责相关当事人。针对多个社区居委会财务管理混乱问题，向鄢城办 事处下发《预防腐败建议书》，督促其整顿财经纪律。三是放大教育 效果。在重大或典型案件结案之后，既在发案单位通报案情，让案发 单位全体党员受教育；
又在纪委内部举行办案经验交流会，让纪检干
部受教育，达到查处一案、教育一片、警
示一方的效果，最大限度地 发挥了纪律审查的治本功能。如，在大雁工业园区江某被两规之后， 市纪委及时在园区召开党委会、全体党员干部会，教育警示园区全体 党员干部。案件移交检察院之后，纪委召开查办案件交流研讨会，总 结X天的内审、夕卜调、安全保卫等工作经验，分析存在的不足，让 全体纪检监察干部从中受到教育和启发。
（三）多管齐下，创新教育方式。一是开展警示教育。对典型案例 拍摄制作成《说案明纪》警示教育片，组织全市党员干部集中观看， 开展交流谈论，用身边的事教育身边的人，让党员干部在对照中反思， 从灵魂深处受到震撼，强化警示教育的感染力和说服力。XX年以来, XX市纪委在XX电视台开设《把纪律挺在前面》，对两年来查处的 典型案例逐一解剖。编印《严重违纪违法党员忏悔书》，用身边事警 示教育身边人,使党员领导干部的思想灵魂受到洗涤。二是开展回访 教育。市纪委相关人员通过与受处分人谈话、与所在单位党组织负责 人谈话等形式，全面了解受处分党员的思想动态、工作表现、生活情 况及处分决定的落实情况，帮助其解决在思想、学习、工作中存在的 困难和问题，引导受处分党员消除各种顾虑，以积极的心态重新投入 到工作、生活中去。三是开展一对一帮扶教育。我们研究出台了《受 处分党员干部教育帮带制度》，对XX年以来受到党政纪处分的X 名党员逐一指定帮教人，实行一对一帮教。经济开发区原副主任望向 阳受到党内严重警告处分之后，市委指定开发区副书记周中华对其进 行教育帮扶。两年来，望向阳发挥其招商特长，为该市水晶产业招商 做出突出贡献。

二、 存在的问题

—是党组织教育缺乏经常性。少数基层党组织没有认真履行教育管 理职责，对受处分党员疏于教育、管理、监督。有的基层党组织负责 人对受处分党员交心谈心不够，让受处分党员有被边缘化的感觉，致 使他们想来就来，想走就走,导致教育不够经常，时断时续，在纪委 检查之前突击填写《受处分党员干部回访教育登记表》。
二是个案教育缺乏针对性。有的基层党组织对党员的教育体现在口 头、文件层面上，找不准打开心扉的切入口，不能结合受处分党员的 文化层次、性格特点、违纪类型开展有针对性的教育，致使教育效果 大打折扣;有的单位党组织开展的教育大而空，形式单调枯燥，与受 处分党员的实际需求相去甚远，缺乏实用性与吸引力。
三是受处分党员接受教育缺乏主动性。有的受处分党员不能深刻 认识到自身错误，不相信组织;有的受处分党员破罐子破摔，利用各 种托辞远离党组织的教育管理，不愿主动接受党组织的教育帮扶。
三、 对策建议(—健全制度，明确责任。一是建立党组织书记 谈心谈话制度，要求受处分党员所在单位党组织书记在谈心谈话中全 面掌握其思想动态、现实表现，做到帮扶教育常态化。
二是做细结对帮教制度，对受处分党员指定教育帮带人，实行一对 —教育帮带，随时掌握受处分党员的思想动态、现实表现,定期报告 教育成效。三是完善工作台账制度，实时记录交心谈话、学习整改过 程，做到全程留痕，动态评定。纪检监察机关加强对受处分党员的定 期回访，加大对教育管理制度执行情况的监督力度。
（二） 规范内容，强化措施。一是注重抓好理想信念教育，帮助受

处分党员坚定共产主义信念，树立正确的人生观、世界观、价值观， 深刻反省自己所犯错误的根源；
二是注重六大纪律、中央八项规定精 神、法制道德教育，让受处分党员从灵魂深处警醒什么可为，什么不 可为，从而自觉远离纪律的红线、法律的底线。三是注重从严管理， 严格执行处分决定，坚决杜绝处分决定打白条，甚至背着处分晋级、 提拔、受奖等反常现象;对屡教不改，继续犯错误者，要依据党政纪 规定从重或加重处分。
（三） 转换思维，创新管理。一是坚持集中教育与分层分类教育相 结合。既要组织集中教育，不让受处分党员脱群，又要应注重受处分 党员的个性差异,选择相适应的教育管理内容及方式，注重以理服人、 以情感人，帮助受处分党员解决思想、心理上的困惑及工作、生活中 的实际困难，提高教育的警示、预防、引导、感化、挽救等效果。二 是坚持正反
两方面典型教育相结合。通过正面典型激励引导受处分党员放下思 想包袱，树立干事创业的信心。通过反面典型警示教育他们为人处事 三思而行，在人生的道路上少走弯路、不走歧路与不归路。三是坚 持点上教育与面上预防相结合。坚持一案一剖析、一案一教育、一案 —建议，一案一回访，以个案这个点，找出发案单位在制度、管理、 思想道德建设、法制教育等方面存在的问题，有针对性地制定预防措 施，搞好面上的预防工作，治疗一棵病树、护好整片森林。

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