下面是小编为大家整理的2022年夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平4篇
第一篇: 夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平
“党建引领+双网双全”，提升基层治理能力作者：蔡肇颖来源：《杭州》2018年第14期
近年来，杭州市江干区从党建融入基层社会治理着力，在辖区8个街道全面推行网格化党建、网络化支撑、全科+全能、全员+全域的“双网双全”社区治理模式，有效建强社区党组织核心，形成了区域党组织全面参与、全民协同共建的良性治理格局，推动社区治理更加科学、精细、多元。该区已连续12年摘得浙江省级“平安区”殊荣，辖区居民群众幸福感和获得感不断增强。
让支部在网格上建强，精准引领社会治理
聚焦网格化党建，旗帜鲜明突出党建引领基层治理，铸强基层“战斗堡垒”。
聚焦基本组织，强化党建引领。按照“社区党组织+网格党支部+楼道党小组”的三级架构，建立网格党支部549个、楼道党小组3800余个，形成“层级明晰、无缝对接”的网格组织设置体系，确保网格支部能管人、管事、管服务，成为能担当的坚强阵地。
聚焦基本队伍，强化抓人促事。建立“一格五员”协同管理机制，形成由社工任网格管理员，物业、志愿者、户口协管、社区保安任协管员，居民骨干、楼道小组长任民情员，“周三访谈夜”走访小组、机关事业单位在职党员任指导员，业委会、“同心圆”单位代表任协调员的“五员”协同管理机制，共集纳物业工作人员359人、业委会成员112人，党员骨干827人，志愿者代表95人，在职机关党员595人，形成“社工沉网格、在职党员进网格、物业业委会成员包网格、区域性党组织接网格”的工作格局，有效整合区域力量。
聚焦基本制度，强化规范运行。推行网格支部工作清单和网格支部书记行事历制度，以党内政治生活“123”主题活动为重点，全面落实党支部经常性工作。搭建开放式组织生活平台，每季度开展一次互动党课、党小组联动服务，广聚民智。2017年以来，共开展网格支部固定主题党日活动4392场，专题党课1603场。
第二篇: 夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平
夯实基础 提升能力
我们担任全年级五个班的历史教学。平时我们积极参与各级教育机构组织的新课程培训，转变了教育教学观念，在实践中不断完善，构建了高质高效的课堂教学模式，我们学校积极实施素质教育，提倡向课堂四十五分钟要质量。如何在短时间内打效率仗成为我们面临的挑战，为此我们积极采取措施，逐步实施。
一、高屋建瓴，宏观掌握，理论指导，周密准备。
1、深钻课程标准，明确教学精神，复习有的放矢。
《中学历史课程标准》是国家教育行政部门制订的历史教学的指导性文件，它对于历史教学与复习具有指导作用，因为课标明确了历史教学的基本内容，教学目的、要求，历史教学的指导思想，历史教学内容以及处理原则。这些都是中考复习中必须遵循的总精神，和把握的根本性问题，只有明确这些，复习才能有正确的指导方针。
2、了解中考导向，深刻把握教材，加强备课和教学反思。
只有系统的掌握复习内容，才能为复习时处理每一课时的教学内容做好铺垫，所以在复习中教师首先要做到了解历史复习内容的概貌，掌握复习的基本线索，明确复习的重难点，基础知识，历史概念。同时，还必须及时了解中考导向，将课标和教科书结合起来学习和反思，及时发现自己在理解教材、处理教材方面的偏差，加强备课再反思认识，及时调整教学角度，更准确的把握重难点，对知识考点的细微变化，要具备应有的敏感性，做到周密设计，科学复习。
二、集体备课行之有效，实施执行扎实稳固。
我校的备课制度实行的是集体备课和个人备课相结合的方式。在实践中，为了更规范化管理，我校采取以下措施：
1、固定时间、地点、人员：以历史教研组为单位，固定每周一次在办公室进行集体备课，备课组长做考勤记录。
2、固定各次备课内容：为了减少盲目性，开学初，各科组长就组织一次全科性集体备课，主要讨论本学期的教学方向、重点研讨内容、教学时间的调配等宏观性的问题，再根据教材编排体系，制定好本科集体备课计划。各年级根据科计划制定年级备课计划，安排好备课内容和主讲人，让每个教师都心中有数。这样，每次集体备课都有目的性、针对性、实效性。
三、三轮复习扎实进行，理性细致巩固，提高学生应考能力。
虽然时间紧，但我们还是细致的划分了三个复习阶段。我们根据教学实际，进行三轮复习：第一轮拉网式复习，以填空的方式将课文主要知识点展现出来，印发给学生填写。第二轮专题复习，设计了七个专题：中国古代政治经济民族与关系、列强对中国的侵略、中国人民的探索、资本主义的产生与发展、近现代国际关系、社会主义运动与民族解放运动、古今中外文化与科技。第三轮结合考试说明和课标重点复习，回扣课本。
1、第一轮复习――全面复习，侧重基础，理、背、思、讲、练五步紧密结合。
理：就是师生共同整理历史线索。由于历史新教材是以课为单位编写的，所以在这个复习阶段要依据教科书逐册、逐章、逐节进行全面复习，但是，要注意这不是上新课。也就是说要在教师的指导下，提示出这节课的线索和主要内容，理清史实和概念。主要就是让学生明确无误的了解每一单元、每一课时必须要掌握的基础和重要历史概念
背：就是背诵基本知识点，“理”是复习的开端和前提，“背”是复习的基础和关键。我们以填空的方式将课文主要知识点展现出来，印发给学生填写记忆。
思：运用简单的历史材料进行简单的提问，引导学生思考，重点引起学生对重大事件、历史概念的注意。
讲：“思”是“讲”的铺垫，“讲”是“思”的落实，就是针对学生“思”中出现的问题，重点讲解，教学法突出一个“精”字：即讲课时要线索清楚，重点突出，逻辑性强；
讲的过程要讲清，讲透，而且要讲的有趣味性，不仅给学生深刻的印象，而且可以激发学生学习历史的兴趣。
练：就是紧跟做练习。目的在于巩固学生“背”“思”“讲”的基本知识，要做到难易适中、基本的知识、概念、观点基本掌握。要通过看、读、写、记等方式强化训练，一章一节的基础知识，都应做到人人过关。
2、第二轮复习――纵横比较，构建知识网络，深化思、讲、练。
第二轮的复习，以单元复习为主，侧重于细节和各个单元中历史事件的内在联系，具体操作重点强化“思”“讲”“练”三个环节。“思”：指系统的运用教材中文字与图片资料引导学生思考“这些资料反映了哪些历史事件、现象？”“讲”：此时就要结合学生的思考和练习，讲授答题和记忆巩固的思路，让学生能够理清和掌握相关知识间的脉络联系。“练”：此时练习题要有一定的深度与广度，及时了解学生掌握的情况，对出现的问题进行针对性的巩固练习，查漏补缺。
3、第三轮复习――全面演练，教授方法，提升能力。
通常，从学生答题角度来看存在着审题不细，题意理解不到位、答题不全面的情况。因此，从第三轮复习中一开始就要严格培养学生形成良好的审题与答题习惯，尽可能减少失分的现象。
培养能力，除记忆力外，主要是培养和提高阅读能力、表达能力和思维能力。鉴于如北，在复习的后阶段中，要进行强化训练，要抓住中心，以点带面。教学中要有整体教学的观念，重视学科的知识结构和内在联系。图示教学法具有高度的浓缩性、完整的系统性、简明的直观性、较强的思维开放性和可行的实践性等特点 。这些特点正和历史总复习要求相一致，在初三历史总复习中大量采用图示教学法，可取得明显的教学效果。要在复习教学中注意学习方法的点拔，解题思路的分析，学习规律的总结。要运用专题复习法，多归纳比较，加深对基础知识的理解，避免基本概念和史实的混淆。以问题为中心梳理知识，建立完整的知识体系，应在专题之下设计问题，以问题为中心梳理知识，将古今中外相关的知识按照历史发展的线索和内在的联系统一于一个系统之中。
第三篇: 夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平
基层治理体系和治理能力情况报告
按照金法组办[xx]4号文件要求，结合本乡实际，现将有关情况汇报如下：
1、关于基层治理体系和治理能力现代化建设存在的问题短板、薄弱环节
存在的短板、薄弱环节如下：一是基层工作队伍力量不强；
二是基层党员教育学习管理不够到位。三是日常工作中存在疲于应付事务性工作多。
存在问题的根本原因分析：是虽然各村两委按照换届要求，配齐配强了村两委主要负责人，但储如村级社长、村两委小三职干部因为职务级别、薪酬标准等原因职能作用发挥不够好，几乎村级基层治理工作重任主要压在村两委主要领导肩上，全县各乡村情况基本类同，只是存在程度不同的问题。同时当前在市场经济的影响下，部分基层党员流动性大，接受教育和组织生活存在一定的难度，甚至个别基层党员在基层治理中不仅不发挥先锋模范带头作用，有时恰恰起一起负面作用，对于促进基层治理造成一定的困难。当前在转职能转作风高标准要求下，乡村两级面临十分重大的工作压力。
解决的发力点：一是完善基层干部能上能下考核机制，明确目标任务到岗到人。二是强化基层党员干部群众教育引导工作，解决思想上的问题，构建基层治理的主体队伍力量。三是进一步提升村级大小三职薪酬待遇保障，真正形成独立专攻专注于村、社基层治理工作。
2、关于基层治理的资源可整合的问题
储如综合治理网格员、生态环保、人民调解员、法律宣传员，特别是离任干部、老党员、老积极分子等力量可以整合进来，同时需要理顺各自职责、待遇包括在整个基层治理体系中所处的位置、责任等问题。
3、关于村党组织、村委会的权力、村民的权利和义务的落实情况
乡对照上村三项主体的权力、责任、义务，本乡所辖四个村级组织均按照上述要求贯彻落实，如在基层基础设施建设过程中，村级支部负责统筹、村委会负责具体按相关法律程序组织实施，涉及群众自建项目广大群众纷纷投入建设，包括涉及招投标项目建设，村级监督委员会及广大社员群众均具有监督作用。
另外，结合当前脱贫攻坚工作，村两委负责按照上级政策要求负责对个人提出申请的村民召开村支部分、党员会、全体村民大会审核审议，按标准民主集中评选贫困户，并在村级范围内公开公示，并上报上级一党委政府，具体工作中会同县乡两级做好政策宣传，督促扶贫项目实施，并在年度村、乡脱贫工作中组织全体村民大会按照贫困户主动申请，对照村“一低五有”、户“一超六有”指标提交全体村民大会审议表决通过，报上级党委政府逐级上报。总的来说，上述各项工作均按照相关政策要求和程序实施。
4、关于参与村级治理，除村两委组织、经济组织、社会组织、行业组织外还有哪些组织的问题
目前尚有基层人民调解委员会、社会综合治理网格员等相关组织。
5、关于如何组织、调动各类组织和群众参与村级治理的问题
乡党委、政府也一直在思考和探索该项工作，一是开展深入有效的普法工作，结合“七五”普法全面提升党员、干部、群众的法制意识，同时营造人人懂法、遇事找法、维护利益靠法的法治良序。全县可考虑在法治基础条件好，群众基础较好的小建制乡、村开展调动各类组织、群众参予村级治理试点，总结经验逐步在全县各乡、村推广，以求形成全县范围的各级各类组织参与村级治理的格局。
6、推进基层治理体系和治理能力现代化建设急需解决的最基础的突出问题归结起来就是解决人的问题
结合当前全县创建“孝、善、和、俭”新风创建以及当前和今后一段时期正在开展的扫黑除恶等严打专项整治。把优良传统教育和感恩意识培养和惩治不正之风结合起来，教育提升大多数、严惩不怠极少数，通过一系列的工作，健全有效的基层治理体系也将逐步成为社会正气探测步建设完善。
7、关于如何将“三治三共”融为一体，建立简约高效的基层治理体系的问题。
各级基层组织结合地区、民族、民俗具全实际，构建以法治为根、德治为辅、注重自治的一体的三治体系。在法治的根本框架下，完善村规民约自我约束，以社会道德为补充三管齐下，辐射基层全角度。
8、关于破解“两张皮”、“吊脚楼”、“灯下黑”、“大呼隆”四个实际难题的问题
建议进一步规范依法行政进程，严格行政问责问效机制的落实，经济社会发展必须建立在法治的基础之上，特别是推进灯下黑治理，打铁尚需自身硬，法治部门不能做电筒光照别人不照自已，对于自身存在违法行为要主动亮短、主动按受法律约束，从而扭转部分群众心目中法治部门及人员特殊身份的问题，同时为解决吊脚楼的问题，各级法治部门要强化督导检查力度，逗硬惩处，决不容许有任何一级落实上级安排部署不力或效果不佳的现象，落实基层一把手的第一责任。凡对基层在推进治理体系和能力建设过程中开展专门的培训与讲座，因事而异避免一律用老办法、老经验解决基层治理各种问题。
下一步工作：一是将“孝善和俭”创建工作进一步引向深入，形成良好的社会风气，减轻人民群众负担。
二是将扫黑除恶工作不断向纵深推进。利用严打契机发现问题，整治问题，始终对侵害群众利益的不法行为保持高压态势。不断提升群众的满意度和幸福感。
三是按照程序要求，全力做好辖区内在建和拟建工程项目施工环境保障工作，对涉及强买强卖、侵害集体利益和群众利益的行为采取“零容忍”的态度，惩一震千。
内容仅供参考
第四篇: 夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平
创新基层社会治理方式提升基层社会治理法治化水平摘要：目前，随着我国法治体系的不断完善，创新基层社会治理法治化模式的举措，符合依法治国的时代要求。基层治理过程中，难免会遇上各种问题，通过法治建设的措施，创新基层社会治理方式，能够使基层工作更加标准和规范，也更能维护群众利益。
关键词：基层治理；
法治化
党的十九届四中全会指出，要推进治理体系和治理能力现代化。基层作为整个社会的基础部分，是社会的一个重要单元，是社会治理的根基。基础不牢，地动山摇。近年来，菏泽市牡丹区积极创新治理方式，不断推进基层社会治理法治化建设，走出了一条基层社会治理新路子。
一、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用。习近平总书记指出：全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。要想保证方向正确，政治保证坚强有力，就必须坚持党的领导，并且做到党的领导、人民当家作主、依法治国相结合、相统一。所以，创新基层治理方式，推进基层社会治理法治化，最重要的还是坚持党的领导，把坚持党的领导贯穿于基层社会治理法治化进程中。牡丹区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用，做到了基层社会治理法治化建设方向正确，领导有力。一是建立健全各级党组织。在规范机关、社区、农村基层党组织的基础上，深入分析各行业、非公组织基层党组织面临的突出问题，查漏补缺，立行立改。对于还没有建立党组织的单位、部门，建立健全党组织，做到党的基层组织全覆盖，为推进基层社会治理法治化拓展新的空间。二是大力加强基层党组织建设，为提升基层社会治理法治化水平奠定了非常重要的组织基础。着力拓宽基层干部来源，注重从发展经济带头人、优秀退伍军人、合作社负责人中选拔党组织班子成员。认真做好大学生村官工作，给予各种优惠条件和便利平台，引导高校毕业生到村担任职务。在机关事业单位中下派优秀年轻干部到社区、村担任第一书记、党建指导员。三是做好基层党员队伍工作，扎实推进基层党员队伍建设，为提升基层社会治理法治化水平凝神聚力。近年来，牡丹区严把党员“入口”，保证把最优秀的纳入到党员队伍。创新教育方式，提高党员队伍素质。严格“主题党日”“三会一课”等党内政治生活，增强党员的归属感和责任感。注重党员的政治荣誉和政治利益，关注党员的切身利益需求，提高党员干事创业的积极性和主动性。
二、突出法律知识培训，提高基层干部群众的法治思维和依法办事能力。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学习习近平总书记关于依法治国的精神，推进基层社会治理依法治理工作。近年来，牡丹区委已经多次举办此类培训班对科级干部、农村“两委”干部进行培训。二是突出宪法、法律教育。充分利用党校、司法等部门对广大的干部群众开展宪法、法律教育。教育引导广大干部群众“法律至上”观念，维护宪法和法律权威，坚持依法办事。三是加强经济法律知识普及教育。教育引导广大干部群众熟悉社会主义市场经济法律知识，依照法律从事市场经营活动，不触碰法律的底线。四是加强民生和社会建设法律法规宣传教育。充分利用人社、食药、市场监管、林业、民政、交通交警、便民服务大厅等部门，大力开展基层社会治理、基层民主自治、群众信访维权、劳动就业、社会保障、权益保护、生产安全、食品安全、卫生防疫等方面法律法规宣传教育，提高人民群众的自我保护意识，引导基层群众依法维护自身合法诉
求，不断满足人民群众对法律知识的需求。
三、做好法律进基层工作，促进全民守法。近年来，牡丹区通过各种形式，推进法律进机关、进农村、进企业、进社区、进学校，提高了干部的依法办事能力和群众的法律意识。一是做好“法律进机关”工作。组织党校教师、法律工作者走进行政事业单位，为干部职工开展法律知识、法律政策宣讲，提高大家学法用法能力。有关部门通过微信公众号、笔试测试等形式组织法律知识测试，了解掌握大家对法律的熟悉认识程度。二是做好“法律进乡村”工作。各乡镇把农村法治教育纳入工作计划，设立法律辅导站，法律图书室，制作法治宣传栏。深入农村开展法治宣传教育，特别是加强农村党员干部的培训，提高他们民主管理、依法管理农村事务的能力和水平，避免走歪路、邪路。三是做好“法律进社区”工作。组织党员干部通过到社区“双报到”等形式，走进社区宣传法律知识。加强法律普及阵地建设，设置法治宣传栏，开设社区法治课堂，建立“普法小广场”，组建法治宣传教育志愿队伍。突出抓好下岗职工、残疾人、生活困难职工等弱势群体的关心关爱和法治教育工作，避免矛盾发生，促进社区和谐稳定。四是做好“法律进学校”工作。普法工作从娃娃抓起，充分发挥司法局、法律援助中心、交警等部门优势，积极开展青少年普法活动，提高他们的法律意识。注重对留守儿童、问题少年的法治教育，疏导他们的心理压力，完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法治教育网络。五是做好“法律进企业”工作。加强企业法人法治教育阵地建设，经常组织一些法律普及活动。组建“民营企业法律服务团”，深入园区开展专项活动。注重农民工的法律普及，组织人员到企业、工地、民工住地，通过散发宣传单、现场解答、维权服务等形式，帮助他们，提高他们自觉守法、依法维权的能力。
四、推进依法治区，努力提升全区法治化管理水平。牡丹区建立健全相关机构，完善各项制度，积极发挥统筹推进作用。推进政府“三重一大”事项“五步”连接，整合执法队伍，严格执法程序，提高依法行政水平和决策能力。调动广大群众学法用法的积极性，鼓励广大群众依照国家法律合法参与公共事务管理，接受社会各界监督，推进全区基层社会治理工作向纵深发展。动员全民参与基层社会治理法治化工作，不断深化机关、农村、社区、学校、企业依法治理工作。注重发现和改进薄弱环节，完善依法治理运行机制。做好“民主法治示范村”“民主法治示范社区”“诚信守法企业”等创建活动。全面推行政务公开，深化“放管服”改革，教育广大执法人员学法、懂法、用法，崇尚法律，带头守法，严格执法，公正司法，推进法治政府建设。
五、创新形式，不断扩大基层社会治理法治化的针对性和覆盖面。持续开展主题法治宣传活动，组织开展消费维权、安全教育、扫黑除恶、食品安全等经常性、群众性普法教育、法治讲座，大力弘扬法治精神。加强法治新闻宣传工作，充分利用报刊、融媒体、网络法治专栏和法治栏目，加大基层社会治理法治化建设的宣传力度。宣传部联合司法部门组织开展基层社会治理法治文艺演出、法治教育报告会、法律知识竞赛、学法用法征文、演讲比赛等活动，增强法治宣传教育的吸引力。以12月4日“宪法日”为契机，展示基层社会治理法治建设新成果，弘扬法治精神，推动基层社会治理法治化建设。公安、司法、交通、交警、环保、各社会团体要在基层深入开展社会稳定、扫黑除恶、交通秩序、环境保护等专项整治活动，搞好相关法律法规宣传教育，创造稳定的社会环境。加强区委普法讲师团和社会治理法治化建设志愿者队伍建设，开展业务培训和经验交流，提高队伍的整体素质和工作能力，为提高基层社会治理法治化水平提供更多的理论和制
度支持。
结束语
综上所述，提升基层治理法治化水平是当前基层治理工作的重要手段，这也是我国推行依法治国过程中的重要内容。基层工作由于同人民群众有着直接关联，通过法治手段，可以更好地保障人民群众权益，也符合时代发展的要求。
参考文献：
[1]邓彩霞.社会治理视域下平安青海建设的现实困境与应然选择[J].青海社会科学,2019(05:152-157. [2]王萌.对基层社会治理中法治文化建设的调研与思考[J].法制博览,2019(29:215-216.
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