篇一：在全市经济运行调度会上的发言
在全县XX年第XX季度经济运行工作
调度会上的发言
XX镇人民政府
（XX年XX月
日）
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，我镇认真贯彻落实县委、县政府关于经济社会发展的各项工作部署，坚持疫情防控和经济发展都不松劲，努力保障经济社会持续健康发展并取得积极成效。现就XX镇2020年1至7月份经济运行情况作如下汇报，不妥之处，敬请批评指正
一、主要做法
（一）重发展，强措施，狠抓重要指标。镇党委、政府坚持将惠民生、保经济、促发展作为基本任务不放松，紧盯重要指标，紧紧围绕经济发展任务开展工作，积极找出路，认真应对经济下行压力。1至7月，全镇地区生产总值完成XX，同比增长XX；财政总收入完成XX万元，同比增长XX，一般公共预算本级收入（税收收入）完成XX万元，同比增长XX；金融机构存款余额XX亿元、贷款余额XX亿元，同比分别增长XX、XX；农村居民可支配收入XX万元，同比增长XX；社会消费品零售总额完成XX万元，同比增长XX；完成项目招商引资XX个，实现投资XX万元，同比XX。
（二）重谋划，强调度，狠抓复工复产。按照全县经济工作要求，结合全镇发展需要，精心谋划在前，确保有项目、可实施、能落地；根据时间节点，把准工作重心，强化工作调度，全力抓好全面复工复产，确保项目有进度、企业能开工、店面可经营，努力减小新冠肺炎疫情对经济发展的影响。1至7月，全镇XX万元以上固定资产投资完成XX亿元，完成全年目标任务的XX；县级重点项目开复工率XX；新入库XX万元以上固定资产投资项目8个，完成投资XX亿元，完成目标任务的XX，位列全县第三；全镇XX家企业全部实现正常生产，餐饮、住宿等其他行业全部实现正常经营。
（三）重规划，强引领，狠抓产业发展。按照全县坝区产业发展和农业产业结构调整工作部署，结合全镇实际，坚持以市场为导向，紧盯产销对接，科学产业布局；组建工作专班，实行“定点、定段、定责任、定奖惩”，充分发挥基层党建引领作用，通过发动群众、引进企业，建基地，带全面，多措施推进坝区产业发展取得实效。1至7月，全镇农业总产值XX亿元，增速XX；茶叶产量XX吨，产值XX万元，同比分别增长XX、XX；种植烤烟XX亩，计划收购XX万斤，目前已收购XX万斤，完成目标任务的XX。
二、存在问题
（一）经济总量小。全镇有根财源不足，缺少支柱型企业，工业经济薄弱。受经济下行压力影响，第三产业不景气，招商引资更加困难，较多企业因资金投入回收风险大，导致不敢投入，产值低，生产异常，发展不平衡，影响全镇经济发展。
（二）资金保障难。部分项目不能及时得到上级补助资金，导
致资金保障困难，项目无法按时开工，已建项目进度慢。
（三）债务压力大。由于前期项目建设债务大，自身财力困难，加之新增民生建设项目、上级行业要求的专项项目投入，导致我镇面临收入减少和支出加大的困境，债务风险防范压力不断增大。
三、下步打算
（一）积极向上争取资金。吃透政策，加强对接，分类分项建立工作专班，努力向上争取政策资金，着力落实政务性债务的偿还和化解责任。
（二）千方百计增加财源。广泛培置税源，确保应收尽收，颗粒归仓。加大土地开发，努力盘活国有资产，增加收入。
（三）全力以赴抓好产业。科学谋划，优化服务，努力实现招商引资、工业企业有实质性发展，农业产业进一步规模化发展，切实做大增量。
发言完毕。
篇二：在全市经济运行调度会上的发言
XXX同志在全市经济运行分析调度会的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是贯彻落实市委常委会议、市政府常务会议部署要求，调度今年以来全市经济运行情况，分析面临的形势，进一步统一思想，强化措施，全力抓好下半年工作，确保全年各项目标任务顺利实现。刚才，XX同志通报了上半年全市经济社会发展情况，各县区、两个开发区的负责同志分别作了发言。从汇报的情况看，大家工作扎实，措施有力，上半年取得了很大成绩；下一步工作安排，思路清晰，重点突出，要按照各自实际，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。
一、提高思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感
今年以来，全市上下认真贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握主题主线，紧紧抓住实施黄蓝两大国家战略的重大机遇，积极作为，攻坚克难，经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看，上半年，全市生产总值同比增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。农业生产保持稳定，夏粮喜获丰收，第一产业增加值增长X%，高于全省平均水平X.X个百分点。规模以上工业增加值增长XX.X%，其中地方增长XX.X%，高于全省平均水平XX.X个百分点。服务业增加值增长XX.X%，高于生产总值X.X个百分点，高于全省平均水平X.X个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”
看，投资、消费、出口总体趋势不错。上半年，全市固定资产投资增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点，其中地方增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。社会消费品零售总额增长XX%，与全省平均水平持平。出口增长XX.X%，高于全省平均水平XX.X个百分点。从“三个收入”看，地方财政收入增长XX.XX%，增幅居全省第X位。城市居民人均可支配收入增长XX%，略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长XX.X%，高于全省平均水平X.X个百分点。
总之，在各级各部门、单位的共同努力下，上半年，全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”，达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在复杂多变的国内外经济环境下，取得这样的成绩，非常不容易。但同时，我们也要清醒地看到，当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题，主要体现在以下几个方面：
一是部分经济指标完成不够理想。刚才，XX同志在通报中做了对比，我市一些指标仍然低于全省平均水平，低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。与黄、蓝两大经济区其他地市相比，我市个别指标完成也不够理想，这与“实现东营率先发展”的工作要求相比，与五年“再造一个新东营”的奋斗目标相比，还有一定的差距。比如：我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅，在黄、蓝两大经济区X市中分别列第X和第X位。滨州、潍坊、烟台规模以上工业增加值增幅比我市分别高X.X、X.X和X.X个百分点，滨州的实际利用外资增长了XXX%，青岛增长了XX%。同时，各县区工作目标完成也不够平衡，个别县区进出口和实际利用外资两项指标没有完成，生
产总值和社会消费品零售总额两项指标，五个县区都没有完成。
二是转方式调结构的压力较大。今年以来，随着“项目攻坚年”活动的深入开展，我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破，但从调度情况看，多数项目仍集中在橡胶轮胎、纺织服装、石油化工和盐化工等传统优势产业，而服务业、高新技术项目占比相对偏低，项目规模偏小。上半年，全市服务业占GDP的比重为XX.X％，比一季度低X.X个百分点，完成全年三产占比目标难度较大。高新技术产业比重比年初仅提高X.X个百分点，而省政府要求每年提高X个百分点，完成全年目标任务，下半年压力比较大。重工业增加值占比由去年同期的XX.X％上升至XX％，比一季度提高了X个百分点，高耗能行业用电量增长过快，加之我市节能减排的基数低、空间小，节能形势十分严峻。
三是企业经营成本上升较快。受全球通胀问题影响，今年以来，原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高，企业运行成本明显增加，劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。特别是煤电油运价格涨幅较大，燃料油、天然胶、铜矿石等大宗商品价格持续上行，增加了我市相关企业的生产成本和经营风险。以天然胶为例，自去年下半年以来价格持续上涨，一度突破X.XX万元/吨，直接导致轮胎企业利润下降。上半年，全市规模以上工业企业主营业务成本增长XX.X％，同比提高X.X个百分点。
四是投资形势不容乐观。今年以来，央行先后X次上调存款准备金率，X次上调存贷款基准利率，大型金融机构存款准备金率已达到
XX.X％的历史高位，银行资金面明显趋紧，造成部分企业资金链条紧张。今年上半年，全市人民币贷款新增XXX.X亿元，与前年和去年同期相比，分别少增X.X亿元和XX.X亿元，增速分别下降X.X和X.X个百分点。据调查，目前全市XX%以上的中小企业面临融资困境。同时，土地供给刚性逐步增强，管理更加严格，项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约，保持经济持续较快增长的压力增大。
当前正是集中精力抓落实的关键阶段，如果稍有松懈，将会直接影响到全年任务的完成，影响到黄蓝经济区建设的大局。各级各部门、单位一定要清醒认识当前面临的形势和问题，进一步增强做好工作的紧迫感、责任感和使命感，统一思想，振奋精神，攻坚克难，努力保持经济平稳较快发展，加快推进黄蓝经济区建设。
二、突出工作重点，努力实现经济平稳较快发展
下半年，要突出抓好以下几个方面的工作：
（一）抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。实施国家战略、建设黄蓝经济区，必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入，没有好的项目，就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”，通过开展春、夏两次集中攻坚行动，全市目前已开工项目XXX个，总投资XXXX.X亿元，有力拉动了投资增长。下一步，要继续以“项目攻坚年”活动为抓手，对市委、市政府今年确定的重点项目，加强调度，集中推进，加快建设，确保早见成效。同时，及早谋划秋季集中行动，着力在大项目建设上实现新突破。市发改委要进一步完
善市级重点项目库，对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目，都要详细掌握情况，分门别类列出单子，有针对性地开展工作。国土部门要加快推进土地管理制度改革创新，积极争取土地利用指标，为项目落地创造条件。二是集中抓好“六区十园”项目建设。现在来看，“六区十园”的投入空间很大、潜力很大，必须集中力量，率先突破。东营港临港产业区，要紧紧围绕打造生态化工基地和“国际物流港”的目标，进一步提升规划，完善配套基础设施，加快推进五大生态工业园和三大物流园建设，加强招商引资，推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区，要坚持高水平规划建设，积极创建XA级旅游景区。当前，要规划建设汽车营地、国际观鸟基地，加快红海滩景区和木屋休闲区建设，完善旅游基础设施和配套服务设施，开发一批特色旅游产品。生态高效农业区，要搞好现代渔业示范区一、二期工程生产运营，配套完善基础设施和服务设施，搞好蓝色小城镇建设。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上，积极引进合作力量，加大开发建设力度，迅速拉开发展框架。高端产业区，重点推进临空产业区、临港产业区、高端产业聚集区、产业服务区和国际生态汽车城建设，加快建设产业支撑平台，实施好飞利浦XD电视、日本安川电机、胜动燃气发动机、华泰多晶硅、黄河三角洲国际广场等大项目。黄河水城服务业聚集区，要结合黄河水城深度开发工程建设，完善规划论证，加强项目招商，加快推进广利河沿岸重点区段开发，集中布局一批现代服务业项目。广利港临港产业区，坚持港区城一体发展，加快完善提升规划，年内争取开工建设广利港。在
加快六大主体产业区建设的同时，各县区也要按照黄蓝两大国家战略要求，依托十大产业园区，集中突破一批大项目、好项目，推动县域经济跨越发展。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌，加大专业招商、产业招商力度，着力引进一批大项目、好项目。重点抓好第九届海内外企业家齐鲁行活动及北京、上海等地的招商推介活动。加强项目调度，抓好香港经贸活动签约项目的跟踪落实，重点推动中联国际电路、德国KH公司发动机零部件、华润风电等项目的实施，提高外资项目履约率。
（二）抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展，最根本的是抓结构调整。要优化提升三次产业布局，加快高端高质高效产业发展。现代农业，要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业，按照标准化、产业化、生态化的要求，大力培育农业龙头企业和农产品品牌，引导优势产业聚集发展，打造全国重要的高效生态农业示范区。当前，要重点推进十大现代农业示范园区建设，抓好澳亚集团万头奶牛场、万得福集团年产X万吨大豆分离蛋白扩建工程等XX个农业项目建设。现代工业，要继续坚持“两手抓”，一手抓传统工业升级改造，一手抓高新技术和先进制造业发展。目前，我市工业经济的重头仍是石油化工、橡胶轮胎、造纸、纺织等传统产业，必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点，瞄准产业链高端，引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目，尤其是抓好省重点技术改造的XX个项目的实施，推动传统产业向高端化发展。要加快推进中心城工业
企业搬迁，强化督导调度和指导服务，推动企业实现改造提升，优化产业布局。另一方面，要大力发展高端石油装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保以及海洋装备制造、海洋生物等高新技术和先进制造业，培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业，依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设，加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。重点抓好黄河口文化产业基地等XX个大项目建设，特别是要加快推进黄河口生态旅游区、黄河水城旅游区、孙子文化旅游区、天鹅湖、揽翠湖等重点景区开发。要大力发展生产性服务业，突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展，推动石油装备、橡胶轮胎等行业服务平台建设，加快重点企业的运输、仓储等业务主辅分离，实施一批生产性服务业重点项目。
（三）抓好企业运行。企业是市场经济的主体，是实施黄蓝战略的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难，努力保障企业健康运行。一是帮助企业解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作，大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作，加快担保业务创新，增强融资担保能力。加快推进“区域集优”债务融资试点，大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融资，有效增加社会融资总量。市金融办、人行等部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持，深入开展业务创新，突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障，进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助企业开拓市场。各级各有关部门要加强对
重点企业生产销售情况的监测，引导企业把握市场动态，加强营销网络和营销机制建设，拓宽销售渠道，提高产销率。积极组织企业参加中国东盟博览会、广交会、第二届黄洽会等国内外知名展洽活动，办好第四届国际石油石化装备与技术展览会，搭建产销对接平台。要进一步扩大出口，落实扶持外贸发展的各项政策，支持企业调整优化出口产品结构，加快转变外贸发展方式。大力开展“外贸商品质量提升年”活动，支持橡胶轮胎、石油装备、纺织服装、新闻纸等主导产品提高出口份额。三是为企业创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度，为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度，组织对重点企业逐个进行调度分析，了解企业面临的困难和要求，有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实，进一步清理和规范各种收费，对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”，为企业发展创造良好环境。
（四）抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市，大力推进“东扩、西疏、南展、北延、中优”，加快黄河水城深度开发。今年市政府重点推进实施的XX个城建项目，已经有X个项目顺利完成，对奥体中心、水城之窗等XX个未完工项目，要加快推进，确保达到进度要求。要加快西城建设改造，重点抓好“六路一河一桥”、X处城市公园和XX处街头绿地建设。加快实施东城旧区改造，重点抓好东营供电公司东侧地块和滨州路供热站周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理，抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造，搞好农村XXX个标准化社区配套建设。二是全
力突破重大基础设施。港口方面，要重点抓好东营港X×X万吨级、X×X千吨级液体化工码头等业主码头建设，加快南港池启用、防波堤规划建设等工作。陆路交通方面，要加快东济高速公路、新博公路和德大铁路建设进度，推动黄大铁路立项建设。防潮堤方面，要加快推进东营港防潮堤陆上部分施工建设，高标准做好海上部分工程立项、规划设计等工作，力争X月底前开工建设。滨海生态城防潮堤项目要争取年内完成前期工作，尽快开工。三是加强生态工程建设。继续实施好“三网”绿化工程，重点抓好广利河等水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化，搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护，加快规划建设东八路、机场路两侧湿地公园，抓好百万亩湿地修复工程和河口地区生态治理工程建设。
（五）抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高，从上半年调度情况看，要完成省政府下达的全年节能减排任务，压力很大。下半年，一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法，提高项目准入门槛，从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能，不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理，以化工、造纸、纺织、橡胶轮胎等产业为重点，提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好XX家重点用能企业节能降耗，扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能，加大节能执法监察力度，严肃查处违法违规用能行为。要以创建省级低碳生态示范城市为契机，大力普及应用节能产品和新技术，推动节约型社会建设。二是加强污染治理。自全市开展水气污染治理行动以来，各级各部门认真落实责
任，加大人力、物力投入，加强协调配合，取得了明显成效。但从调度情况看，个别县区、部门进展较慢，一些工作落实不够到位。下一步，要加大广利河流域和化工企业集中区治理力度，强化废气点源面源管理，严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度，严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时，要加强环保基础工程建设，加快推进西城南、西城北等XX座污水处理厂、X座垃圾无害化处理场建设，实施好污水处理厂提标工程。
（六）抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径，落实积极的就业政策，扩大就业容量，重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时，又要大力发展职业教育，抓好对农村劳动力的就业培训，帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策，完善企业养老保险接续办法，启动城镇居民养老保险试点，做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准，做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住房建设，确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入，加快推进城乡XX所标准化幼儿园、中心城X所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革，确保完成三年医改目标任务，重点搞好山东省立医院集团东营医院管理运营，积极推进县区公立医院改革试点，加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的XX件便民实事，要强化措施，加快推进，确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展夏季安
全生产大检查活动，抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管，特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度，确保人民群众饮食安全。同时，要抓好手足口病、甲型HXNX流感等传染性疫病的防控，加强重点场所监管，认真落实防控措施，确保我市不发生大的疫情。
三、转变工作作风，狠抓工作落实
面对艰巨繁重的工作任务，各级各部门一定要加强领导，强化措施，狠抓落实，确保三季度比二季度更好，下半年比上半年更好，确保全年各项任务目标顺利实现。
一是狠抓责任落实。能不能保持经济平稳较快增长，圆满完成全年各项目标任务，关键在工作，关键在落实。要实行严格的目标责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，不折不扣地抓好各项目标任务的落实。各级各部门要对照年初确定的目标任务，认真梳理各项工作和经济指标完成情况。对达到进度要求的，要力争提前超额完成；对没有达到进度要求的，要找出原因，制定措施，尽快赶上，确保完成。各级发改、经信、财政、统计等部门要加强经济运行监测分析和调度调控，加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究，为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重，越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则，带头深入
基层、深入企业、深入一线，积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识，各项工作都要抢时间、争进度、往前赶，特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务，要打破常规，特事特办，全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识，进一步改进服务方式，规范行政行为，千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作，积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设，积极推进“两集中、两到位”改革，简化审批程序，提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难，坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为，大力营造宽松的发展环境。纪检监察部门和市政府办公室要搞好督导检查，发现问题严肃处理。
同志们，做好下半年的经济工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志，更加扎实的作风，更加有力的措施，更加有效的工作，确保完成全年各项目标任务，为加快实施国家战略、建设黄蓝经济区作出新的更大贡献。
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篇三：在全市经济运行调度会上的发言
在全市经济调度会上的发言9月份
第一篇：在全市经济调度会上的发言9月份
在全市经济调度会上的发言
乐山市沙湾区人民政府
（2015年9月28日）
各位领导：
按照会议要求，现将沙湾区当前经济运行情况和下一步工作措施简要汇报如下。
一、当前经济运行情况
今年1—9月，全区经济保持了平稳发展态势。预计全区地区生产总值完成125亿元，同比增长9%；规模工业增加值增速11.5%；社会固定资产投资111.5亿元，同经增长增速11%，其中工业投资51.6亿元、同比增长5%，技改投资51.5亿元、同比增长15%；社会消费品零售总额为21.6亿元，同比增长13%；地方公共财政收入3.7亿元，同比下降4.7%；农村居民人均可支配收入10580元，同比增长10.5%；城镇居民人均可支配收入19830元，同比增长8.5%。具体呈现以下特点：
（一）工业经济平稳增长。斯堪纳、金广铁合金等重点工业企业如期复工，国藩不锈钢成功引进合作伙伴，全区停产和半停产企业正逐步走上生产正轨，特别是沙轸维修整治工程竣工后，河西企业正加大马力生产。不锈钢行业产销两旺，房地产行业对不锈钢装饰用工业管需求增加，经销商追加的订单相比往年增长约20%，特别是国藩、东方等不锈钢下游企业，目前生产经济状况十分乐观。工业用电量、铁路货物进出量、工业用天然气用量均保持在正常状态，特别是在德胜、西南不锈钢等企业享受往年直购电政策的基础上，新增天宏、斯堪纳等9户企业入围，并积极对接帮助西南不锈钢争取到重点企业天然气直供。
(二)农村经济稳步发展。坚持做大林竹、畜牧、茶叶、中药材、蔬菜五大主导产业，全力推进9个现代农业示范基地建设，大力发展特色现代，积极培育新型产业化经营主体，扶持明仕蛋鸡、嘉益农业、康瑞牧业、鼎源农业等龙头企业做大做强。推动蓝莓、魔芋、肉牛等特色产业发展，新建蓝莓核心种植示范区100亩、规模蔬菜种植基地1000亩、优质茶园2000亩、魔芋生产基地1200亩、黄连种子种苗繁育基地200亩、雅连210亩。新建农民专业合作社6个、家庭农场1个。
（三）现代服务业有序推进。郭沫若故居整体维修及美女峰旅游开发项目顺利推进，西部不锈钢市场、呈邦建材商贸城、中天购物广场“三大市场”等服务业项目有序推进，且不锈钢市场于5月18日开业以来已入驻商家和企业100余户。加快发展文旅经济和乡村旅游，1—8月接待旅游人数160.17万人、同比增长13.81%，实现旅游综合收入15.06亿元、同比增长25.82%。同时，全力抓好了第二届四川国际旅游博览会峨眉主会场的优势产业产品展示展销活动和我区分会场的特色商品展销活动，促进了全区商贸流通市场的持续活跃繁荣。
（四）项目投资成效良好。1-9月，23个省、市重大项目续建16个，新开工6个，累计完成投资26.1亿元；330个区列项目续建97个，新开工127个，竣工66个，累计完成投资110.5亿元。1-8月，招商引资到位资金37.8亿元，其中到位国内省外资金31.5亿元；新签约4个项目，总投资额32.3亿元；2014年，签订投资协议5份，签约总金额为23.3亿元。去年签约的5个项目（签约总金额23.3亿元）中，已开工4个，仅山东滨州裕阳高端不锈钢金属门窗及相关配套产品生产线项目未开工。
二、存在问题
从当前经济运行情况来看，全区经济发展虽保持了平稳发展态势，但仍存在一些问题。一是工业经济方面，钢铁、水泥、建材等大宗产品价格回升不大，企业亏损面仍然较大，特别是德胜公司，目前依然是为了维护社会稳定而亏损生产。同时，部分企业仍然受资金链断裂以及业主经营不善等原因影响，生产举步维艰。二是项目投资方面，部分应开工省市重大项目因手续不完善、建设用地难落实、建设资金短缺、建设计划调整等原因，迟迟不能动工建设，且受当前经济形势影响，企业投资信心不足，融资困难，部分开工项目进展缓慢。三是
财政运行方面，受价格涨幅回落、企业利润下降、实施结构性减税等因素的影响，税收增收十分困难。且先后取消和免征了多项行政事业性收费，非税收入多为一次性收入，不具有稳定性和延续性。加上BT项目回购，国债及各类债务还本付息等支出，实现收支平衡难，资金缺口空前巨大。四是农业和服务业方面，农业特色优势不明显，缺乏龙头企业，农民增收大多靠外出务工，增收形势不容乐观；第三产业仍以传统商贸零批、餐饮服务为主，新兴旅游休闲、现代物流、专业市场、房地产推进缓慢，以旅游为重点的文旅服务业发展较慢，乡村旅游水平不高，且绿岛水城相关旅游项目推进难度较大；不锈钢综合交易市场虽入驻100余户商户，但产业集聚效应未能充分发挥。
三、下一步工作措施
（一）千方百计稳增长。坚持政府扶持、银行支持、企业坚持“三位一体”，认真落实省市出台的稳增长政策措施，切实帮助企业协调资金、市场等困难和问题。一是抓住重点企业不放，切实解决德胜、西南不锈钢等重点企业在生产经营中面临的流动资金紧张等问题。二是抓住重点在建项目不放，切实解决企业在建设中遇到的资金、手续、设备选型等问题，力争企业早投产。三是抓住解决企业遗留问题不放，指导企业尽快资产重组或破产重组，早日复产、复工。同时，处理好职工安置，工资支付等善后问题。四是抓好现停产、半停产企业不放，积极指导企业多方筹集开工所需的资金、原料、劳动力、市场开拓等生产要素，帮助企业开源节流、错峰生产，节能降耗，降低生产成本，促进企业使早日复工复产和满负荷生产。
（二）全力以赴抓投资。一是千方百计加快25个省、市重大项目建设。继续实施分组推进、目标管理项目推进机制，全力以赴、攻坚克难，加快330个区列重点项目建设，扎实抓好项目入库，确保完成全年投资目标任务。二是创新招商选资方式，努力在精准招商上下功夫，围绕第二届四川（国际）旅博会，积极做好项目推介、签约活动，力争引进更多不锈钢下游制品企业。对已签约项目强化跟踪服务，争取尽快落地并开工建设，力促已落地项目尽快建成投产。三是围绕国家重点支持投向，积极生成包装基础设施、产业发展和社会民生等项
目，并努力对上争取项目资金。四是加大城建、交通、产业等重大基础设施项目推进力度，重点加快推进福禄集镇、乐沙城际生态大道、美女峰综合开发、绿岛水城、乐沙大道、沙范路改造、园区污水处理厂、太平集镇改造等项目。
（三）想方设法调结构。一是进一步加快农业产业结构调整，狠抓重点示范基地建设和发展，突出抓好轸溪双山“世外花乡”现代农业综合体、龚嘴肉牛养殖基地、瑞兰蓝莓科研示范基地等项目建设；着力扶持龙头企业、示范专合组织等产业化经营体，增强对农户的联系带动作用。二是进一步加快发展生产性服务业，加快西部不锈钢综合交易市场、呈邦建材商贸城、中天购物广场“三大市场”建设，重点帮助不锈钢综合交易市场抓好市场营销、宣传推荐工作。三是突出发展文旅经济，加快推进美女峰景区开发建设，加快国家4A级旅游景区创建工作，并全力抓好乡村休闲旅游发展。四是加大现有限上企业培育力度，支持现有限上企业做大做强，切实增强消费增长的动力。加大商贸活动组织力度，积极组织相关企业和商家参加区内外各类商贸展销活动，促进全区商贸流通市场的持续活跃繁荣。同时，抓实企业服务工作，加大数据报送力度，确保数据准确及时上报。。
（四）多措并举促增收。加强重点税源、重点行业、重点税种监控，做到依法征收，应收尽收；继续规范非税收入收缴秩序，力争超额完成年初计划。进一步调整支出结构，合理安排和调度财政资金，确保民生支出和重点项目投入，严格压缩“三公经费”等一般性费用支出；大力实施财政综合绩效评价，合理调整项目预算安排支出。多渠道、多途径创新融资手段，强力推进政府投资项目PPP建设模式；加强与金融部门的合作，强化国有资源、土地梳理，争取在资源、土地上增加收入，缓减财政支出压力。加强和完善财政财务监管，坚决杜绝财政资金“跑、冒、滴、漏”行为的发生。
汇报完毕。谢谢！
第二篇：在全县经济工作调度会上的发言
xxx同志在全县经济工作调度会上的发言
（2014年2月13日）
同志们：
今天这次会议是县委、县政府为推动我县经济快速发展而召开的一次非常重要的会议。刚才，大家对各自本单位如何做大做强经济，如何发展先进典型作了很好的发言，希望大家认真学习，互相借鉴。针对全县林业经济发展，如何做大做强经济总量，实现产业结构调整等方面，在这里我大致上作了个总结。下面，我将从几个方面谈谈自己的看法。
一、积极发展林下种养殖产业
一是依托资源，促进林下种药发展。为充分利用林地资源，提高林地综合利用率，我县着力发展林下中药材种植，2013年，仅太子参、白术等中药材林下种植面积就达2万余亩，2014年力求加大中药材种植规模，现实单位面积产出较上一年有所增长。二是创新机制，加快林下养殖业发展。在发展林下养殖方面，我县建立了“合作社+基地+农户”的发展模式，通过以种养大户、专业技能人员为基础，引导广大农户成立专业合作经济组织，充分调动、激发群众参与活力和积极性，促进了林下养殖产业稳定发展。目前，全县共有林下专业养殖合作社2个，林下养殖绿壳蛋鸡存栏5万余羽，林下养羊存栏600余只。年创产值400余万元，辐射带动周
边林农发展林下养殖2000余户。
二、多措并举，着力抓好林业苗圃基地建设
首先着力打造以马尾松、柏木等为主的常规造林苗木基地建设，确保各项林业重点工程顺利实施；其次打造以红豆杉、银杏、红叶石楠、香樟等为主的特色珍贵绿化苗木基地，确保全县绿色通道、美丽乡村及县城周边绿化项目建设实施；同时打造猕猴桃、核桃、葡萄等为主的经济林苗木基地，确保全县经济林产业及特色产业园区建设。目前，全县已建成常规造林苗木基地100亩，特殊苗木基地400亩，速生丰产林苗木基地400亩，经济林苗木基地200亩。
三、因地制宜，高位打造美丽乡村及旅游通道建设
结合州6个20工程、县5三1工程及最美乡村建设，着力打造最美乡村建设示范点甘溪乡望城村及二级公路旅游通道绿化建设，目前已投入近60万元绿
化资金完成望城村乡村主干道及部分庭院绿化工作，二级公路主干道及望城村庭院绿化设计方案已完成，预计在今年3月中旬以前施工完成。
同志们，加快林业发展，改善生态环境，是时代赋予我们的历史使命。所谓经济基础决定上层建筑，我们要从树立和落实科学发展观的高度，充分认识林业在经济社会发展中的重要作用，积极发展林下经济产业，促进产业结构调整。
2014年我县木材生产计划已取消，采伐木材不再作为我
局加大经济总量，实现结构调整的依据和一个重要项目。中共中央、国务院出台的《关于加快林业发展的决定》更是中国林业发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着我国林业从以木材生产为主，发展到以生态建设为主的可持续发展的新时代。我们要紧跟时代要求，从多方面、多渠道方式加快林业经济发展，现实产业结构调整。
第三篇：在全市民营经济调度会上的发言
在全市民营经济调度会上的发言
在全市民营经济调度会上的发言
**市工商局
各位领导、同志们：
今天，市委、市政府召开的这次会议，是在我市经济发展的关键时刻召开的一次非常重要的会议，它对于动员全市上下进一步统一思想，提高认识，凝聚力量，创造更加有利于民营经济的发展环境，进一步加快民营经
济的发展速度，具有十分重要的意义。我们工商机关作为政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门，今年以来，在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕市委、市政府加快发展的总体部署，不断提高思想认识，努力转变工作作风，积极开展服务活动，认真落实优惠政策，使全市民营经济呈现出了膨胀速度快、发展效益好、潜力后劲大的良好势头。今年以来，全市新发展个体工商户户，新增从业人员人，新增注册资金元。目前，全市个体工商户累计已达户、人，注册资金元，分别比去年同期增长了、、。新发展私营企业家，新增从业人员人，新增注册资金元。目前，全市私营企业累计已达家、人，注册资金元，分别比去年同期增长了、、。
一、认清形势，与时俱进，切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感
加快民营经济发展，做大做强民营企业，是顺应经济快速发展和市场激烈竞争的需要，是我市经济发展的活力所在、后劲所在、希望所在，事关发展和稳定的大局，事关全面建设小康社会和实现振兴**、富民强市目标的进程。今年以来，我们不断深化思想认识，从贯彻落实党的十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想的高度，从民族兴衰和现代化事业成败的高度，充分认识发展是执政兴国、立身齐家的第一要务，切实增强了加快发展的责任感、紧迫感和使命感。在此基础上，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，一把手亲自抓，分管领导靠上抓，切实把这项工作抓紧抓好。
二、发挥职能，积极帮扶，努力创设加快发展的有利条件
我们紧紧围绕加快发展的责任使命，从分发挥自身职能作用，积极实施红盾帮扶工程，努力创设加快发展的有利条件。
发挥登记注册职能，支持企业挂大牌，组建集团公司，发展连锁经营，建立现代企业制度；发挥合同监管职能，严把合同签订关，防止交易欺诈，避免交易风险，引导争创“重合同、守信用”企业，帮助企业建立良好的社会信用；发挥商标广告职能，选择优势媒体，帮助企业广泛宣传，提高知名度，扩大市场营销，争创国家级品牌。**工商所在对全镇民营经济的运行情况进行调查中发现，**村村民***新上马的**纺织有限公司，由于缺乏资金，面临停产，该所积极与有关部门联系，及时帮其融通资金100万元，使企业重新焕发了生机。**工商所的招商引资企业**市**食品有限公司，原生产场地狭窄，交通不便，为帮助其扩大生产经营，**工商所在深入调查的基础上，主动帮其联系了**北路一闲置厂房，使其追加投资50万元，扩大了生产，增加了品种，达到了目前产销两旺的可喜局面。
3月份，我们积极响应市委、市政府“三无”月活动的号召，积极转变职能，强化措施，在全系统广泛深入地开展了红盾服务月活动。中层以上干部每人帮包2处市场、20家企业、20户个体工商户，一般人员每人帮包20户个体工商户。广泛听取民营企业对工商工作的意见和建议，努力解决民营企业在生产经营中遇到的困难和问题，为民营企业招商引资牵线搭桥，送法规，送信息上门，等等。活动中，广大干部职工把服务的观念细化为具体的岗位要求，把服务的意识渗透到工作的各个环节，以热情高效的职业形象为民营企业提供了细致周到的服务。3月23日，我们在**镇驻地和该镇**村现场办公，一条龙服务，办照到村、送照上门，当天现场办理营业执照46个，送照上门110家。市委副书记、市纪委书记**8和副市长**亲临活动现场，并组织有关部门和镇（街）负责同志进行了现场观摩，对活动给予了高度评价。据统计，2月份以来，全系统共为民营企业提供信息1200条，办实事办好事422件次。
三、降低门槛，放宽条件，积极营造加快发展的政策环境
为使我市的经济环境进一步优化，促进招商引资工作有一个更快的发展速度和更大的发展规模，我们从“放”字上着眼，从“宽”字上入手，从“活”字上抓起，最大限度地放宽政策，全方位地落实政策，创造性地执行政策，真正做到了放宽、放活、放彻底，用足、用活、用出新成效。
（一）放宽了民营企业的经营范围。凡国家法律、法规没有明令禁止的行业和商品，都积极鼓励民营企业生产经营。
（二）放宽了注册资本认缴期限。对注册资本50万元以下，一次性注入有困难的，实行分期到位、分批注入。投资人首期可认缴10，一年内可追加到50，其余部分在3年内到位。
（三）放宽了前置审批条件。在目前125项前置审批条件的基础上，又放宽了13项。
四、转变作风，提高效率，为民营经济发展提供迅捷高效的服务
为把职能服务的“窗口”进一步开大，我们不断完善强化了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和失职追究制等一
整套制度规定。为营造出一种“登门有亲切感，说话有热情感，办事有实在感，工作有责任感”的工作氛围，我们还提出了“进了工商门，都是一家人”、“我们都是一家人，办事何必找熟人”的口号，使业户一踏进工商局的大门就感受到一种热情服务的气氛，有一种宾至如归的感觉。为给业户提供迅捷高效的登记注册服务，我们及时调整了人员，改建了注册大厅，科学进行了分工，开设了外地客商注册登记“绿色通道”和休息日预约咨询服务项目，急事急办，特事特办，手续齐全、马上就办，手续不全、帮着去办，不说不能办、只说如何办，做到“政策不在我这里截留，差错不在我这里发生，时间不在我这里浪费，群众不在我这里为难”。原**市**化轻建材有限公司，欲申请办理冠省行政区划名称。我们了解情况后，立即组织专门人员，从起草申请到表格填制，实施了全程跟踪服务，并委派专人到省局办理有关手续，仅用一天的时间就完成了注册登记，赢得了公司上下的一致好评。
领导和同志们,在发展民营经济的工作中,我们虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,但离领导的要求,和其他职能部门相比,还有一些差距。在今后的工作中，我们将以这次会议为契机，进一步加大力度，强化措施，努力为我市经济的快速发展提供更加优质的服务。
（一）进一步解放思想，转变观念，不断增强加快发展的自觉性
认真学习、深刻领会省委工作会议、枣庄市委八届二次全委（扩大）会议和市委十届三次全委（扩大）会议精神，充分认识到，工商行政管理事业的发展，离不开地方经济的发展，只有地方经济繁荣发展了，工商行政管理事业才能兴旺发达，从而把思想和认识统一到市委、市政府的精神上来，把力量凝聚到经济发展工作中去，不断增强加快发展的自觉性。
（二）进一步落实政策，优化服务，努力营造宽松的发展环境
大力发展民营经济，关键是放开放活政策，提供优质服务，为民营企业创造一个宽松的环境。下一步，我们将进一步贯彻落实省、枣庄、市委工作会议精神和省局出台的《关于进一步推动系统工作提高速度提升水平促进全省经济发展的意见》、《认真贯彻落实省委、省
政府补〈关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定〉的实施意见》精神，不折不扣地执行政策，坚决把上级关于降低门槛，提升水平的各项政策落实到位，以思想的再解放、观念的再更新、政策的再放宽，促进民营经济的大发展。同时，不断转变服务观念，拓展服务领域，改进服务方式，提高工作效率，以全方位、多角度的帮扶措施为我市经济的健康快速发展服务。
（三）进一步加大力度，强化效能，确保各项服务措施的落实到位
结合省局“五项禁令”的实施，成立“五项禁令”纠察队和个体私营企业投诉服务中心。明确指出，谁影响了**经济的发展大局，就砸谁的饭碗。对违反禁令，服务不力的人坚决予以严惩，情节严重的，直至开除出工商队伍。同时，积极引导业户开展文明诚信企业争创活动，塑造良好的**形象，营造良好的发展环境，使外地客商顺利进得来，安心住得下，经营能发展，长期留得住，促进全市经济的大发展、快发展。
年月日
第四篇：在经济工作调度会上的发言
在全县第一次经济工作调度会上的发言
各位领导、同志们：
今天上午，大家莅临我镇，现场检查指导设施农业示范工程和工业功能区，县委、县政府对我镇的工作给予了充分的肯定。这既是鼓励，更是鞭策。在下一步工作中，我们要化鼓励为动力，乘势而上，全面推进各项工作再上新台阶，突出抓好“1321”工程，即：工业项目达到10个、现代农业规模经营超过3000亩、集镇街道建设2条、新农村居民点建设1个，重点围绕以下三个方面抓好落实。
一是工业做强。牢牢抓住发展这个第一要务，充分发挥我镇区位优势和工业功能区的平台优势，将招商引资作为实现跨越发展的原动力，大招商，招大商，壮大经济总量，增强工业综合实力。加强政策引导，进一步鼓励和扶持全民创业，增强经济发展的内部活力。积极筹措资金，加快基础设施建设，完善工业功能区道路、供电、给排水、绿化、亮化等配套设施，强化硬件环境。严厉打击破坏影响投资的不法行为，落实帮办服务机制，不断优化经济发展软环境。年内，确保工业功能区入园项目达到10个，其中新增销售收入2000万元以上的规模企业1个。
二是农业做优。大力发展高效农业、特色农业，示范引路，发挥辐射引领作用，带动现代农业发展，促进农业规模经营。-1-进一步巩固和提升现有580亩的种植基地，引导鼓励农民通过多种形式，加快土地向现代农业经营主体流转和集中，逐步做大规模，打造一个“规划布局合理、技术设施先进、产品特色鲜明、管理服务到位”的现代农业产业园。年底前，力争规模经营面积超过3000亩，其中：新进钢架大棚蔬菜种植1000亩、露天紫红芋种植500亩、露天蔬菜种植1000亩。加快园内路、电、渠系灌溉等基础设施建设，完善园区服务功能，提高园区档次，加强对农民专业合作社的培育，强化品牌创建，提高产品市场竞争力。注重产业联动发展，科学配套发展休闲观光农业，进一步拓展农业功能，促进农业增效，农民增收。
三是镇村做新。我镇毗邻县城，已纳入新的城市规划。我镇按照“拓展集镇规模、完善集镇功能、塑造集镇特色、改善集镇环境”的整体思路，将工业区建设、集镇发展与新农村建设三者有机结合，加速推进城镇化、工业化进程。今年计划完成集镇街道建设2条（其中老街改造1条、新建街道1条）、新农村居民点建设1个。800米南北大街的改造、1000米新街的修建，着力在完善配套设施、提高建设标准、提升集镇品味上下功夫，同时进一步加强集镇管理、街道绿化、保洁等工作，使老街换新颜、新街添亮彩。新农村居民点建设将两个村进行统一规划、整体推进，坚持科学规划、合理布局、节约用地的原则，强控与引导相结合，整治与新建相结合，力争建设成为一个功能分区明显、生活起居方便，既符合农村居民习惯，又
顺应发展潮流的居民新区，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
近几年来，我县的发展一日千里，兄弟乡镇的进步日新月异。对于我镇而言，机遇与挑战并存，我们深切地感受到时不我待、不进则
退。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有县直部门和兄弟乡镇的支持帮助，全镇上下精诚团结、凝心聚力，一定能推动经济社会科学发展、跨越发展，再谱新篇章、再创新辉煌！
谢谢大家！
第五篇：在全市开放型经济调度会上的讲话
在全市开放型经济调度会上的讲话
XX(20XX年XX月XX日)同志们：
经市委市政府研究决定，今天召开这个开放型经济工作调度会，这既是一次情况通报会和沟通会，也是一次再动员再部署的会议。上午我们现场参观了XX县和XX县的重点招商企业和工业园建设，相关县（市、区）还作了很好的发言，希望大家相互学习、相互借鉴、共同提高。等一下市委常委XX还要作重要讲话，请大家认真贯彻执行。下面我就XX-XX月全市开放型经济工作作一简要评点，对下一步工作提出几点意见：
一、基本情况
XX-XX月，全市引进内资项目XX个；合同引资XX亿元，比上年同期增长XX%。其中，引进5000万以上工业项目XX亿元，比上年同期增长XX%，引进亿元以上工业项目XX亿元，比上年同期增长XX%；实际进资XX亿元，完成年目标任务XX%，比上年同期增长XX%。其中引进5000万以上工业项目实际进资XX亿元，完成年目标任务XX%，比上年同期增长XX%，亿元以上工业项目实际进资XX亿元，比上年同期增长XX%。
XX-XX月份，全市新批外商投资企业XX家，同比下降XX%。全市合同外资XX万美元，同比下降XX%；实际利用外资XX万美元，完成年目标任务的XX%，同比下降XX%；其中现汇进资XX万美元，同比下降XX%，现汇比率XX%，低于全省平均水平近XX个百分点，比上年同期下降XX个百分点。
XX-XX月，全市XX个工业园实现主营业务收入XX亿元，完成年
目标任务XX%，同比增长XX%。
XX-XX月，全市开放型经济呈现以下特点：
1、市领导强力推进招商工作
面对全球金融危机的严峻挑战，市委、市政府千方百计保存量、扩增量、提质量，推动开放型经济和招商引资工作平稳较快发展。今年以来，省委常委、市委书记XX和市委副书记、市长XX亲自出席全市开放型经济工作会议并作重要讲话，亲自调度开放型经济，亲自率团参加XX活动周，亲自洽谈重大项目；市分管开放型经济的领导经常研究和调度开放型经济工作，年初，牵头研究制定并以市委市政府名义出台了《关于切实做好20XX年全市开放型经济工作的意见》（XX市字[20XX]17号）、《XX市鼓励社会力量引进项目（资金）实施办法》（XX市府字[20XX]3号）等重要文件，为全年的开放型经济和招商引资工作理清了思路，指明了方向。
2、节会招商成果显著
今年以来，我市进一步注重节会招商并取得良好实效。如XX月XX省XX活动周期间，市委、市政府主要领导率团赴港开展了一系列招商活动，接洽、结识客商XX人次，签订合同项目XX个，投资总额XX亿美元，外商出资额XX亿美元；XX月，XX县举行了XX商务考察暨20XX年首次招商引资签约仪式，集中签约XX个投资项目，合同资金达XX亿元；XX市利用召开XX博览会之机，举行招商引资项目推介会和项目签约仪式，会上有XX个签约项目，签约资金达XX亿元。此外，XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等地都在沿海地区举行了招商推介会。各地召开的形式多样的推介会，进一步扩大了我市的影响，吸引更多的客商关注XX、投资XX。
3、信息平台建设迈出重要一步
为整合招商信息资源，构建全市统
一、规范、高效的招商平台，实现招商业务的网络化、信息化、透明化、集约化，促进我市开放型经济又好又快发展，今年我市启动了招商引资信息平台建设。目前，人员招聘、办公设施、网络管理已基本到位，网站建设得到进一步加强，招商信息得到及时发布，现已
编发两期《XX招商信息》和《XX招商引资专报》，在珠三角地区高速公路口设立的永久性标牌宣传我市投资环境的工作已经启动，近二月来，前来咨询洽谈的客商明显增多。
4、利用省外资金在全省名列前茅
根据省商务厅XX-XX月利用省外资金统计情况通报，我市实际利用省外5000万元以上工业项目资金XX亿元，位列全省第二（XX市XX亿元，XX市XX亿元），引进亿元以上工业项目XX个，位列全省第一（XX市XX个，XX市XX个），实际利用省外亿元以上重大工业项目资金21.86亿元，位列全省第二（XX市XX亿元，XX市XX亿元）。
5、央企、名企在我市投资进一步增加
随着我市资源优势的凸现，XX资源的进一步优化整合，投资环境的进一步优化，一些央企和国内龙头企业在我市进一步加大投资力度。如XX集团一期投资XX亿元的XX项目、XX在XX县建设XX项目、XX在开发区生产XX项目、XX省XX集团公司拟投资XX亿元与XX有限公司合办XX项目等。目前还有十余个央企、名企有意向在我市投资，正在进一步洽谈考察。
6、重点产业招商效果明显
XX-XX月，内资方面，实际利用5000万元以上工业项目资金XX亿元，其中实际利用优势资源产业项目资金XX亿元，占5000元以上工业项目进资的XX%。外资方面,新批的XX个外资项目，合同外资XX万美元中，属XX大工业主导产业项目有XX个，合同外资达XX万美元，分别占新批外资总个数、合同外资总额的XX%、XX%。这说明我市资源优势、产业优势得到了进一步发挥，为我们的优势产业招商提供了很好的导向。
二、存在问题
1、利用外资负增长，“双过半”任务压力大
总体说来，XX-XX月利用内资和工业园区主营业务收入的进展离“XX”任务差距不大，但利用外资却形势严峻，新批企业数和合同外资持续下降。自20XX年XX月份以来，新批企业数已连续XX个月同比下降。从全省的情况来看，XX-XX月，全省新批企业数XX家，同
比增长XX%，合同外资XX亿美元，同比下降XX%，而我市分别同比下降XX%和XX%。从全市的实际进资和现汇进资情况来看，仅XX县一个县达到时序进度的要求，其它大部分县市都出现负增长。从全省的情况来看，XX-XX月，全省实际使用外资和现汇进资双双增长，分别为同比增长XX%和XX%，而我市分别为同比下降XX%和XX%，实际进资增幅全省倒数第二，现汇进资增幅全省倒数第一。
2、多个方面存差距，不平衡发展成趋势
一是受国家税收政策的影响，内外资发展不平衡，利用外资难于利用内资；二是受地域和人文条件影响，县（市、区）发展不平衡。内资方面，XX片普遍好于XX片；外资方面，好的县如XX县现汇进资已完成全年任务的XX%，差的县（市、区）与去年同期相比下降XX%以上，个别县现汇进资至今为0；三是受招商力度和能力影响，小分队招商进展不平衡，如有的专业定向小分队早已引进亿元项目落户开发区，有的却至今为0。
3、招商力度不够大，外出招商活动少
面对全球金融风暴的影响以及各地招商竞争日趋加剧的态势，一部分县（市、区）积极应对，主动出击，但相当部分县（市、区）和市直部门的领导和干部存在消极等待观望的心理，在招商引资工作方面力度不大，措施不多，有的甚至认为今年的招商引资工作难度太大，与其瞎折腾，不如等到下半年看看形势再说。作为我市行之有效的小分队招商，今年，许多县（市、区）的招商小分队才刚刚组建或根本就没有组建，与去年“XX活动”时的XX支小分队在沿海地区进行“地毯式”拉网的轰轰烈烈场面相比，如天壤之别。
4、招商重点不突出，招商信息不对称
各地在招商工作中还普遍存在思路不清、办法不多、重点不突出的问题，对本地需要重点发展的产业，如何有效承接产业，延长产业链条思之甚少，以致到哪里招商，拿什么去招商，心理没底。加上信息渠道不畅通，信息来源相当有限，对拟转移企业的分布情况、转移动向和投资者意愿知之甚少，造成招商盲目性大，项目谈多成少。
5、“三难”问题仍然在，落户企业发展难
长期困扰我市招商工作的“用地难、办证难、融资难”问题仍然没有得到很好地解决。当前，省政府提出土地跟着项目走的政策，虽然确保了大项目的工业用地，但各地引进的小项目却因申请用地程序复杂，审批时间长，道路、水、电不能提前开工建设，致使园区引进项目减少，签约项目变数大。与此同时，各地仍有相当数量的企业虽已投产多年，但其土地使用权证和房屋产权证却因种种原因一直未能办好，导致这些企业因没有合法有效的抵押物而无法融资。影响了企业的正常生产经营和发展。
6、兑现政策不到位，安商环境不够好
去年，市委、市政府出台了《XX决定》，并要求有关部门根据文件主要精神，拿出具体的落实措施和承诺。但到目前为止，仍有些部门没有出台相应的实施细则和具体举措，有关部门执法处罚仍然就重不就轻，标准厂房、土地、水电、税收等优惠政策兑现不到位，新官不理旧事，践踏承诺的现象时有发生，一些企业对此意见较大。
三、下一步工作要求
1、深化认识、坚定信心
当前，我们虽然面临全球金融危机的不利影响，但也同样存在诸多有利于开放型经济发展的因素，只要认识到位、发挥到位，就很有可能变“危”为“机”。一是全球金融危机以来，党中央、国务院出台了系列鼓励投资、拉动内需的政策和措施，包括4万亿的投资刺激方案，十大产业振兴规划，提高部分传统产业出口退税率政策措施，撬动钢铁、有色、石化、装备制造、新能源、风电核电零部件等重点产业升级换代的200亿贷款贴息政策等等，这为我们发展开放型经济提供了宽松的政策环境；二是省委、省政府对开放型经济工作十分重视，及时出台了促进全省经济平稳较快发展的实施意见，省委书记XX，省委副书记、省长XX经常对开放型经济和承接产业转移工作作出重要批示，这在全省进一步营造了抢抓机遇、开明开放、招商引资的良好氛围；三是市委、市政府高度重视开放型经济工作，市主要领导把开放型经济工作摆在十分突出的位臵，并亲力亲为，率先垂范招商引资，为我们做好招商工作提振了信心，鼓舞了斗志；四是XX发展开放型经
济具有得天独厚的基础和条件。我市作为“前沿内陆、内陆前沿”城市，随着交通条件的不断完善，投资环境的不断优化，产业基础的不断夯实，成为客商投资热土的条件日趋成熟，这为我们招商引资、承接产业转移创造了十分有利的条件。
至于此，我们毫无理由妄自菲薄、丧失斗志，毫无理由怨天尤人、坐失良机，更有理由坚定信心、迎难而上、大展宏图，出色完成全年的目标任务。
2、高度重视、高位推进
招商引资是所有经济工作中的重中之重工作，是突出践行科学发展观，深入贯彻保增长、保稳定、保民生的迫切需要和现实选择，对此，各级党委、政府必须保持清醒认识，千方百计，高位推动、高效推进这一工作。各地要紧紧把握我市承接产业转移的优势,加大承接力度,尽快与产业转出地建立政府、主管部门、工业园、协会四个对接平台，积极围绕我市XX大产业集群和XX大主导产业开展招商活动；各地各部门的主要领导要围绕搞好开放型经济工作多出思路、出实招、出狠招，多亲力亲为谈项目、抢项目、促成果，多深入一线访环境、破难题、督进展；分管领导要扑下身子，集中主要时间和精力抓招商工作，及时调处招商工作中所遇的各种困难和问题；各级干部要多走出去、请进来，形成千军万马抓招商的强大合力。只有如此，我们的“XX”目标任务及全年工作任务才有望如期完成。
3、明确思路、突出重点
赶超靠工业推动，工业靠产业支撑，产业靠招商集聚。我们开展招商引资工作，要把握重点，有的放矢，突出抓好产业招商。当前，要紧紧抓住国家十大产业振兴规划出台的新机遇，把握沿海发达地区产业转移新趋势，充分发挥产业招商和专业招商的团队作用，增强招商引资的针对性和实效性，紧紧围绕我市确定的优势主导产业，主攻重点地区、重点园区、重点项目，积极开展产业招商，加快发展关联配套产业，延伸产业链条，促进产业集聚、企业集群发展。各县（市、区）要确定1-2个产业作为发展重点，围绕特色产业，包装好一批质量高的、效益好的、吸引力强的上下游配套项目，大力开展产业招商，加快产业集聚步伐。市直各开放口部门要带头加大招商引资工作力度，集中人力、精力、财力，发挥各种优势，广泛捕捉信息、联络客商、洽谈项目，率先引进项目和资金，出色完成市委、市政府交办的工作任务。
4、夯实基础、创优环境
好的发展环境对内是凝聚力、向心力和驱动力，对外是影响力、吸引力和竞争力。我们要以开展“机关效能建设年”活动为契机，不断加强环境建设尤其是加强软环境建设。一是要加强园区建设。当务之急是要加强园区土地征用、报批、平整工作，加快路网建设，形成土地等项目的局面，决不能让项目等土地。要按照“规划建设一片、配套完善一片、开工投产一片”的思路，不断加快园区基础设施建设步伐，提高园区承载力；二是要加强服务工作。要切实加强以“帮办证照、帮建厂房、帮招员工”的“三帮”为主要内容的服务工作，为投资者提供“一站式”、“零距离”高效、优质的服务，帮助企业解决用工难、融资难等各种难点节点问题，营造出“亲商、安商、扶商、富商”的良好发展氛围；三是要加强整治工作。要铁心硬手抓整治，对破坏投资环境的人和事，坚决查处、从严打击、决不姑息，切实减少以至杜绝对企业、对投资者的干扰。要通过我们坚持不懈、持之以恒的努力，不断地改善投资环境、发展环境，使硬件更硬、软件更优，为招商引资、为经济发展打下良好的基础，提供有力的保障。
5、加强调研、加大督查
在国际金融危机的影响下，承接产业转移工作出现了一些新情况，如资金周转困难、不停产转移等，为此要求我们在标准厂房建设、项目融资、海关监管服务、税费优惠等方面加强调研、改善服务，力求最佳解决路径，促进产业顺利转移。与此同时，我们要继续坚持对招商引资工作实行一月一调度，一季一督查，主要查看项目是否真实、项目履约率、项目建设进展情况。要通过严格督查、严格考核、严格奖惩，激励先进、鞭策后进，调动方方面面的积极性，形成人人争先、不甘落后的竞争氛围和生动局面，促进招商工作扎实开展、有力有效推进。今年的“XX”任务，已列入全年工作考核的重要指标，希望各
地引起高度重视，千方百计加以完成。
同志们，发展的态势催人、竞争的形势逼人，让我们进一步振奋精神、自我加压、奋力拼搏，全力打好招商引资攻坚战，实现开放型经济新突破，为实现XX的追赶型与跨越式发展做出更多更大的贡献。
谢谢大家！
篇四：在全市经济运行调度会上的发言
在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)在上半年全市工业经济运行调度会议上的讲话(一)今天的工业经济运行调度会,安排发言的单位较多,除请各县区政.府?开发区?工业委?统计局对上半年工业经济指标作分析,也请人民银行?供电公司分别就工业信贷?工业供电增长情况作了分析。通过将影响工业经济发展的各种要素都拿出来作综合比较,才能对工业经济运行的内在质量有深度的把握。下次调度会还要请税务?财政部门对工业企业的财税变动情况作出分析,这也是工业经济运行质量的重要内容。这次请市直帮扶组的组长也来参加会议,当前部分市直企业运行情况很让人担忧,各帮扶组肩负重要使命。刚才大家对宏观经济形势和全市工业形势都作了分析,卫佳市长也作了点评,我都很赞同。下面我在大家发言的基础上,再谈几点意见。
一?上半年我市工业经济的运行特点
上半年,**工业经济仍然保持高速发展的态势。具体表现出三个鲜明的特点。一是1~6月份工业增长速度居全省第一位,增速达26.1%,累计增速已是连续三个月名列全省前茅。二是工业增加值绝对数的位次前移2位,令人鼓舞。过去和自已比虽然纵向增长较快,但总量一直居全省第十四位。今年以来总量首次超过宣城和巢湖,居全省第12位。这说明我们不仅和自已比在提升,横向比我们也在赶超。三是上半年工业投资增速达68.82%,高出全市固定资产投资增速10个点,这是非常大的变化。工业投资去年1~6月持续呈负增长,从下半年才逐渐由负变正,而今年上半年则处于高速增长的态势,尤其是超过了全市固定资产投资平均水平。今年工业投资的快速增长意味着工业发展的后劲有了充分的保障。
二?上半年工业经济运行存在的问题
(一)工业增速呈逐月回落态势。上半年工业经济运行的大趋势是逐月下滑,表现在累计指标上尤为明显,今年1~2月份增速为40%,1~3月份降到35%,1~4月
份降到29.5%,1~5月份降到26%,1~6月份是26.1%。5月份当月增速为24.2%,6月份当月增速仅20.4%,这两个月增速都未达到25%的目标。尤其是6月份位次大幅下滑,当月增加值增速只排在全省第11位,这意味着什么?隐忧已经摆在面前,大家对此一定要认真把握。
(二)产销率持续低于上年水平。尽管工业经济效益指数较去年同期有大幅提高,但是有一个很重要的指标??产销率,一直低于上年同期水平,这和刚才于市长讲的两金占用有关联。今年前6个月,除了3月份我们的产销率高于100%,和去年同比是正增长,其他5个月都是负增长。今年二季度3个月的产销率都在97%以下。个别县区产销率十分低,市直6月份当月只有90%,累计也不过92%;市开发区6月份为93%,累计是90%,这是非常危险的指标。
(三)发展的不平衡性在加剧。或者说是不平衡性在拉大,过去是没有这种现象的。从今年6月份数据看,增速第一的?桥区,增长82%,增速最低的萧县只增长了3.9%,两者相差近80个百分点,过去县区之间也有差距,但像这样大幅度的差距是不多见的。个别县累计增速低于全市平均水平,这也是过去没有的。过去只有市直增速经常低于全市平均水平,主要原因是这几年市直仅增加华电一家企业,没有其他新增企业,新的招商引资企业都放到开发区,部分市直企业也向开发区搬迁,因此市直低是正常的。灵璧县今年前6个月,有5个月增速低于全市平均水平,因此累计增速低于全市平均水平。
(四)两项资金占用过高。两项资金占到流动资产平均余额的48%左右,将近一半,今年新增的对工业企业的贷款远远赶不上两项资金的增长。特别是?桥区,两金占用的增长分别达到67.9%和83.7%,应该对此做深度分析。
[nextpage](五)部分骨干企业运行状况比较差。从调度的百户工业企业看,近三分之一的企业销售收入比去年下降。1~4月份百户企业中销售收入同比下降的有34户,1~5月份和1~6月份,都是有28户下降。6月份当月百户重点企业中还有6户是零产值,累计有3户企业是零产值,主要在砀山。我去年就讲过,砀山
招商引资来的几个大企业迟迟不能发挥效用,这不行,一定要想办法解决,因为投入很大,有几个亿,不能发挥效益是大问题。这是从产值角度讲。从其他指标来看,1~5月份有47户企业利润同比下降或者亏损同比加大,亏损企业23户。用电量下降的49户,百户企业中除去供电企业和几户淮北供电的企业,我们实际统计的约90户企业,即意味着超过一半的骨干企业用电量下降。
(六)工业投资增速仍然有改善的空间。上半年工业投资增速超过了固定资产投资增速10个百分点,这是一个很了不起的成绩,但是还有改善的空间。一是今年上半年我们工业投资完成39.78亿,而我们全年的工业投资目标是不低于100亿,即目前时间过半,从序时进度上我们完成了39.78%,还有一定差距。二是从几个县区完成工业投资情况看,不平衡性也是非常突出。除市直工业投资增速下降以外,其他各县区,高的如?桥区?开发区?灵璧县分别是200多?100多?100多;低的如萧县?泗县?砀山县分别是50几?40几?30几,差距非常明显,萧县?泗县?砀山县工业投资增速低于全市平均水平,这也是过去没有过的。去年市直工业也是投资持续低迷,但几个县区形势都很好,而今年有一半的县低于全市平均水平。三是占比要进一步提高。上半年工业投资占全市固定资产投资比重为38%,比去年增长了2个点,但比全省平均水平还差7?8个点,与全国平均水平比差10几个点,说明我们工业投资占固定资产投资的份额与省平均水平比还有很多差距,份量还不足。上半年我市工业投资占全省工业投资比例是2.5%,这个比例低了,因为我们规模以上工业增加值占全省的份额现在是3.7%,那就是说我们工业投资的份额赶不上我们现有工业增加值占全省的份额,这也意味着将来我们工业发展的后劲和全省整体工业发展的后劲相比有差距。
三?下半年工业经济面临的形势
下半年的担子仍然很重,因为今年是工业五年扩张第一年,是起步之年,但遇上了金融危机,那么我们能不能保证
25%的增长和100亿的投资这两个指标的完成呢?大家要对责任和担子有清醒
的认识。做好下半年我们工业经济工作,应该说有利因素还是很多的。前不久温家宝总.理主持召开国务院常务会议,得出一个基本结论:全国经济形势已经开始好转,但还不牢固。因此,积极的宏观经济政策不能有任何变化。至少下半年大的宏观政策不会有改变,这是有利的一面。下半年投资对整个工业产品需求的拉动作用肯定要比上半年好。全国上半年信贷投放完成了7.3万多亿,市场的流动性充裕,为做好下半年的工业经济工作奠定了一个好的基础。但是,不确定性仍然很大,具体到某一个行业的风险可能会更大,而且外贸出口形势下半年不会有明显好的变化,出口拉动经济的这驾马车今年难以给中国经济发挥积极作用。经济究竟走v型或w型,专家有争论,各种可能都存在。我们现有的经济运行质量是由企业的运行质量决定的,而我们的企业质量和经济结构质量不高的问题,在下一步可能会对我市经济发展显现更多不利作用。
所以,一方面,我们要坚定信心,相信能够完成今年的任务;另一方面,我们也不能掉以轻心,目标任务的完成还有大量艰苦的工作要做。5和6月份的增速已经给我们敲响了警钟,如果我们一直按6月份的这种水平徘徊下去,完成今年的目标任务可能就要落空。而且,去年我市规模以上工业企业增加很多,全年增加了202户,今年上半年,又有一批规模以上企业及时进入统计,而往年6?7月份才有第一批企业进入新增规模以上企业,意味着我们把潜力已经挖得很多了。去年下半年的基数很大了,给09年下半年的增长也带来了压力,所以单从统计数字上来说,下半年增长的潜力也没往年大。
四?下一步工作安排
(一)以“四企”活动为契机,切实减轻企业负担
“四企”活动,对于**工业经济来说,是一个天大的利好,这也是**市独有的利好。帮助企业发展,其中优化企业发展环境是重中之重。要切实抓好机遇,为企业减轻包袱。要做好以下几点:一是全面清理减少涉企收费。“四企”活动政策工作组牵头的涉及企业负担
的收费清理工作已近尾声,近期市政.府常务会议要研究发布,应该说这一次我们清理企业收费的力度很大,收费目录和标准颁布以后,要认真抓好落实,各县区在此基础上还可以出台自己的政策,把政策落到实处,切实把企业负担降下来。所有收费项目的设置,基于一个最重要的理念,即:**的涉企收费项目比周边地区名目少,标准低。
[nextpage]二是全面兑现涉企优惠政策。最近,市工业委牵头,把各个部门针对企业的优惠政策汇编成册,向企业发放了调查表,了解在**哪些优惠政策没兑现到。据调查,由于宣传力度不够,很多优惠政策没落实好。最近,市政.府对《关于降低企业融资成本的意见》,即市政.府5号文件的落实情况进行了督查,发现落实得并不好,市直?泗县?灵璧县都有违反规定,没按5号文件标准执行的情况。为将未能落实的涉企优惠政策统计上来,也请各县区开展调研。
三是全面优化企业发展环境。清理针对企业的检查?评比和培训工作,这三项工作要和清理收费项目一样,都要上报政.府审核,由政.府统一公布下去,公布的目录中没有的,任何部门不得到企业去检查。检查次数也要经批准。所有的培训不得收费,也不许代收费。同时,挂靠部门的协会收取会费的时间和主管部门审证?办证时间要错开,不许搭车收费。这三项工作,请各县区借市.委?市政.府“四企”活动之东风,将其作为下半年优化企业发展环境,减轻企业负担的重点工作落到实处。
(二)以开展金融创新和落实银企对接为契入点,努力化解中小企业的贷款难
一是做好农村金融产品创新和服务创新的试点工作。前不久市政.府开了一个专题会议,对此进行了部署。我们通过争取,经省人民银行和省银监局批准,使**市成为安徽省农村金融产品创新和金融服务创新的试点市,要求我市各家商业银行研究创新适合客户需求的金融产品和金融服务。因为对照银行现有产品和条件,与很多企业需求不符合。市场决定产品,企业要开发新产品适应市场,银行也要开发新产品适应**市场。另一方面,各县区政.府也要针对金融产品创新,出台
配套优惠政策。最近市政.府要出台优惠政策,草案已经出来了。各县区政.府要主动迎合这件事,这件事做好了,对解决中小企业和“三农”的信贷需求将打下制度性基础。
二是落实银企对接会签约项目。今年银企对接会作了改进,分别搞了7家银行专场对接会,效果很好。今年签约的合同金额和承诺金额共70亿,按银监局对各银行考核要求,合约类贷款要100%兑现,承诺类贷款要求80%兑现。按照这样一个标准的要求,有50亿将投放下去,这50亿如能到位,全市信贷投放的增量将高于全省平均水平。从6月份开始,要求市银监局每月督查一次,从6月份报表看,效果较好,但关键是下半年兑现的问题,请各县区政.府将签约兑现情况进行统计,有问题需要衔接的和市政.府及市人民银行?银监分局及时沟通。
三是完善中小企业担保体系。今年年初市政.府和各县区签订了金融生态环境建设责任书,其中有一项指标明确了各县区担保公司实际到位的资本金必须达到多少,各县区要落实到位。还有一个问题是各县区担保公司和各家银行之间很多没有协议关系,最近市政.府安排市担保公司牵头组建**市中小企业担保协会,请各县区配合做好这项工作,利用市担保协会这个平台,帮助各县区公司发挥功能,这样将整个担保网络做得更大。
(三)以技术改造和招商引资为手段,促进企业结构升级和优化重组
这是**工业经济发展的根本性问题,**工业产业如果在今后五年做不到结构升级,**工业的可持续发展就要受到很大影响。为此,要抓好以下六点。
一是抓好现有技术改造项目。特别是市政.府直接调度的30户投资3000万元以上的重点技改项目和各县区直接调度的重点技改项目要抓好,关键是要加快进度。按照当前技改项目投资计划,30个重点技改项目总投资30亿,今年计划投资10亿,平均每个项目要3年才能完成,这不符合技改项目要求
。技改项目3年做完,市场就变了,投资风险就加大了。技改项目要加快进度,现在最大的问题是项目进度慢。
[nextpage]二是编制好全市3年技术改造规划。亿元以上企业必须要有三年技术改造规划,其他5000万以上和成长性好的企业也要编制技术改造规划,这是企业生命期延续的根本。没有不断的产品创新和技术进步,企业就不会长久。我们要培育一批骨干企业,就必须不断的促进企业技术进步,所以重点调度的企业必须要有三年技术改造规划。这件事已经起步了,市工业委已经拿出了意见,但是还存在两个问题:一是规划不全,二是项目层次不高。修改时,一定要把技术进步?结构升级,以及产品含量和技术水平的提升在规划中真正体现出来,要注重是内涵式的扩大再生产而不是简单的扩大再生产。
三是做好产业招商。今年市.委?市政.府对招商方式进行了改革,建立了6个产业招商中心,其中有工业产业招商中心。按照工业发展规划和现有工业企业现状招商,效果会更加明显,会真正把产业做起来,形成完整产业链。利用产业招商的机会,把我们现有的企业拿出去重组?嫁接,把我市企业资源利用好。
四是做好企业上市工作。这项工作从去年就开始着手,后来由于国家大的宏观形势的影响,ipo停止,速度有所放缓,最近ipo重启,创业板也开通了,这件事要抓紧摆上议事日程。请市工业委将去年开始草拟的企业上市的优惠政策抓紧出台,排出一批有上市潜力的企业加以培植。
五是抓好节能减排。在这一轮结构调整升级和技术改造中要实现我们节能减排目标任务的完成,就是把那些不符合国家节能减排产业政策的企业,坚决淘汰掉,这没什么可惜的。哪怕影响一些当期工业增加值,也毫不可惜。当前我市减排的问题相当严重,因为我市一些污染严重的小造纸?小皮革和化工厂,超标排放?违规偷排的行为十分恶劣。这个情况各县区可能都有。环境污染严重损害**形象,破坏**环境,造成的损失将来是无法弥补的,大家的态度一定要坚决。
六是安全生产。这也是在结构升级和企业优化重组过程中要解决的问题。安全生产有管理和经营理念的问题,也有很多是技术装备不高的问题,还有是我们的企业太小太分散的问题。安全生产请同志们一定要高度重视。
(四)以一企一策为措施,做好重点骨干企业的运行分析和帮扶解困
刚才我们对百户重点调度骨干企业进行了分析,其中至少三分之一同比下降,还有一部分隐含着其他问题,如:很多骨干企业产销率下降?两金占用上升等。怎么办?前提是一企一策,对这些骨干企业要研究特殊的办法,包括政策以外的办法。请各位帮扶组组长切实负起责任,不能轻视,一些企业5?6月份已经出现明显下滑趋势,要高度重视,针对每个企业当前存在的问题拿出解决问题的具体措施。市工业委抓好牵头作用,及时编发简报。适当时候市政.府要开会听取汇报,哪个组工作不到位将追究责任。也请各县区回去后抓好县区重点企业帮扶工作。
(五)以贯彻两个文件为抓手,有效加大和改善对工业经济的领导
这里所指的两个文件,一是《中.共**市.委**市人民政.府关于工业五年扩张战略的实施意见》,二是《中.共**市.委**市人民政.府关于加快非公经济发展促进全民创业的意见》,这两个意见年初在工业会议上作为讨论稿下发了,请大家发表过意见。最近市工业委牵头,征求有关部门意见,目前已经基本定稿,近期将提请市政.府常务会和市.委常.委会研究出台。这两个文件,特别是工业五年扩张战略的文件是指导**工业未来五年发展的根本性和纲领性文件,全民创业的文件也有具体的实质性的内容。今年下半年,各县区政.府?市工业委,包括其他市直部门,要把这两个文件的贯彻落实作为下一步加强和改善对工业经济领导的抓手。包括加大财政支持力度,加大优惠政策兑现力度,加大对工业经济领导和协调力度等,都在文件中有所体现。这两个文件要成为领导和指导加强工业经济的武器和手段,切实为进一步改善工业经济发展奠定政策环境基础。
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