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2022年度在以案说法警示教育大会上讲话

时间:2022-05-18 22:08:16 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年度在以案说法警示教育大会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度在以案说法警示教育大会上讲话

在以案说法警示教育大会上讲话4篇

第一篇: 在以案说法警示教育大会上讲话

本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!

以案为鉴 警钟长鸣

不断增强拒腐防变能力

——在全区以案说法警示教育大会上的讲话

 

同志们:

刚才,XX同志通报了XX案件情况。XX案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对X区X领域暴露出的违纪违法问题,X区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。

一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣

X名正处级领导干部,X名副处级领导干部,X名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置,这些人大部分都在我区工作多年,昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

教训之五,“两个责任”落实不到位,缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,监督责任没有得到有效落实,存在失之于宽、失之于软的现象,尤其是对棚改X等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化,没有做到防微杜渐。

前车之辙,后车之鉴。X案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以这些反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒。

二、深刻反思,全面整改,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

区委深刻剖析和反思X案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。X月X日以区委理论学习中心组的扩大学习形式,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习,同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议,深入查摆问题,明确整改措施。X月X日,按照市纪委监委要求,召开了X区领导班子专门民主生活会,围绕X领域暴露出的落实“两个责任”不到位,制度执行不规范,个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题,结合自身思想和工作实际,举一反三,进行党性分析,开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题,围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施,落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单,明确整改标准和时限,确保高质量整改到位。X月X日,召开了区委常委(扩大)会议,学习传达贯彻了市委《XX》《XX》X个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂,通过面对面授课形式,对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑,深入解决工作中出现的各种问题,推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈X人次。三是开展集体廉政警示教育谈话,压实落靠“两个责任”。5月11日,区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议,就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任,纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话,用X案例以案说法,促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识,进一步增强纪律意识和规矩意识,切实将廉政意识内化于心、外化于行,推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建,持续开展打黑除恶专项斗争。自X月初启动违建抢建专项整治行动以来,共有市、区两级X个单位进行了联合执法,X次。通过强力开展专项整治行动,共获取涉黑涉恶线索X条,其中群众举报涉及X条,省转X条,市转X条,自排X条。对市纪委监委转办的X涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;
对要挟政府,涉嫌寻衅滋事的嫌疑人X等人已经抓获并刑事拘留。目前,已打击涉黑涉恶势力X起,共X人,正在核查案件X起。五是完善制度,堵塞漏洞,强化对权力制约和监督。针对X等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节,修改完善制定了《X区X等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度,严密程序,严肃纪律,堵塞漏洞,从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识,筑牢防线,营造风清气正的政治生态

市委十三届三次全会以来,围绕“X”发展战略,我区承载了X等X个大项目的X工作任务。一些项目已经启动或即将启动,这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大,也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体,大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达,也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说,不但是正在实施的项目,即使是一些尚未启动的项目,方方面面的人员,尤其是“房耗子”已经闻风而动,想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼,不单是找负责工程项目的同志,还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡,什么关系都有,只有想不到的、没有做不到的,这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是X项目正在实施,所有工作人员要以X案例为戒,必须坚守三条底线,做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线,决不能再发生拆掉一片房屋,竖起一片高楼,倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;
算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;
算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;
算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;
算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大,做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。X的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦。

四、加强监管,规范权力,造就良好和谐的工作环境

以X案例为鉴,深入剖析,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,完善预防腐败机制,制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为,同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定,对X档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度,明确工作责任和要求;所有X作为永久档案保管备查,用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等,同时明确专人负责档案管理,探索建立电子档案,严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”,严格实行阳光征收,做到征收程序公开;
对可能出现问题的认定标准公开;
对方案中没有明确规定的事情集体研究,防止暗箱操作,指挥部随时解决出现的问题,解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制,全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法,随时淘汰不合格人员,保证他们具备相应的素质能力;
严格落实《X为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《X诬告陷害行为责任追究实施办法》,严肃整治为官不为懒政怠政行为,依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;
制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制,在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;
明确岗位职责,编制征收工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人,各环节适当分权,做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;
畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后,希望在座的各位同志,深刻吸取X案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

第二篇: 在以案说法警示教育大会上讲话

n. 哭;
哭泣本文系作者原创投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!

不正确的以案为鉴 警钟长鸣

不断增强拒腐防变能力

——在全区以案说法警示教育大会上的讲话

 

同志们:

slim vi. 变细;
减肥刚才,XX同志通报了XX案件情况。XX案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对X区X领域暴露出的违纪违法问题,X区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。

一、以案为鉴,牢记教训,切实做到警钟长鸣

X名正处级领导干部,X名副处级领导干部,X名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置,这些人大部分都在我区工作多年,昔日的领导和同事,如今成为阶下囚,他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

△essential adj. 最重要的;
不可缺少的;
教训之五,“两个责任”落实不到位,缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够,对干部教育、管理和监督不到位,监督责任没有得到有效落实,存在失之于宽、失之于软的现象,尤其是对棚改X等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化,没有做到防微杜渐。

significance n. 意义;
意思;
重要性;
前车之辙,后车之鉴。X案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训,以这些反面典型为镜鉴,痛定思痛、引以为戒。

△opportunity n. 机会;
时机二、深刻反思,全面整改,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

certainty n. 确信;
确实区委深刻剖析和反思X案件产生的问题及原因,汲取教训,深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。X月X日以区委理论学习中心组的扩大学习形式,对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习,同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议,深入查摆问题,明确整改措施。X月X日,按照市纪委监委要求,召开了X区领导班子专门民主生活会,围绕X领域暴露出的落实“两个责任”不到位,制度执行不规范,个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题,结合自身思想和工作实际,举一反三,进行党性分析,开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题,围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施,落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单,明确整改标准和时限,确保高质量整改到位。X月X日,召开了区委常委(扩大)会议,学习传达贯彻了市委《XX》《XX》X个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂,通过面对面授课形式,对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑,深入解决工作中出现的各种问题,推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈X人次。三是开展集体廉政警示教育谈话,压实落靠“两个责任”。5月11日,区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议,就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任,纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话,用X案例以案说法,促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识,进一步增强纪律意识和规矩意识,切实将廉政意识内化于心、外化于行,推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建,持续开展打黑除恶专项斗争。自X月初启动违建抢建专项整治行动以来,共有市、区两级X个单位进行了联合执法,X次。通过强力开展专项整治行动,共获取涉黑涉恶线索X条,其中群众举报涉及X条,省转X条,市转X条,自排X条。对市纪委监委转办的X涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;
对要挟政府,涉嫌寻衅滋事的嫌疑人X等人已经抓获并刑事拘留。目前,已打击涉黑涉恶势力X起,共X人,正在核查案件X起。五是完善制度,堵塞漏洞,强化对权力制约和监督。针对X等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节,修改完善制定了《X区X等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度,严密程序,严肃纪律,堵塞漏洞,从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识,筑牢防线,营造风清气正的政治生态

category n. 种类;
类别;
范畴市委十三届三次全会以来,围绕“X”发展战略,我区承载了X等X个大项目的X工作任务。一些项目已经启动或即将启动,这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大,也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体,大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达,也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说,不但是正在实施的项目,即使是一些尚未启动的项目,方方面面的人员,尤其是“房耗子”已经闻风而动,想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼,不单是找负责工程项目的同志,还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡,什么关系都有,只有想不到的、没有做不到的,这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是X项目正在实施,所有工作人员要以X案例为戒,必须坚守三条底线,做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理,保持廉洁自律,心有底线,不踏红线,决不能再发生拆掉一片房屋,竖起一片高楼,倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账:算好“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,太不合算;
算好“经济账”,开除公职一辈子没保障哪多哪少,太不值得;
算好“名誉账”,因为腐败行为弄得身败名裂,太不明智;
算好“家庭账”,因为腐败行为毁了美满家庭,太不应该;
算好“自由账”,因为腐败行为失去自由,代价太大,做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。X的负责同志要用发生在我们身边的实际案例,时刻提醒和教育工作人员,督促大家切实筑牢思想防线,始终绷紧廉洁自律这根弦。

union n. 联合;
联盟;
结合;
协会四、加强监管,规范权力,造就良好和谐的工作环境

以X案例为鉴,深入剖析,全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节,完善预防腐败机制,制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为,同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定,对X档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度,明确工作责任和要求;所有X作为永久档案保管备查,用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等,同时明确专人负责档案管理,探索建立电子档案,严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”,严格实行阳光征收,做到征收程序公开;
对可能出现问题的认定标准公开;
对方案中没有明确规定的事情集体研究,防止暗箱操作,指挥部随时解决出现的问题,解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制,全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法,随时淘汰不合格人员,保证他们具备相应的素质能力;
严格落实《X为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《X诬告陷害行为责任追究实施办法》,严肃整治为官不为懒政怠政行为,依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;
制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制,在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;
明确岗位职责,编制征收工作流程,明确每个环节的要求,落实工作责任人,各环节适当分权,做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;
畅通举报渠道,公布举报电话和信箱,对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

homeland n. 祖国;
本国最后,希望在座的各位同志,深刻吸取X案例的教训,更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

第三篇: 在以案说法警示教育大会上讲话

以案为鉴 警钟长鸣

不断增强拒腐防变能力

——某某区领导在2019年全区以案说法警示教育大会上的讲话

同志们:

刚才,XX同志通报了XX案件情况。XX案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则,这不仅是对党纪国法的挑战,也极大的损毁了党和政府的形象,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。针对XX区XX领域暴露出的违纪违法问题,XX区坚决拥护市委的决定,坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件,达到除恶务尽、肃清流毒。同时,深刻反思,汲取教训,防微杜渐,按照市委及市纪委监委的要求,坚决抓好整改和落实,做到警钟长鸣,引以为戒。

第四篇: 在以案说法警示教育大会上讲话

xx同志在全市现身说纪说法警示教育大会上的讲话

经市委研究,由市纪委和市检察院共同组织了今天的现身说纪说法警示教育活动,其目的就是要进一步增强广大党员领导干部廉洁自律意识,预防职务犯罪意识,使我们广大党员干部在从政之途中,不走弯路,不犯错误。刚才,来自安徽省安庆监狱和安徽省九成畈监狱管理分局的四位服刑人员,向我们剖析了他们心灵蜕变、走向犯罪的过程,同时,我们也听到了他们发自内心、痛心疾首的忏悔。他们在犯罪前,也曾有过理想、有过奋斗、有过追求,有的在事业上还有所成就,对社会也做过有益的贡献。为什么会蜕化变质呢?常言道“以人为镜,可以知得失”。这些人用他们政治生命写成的警示教材,应该成为党员干部尤其是领导干部明断得失的镜子。大家刚才听过四位服刑人员的忏悔,对人生一定有很多的感悟,我希望这些忏悔的声音能常在我们耳边回荡,引起我们领导干部的警觉和思考。为便于大家更好地总结经验,吸取教训,进一步抓好我市党风廉政建设和预防职务犯罪工作,在这里,我再提醒大家两点,供同志们参考:

一、 认真吸取教训,筑牢思想道德防线

一些党员干部蜕化堕落成为腐败分子,成为人民的罪人,原因是多方面的,既有主观原因,又有客观因素,但主要还是理想信念发生了危机,放松了世界观的改造,教训是非常深刻的。

一是不能动摇理想信念。邓小平同志曾经告诫我们:没有理想,革命就不会成功。他还指出,“一切向钱看”,就是没有理想的表现。近年来,我们有些党员干部确实淡化了对理想信念的追求,淡漠了为人民服务的宗观念,滋长了一些消极的人生观,这些消极的人生观成为一些党员干部违法违纪的思想根源。在改革开发和发展社会主义市场经济的新的历史条件下,糖衣炮弹对党员干部特别是领导干部的进攻可以说到了无孔不入的地步,如果世界观、人生观、价值观出了问题,理想信念发生了动摇,就会丧失政治上的警惕性和鉴别力,就很容易被糖衣炮弹击中。刚才,四位服刑人员都谈到,放松世界观的改造,理想信念发生动摇,是他们走向犯罪的首要原因,这是他们对自己所犯罪行的深刻认识和反省。

江泽民同志指出:“我们共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义,世界观是马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,这是任何时候都不能丝毫动摇的,一个党员特别是领导干部,如果在思想上动摇了这些根本的东西,也就动摇了共产党人的根本政治立场,就必然会偏离正确的政治方向。”理想是精神支柱,信念是行为的源头,理想信念的动摇是最危险的动摇,当一个领导干部将理想信念丢弃了,就会步入歧途,最终走上犯罪的不归路。

二是不能乱用公共权力。所谓腐败和职务犯罪,就是不能正确对待和运用权力,搞以权谋私,因此,树立正确的权力观,走出权力认识的误区,是我们党员干部最基本的素质和要求。那么怎样走出权力的误区?一是各级领导干部要充分认清自己手中的权力是谁给的这个命题。人民群众是社会和权力的主人,党的各级干部是人民和社会的公仆,而不是追求个人享受的老爷。当然,党政干部到达一定的位置,离不开自己的努力奋斗,也离不开党组织的培养和推举,更离不开广大人民群众的信任和重托。但这只是为自己提供了更好的为人民服务的机会,为自己创造了“为民造福”的人生价值平台,而决不能以此作为自己谋私的资本和工具。二要树立正确的“用权观”。是用手中的权力为民办事、为民谋利,还是为己办事、以权谋私,是关系到立党为公还是立党为私的大问题。既然手中的权力是人民给的,是代表人民掌权的,就应该切实用好手中的权力。

三要树立正确的“控权观”。权力的滥用和失控,既有思想原因,还有制度方面的深层次原因,“失去监督的权力必然导致腐败”。加强对干部用权的监督是防止滥用职权和以权谋私的一项带有根本性的措施。我们领导干部只有正确对待监督,把权力置于党和人民的监督之下,才能有效地减少权力腐败的产生。

四是不能幻有侥幸心理。从查处的一些领导干部违法违纪案件来看,有的知道贪污、受贿行为是犯罪,“明知山有虎,偏向虎山行”,原因何在?这其中除了金钱的诱惑以外,就是他们大多数存在侥幸的心理。一些人在实施贪污受贿的犯罪行为时,也曾有过激烈的思想斗争,可是面对金钱和美色,侥幸战胜了信念和理智,铤而走险。在这种心态的驱使下,胆子越来越大,离牢狱之门也越来越近。有些人错误地认为“有权不用,过期作废”,在行贿人的花言巧语、糖衣炮弹的进攻下,在“下不为例”的借口中,最终断送了自己的政治生命。侥幸以身试法,一失足成千古恨,这些惨痛的教训我们要认真吸取。

二、 注重源头治理,构建预防腐败体系

党的十六大明确提出“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系”。这是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争中总结的宝贵经验,是反腐倡廉治本之策,也是各级党委、纪检监察机关、检察机关今后开展党风廉政建设和反腐败斗争的工作方向。因此我们必须在建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督

的惩治和预防腐败体系上下功夫。

一是抓好反腐倡廉教育,逐渐形成不愿腐败的氛围。1985年10月,美国时代公司总编辑格隆瓦尔德访问中国时提出一个问题:“现在经济改革,你们教育人民要致富,出现了少数贪污腐化和滥用权力的现象,你们准备采取什么办法解决这些问题?”邓小平明确回答:“我们主要通过两个手段来解决,一个是教育,一个是法律。”这就是邓小平同志反腐败“两个手段”的思想。党的十五大提出“教育是基础,法制是保证”,十六大又提出建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这充分说明教育在党风廉政建设中的基础作用。因此,各级党委、政府要注重抓好对党员领导干部的教育,教育和引导广大党员干部特别是领导干部学法懂法、遵纪守法,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚决抵制享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀和影响,做到自重、自省、自警、自励,努力提高拒腐防变能力,自觉做到清正廉洁,在党员干部中形成不愿腐败的良好风气。

二是抓好党风廉政制度建设,着力造就不能腐败的条件。坚持用科学严密的制度预防腐败,是衡量党的执政能力,特别是依靠自身力量解决问题的能力的关键。因此,一要推动预防腐败宏观制度体系的创新,认真研究腐败滋生蔓延的制度根源,总结反腐倡廉的经验教训,各单位各部门都要根据自己的实际向上级党委、政府提出建议,从规范权力、制衡权力、公开权力等方面入手,建立起预防腐败的体系。二要找出制度存在的缺陷和薄弱环节,与时俱进,加以修订和完善。要善于针对一些久治难愈的和新出现的苗头性、倾向性容易滋生腐败的问题,通过制度创新加以预防和治理。如对公务消费等方面的问题和侵害群众利益不正之风等问题,都应该通过制度建设逐步加以规范、治理。三要加强对预防制度执行情况的督促检查,提高制度预防腐败的效率。各级纪检监察机关、检察机关和执纪执法部门要认真负起监督检查制度落实的重要责任,强化监督检查的手段,使各项制度落到实处,全面发挥制度应有的规范功能、导向功能、预防功能、纠偏功能。

三是抓好监督工作,努力营造不敢腐败的环境。加强对权力的制约和监督,不仅是把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益的重要保证,而且是从源头上预防和解决权力腐败问题的关键所在。我们党在执政过程中,已经形成了包括党内监督、人大依法监督、政协民主监督和群众监督、舆论监督等在内的监督机制。这里再强调一下党内监督。

随着我国政治生活民主化程度的提高,对党员干部的道德水平尤其是从政道德提出了更高的要求。要积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法。要强化班子监督,以落实民主集中制为重点,建立健全制度化、规范化的民主议事、民主决策的规则和工作机制,真正发挥集体决策作用。要建立领导班子内部科学的分工制度,充分发扬民主,让班子成员行使应有的监督权。要实行领导干部廉政监督责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的机制。要加强对执纪执法部门的监督,完善谈话、戒勉和领导干部回复组织函询等制度,切实落实领导干部个人重大事项报告制度和年度工作报告制度。要发扬党内民主,健全党内民主监督,按照党内监督条例的要求,落实好各项监督制度。同时,还要结合工作实际,不断探索党内有效的监督途径和形式,如聘请党代表担任党风廉政建设监督员,定期实行领导干部公开述职制度和廉政民主测评制度等。通过党内监督机制的健全和完善,真正形成权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,把我市党风廉政建设和预防职务犯罪工作提高到一个新的水平。

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