县委办主任在全县办公室系统工作会议上讲话

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县委办主任在全县办公室系统工作会议上讲话3篇

县委办主任在全县办公室系统工作会议上讲话篇1

【党办讲话】市委办公室主任在党委办公室信息工作会议上的讲话

讲  话  提  纲  

近几年来，在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下，经过我市党委系统办公室同志的共同努力，信息工作取得了很大的成绩：连续七年获省委办公厅信息工作一等奖，一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面，发挥了参谋和助手作用。应当看到，全市党委系统信息工作虽然有了新的进步，但发展还很不平衡，有些方面与形势的发展、领导的要求，还有很大差距。前不久，省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班，现在，我根据省会精神，结合我市实际情况，就年的信息工作，作一个发言，讲四个问题。

一、关于年信息工作的重点问题

今年以来，省、市委领导对办公室工作，特别是信息工作作了重要指示，省委书记回良玉同志说，“紧贴党委，围绕决策，搞好服务，是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度，提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用，及时、准确、全面地提供信息和资料，以便领导了解倾向性、苗头性问题，了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精，去伪存真，这样才能使领导拓宽眼界，延长视线，能够听到各方面的意见和要求，扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委常委、秘书长林成立同志都明确指示，这是一个新提法，办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求，为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态，进一步增强责任感和使命感，增强政治意识、大局意识和服务意识，改进工作，提高水平，不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题，突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点，增强贴近度，提高推进度，着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。

县委办主任在全县办公室系统工作会议上讲话篇2

同志们：

今天的会议，主要是分析当前党委系统办公室面临的形势，查找我县党委系统办公室工作存在的问题和不足，正视差距，坚持问题导向，探索加强和改进新时期基层党委系统办公室工作的有效途径，推动我县党委系统办公室工作再上新台阶，再出新佳绩。下面，我讲四点意见：

一、精确定位新时期党委系统办公室的职能职责

十一届三中全会以来，党和国家的工作重心是以经济建设为中心。党的十八大以来，中央对我国的经济发展形势作出了科学研判，我国经济发展进入新常态，对经济发展提出了把握新常态、适应新常态、引领新常态的要求，着力提高经济发展的质量和效益。作为党委的综合服务部门，新的历史背景和发展环境赋予了党委办公室新的职能定位，对党委办公室工作提出了更高要求。党的十八大以来，习近平总书记对中办工作提出了明确要求，强调要当好党中央放心的“前哨”和“后院”，在同党中央保持高度一致上作出表率，在贯彻落实党中央确定的各项工作部署上作出表率；
强调要增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、团结意识、廉洁意识，做到“忠诚、严谨、自律、奉献”。2014年5月8日，习近平总书记到中办调研，提出了坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守“五个坚持”，为中央服务、为部门和地方服务、为人民服务。中央办公厅主任栗战书同志强调，习近平总书记要求中办要成为党中央放心的“前哨”和“后院”，是对中办职责任务的重要定位，适用于整个党委办公厅系统，各级党委办公室同样是保障中央和本地区党委决策落实的“前哨”，是服务中央和本地区党委运转的“后院”，各级党委办公厅（室）务必按照中央要求和本地区党委部署，努力推动本地区本部门工作不断取得新进展新成效，成为坚强前哨和巩固后院。

2017年4月29日，省委李纪恒书记到省委办公厅调研时指出，省委办公厅作为省委统筹协调、服务保障的综合办事机构，处于承上启下、协调左右的中枢位置，直接服务省委班子，直接联系协调各个方面，直接保障省委工作有效运转，在全省工作的大局中具有特殊重要的地位和作用。要求省委办公厅要紧紧围绕全省工作大局，认真履行省委赋予的职责，充分发挥省委参谋部、智库部、督查落实部和综合办事机构“三部一机构”作用，服务领导、服务部门和基层、服务群众。在今年5月份召开的全省秘书长、办公厅（室）主任会议上，省委李邑飞秘书长强调，全省党委系统办公厅（室）要充分发挥“三部一机构”的职能作用，以更严的标准、更高的要求做好“三服务”工作，努力把全省各级党委办公厅（室）建设成为守纪律、讲规矩的模范机关，成为让各级党委放心的坚强前哨和巩固后院。要严守纪律、严明规矩，始终坚定理想信念、对党绝对忠诚、树牢看齐意识、严守纪律规矩、做到廉洁自律，着力建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的干部队伍。要围绕中心、履职尽责，努力提升服务大局、参谋辅政、综合协调、法治思维和高效运转能力，全面提升“三服务”工作的科学化水平。要真抓实干、勇于担当，聚焦重点、创新机制、提升能力、着眼实效抓落实，打通决策部署落实的“最后一公里”。

市委孙青友书记要求市委办公室要切实发挥好“运行中枢”和“参谋本部”的职能作用，发挥好率先垂范的带头作用。今年5月27日召开的全市党委系统办公室主任会议上，市委李银峰秘书长对党委办公室工作的评价是“地位重要、非常辛苦、事务繁杂、难度很大”。李银峰秘书长强调，做好党委办公室工作，要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，要守纪律讲规矩；
要求从事党委办公室工作的同志要坚持锤炼“学”的能力、“写”的能力、“说”的能力，注意工作方法，坚守行为底线。

今年6月4日，县委李玉学书记在参加县委办公室党支部集中学习时强调，党委办公室要以“两学一做”学习教育为契机，找准定位，严守规矩，督查落实，建强队伍，切实发挥好“三部一机构”作用，进一步提高“三服务”水平。

概括中央、省委、市委和县委对党委办公室工作的定位和要求，不难看出，党委办公室工作的职责是服务党委决策、保障党委机关运转、服务基层和群众、督促决策落实。作为我们基层党委办公室，离群众更近、服务党委决策的事项更具体，要求我们有更具体的定位，更有效地抓好落实。基层党委办公室工作总的来看应该有几个方面的职能：

一是党委的助手。服务好党委是党委办公室的核心职能，不管是服务决策，还是保障运转，都需要党委办公室超前谋划，收集决策所需的全方位基础信息，综合提炼后提出意见建议，供党委决策参考，为党委作出科学决策和协调各方创造条件和前提；
反映各方面的意见和诉求，提供决策的依据，确保党委作出的每一项决策都有法可依、有据可查，履行好“参谋部、智库部”和“参谋本部”的职能。保运转，就是要协调好领导的公务活动，特别是我们边境县，边境维稳工作任务本身已经非常繁重，因边境维稳的特殊性和敏感性，各方面的、较高层次的领导时常深入我县开展调研工作，领导在履行好守边固边职责的同时，还有很多接待任务。这就需要党委办公室增强驾驭全局的能力，履行牵头协调的职能，发挥联系各方的作用，履行好“前哨”和“运行中枢”的职能。

二是党委的窗口。作为党委的综合办事机构和“前哨”，党委办公室的工作作风、办事效率直接影响着党委的对外形象，要将党委的决策完整、准确地传达到各级各部门，不折不扣执行到各行业、各领域，保证实现党委的决策意图。这期间，既有需要化解阻力坚决执行的事项，也有需要把握原则和尺度的具体事情，需要党委办公室以高度的大局意识和责任意识，把决策执行到位，切实维护党委的形象和权威。

三是决策的推手。一方面是提供党委决策参考的基础信息和依据要充分，促使党委的每一个议事事项都能形成统一的决策意见，避免出现议而不决；
另一方面是决策一旦形成，就需要党委办公室发挥督查落实的职能作用，推动党委决策尽快落实、坚决落实、准确落实。

四是群众的帮手。党委办公室联系基层、联系群众过程中，需要把部门的意见、群众的诉求如实、准确向党委反映，搭建起党委与基层和群众沟通的桥梁，疏通群众反映诉求的渠道，促进党委领导更好地为基层、为群众办好事、办实事，促使群众最关心、最现实的问题得到及时有效解决，努力让党委决策更广泛惠及广大群众，体现共享发展的理念。

二、精细查找当前我县党委系统办公室工作存在的差距

近年来，全县各级党委办公室紧紧围绕县委的中心工作，在服务决策、保障运转、督查落实等方面发挥了重要作用，党委总揽全局、协调各方的作用得到充分发挥，领导核心进一步凸显，有力促进了全县经济发展、社会进步和党的建设。提升工作水平的前提是找准差距和不足，特别是党委办公室工作这种链条式的工作，一个环节不到位，全盘工作都会滞后。只有找准了差距，才能选对突破口，找到改进的方向。对照新时期基层党委办公室的新任务和新要求，我县党委办公室工作主要有以下几个方面需要加强和提升：

一是工作需要进一步规范。目前，全县绝大多数党委办公室都能按照各项规定履行职责、开展工作，但也有少数办公室规范意识淡薄，该报告的不报告，该请示的不请示，或请示报告不及时、不到位；
处理公文以方便、省事为主，不执行《党政机关公文处理条例》；
考勤、学习、分工等方面的管理制度和办文、办会、办事等方面的工作制度不健全，公务接待不规范，用制度加强管理和规范工作还需要进一步加强。

二是服务需要进一步提升。掌握信息不全面，提供决策参考的意见建议没有针对性，导致服务决策的能力不强；
内部运转不流畅，服务部门和基层的效果不好；
服务群众不主动，办理群众反映的事情不积极，甚至拖着不办，影响部门在群众中的形象。

三是规矩需要进一步树立。部分办公室干部对自己的职权职责范围界限模糊，存在“所思故所在”的思想，以主观意愿划分职责分工，对自己的工作职责没有清楚的认识，不能做到心中有数，想当然而为，率性而行，甚至胆大妄为。

四是纪律需要进一步严明。对《党章》、《纪律处分条例》等纪律规定的学习领会不深入、不透彻，红线意识淡薄，“无知无畏”；
有些办公室干部大事不犯、小错不断，接待不严格执行相关规定，以个人喜好、关系亲疏随意抬高接待规格；
坚持原则不彻底、不到位，执行规章制度随意变通，工作纪律涣散，生活作风不正，工作效率打折扣，损害部门形象。

五是能力需要进一步提升。办公室工作人员业务不熟悉，到基层和一线调查研究不够，对县情民意的了解不全面、不深入，综合能力不强，各办公室之间沟通不畅，信息交流不及时，办公室对内协调、对外沟通联络的作用不能得到充分发挥；
存在打折扣执行工作安排，变相落实工作部署的现象，直接影响全县各项工作推进。

三、精准发力推动我县党委系统办公室高效运转

高效运转的标准是党委满意、部门和基层满意、群众满意。围绕中央和各级党委的要求，结合我县实际，加强和改进党委办公室工作，当前，我们要从以下几个方面着力：

第一，要增强意识。意识是行动的先导，是实践的导航。党委办公室的干部特别是领导干部，一定要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识，就是要牢记“党办姓党”，把纪律和规矩挺在前面，严守政治纪律和政治规矩，以绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠为标准锤炼自己。大局意识，就是要胸怀全局，服务全局、服从大局，自觉维护集体形象，敢于担当，个人意志服从集体目标。核心意识，就是要始终牢记身份，围绕党委的工作重心谋事，服务党委的工作重点做事，努力与党委的战略意图和工作方向保持高度一致。看齐意识，就是要向先进典型看齐，不断提高自己的思想境界和能力水平，增强让别人向自己看齐的信心，坚定自己向更优秀的人看齐的决心。

第二，要提升能力。党委办公室是党委的综合办事机构，要做好综合办事机构的工作，就要有综合的办事能力。提高能力的的唯一途径是学习，学习理论知识，提高理论水平；
理论联系实践，提高实践能力。按照新时期党委办公室的职能定位，当前，我县党委办公室的干部迫切需要提升“学习、沟通、落实”三种能力。

学习就是要勤学、善学，勤学是基础，善学是关键，要努力找到适合自己的学习方法，加强学习适应本职工作的本领，增强接受新观点、了解新事物的能力，把握党委办公室的新要求，履行好新职责，完成好新任务。

沟通是党委办公室干部必修的课程、必备的能力。了解情况需要沟通、交办工作需要沟通、交换意见需要沟通，良好的沟通能够实现信息共享，促进工作无缝对接。“交换苹果不如交换思想”，说的是两个人各有一个苹果，交换后一个人还是只有一个苹果；
两个人各有一种思想，把各自思想相互交流，一个人就有两种思想。因此，培养良好的沟通能力，能够增长个人的见识，增进能力，从而促进工作。

落实主要指执行的能力、实践的能力。一方面是要通过学习增强自己开展工作、完成工作任务的能力；
另一方面，党委办公室的干部还要具备督促落实的能力，把领导交办的事情准确传达到需要落实工作的部门，有计划、分步骤进行督促，掌握工作动态，适时反馈工作进度，强化刚性执行。

党委办公室的干部，只有具备这三种能力，才能适应新时期新阶段的党委办公室工作。全县的办公室干部，特别是领导干部，要积极提升自己的“三种能力”，争做办公室工作的行家里手。

第三，要规范工作。首先，党委办公室的每一项工作，公文运转、公务接待、公车管理都有一套比较完备的制度，规范工作的过程其实就是落实制度的过程。落实制度的关键在于坚持，一视同仁，杜绝“开口子”，让执行制度、遵守制度成为一种习惯。其次，就是要严明纪律，用工作制度管人，按规章制度办事，强化纪律约束。三是要严守规矩，中央提出，要把规矩挺在前面。懂规矩主要是找准自己所处的位置，明白什么是自己的职责，超越自己职责范围的工作，不可擅自做主，更不可妄为。该请示的要及时请示，该汇报的要主动汇报，该向谁请示汇报就向谁请示汇报，把规矩立起来。

第四，要争当榜样。党委办公室是党委的窗口部门，办公室的工作水平及干部的工作状态，直接影响着党委的形象。以实际行动树好形象，维护党委的权威，是党委办公室义不容辞的职责。一是要高效工作。高效工作要具备三个条件，过硬的能力素质、规范的运转流程、良好的工作状态，缺一不可。能力素质要通过学习来提升，工作运转要通过制度来规范，始终保持良好的工作状态要靠争先意识来支撑。二是要廉洁办事。要切实增强勤政廉政的意识，从思想上筑牢拒腐防变的防线；
严格执行中央“八项规定”，规范公务接待等公务活动；
要认真学习领会、模范遵守《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，严守纪律规矩，按规定办事、按规矩办事。三是要修身立德。要坚持做老实人，办老实事，思想上守住红线，行为上守住底线，工作中严肃纪律，生活中严格自律。生活上管住自己、管好家人和身边工作人员，遵守社会道德，弘扬家庭美德，做一名合格的公民，时刻注意自己的言行，以德立信，善行立身。

第五，要统筹开展好“两学一做”学习教育。知规晓纪是遵规守纪的基础和前提。中央提出在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，是把纪律和规矩挺在前面的配套性、基础性工作。“党办姓党”，党的规章纪律党委办公室一定要带头学习、率先垂范、模范遵守。此次学习教育是以支部为单位组织，全县绝大多数党支部业务工作在办公室，承担着统筹组织“两学一做”学习教育工作，分管办公室的领导、办公室主任一定要高度重视，结合部门、行业工作实际，找准工作载体，明确目标任务，抓好组织落实，确保学习教育真正取得实效。

四、做好保密工作，为服务发展和维护稳定保驾护航

保密工作是党和国家事业的重要组成部分，是维护国家政治、经济、国防、外交、科技等安全的重要基础，是机关、单位管理水平的综合体现。在革命战争年代，保密就是保生存、保胜利。改革开发以来，保密工作进入新的发展时期，《保守国家秘密法》等一批法规制度颁布施行，为保证我们党和国家在各个历史时期的秘密安全和事业发展发挥了极其重要的作用。今年以来，中央先后下发了《关于加强和改进保密工作的意见》、《“十三五”时期全国保密事业发展规划》、《保护国家秘密应急预案》3个文件，可见中央对当前形势下保密工作的重视。

从县级层面讲，保密工作主要是管理好涉及国家秘密的信息。我县地处边境，民族种类众多，经济发展滞后，境外非政府组织渗透活动较为活跃，民族宗教领域非法传教活动仍有发生，边境防控基础薄弱，边境管控压力较大，特别是去年发生“2·09”缅北军事冲突事件以来，我县维护边境安全和人民群众生命财产安全的难度和压力空前，保密工作面临前所未有的严峻挑战。总体看，我县保密工作是值得肯定的，但与各级党委的要求和维护边境稳定、边境安全的需要相比，仍存在一些不可忽视的问题。一是保密意识淡薄。对保守国家秘密的重要性认识不够，缺乏大局意识和危机意识。二是保密知识匮乏。部分涉密工作人员缺乏信息化条件下的保密知识和保密技能，特别是缺乏使用办公自动化设备的保密技能。三是执行保密制度不严格。对涉密人员的管理不到位，没有落实先培训后上岗、在岗经常教育、先教育再离岗的保密管理措施；
对涉密载体的管理不严格，存在泄密隐患；
保密自检自查制度流于形式，存在违规办理涉密业务或存储、处理、传递涉密信息的现象。四是保密责任不落实。分管保密工作的领导不清楚、不履行自己的分管责任，涉密工作人员对保密工作的重视程度不够，不落实相关的保密管理规定，保密纪律松懈。

结合保密工作面临的形势和当前我县保密工作存在的问题，下步工作中，我们要从以下几个方面加强保密工作。

（一）要筑牢思想防线。做好保密工作要有较强的政治意识、责任意识和忧患意识，尤其是各级领导干部及国家工作人员更应该率先垂范，要自觉学习党章党规，自觉加强党性修养，以党性保证纪律性。入党誓词里有“严守党的纪律，保守党的秘密”，公务员誓词里有“遵纪守法，保守秘密”，要信守自己的承诺，以行动践行誓言，坚定理想信念，站稳政治立场，克服麻痹思想，严守保密纪律，以高度的政治自觉和强烈的事业心开创保密工作新局面。

（二）要提高保密技能。保密工作有很强的专业性，当前和今后的保密工作，技术防范的特点会越来越突出，涉密工作人员要具备过硬的保密工作技能，不断更新知识，提高计算机、网络、移动存储介质、手机、办公自动化设备等使用过程中的保密防范能力，紧跟时代和科技发展的步伐，始终让自己的业务能力与保密工作的需要相匹配。要重点学习法律法规中对国家秘密、涉密人员、涉密载体、涉密计算机和网络、涉密活动、涉外活动的保密规定，以及对违法违规责任的规定，确保不触碰底线。

（三）要执行保密制度。保密工作具有一套包括政策法规、宣传教育、科学技术、监督检查等方面在内独立完整的管理体系，执行好一系列的保密管理制度是做好保密工作的基础。要认真贯彻执行保密工作责任制，发挥“党管保密”的政治优势，做到主要领导不松手、分管领导不甩手、工作人员不缩手，确保“业务工作谁主管，保密工作谁负责”，“涉密工具谁使用，保密工作谁负责”，“领导工作分管到哪里，保密责任就建立到哪里”的规定落到实处。对玩忽职守、造成泄密的人和事，要按照国家的相关规定，认真严肃查处。

（四）要抓牢关键环节。要加强涉密网络管理，落实机关单位保密自检自查按月上报和信息发布保密审查制度，做到小问题及时整改、小隐患及时消除，确保发布信息不失泄密。要加强涉密人员管理，建立健全涉密人员动态管理数据库，规范涉密人员岗前保密审查，强化涉密人员在岗、离岗、脱岗密期管理，严格规范涉密人员出国（境）管理、审批和报备制度。要加强保密工作检查，跟踪督查涉密安全隐患整改工作。

同志们，今年是“十三五”开局之年，是打赢脱贫攻坚战的关键之年，我们将站在新的起点上开启新的征程，让我们同心协力，迎难而上，奋力开创党委系统办公室工作新局面，助推全县经济社会跨越发展，在全县脱贫困、建小康路上履职尽责，奋力前行。

县委办主任在全县办公室系统工作会议上讲话篇3

在党委办公室系统工作会议上的讲话

　　同志们：
　　新世纪的第一次全市党委办公室系统工作会议，是经市委同意召开的一次重要的会议。这次会议的主要内容是以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真总结交流过去一年全市党委系统办公室工作经验，表彰在XX年度办公室工作中表现突出的先进单位和个人，安排部署新世纪开局之年的各项工作。去年，全市党委系统办公室认真贯彻执行党的路线方针政策，以“三个服务”（为党委和领导服务，为机关和部门服务，为基层和群众服务）为宗旨，充分发挥纽带和桥梁作用，创造性地开展工作，为各级党委决策和指导工作提供了优质高效的服务，为“九五”目标的圆满完成作出了重要的贡献。在此，我代表市委向在全市党委系统办公室辛勤工作的同志们表示衷心的感谢。下面，我就如何做好新形势下党委系统办公室的工作讲几点意见。

一、认清形势，增强做好党委办公室工作的紧迫感和责任感

今年是新世纪和“十五”计划的开局年，也是我国实现现代化建设第三步战略目标的第一年，如何正确地认清形势，把握大局，做好今年党委办公室工作，更好地发挥党委办公室的参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用和后勤保障作用，对于推动全市抢抓机遇，加快发展，努力为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展奠定坚实的基础具有十分重要的意义。首先，我市两个文明建设取得的可喜成绩为我们做好新形势下的党委办公室工作提供了有利的条。去年是世纪交替之年，更是关系能否圆满完成“九五”目标任务的关键年，市委带领全市人民始终高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路，建美好宜宾”的题词精神为指针，深入贯彻党的十五届四中、五中全会精神，紧紧抓住西部大开发历史机遇，以改革统揽全局，团结拼搏，开拓进取，实现了社会经济的可持续发展，朝着“三个美好”目标迈出了坚实的一步。XX年，全市国内生产总值完成20066亿元，比上年增长12%，增幅名列全省第一，经济总量跃居全省第4位；
国有企业三年扭亏解困目标顺利实现，工业经济综合效益指数始终名列全省前茅，工业经济基本实现良性循环；
粮食总产20681万吨，比上年增长18%，再创历史最好水平;农民人均纯收入2082元，增收101元，历史性地实现全市基本达小康目标。此外，党的建设、民主法制建设和精神文明建设等方面也取得了令人瞩目的成绩。“九五”取得的丰硕成果，为我市在新世纪的第一个五年计划中再创辉煌奠定了坚实的基础，也为我们做好新世纪初的党委办公室工作增添了无穷的信心和动力。其次，国际国内形势的发展变化和我市改革、发展进程中存在的问题为我们做好党委办公室工作既提供了新的机遇，也提出了新的挑战。当前，世界局势总体趋向缓和，和平力量不断发展壮大，经济全球化趋势加速发展，为我们发展经济提供了一个良好的外部环境。我国社会主义市场经济体系的初步建立，西部大开发的顺利推进和我国即将加入T，也为我市经济发展带来了新的机遇。就全市来看，虽然“九五”期间取得了可喜的成绩，为今后社会经济发展创造了良好的条。但是我们一定要清醒地看到，这些年经济的增长是在低起点上的增长，经济总量偏小，经济结构不尽合理，产业结构调整缓慢，农民增收难度大，县域经济尚未形成良性发展态势，新的经济增长点不明显，县、乡财政债务负担过重，再就业形势严峻等。此外，精神文明建设中也还存在着诸多不足之处。这些新情况、新问题，都要求我们在履行办公室工作职责时要有全局观念，在思维方式和工作作风上要有新的转变，视野要更加开阔，反应要更加敏捷，工作要更加扎实，才能为各级党委驾驭复杂多变的政治局面和经济形势提供积极有效的服务。第三，我们在新世纪初肩负的重大历史任务，既是对党委办公室工作新的检验，又对办公室工作提出了新的题。如何准确地确定宜宾在西部大开发中的位置，“十五”发展重点和发展速度怎样，是全市人民迫切关心的一大事。为此，市委在认真总结我市“九五”成功经验的基础上，把中央的方针政策和省委、省政府的战略部署同宜宾实际紧密结合起来，充分听取全市上下的意见和建议，确定了宜宾在西部大开发中的战略定位，即“长江上游的一级中心城市、川滇黔结合部区域的交通枢纽、金沙江水电资源开发的依托城市、长江上游生态保护屏障的重要组成部分”。根据这一战略定位提出了“十五”期间经济和社会发展的重点和主要目标，即“确保XX年国内生产总值在1999年基础上翻一番，年均增长速度达12%，经济结构战略性调整取得明显成效，支柱产业发展壮大，经济增长质量和效益显著提高，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，县域经济良性发展，城镇化进程加快，并力争用十年左右时间初步建成长江上游一级中心城市；
国有企业建立现代制度取得重大进展，综合配套改革进一步深化，改革发展环境不断优化，社会保障制度进一步健全，社会主义市场经济体制更加完善，对外开放取得突破性进展；
就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增长，人民生活水平和质量不断提高，生态建设和环境保护得到加强，社会政治持续稳定，人民安居乐业；
科技、教育、文化、卫生等社会事业健康发展，国民受教育程度进一步提高，依法治市进程加快，精神文明建设和民主法制建设取得明显进步，经济社会协调发展。”在新世纪初，各级党委办公室要紧紧抓住国家实施西部大开发这一历史性发展机遇，围绕党委的中心工作，超前思考，精心部署，狠抓落实，及时、全面地做好各项服务工作，为“十五”计划的顺利实施，为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献。

二、加强学习，努力提高党委办公室队伍的素质

党委办公室是“党委的左右手”，是负责党委日常工作运转，承上启下、联系领导与群众的桥梁；
是沟通左右、协调部门关系的纽带；
是上传下达、保证党委机关工作正常运转的中枢；
是群众认识和了解党委的窗口。这种特殊地位、职责和作用决定了它始终处于各部门、各机关的中心，其工作质量和效率的高低，影响着党在人民群众中的形象。这就要求在党委办公室工作的同志必须要有超强的政治素质、深厚的理论功底和忘我的敬业精神，只有这样，才能出色完成为党委服好务这一光荣而艰巨的任务。当前，随着形势的变化和发展，对从事党委办公室工作的同志的各方面要求会越来越高，因此，我们必须始终把加强学习放在首要位置，按照江总书记“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新，落实、落实、再落实”的要求，掀起学理论、学科学、学文化的高潮，加快提高办公室队伍的整体素质。一是要认真学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想。邓小平理论是马克思主义同当代中国革命实践和时代特征相结合的产物，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，是指引全国各族人民沿着正确方向前进的一面伟大旗帜，是指导中国改革开放的理论瑰宝。江总书记提出的“三个代表”的重要思想，是对马克思主义建党学说的新发展，是毛泽东思想和邓小平理论发展的新阶段，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是指导我们一切行动的指南，更是我们进一步做好党委办公室工作的强大思想武器。认真学习邓小平理论和身体力行“三个代表”的重要思想，对于我们改造主观世界，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定自己的政治立场，进一步巩固共产党人的根本信仰，增强识别和抵制各种错误思潮的能力，做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致，全身心地投入到“三个服务”中去具有十分重要的意义。二是要认真学习党的路线方针政策。正确理解和执行党的路线方针政策，准确、及时、全面地为各级党委提供有效的服务是衡量党委办公室工作水平的重要标志。在办公室工作的同志如果对党的方针政策不了解，不熟悉或者一知半解，就不可能做好自己的本职工作，就会影响办公室工作的质量和效率，影响党委在群众中的形象，损害党的威信。因此，我们在工作中必须把党的路线方针政策吃准、吃透，把党的声音准确无误地传送给广大人民群众。三是要认真学习科学文化知识。世界经济和科技的发展，办公手段的现代化，对办公室工作人员知识的广度和深度提出了新的更高的要求。要达到这一新要求，最根本的途径就是要加强科学文化知识的学习。当前，党委办公室的同志特别要加强对历史文化知识、经济知识、科技知识、金融知识和法律知识的学习，为当好工作中的多面手打好坚实的基础。

三、务实创新，努力推动各项服务工作上新水平

党委办公室作为各级党委的核心部门，承担着参与政务、管理事务的光荣任务，能否圆满完成这一任务，在一定程度上直接影响到党委抓全局、议大事的质量和效率。因此，党委办公室工作的同志必须高举邓小平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”为指针，结合我市改革开放的实际，采取有力措施，做到一要务实，脚踏实地，务求落实；
二要创新，开拓进取，顽强拼搏，高效率、高质量地做好各项服务工作。

（一）从大局出发，切实加强信息、督查和综合协调工作。信息、督查和综合协调在党委办公室工作中具有举足轻重的地位，是检验办公室工作的试金石。在新的世纪如何结合我市市情，创造性地抓好这几个方面的工作，是衡量办公室工作能力和水平的重要标准。首先，要围绕党委中心工作抓好信息服务，为党委科学决策和推动工作发挥智力辅助作用。各级党委研究新情况，需要灵敏地捕捉信息，对来自社会各个领域、各个方面的信息进行分析综合，从而对客观情况作出准确的判断；
解决新问题，需要充分地利用信息，在对信息进行综合分析的基础上，找出问题的原因和症结，确定解决问题的最佳方案。大量的、真实的、具有前瞻性的信息为各级党委了解情况、形成决策、指导工作具有重要的参考和依据作用。西部大开发，信息要超前，信息工作只能加强，不能削弱。各级党委办公室必须把加强信息服务工作摆在十分重要的位置，切实抓紧抓实抓好。其次，要强化督查督办工作，确保党委决策的落实。督促检查是推动党委决策落实必不可少的重要环节和有效方法，抓好这项工作对确保中央、省委、市委政令畅通具有重大促进作用。党委办公室担负着协助党委制定和实施决策服务的重要任务，在党委决策前要提供信息、提供预案，党委决策制定后，更要积极地协助党委抓好决策的落实，以保证决策目标的实现。各级党委办公室一定要认真贯彻落实江总书记“各项工作都要有布置、有检查，决不能只满足于开会、发文、作指示，而要看究竟落实了多少，效果如何。这样才能使决策、任务和要求落到实处”的重要指示精神，发扬求真务实的工作作风，坚决摒弃打电话、报材料、听汇报的主观主义、官僚主义和形式主义作风，杜绝弄虚作假和做表面，深入改革发展第一线，特别是要紧紧围绕西部大开发和市委作出的重大决策，强化督查，狠抓落实。第三，要认真搞好综合协调，保证党委工作正常运转。党委在制定决策和决策落实的过程中，往往涉及到部门、条块、上下之间职能配置、利益关系调整等诸多方面的问题，需要加强沟通与协调。实践证明，党委工作的正常运转，与办公室协调工作做得好坏密不可分。我市改革开放和经济建设中出现的新情况、新矛盾、新问题，也只有通过大量的协调工作来加以解决，才能使机关之间、部门之间相互配合，形成合力，促进社会经济的健康稳定发展。因此，各级党委办公室必须切实负起责任，充分发挥协调各方面的桥梁和纽带作用，根据党委的工作要求，着眼全局，综合权衡，统一各方面的思想和行动，调动各方面的积极性、主动性和创造性，推动党委决策的落实。要增强协调工作的主动性，对那些职能交叉、分工不明确的事情，要主动负起责任，做好工作。

（二）扑下身子抓好调查研究工作。深入实地调查研究是我们党的优良传统和作风，新形势下如何继承和发扬这种作风，不断拓展调研领域，努力提高调研水平，开创调研工作的新局面，是党委调研部门首要的任务。近年来，我市调研部门大力加强队伍建设，紧紧围绕党委的中心工作，认真开展调查研究活动，取得了丰硕的成果，有力地促进了全市经济和社会事业的发展。党中央实施西部大开发战略和我市新世纪初的奋斗目标，为党委系统调研部门提出了新的题。全市调研系统要针对新形势，及时研究新情况，探索新方法，在求实、求深、求精上狠下功夫，为党委科学决策提供具有前瞻性的服务。一是各级领导要以身作则，深入群众，深入工农业生产第一线搞好调研工作。各级领导到第一线进行调查研究，既能够及时发现问题，解决问题，提高决策的准确性和科学性，避免闭门造车和盲目指挥，又给广大群众做出了表率，有助于融洽党群、干群关系，推动工作的开展。二是要围绕党委中心工作，突出重点进行调研。目前，全市调研工作要以“三个代表”为指导，从党委工作的全局出发，围绕改革、发展、稳定中的重点、热点和难点问题确定调研题，采用先进的、科学的调查和分析方法，为党委提供有深度、有对策建议和有力度的调研成果。三是要积极促进调研成果的转化。各级领导要结合本地区、本部门的实际情况，对调研成果进行筛选甄别，去粗取精，去伪存真，将优秀调研成果作为决策的参考和依据，使决策更具科学性和可行性。

（三）积极稳妥地做好群众来信来访工作。近年来，全市信访部门认真贯彻江总书记和朱总理关于信访工作的重要指示精神，牢固树立全心全意为人民服务的思想，从讲政治和维护社会稳定的高度为上访群众排忧解难，为全市社会政治稳定做出了贡献。当前，改革正处于攻坚破难阶段，计划经济体制下沉积起来的矛盾越来越尖锐，信访、集访和越级上访逐渐增加，集访群众的情绪、行为日趋激烈，使信访工作面临越来越大的困难。各级领导同志对此务必高度重视，切不可有丝毫的麻痹大意。信访部门要严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则，认真办理好领导交办的信访案，处理好集体上访和越级上访工作。处理和解决信访问题必须坚持三条原则，一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，必须严格依法办理；
凡不符合规定的，决不允许乱开口子，坚决摒除主观随意性和个人感情色彩；
对涉法信访案要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合，预防为主，把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽之中，努力减少信访问题的发生，防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众，耐心做好思想工作，要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题，真正使我市信访工作成为各级党委听取群众意见、了解基层情况的窗口，成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。

（四）认真做好新形势下的保密工作。随着改革开放的进一步深入，我国与国际交往日益扩大，保密的内容和范围发生了很大变化；
同时，科学技术的飞速发展，又为保密工作增加了新的困难。党和国家领导人对新时期的保密工作给予了高度重视，江总书记曾经指出：“革命战争年代，保密就是保生存，保胜利。和平建设时期，保密就是保安全，保发展。在新的历史时期，保密工作做得好不好，直接影响着改革开放和现代化建设的进展。保密工作关系党和国家的安全，关系经济建设和社会发展的大局。全党同志必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。”全市保密工作者一定要认真学习江总书记的重要指示精神，增强做好保密工作的责任感和紧迫感。今年，我市保密工作仍要以深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、江总书记对保密工作的重要批示和中央保密委员会《关于加强高技术条下保密工作的意见》精神为重点，加强《保密法》的宣传力度，加强对重点涉密人员的教育和管理，建立健全必要的保密防范机制和规章制度，加强督促检查，认真排查薄弱环节，整改隐患，杜绝失泄密案的发生。

（五）切实加强密码工作和党政网建设。近几年，我市密码工作在保障党和国家领导人来宜视察、打击邪教“法轮功”、处理紧急突发事、保社会稳定、促经济发展等方面做了大量工作。当前，国际国内形势不断变化，从事机要工作的同志要面对新形势新任务，认真贯彻执行党的密码工作方针政策，以服务于党委、政府工作为中心，充分发挥密码通信的主渠道作用，确保中央的方针政策和省委、市委的重大决策能够迅速贯彻落实。各级党委要加强对密码工作的领导和管理，真正把密码工作列入议事日程，认真研究新形势下密码保密、通信系统的现代化建设和干部队伍建设等一系列的重要问题，帮助密码部门解决工作中的实际困难。党政信息网是我市大力推进国民经济信息化和机关办公自动化的重要基础设施，各级各部门要切实按照全市“十五”计划明确提出的“建好、用好党政网”的要求，结合我市实情，加强对党政网的建设和管理，争取用1——3年的时间，建成横向到边，纵向到底的党政信息网络，着力推进机关办公自动化进程。

（六）进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分，是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节，抓好此项工作，对确保党委和机关工作高效运转及提高宜宾的知名度非常重要。新的一年，我市后勤保障和接待工作要从市情出发，本着节俭、实效的原则，为领导服好务，为群众服好务，为来宜领导和客人服好务；
要争创一流水平，让领导和客人乘兴而来，满意而去，树立和展示宜宾的良好形象。不能因后勤保障和接待工作上的失误而影响各级党委的工作，影响群众的积极性，损害宜宾的形象。因此，各级党委后勤保障和接待部门要按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化的管理，为党委和机关工作的高效运转提供有力的保证。

四、以“三个代表”为指针，抓好党委办公室班子建设

做好办公室工作，关键在于有一个政治素质强、业务水平高、勤政廉洁、开拓务实的领导班子。面对新的形势，新的任务，如何加强办公室班子建设，使其带领广大干部群众做好新世纪的“三个服务”工作，是摆在当前各级党委面前的一项非常紧迫的任务，必须抓紧抓好。领导班子的战斗力和凝聚力，决定着办公室为党委服务的成效，决定着办公室的形象。在这里提几点要求：一是各级党委一定要高度重视办公室领导班子建设问题，要在班子成员的选拔培养上把好关口，要按照省委周永康书记提出的“十用十不用”的用人标准精心选好“班长”，配好助手。要按照党的干部政策调整优化班子结构。要为班子开展工作创造必要的工作和生活条，切实帮助班子解决实际困难和问题。要关心班子成员的成长。二是班子成员要认真学习和实践江总书记“三个代表”重要思想，发扬好的传统作风，切实整改自身存在的问题，树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。三是要严于律己，坚持廉洁从政。班子成员要守得住清贫，耐得住寂寞，吃苦在前，享受在后，要以胡长清、成克杰等案时刻警示自己，不贪不占，不以权谋私，淡泊名利，执行纪律令行禁止，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，为群众起好表率作用。

同志们，新世纪已经到来，“十五”宏伟目标已经确定。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路，建美好宜宾”的重要题词为指针，抓住西部大开发历史机遇，着眼长远，狠抓当前，努力搞好党委办公室“三个服务”工作，为实现我市追赶型、跨越式发展和“三个美好”目标做出更大的贡献。
　　

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