脱贫资金方面对照材料（14篇）

脱贫资金方面对照材料（14篇）脱贫资金方面对照材料　　纪检监察干部2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整　　改专题对照材料　　纪检监察干部2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题对照下面是小编为大家整理的脱贫资金方面对照材料（14篇）,供大家参考。

篇一：脱贫资金方面对照材料

　　纪检监察干部2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整

　　改专题对照材料

　　纪检监察干部2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题对照材料2篇按照省、市关于开好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会___要求，我聚

　　焦反馈问题清单，紧扣会议主题，在扎实开展学习研讨、广泛征求基层意见、班子内部谈心交心的基础上，聚焦巡视“回头看”反馈问题和整改工作、“___、牢记使命”___检视的问题等，着重查找落实巡视整改主体责任、落实整改___、“两不愁、三保障”方面突出问题整改、有关政策落实、驻村帮扶工作和扶贫资金项目管理使用等六个方面存在的问题，深刻剖析根源，进一步明确整改方向，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。现作如下个人对照检查发言：

　　―、XX年“___、牢记使命”___专题民主生活会整改措施落实情况按照XX年“___、牢记使命”___专题民主生活会“四个对照”“四个找一找”要求，坚持自己找、上级点、群众提，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面全方位检视，共查找出**个问题，深刻剖析了产生问题的原因，逐一制定了整改措施。目前主要取得了以下进展：(一）强化理论武装，切实提升政治站位。坚持理论学习中心组学习集体学习制度，深入系统学习______系列重要讲话精神，准确理解、深刻把握党的路线、方针、政策的科学内涵和精神实质，切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。(二）强化问题整改，全面增强执政能力。强化问题意识、坚持问题导向，从___一开始就将“改”字贯穿始终，奔着问题去、叮着问题改，逐项对照“8+1专项整治方案、20项上下联动重点整改事项、三大攻坚战等方面，开展“八改一促”活动，照镜子、查问题，对标整改、源头整改、系统整改、联动整改、开门整改，做到问题不解决不松劲、解决不___不放手、群众不认可不罢休。目前，查找出的**个问题已全部整改到位，并注重常态长效，做到长期坚持、持续巩固整改成果。二、存在的突出问题巡视“回头看”反馈___，实事求是、客观全面地指出了存在的问题和不足。对照巡视“回头看”反馈问题，经过认真查摆、主动认领，发现自己主要还存在以下几方面问题：(一）落实巡视整改主体责任方面。一是抓脱贫攻坚工作整改方法措施还不够有力，作为班子脱贫攻坚方面的分管领导，对脱贫攻坚巡视反馈问题整改新思路好办法不够多，对贫困村脱贫攻坚成效跟踪不到位。比如：有时未能及时听取派驻第一书记及工作队员的工作汇报和解决亟需难题，个别问题未能及时有效解决。二是政策理解还不够到位。对脱贫政策理论学习不全面，学习主动性不够，深度广度不够，对上级脱贫方针、要求、意图掌握的不深不透，似懂非懂，执行起来出现偏差。比如：对脱贫攻坚业务、政策学习投入时间不够，因兼顾其他业务性工作，难以安排足够时间钻研扶贫业务知识，对脱贫攻坚政策掌握不全面不系统。(二）落实整改___方面。一是脱贫攻坚___落实不到位。具体表现在：对脱贫攻坚工作监督监管缺乏新方法、新模式，对个别驻村扶贫干部选派不规范，没有严格按照相关要求选人用人，导致存在有个别驻村第一书记不能做到完全到岗到位。二是对脱贫攻坚工作___认识不到位。具体表现在：没有真正抓住___这个“牛鼻子”，对抓脱贫攻坚责任监督落实工作思考不够深入，执行各项政策措施还不够严格，对个别驻村帮扶队员日常监督教育管理失之于宽、失之于软，不够规范有力。(三）在”两不愁、三保障”方面突出问题整改和有关政策落实方面。认真对照反思，仍存在一些不足：一是学习不系统不全面。对______关于扶贫工作的重要论述和有关重要讲

　　话精神的学习，还不够深入系统全面。比如：脱贫攻坚业务学习与日常工作结合不紧密，有时因工作忙、事务多，存在重干轻学现象；对脱贫攻坚各项政策学习不够主动，在学习领会______关于扶贫工作重要论述时，理

　　论钻研不够深入，范围不够广，系统性不够强。二是脱贫攻坚工作推进还不平衡。平时在贫困村脱贫攻坚工作方面投入的时间精力较多，但对非贫困村的工作关注度不够，特别是在完成贫困群众“两不愁、三保障”指标、产业帮扶政策落实等工作方面研究不够、方法不多。三是“两不愁、三保障”方面突出问题整改不到位。对2020年完成脱贫攻坚和目前最“吃劲”的紧迫形式认识不够；存在重形式、轻整改现象，___开展脱贫攻坚巡视整改回头看工作时遇到问题才翻理论、寻政策，整改问题存在等等看、走着办思想，甚至错误地认为只要贫困农户实现“两不愁、三保障”就等于实现脱贫小康，思想认识的错误倾向导致了整改工作力度不大、效果不明显。

　　(四）在抓好驻村帮扶工作和扶贫资金项目管理使用方面。能严格按照中央和省委市委相关规定，带头执行各项规定，践行“四个意识”，狠抓脱贫攻坚领域驻村帮扶工作和扶贫资金项目管理使用，但在具体工作中，仍然存在一些问题。纠治形式主义官僚主义方面。工作中听第一书记和接对帮扶干部汇报情况的多，主动了解扶贫工作情况的不多，经常深入一线调研的不多，对有关扶贫政策学习还不深不全，在精准扶贫工作上尤其对“一户一策”进行研究还不够。驻村帮扶工作存在形式主义。平时，对驻村帮扶工作队和驻村第一书记工作抓得不够紧，导致部分帮扶工作存在形式主现象。比如：对少数贫困户的思想状况、致贫原因、脱贫举措等方面缺乏深入分析研究，脱贫帮扶没有完全因村施策，导致激发贫困群众内生动力不足，没有真正做到想贫困户之所想、急贫困户之所急。三、产生问题的原因分析以上存在的问题，经过深入剖析，虽有一些客观原因，但主要还是主观原因造成的。剖析起来，主要有以下几点：(一）理论武装不够到位。对加强理论武装指导脱贫攻坚工作实践还有差距。学习______关于脱贫攻坚的重要论述，关键在于武装头脑、指导实践、推动工作，但我由于日常业务性工作较多，还存在为学习而学习，学用结合、学以致用不足，特别在学懂弄通做实方面脱贫攻坚系列重要论述和理论精神方面还存在较大差距。(二）宗旨意识不够牢固。平时只注重贫困村面上工作，对非贫困村工作和脱贫攻坚成效跟踪不到位，有时未能及时听取派驻第一书记及工作队员的工作汇报，导致部分问题不能够得到发现了解，个别问题未能及时有效解决，抓脱贫攻坚工作常态化机制未形成。这些问题说到底还是宗旨意识树的不牢固，群众路线践行不够扎实到位。(三）工作作风不够硬朗。日常工作中，更多是从加快推进脱贫攻坚整村脱贫进度考虑，在政策范围内，制定便利措施，对已立项的扶贫项目划拨项目资金，但因监管不力，导致少数扶贫项目把关不严，资金使用程序不规范，资金在使用管理上存在一定的风险。这次巡视整改中，我对上级反馈的扶贫资金使用管理问题，已经要求分管部门进行整改，但全面自查自纠还不够，整改还不___。此外，在日常驻村帮扶工作中过度强调留痕，导致“留痕主义”、表格、检查过多过频等形式主义现象很大程度上仍然存在。四、下步整改方向和工作措施(一）加强调查研究，补齐问题短板。聚焦“两不愁三保障”，大兴学习之风、调查研究之风，切实克服认识不足、责任不实、拖延懈怠、消极厌战等不良思想情绪，增强责任感和使命感。以问题为导向，对标对表，着力查找和解决帮扶措施不精准、办法不多、群众满意度不高、队员管理不到位、帮扶作用发挥不充分、帮扶实效不明显等问题，全面补齐帮扶工作中的短板。针对帮扶对象的具体情况，因户制宜、分类施策，将帮扶工作重点放在落实政策、“扶志扶智”、发展生产上来，不断巩固脱贫攻坚工作成果，做到脱真贫、真脱贫，实现

　　脱贫成效长期稳定可持续(二）加强理论武装，提升履职能力。深入学习中央关于脱贫攻坚系列重要论述讲话精

　　神和___新时代___社会主义思想，严格落实好“三会一课”等制度，按时参加县委中心组集体学习，积极参加所在支部学习。深刻认识脱贫攻坚工作的艰巨性和复杂性，聚焦“两不愁三保障”目

　　标，熟练掌握扶贫工作的各项政策规定，协调相关职能部门落实贫困户应该旱受的政策，确保国家各项扶贫政策落到实处。

　　(三）强化责任意识，认真整改问题。针对此次巡视反馈问题，严格对照严格自查，强化责任担当，立行立改、扎实整改，坚决防止和纠正各类问题再次发生。深入剖析产生问题的根源，坚决防止就事论事、边改边犯，同时坚持“当下改”与“长久立”相结合，建立长效长效机制，以建章立制巩固拓展整改成果和脱贫成效。(四）转变工作作风，确保全面小康。坚持转变作风，深入基层，真抓实干、推动落实。每周抽出专门一天的时间，深入到基层镇村贫困户家中，认真开展调查研究，详细了解贫困户的情况，掌握贫困户的脱贫需求，因地制宜、因户施策，与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法，让贫困户能够欣然接受并积极实施，为贫困户建立持续增收稳定致富的长效机制，确保如期全面打赢脱贫攻坚收官战。2020党支部中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会总结按照《xxx中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会___》（xx〔2020〕2号)和xx局通知要求，xxx党支部制定工作方案，在x月x日召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会。一、目标任务根据xx组织开好专题组织生活会的要求部署，xxx党支部班子深入学习______关于扶贫工作的重要论述，扎实学习______在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真反思中央第x巡视组对xx省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见。对照中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题，准确把握主题，精心组织实施，扎实开展谈心谈话、通过开展学习研讨等环节工作，对班子存在的问题找准找全、深刻剖析、并提出了下一步的努力方向和改进措施，对提升党支部组织力，强化政治功能，把党支部打造成坚强前哨和坚固堡垒，为打赢脱贫攻坚提供坚强组织保障，对照上级要求，紧扣组织生活会主题，联系思想和工作实际，进行自我检查，党性分析，开展了自我批评和自我批评，提升了党支部组织力，推进深化了“两学一做”学习教育常态化制度化，树立了新时代党支部先进榜样，更好的发挥了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二、会议内容1、精心准备为保证此次组织生活会取得实效，xxx党支部做了精心细致的工作。一、组织全体党员深入学习打牢思想基础。认真学习贯彻___新时代___社会主义思想；深学细悟______关于扶贫工作的重要论述特别是脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重要讲话精神；认真学习贯彻______在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神；认真学习中央第x巡视组对xx省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的反馈意见。二、采取谈心谈话、面对面交流、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，征求反馈意见x多条。三、挖掘问题根源，精心准备检查材料。2、坦诚互评，成效明显在x月x日召开了监理站党支部中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题组织生活会，xxx党支部书记xx同志代表班子做检视剖析，党员对班子建设情况进行了批评，提出中肯意见。支部书记对党员批评与自我批评提出具体要求：一、自我批评要实际；二、互相批评要透彻；三、接受批评要诚恳。在组织生活会会议上，每名党员多进行了发言，坚持以问题为导向，深入查找和解决突出问题，逐一进行自我剖析，民主评议。每位党员多严格按照党章的要求自查自看，分析

　　查找不足。查找工作实践中的差距，找存在问题的根源，明确自己今后的努力目标和整改措施。党员一致认为，通过专题组织生活会，实现了既消除了隔阂，又达到团结的目的，是一次高质量、高水平的会议。

　　3、说行相近促整改党支部将以此次组织生活会为新起点，紧紧围绕深入学习贯彻___新时代___社会主义思想和党的十九大报告精神，牢固树立“四个意识”，按照活动要求，即知即改，立行立改，认真整改问题，切实转变作风，不断巩固扩大组织生活会工作成果;同时，深化教育整改活动，增强党员理想信念、党性修养、宗旨意识，不断提高工作质量，提高人民群众的满意度，为发展幸福长岭提供有力保障。模板,内容仅供参考

篇二：脱贫资金方面对照材料

　　扶贫资金调研报告（共5篇）

　　第1篇：扶贫资金调研报告面对区域性贫困的现实,历年来我国政府都要向贫困地区输入扶贫资金。1986年以来,包括贴息贷款、财政拨款、有关部门的扶贫资金等,扶贫资金迄今累计额已超过100亿元。那么,近10年来我国扶贫资金的运作和使用效果如何?在农村商品经济迅速发展、地区发展差距明显扩大的环境中,如

　　何处理好政府与市场的关系?现行的扶贫资金运作体制应作哪些重大调整?带着这些问题,我们详细考察了XX省XX、XX两县扶贫资金使用的基本情况。

　　一、两大扶贫资金的运作和使用自1986年以来,国家向贫困地区提供的扶贫资金,主要包括各种专项贴息贷款和采取以工代赈形式发放的转移支付资金——财政性拨款两大内容。依据《中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》、《国家八·七扶贫攻坚计划》等有关政策的规定,以工代赈资金主要用于农田水利、交通等公用基础性设施的投资,各项专用贷款主要拨放在种植业和非农产业等经营性领域。两大扶贫资金使用方向的明确界定和互补性使用,在很大程度上弥补了市场力量的不足,为推动贫困地区的经济发展发挥了重要作用。从1985年至1995年5月,国家下拨给XX县的扶贫资金总额为5134.6万元,其中各项贴息贷款为3596.9万元,以工代赈资金为1537.7万元。下面分别介绍这两大扶贫资金的下拨、运作和使用情况。(一)以工代赈资金从表1可以看出,农田水利和交通等公用基础性设施领域的投资,占已使用以工代赈资金(1121.2万)的95%以上。这种使用方向是非常必要的,也是完全正确的。但是,我们应该看到,一方面,在中央财政现有分配格局的约束下,国家已尽了很大努力支援贫困地区;另一方面,现有财政支援还远远不能满足贫困地区的紧迫需要。据XX县领导说,本世纪末,要实现全县村村之间通石子公路,至少需要2亿元(现价)资金,而近10年来,中央财政的拨款年平均只有150万左右,这是一个极为现实的尖锐矛盾。(二)扶贫专项贷款从1987年开始,省扶贫开发办和省农业银行将中央下达给贫困地区的扶贫专项贷款,按贫困人口比例分配给县。自1991年以后,扶贫专项贷款改为按切块资金、项目资金、项目填平补齐资金三种形式安排和下拨,其中:切块资金占当年配额的40%,直接分配下拨到县,主要用于贫困乡村家家户户都能干的种养业项目,由省州县三级按立项审批权限安排使用;项目资金占当年配额的40%,划分到贫困县后,由各贫困县用扶贫投资项目去争取,按项目投资使用;余下的20%集中作为全省项目资金缺口填平补齐。从1985年到1995年5月底,国家下拨给XX县的各项专项货款为3596.9万元,已动用3429万元,未动用余额为167.9万元。表2反映了扶贫贷款总量及其投资构成的大体情况。在了解了以上基本情况后,现在我们更为关注的是,扶贫专项贷款的审批权限是如何划分的?获得贷款的行为主体是实行自负盈亏经营,还是附属于地方政府(县、乡)的经济实体?其经济行为具有什么特征?总之,现阶段扶贫专项贷款运作的体制性特征及其影响,才是我们关注的重点。通过实际调查我们得知,在专项扶贫贷款的审批过程中,10万元以下项目由县立项审批(1994年改为种养业项目,不论承贷额为多少均报州立项审批);10-100万元的农业项目,10-50万元的工业项目报州立项审批;100万元以上农业项目,50万元以上工业项目逐级报省立项审批。切块资金重点用于种养业及其加工业项目;项目资金主要用于具有根本性和后劲性的加工业及电力、能源上。省州县三级审定投放资金的方式,共同形成了县扶贫资金的投资结构。一个重要的现实问题是,扶贫专项贷款的审批权主要掌握在哪一级呢?1994-1995年5月资金的下拨情况可以回答这个问题。在上述时期,中央下拨给XX县的切块资金240万元,项目资金825万元,总计1067万元,实际累收累放1964万元,按审批权限划分,其构成如表3所示:在表3中,州县审批立项的权力没有分离,考虑到这种情况,我们可以认为,目前国家下拨给XX县的扶贫贷款,其审批权主要集中在省州机构,特别是省

　　的审批权,超过了扶贫贷款的一半以上,而基层乡镇不足3%。扶贫贷款审批权的过度集中,使争取立项,获得贷款的经济行为演变为一种无规则谈判和竞争。当今

　　的贫困县,纷纷将“跑上要贷”作为本县的“头等大事”来抓。现实表明,对扶贫资金这种不透明的恶性竞争,不仅无助

　　于资金的有效使用,而且也是滋生腐败的催化剂。因此,调整、改革扶贫资金审批、分配的运行机制,是我国扶贫开发工作中应着手解决的一个重大现实问题。

　　XX县的实际情况表明,现行的扶贫贷款审批、分配机制,与借款主体能否自负盈亏经营有直接关系。如果借款者是隶属于地方政府且不能实行自负盈亏经营的行为主体,那么,争夺按审批立项权限划分的专项贷款构成表3(1994-1995年5月)审批权力机构项目个数金额(万元)所占比重(%)省698550.2州县19923.9947.0乡(镇)55.012.8总计(累计累放)1964100.0扶贫贷款的恶性竞争似乎是事情的必然结局。从实际调查得知,按主要投资项目划分的扶贫贷款构成情况,有助于我们进一步了解这个问题。表4的资料是与表2联系在一起的,同一笔贷款资金,前者是按投资项目划分的,后者是按行业划分的。在表4中,第4栏县属农资公司、县属种子公司加农户等项目贷款,系指获得贷款的表4(1985—1995年5月)项目贷款额(万元)所占比重(%)获得贷款的主体项目承办单位(经营主体)与获得贷款主体的关系贷款的最终担保者种植业中经营主体实现规模经营的操作

　　1234567海马排洪工程255.07.4县水利局代理关系县财政温饱工程168.04.9县农资公司县种子公司+农户代理关系,农户为自负盈亏经济实体县财政农户自担蚕桑种植210.06.1同上同上同上行政性指令,改变农户种植结构,实现连片规模经营杜仲202.695.9同上同上同上同上银杏45.01.3同上同上同上泡桐45.01.3同上同上同上核桃23.20.7同上同上同上脐橙19.00.6同上同上同上行政性协调,农户自我选择相结合烤烟40.01.2县烟草公司代理关系县财政同蚕桑种植种草养畜108.03.1县畜牧局+农户代理关系,农户自负盈亏的经济实体县财政,农户自担行政协调与农户自我选择相结合养猪鸡狗29.540.9同上同上同上农户自我决策县化肥厂锑治炼厂361.010.5县化肥厂县锑治炼厂厂家自身经营县财政盘江化工厂240.07.0县化工厂同上同上茶场及加工568.016.6县茶场同上同上电力能源558.016.3县水电局同上同上盘水镇炼焦炼铁39.91.2乡镇属炼焦炼铁厂代理关系乡镇财政面粉精米加工29.60.9县加工厂厂家自身经济县财政农贸市场及商业网点71.392.1县商业局代理关系县财政其它小项目415.6812.1不详总计3429.0100.0扶贫专项贷款逾期情况表5(1985-1995年5月)逾期单位金额(万元)所占比重(%)县化肥厂15829.9县葡萄糖厂5710.8县茶厂8616.6县种子公司468.9水电局海马排洪工程264.6林业局杉树种植贷款61.1县精锑厂193.6县糖厂81.5农户小额贷款12323.3总计529100.0最后,贷款发放单位、项目主管单位(县属局和公司)和项目承办单位之间的责、权、利不清,债权债务关系约束力不强,一方面,如上所说,造成了各单位之间无休止的扯皮和不规则的谈判;另一方面,致使贷款项目不能按计划进度实施,建设项目期限拉长,逾期债务连年滚动加大,严重影响了扶贫贷款的有效运作。调查资料表明,截止到1995年5月底,全县各项扶贫贷款逾期余额为519万元,占扶贫贷款余额的15.7%。而其中,县属企业和公司占贷款逾期余额的80%左右,千家万户的农户仅占20%左右(见表5)。以上有关扶贫贷款运作中出现的问题,绝不是偶然的,也不能指望加强监督各行为主体的工作就能解决。深入分析可以看出,这是扶贫贷款行政性运作、项目决策的高度集中及由此而引发的风险集中化的必然结果,也反映出现行的扶贫贷款运作体制,还深深地打着指令性经济的烙印。因此,在扶贫贷款的最终使用过程中,更多地依靠市场力量,应是调整、改革扶贫贷款运行体制的可取选择。基于专业户是我国农村经济发展中一支富有生机活力的重要力量,因此我们对专业户的经营、运作情况作了考察。结果表明,与附属于地方政府的经营项目比较,那些初具一定经济实力和经营规模的专业户,具有明显的优势:面向市场,实行自负盈亏经营,拥有生产经营决策的充分自主权;依据本村、本土的自然条件和资源优势,适宜种植什么,搞什么项目,心中有数;在市场需求变化的情况下,由于与农户有相对稳定的自愿交易关系,因而调整种植结构操作简单,成本较低;决策分散化,可以大大降低市场风险和自然灾

　　害等风险;这些专业户的借入资金在实行资产抵押担保的条件下,银行机构不会蒙受贷款逾期损失。我们认为,在贫困县中,调整现行的扶贫贷款政策,开辟另一条贷款渠道,即对专业户发放有抵押担保的贷款,不仅是可行的,而且是一个迟早要解决的实际问题。

　　三、调整、改革现行扶贫资金政策的若干建议缩小地区差距、消除贫困要有两个基本保证:一是要有雄厚的资金供给和资金投入;二是在扶贫资金一定的条件下,必须能够有效地使用这些资金。前者所涉及的主要问题,就是如何深化财税制度的改革,建立一个规范化、制度化的转移支付制度;后者的有效实施,要求我们要面对农村经济体制已经发生明显变化的现实,转变观念,更多地依托市场力量,从改革中寻求出路。具体地说,我们的建议是:(一)进一步推进财税体制改革,建立一个规范化的、强有力的财政转移支付制度。我国现有财政支出的分配格局,主要取决于社会各部门、各地区政治、经济因素竞争与较量,而贫困地区正是谈判竞争力的最弱者。因此,历年来,扶贫资金的数额少得令人吃惊。资料表明,自1978年以来,全国每年投入贫困地区的扶贫资金不足15亿元,与近几年每年上千亿的企业亏损补贴、价格补贴相比,相差十分悬殊。这种状况如不能尽快扭转,反贫困战略无疑将会受到重大挫折。因此,深化财政体制改革,建立一个规范化的、强有力的财政转移支付制度,44统计研究在不发达或贫困地区是根本不存在的。因此,从国际上看,各国在缩小地区差距、消除贫困问题上,主要不是依靠市场的力量,而是依靠政府的推动,依靠政府的援助,同时政府也要在逐步建立有利于缩小差距、促进要素流动的市场体系方面,作出最大的努力。中央政府在缩小地区差距、消除贫困方面的主导作用和推动作用,主要体现在两个方面:其一,中央财政对贫困落后地区的财政转移支付制度。一般来说,转移支付资金应严格投放在两个领域:一个是落后贫困地区的公用基础性设施的建设;另一个是人力资源开发、卫生保健、公共服务等方面。其二,对落后地区实施一系列优惠的经济政策,如税收减免、投资补贴、低息贷款等。我国目前采取的以工代赈和专项贴息贷款,实际上也是国际上通行的支援不发达地区政策的本土化、具体化。通过在XX县的实际调查,我们认为,如果说在以工代赈资金的投放和使用上,我们面临的主要难点是如何通过财税体制的进一步改革,在把转移支付纳入规范化、制度化轨道上的同时,加大中央财政转移支付的规模和力度,那么,在专项扶贫贷款的投放和使用上,面临的主要问题是调整、改革现有地方政府推动型扶贫贷款的运行体制,以更好发挥其使用的经济效益。在以上的分析中,一方面我们强调中央政府在缩小地方差距、消除贫困问题上的主导作用,另一方面又对地方政府推动型的扶贫贷款运行体制的有效性提出了质疑,从而强调调整、改革这一运作体制的重要性,对此我们应如何作一个准确的把握呢?确切地说,扶贫贷款有两个基本含义:一是低息,二是借钱要还。前者涉及到资金由谁供给、选择什么机制、依靠什么力量使其更有效地流向贫困地区。实践表明,在这个过程中,市场是不会提供资金的。市场经济运行规则就是追求利润最大化,什么赚钱就干什么,什么利益最大就干什么。国家把资金投放在地理位置不利,资源、技术、投资环境差的贫困地区,显然不如把资金放在资源丰富,技术、市场、区位条件好的地区合算。这说明扶贫开发在某种意义上是一种违背市场运行规则的行为。因此,扶贫资金的供给及其向贫困地区的流动(以工代赈和专项贷款),必然是一种政府推动的经济行为,其他力量是无法替代的。后者——借钱还钱,说到底就是中央下拨到贫困地区的各项贷款,选择什么机制,更有效地配置、使用这笔资金,以保证贷款如期偿还。一般而言,除财政性转移支付资金是由地方政府推动、运作外,各项扶贫贷款在贫困地区的经营、运作,既可以依靠地方政府来推动,也可以更多地依靠市场力量来运营,或者二者兼而有之。通过对XX县的实际考察和表4提供的情况,我们认为,现阶段由地方政府推动的扶贫专项贷款运作体制,其重要性固然不可否认,但也暴露出一些难以根治的弊端。从目前浮在表面上的问题来看,除上述审批关卡、争项目、争资金等灰色作业外,还存在以下亟待解决的问题:第一,项目资金卡得过死,资金盈余项目与资金不足项目不能串通使用,严重影响了贷款资金的使用效果。对此,乡(镇)、县有关部门意见很大,反映非常强烈。“打油的钱不能买醋”,是传统指令性经济的内在要求,从项目资金的使用上可以看到它的深刻影响。第二,在扶贫贷款由地方政府推动的情况下,由于过于强调资金按项目投放,连片经营,行政式调整农户的种植结构,因而不仅造成多数乡(镇)扶贫到户的项

　　目单一,加大了农户的市场风险和自然风险,而且更为严重的是,为急于争取项目资金,项目主管和承办单位不据实反映情况,项目可行性研究结论严重失真,致使项目告吹,造成巨大的经济损失。例如,XX县县属茶场大面积种植茉莉花失败,县烟草公司烤烟项目的仓促上马,难以经营,造成上百万元贷款资金付诸东流,项目决策上的失误带来的严重损失,值得我们认真思考。

　　陈玉光郝春和:扶贫资金政策应作重大调整43主体既有县属局、公司,又有农户,但在有关统计资料中没有提供二者各占多少份额。据地方领导说,对农业的小额贷款是与地方政府立项的项目贷款合在一起的,农户只占一个很小的份额。

　　仔细推敲一下表中的各栏目,我们可以得到以下几点看法:第一,从1985年到1995年5月,国家拨给XX县的扶贫贷款,其中的90%以上流向县属局、县属实业公司和县、乡(镇)办企业(包括种植业加工业),而农户得到的贷款不足10%。扶贫贷款的这种流向,其经济含义是深刻的,对资金使用效果的影响也是非常明显的。第二,在绝大部分投资项目中,项目承办单位(经营主体)与获得贷款的主体,是一种上下级之间隶属性的代理关系。这一事实本身表明,项目承办单位还不是一个自负盈亏的经济实体,实际上是地方政府的附属物。债务约束力软化、负盈不负亏,是其运作的基本特征。第三,第5栏与第6栏有不可分割的关系,如果说项目承办单位附属于地方政府,其经营运作又不能自负盈亏,那么,县财政充当债务的最终担保人,必然是十分合乎情理的事情。然而,实际情况是,1994年XX县的财政收入为1300万元,而财政支出就需要2500万元。在这种情况下,所谓县财政担保,只不过是口头的担保;县财政的债务威胁,也仅仅是帐面上的威胁。债权债务关系约束力不强的真正后果是:地方农行发放扶贫贷款慎之又慎,争夺扶贫贷款的不规则竞争日趋激烈,从而严重影响了资金的有效使用。1995年6月XX县扶贫办主任在本县十二届人大常委会第13次会议上所做《关于扶贫贷款和以工代赈资金使用情况的报告》中指出:“扶贫贷款应采取抵押担保投放。因一些扶贫贷款(无抵押担保)投资项目到期难以偿还贷款,不仅给为之担保贷款的县、乡财政构成了直接的经济威胁,而且很难争取新的投资项目,争取到的项目资金也难以到位”。从以上情况不难看出,如何强化债权债务关系的约束力,从而提高扶贫资金的使用效益,是我国扶贫开发工作亟待解决的一个问题。实践表明,不扭转项目承办主体与地方政府利益紧紧捆在一起的格局,强化债权债务关系的约束力是难以奏效的。这就要求我们必须转变思路,在调整、改革现行扶贫贷款的审批、立项和运作体制上作文章。最后,从表4第七栏可以看出,在农业承包制推行多年的情况下,一方面贫困地区的农户基本上获得了经营决策自主权,另一方面在现行扶贫项目的运作中,又在不同程度上让出部分经营决策权,这是一个十分现实的矛盾。我们不拟详细评价和分析这个矛盾,这里强调的一个基本观点是:行政性的集中决策、连片经营的风险往往要比农户分散决策、自我选择的风险大得多。从某种意义上说,中国的经济体制改革的进程,实际上也是一个风险分散化的过程。对表4进行综合分析,可以看出贫困地区扶贫贷款的立项、审批及其投放,基本上是地方政府及其下属经济实体充当投资主体、按传统计划经济运作的一种模式,或者说是一种地方政府推动型的运作体制。客观地说,在目前的条件下,这一运作体制也难以由其他模式替代。但这绝不意味着,它是一个有效率的运作模式。二、对现行扶贫资金运行体制的进一步考察缩小地区发展差距,逐步消除贫困,是世界各国,特别是发展中国家面临的一个重要任务。在这个问题上,如何理解和处理好效率与公平、市场与政府的关系,就成为一国区域经济发展中面临的核心问题。在这个至关重要的问题上,我们的基本观点是:从宏观上和全国范围来看,效率原则主要依靠市场机制来实现,公平目标主要由政府,特别是由中央政府一系列有关经济政策来实现。强调效率优先、兼顾公平,强调市场力量可以缩小地区差距者,其暗含的前提条件是:存在一个完全竞争,完全信息、要素流动和区际贸易畅通无阻的经济环境。然而,这种条件已提到我国扶贫攻坚战的议事日程上来。准确地说,我国的财政体制改革有两项相互关联的基本任务:实行分税制和财政转移支付制度规范化。1994年推行的分税制,是我国财政体制改革的第一步,其主要目的是以提高中央财政能力为依托,加强宏观调控能力,同时为缩小过分悬殊的地区差距、消除贫困提供可靠的资金保证。因此,财政转移制度规

　　范化,是下一步我国财政体制改革面临的首要任务。从现实情况来看,在深化财税改革方面我们的初步意见是:1.坚持统一税率,公平负税的原则,改变一

　　省一率,苦乐不均的状况。2.进一步推进分税制改革,在明确界定地方税基、共享税基的基础上,规范税收在中央与

　　地方的划分问题。一般来说,税收在中央与地方之间的划分,应以两种税基为准则:一是划清中央与地方各自的税基,各管各的收入,互不干扰,二是中央与地方共享同一税基,只是在二者之间确定共享税基的比例,1994年我国出台的分税制,就是在共享税基方面的重大举措。依据市场经济运作的要求,富于流动性,收入再分配功能强的税基,应属于中央或中央得大头(分税制),如税制改革后以增值税为主体的流转税制度;流动性差,收入再分流功能弱的税基,归属地方财政收入,如房产税等。3.以各省市人均

　　GDP水平为准则,替代现行基数法确定的财政转移支付制度。具体地说,人均GDP水平越低的地区,人均转移支付金额越高;反之则低。

　　最后,遵循市场经济的原则,界定政府的经济职能,大幅度缩小竞争性领域财政投资的比重,强化个人所得税,也是提高中央财政宏观调控能力、加大转移支付规模和力度不可忽视的问题。

　　(二)参照转移支付的原则,以贫困发生率(贫困人口占总人口的比例)和人均GDP水平加权为基准,把人行和几大专业银行确定的年度各项扶贫贷款资金下拨到贫困省(主要是省农行),各省下属州(地区)、县依此原则下拨,以替代现行的层层审批,跑上要钱,争夺资金的低效率运作机制。这个办法具有简单、透明、公平的特点。进一步说,也就是扩大了地方政府,特别是县级政府对贷款资金的投放、使用权。换个角度说,在取得贷款预期有明确和可靠保证的条件下,审批立项、上项目争资金、资金跟着项目走等规则,在很多情况下统属多余的事情。

　　(三)改变扶贫贷款对象附属于地方政府的经济实体为主的格局,拓展对专业户以资产为担保的贷款业务。这种债权债务关系简单,实际上仅仅是农行与专业户的关系。建议至少以本地区30%的扶贫贷款向专业户发放(不包括与地方政府项目贷款连成一体的农户小额贷款)。

　　应该清醒地看到,这项重大举措是发展贫困地区非国有经济的一招活棋,其深远意义无论怎么夸大也不过分。多方面的信息表明,我国地区差距之所以明显拉大,其中非国有经济在不同地区所占比重的差异,是一个极为重要的因素。

　　(四)在贫困地区由各级地方政府充当投资主体的加工业,绝大多数是按传统的计划经济模式经营的,对于其中经济效益极差、扭亏无望、资不抵债的单位,应停止发放贷款,任其自我调整。

　　作者简介:陈玉光,男,1939年生,大学毕业。现任国家统计局研究员。主要论著有《对我国逆反价格体系的考察》、《我国居民高储蓄及其向投资转化机制研究》。

　　郝春和,男,44岁,大学毕业。现任国家统计局副研究员。主要论著有《大国技术经济》、《中国煤炭价格》、《能源经济学》等。

　　第2篇：扶贫资金调研报告扶贫资金调研报告

　　扶贫资金调研报告调查调研扶贫资金调研报告调研报告资金扶贫面对区域性贫困的现实,历年来我国政府都要向贫困地区输进扶贫资金。1986年以来,包括贴息贷款、财政拨款、有关部分的扶贫资金等,扶贫资金迄今累计额已超过100亿元。那末,近10年来我国扶贫资金的运作和使用效果如何?在农村商品经济迅速发展、地区发展差距明显扩大的环境中,如何处理好政府与市场的关系?现行的扶贫资金运作体制应作哪些重大调剂?带着这些题目,我们具体考察了XX省XX、XX两县扶贫资金使用的基本情况。一、两大扶贫资金的运作和使用自1986年以来,国家向贫困地区提供的扶贫资金,主要包括各种专项贴息贷款和采取以工代赈情势发放的转移支付资金——财政性拨款两大内容。根据《中共中心、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》、《国家八·七扶贫攻坚计划》等有关政策的规定,以工代赈资金主要用

　　于农田水利、交通等公用基础性设施的投资,各项专用贷款主要拨放在种植业和非农产业等经营性领域。两大扶贫资金使用方向的明确界定和互补性使用,在很大程度上弥补了市场气力的不足,为推动贫困地区的经济发展发挥了重要作用。从1985年至1995年5月,国家下拨给XX县的扶贫资金总额为5134.6万元,其中各项贴息贷款为3596.9万元,以工代赈资金为153

　　7.7万元。下面分别先容这两大扶贫资金的下拨、运作和使用情况。以工代赈资金从表1可以看出,农田水利和交通等公用基础性设施领域的投资,占已使用以工代赈资金的95%以上。这类使用方向是非常必要的,也是完全正确的。但是,我们应当看到,一方面,在中心财政现有分配格式的束缚下,国家已尽了很大努力支援贫困地区;另外一方面,现有财政支援还远远不能满足贫困地区的紧急需要。据XX县领导说,本世纪末,要实现全县村村之间通石子公路,最少需要2亿元资金,而近10年来,中心财政的拨款年均匀只有150万左右,这是一个极其现实的尖锐矛盾。扶贫专项贷款从1987年开始,省扶贫开发办和省农业银行将中心下达给贫困地区的扶贫专项贷款,按贫困人口比例分配给县。自1991年以后,扶贫专项贷款改成按切块资金、项目资金、项目填平补齐资金三种情势安排和下拨,其中:切块资金占当年配额的40%,直接分配下拨到县,主要用于贫困乡村家家户户都能干的种养业项目,由省州县三级按立项审批权限安排使用;项目资金占当年配额的40%,划分到贫困县后,由各贫困县用扶贫投资项目往争取,按项目投资使用;余下的20%集中作为全省项目资金缺口填平补齐。从1985年到1995年5月底,国家下拨给XX县的各项专项货款为3596.9万元,已动用3429万元,未动用余额为167.9万元。表2反映了扶贫贷款总量及其投资构成的大体情况。在了解了以上基本情况后,现在我们更为关注的是,扶贫专项贷款的审批权限是如何划分的?取得贷款的行为主体是实行自负盈亏经营,还是附属于地方政府的经济实体?其经济行为具有甚么特点?总之,现阶段扶贫专项贷款运作的体制性特点及其影响,才是我们关注的重点。通过实际调查我们得知,在专项扶贫贷款的审批进程中,10万元以下项目由

　　县立项审批;10-100万元的农业项目,10-50万元的产业项目报州立项审批;100万元以上农业项目,50万元以上产业项目逐级报省立项审批。切块资金重点用于种养业及其加产业项目;项目资金主要用于具有根本性和后劲性的加产业及电力、能源上。省州县三级审定投放资金的方式,共同构成了县扶贫资金的投资结构。

　　17****尾页附送：扶贫重点村状态调查分析报告扶贫重点村状态调查分析报告调查调研扶贫重点村状态调查分析报告分析报告调查状态重点扶贫一、村情概况Xx村原属Xx乡管辖，201X年3月23日，撤消原Xx乡、Xx镇建制后，该村现拼入Xx街道管辖。Xx村庄依山而建，因村边山涧有九个水漈而得名。Xx村庄位于Xx西北山区，间隔县城28千米，东靠龙泉凤阳山和Xx百山祖，南与原Xx乡驻地Xx村毗邻，西与巾子峰森林公园相连接，北与Xx镇Xx村相交界。由于村内有建于明末清初的古民居、五谷仙庙、沈氏宗祠、古树林、石块古道、九瀑峡谷和厚重的历史文化内涵，从而吸引一批又一批游客慕名而来，成为浙西南八百里瓯江5.63万元，农民人均纯收入8275元。农村集体经济收入9.8845万元。近年来，在浙江Xx团体扶贫结对单位和县文广新局、县农办、县环保局、供电局等政府部分特扶项目的资助下，Xx村前后投资237万元修复了四幢明末清初古民居、砌筑通往九瀑峡谷游步道、农户生活污水处理管网、垃圾集中处理房、生态水坝、公共厕所、村庄绿化带、沈氏家谱房、低压农村电网改造等公共设施项目建设，村庄面貌得到有效改善。201X年新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率75%。二、扶贫重点村主要特点（一）扶贫重点村散布状态Xx村位于Xx西北山区，到街道办事处驻地28千米，属于一个阔别县城的偏僻历史文化古村，目前在家农户主要依托砍树种香菇和传统农业种植为生，在乡村休闲旅游还还没有构成市场之前，对保护生态林业构成一定影响。（二）扶贫重点村人口状态：本村有农业户91户，农业人口292人。低收入农户15户、低收入农户人数46人，劳动力数目193

　　人。目前，由于地处偏僻山区，城乡间隔远等因素，村内绝大多数青壮年劳动力已外出务工经商办企业，100%农户盼望下山脱贫致富，要求进城安置住房。

　　（三）扶贫重点村基础设施：1、建造一个集会议、办公、住宿、餐饮、文娱、休闲、停车于一体的旅游接待中心，以满足游客的吃住题目，同时可以增加村民和集体经济收入。2、加大对九瀑峡、五谷仙庙、单性木兰古树群、沈氏宗祠、清代古民居保护与开发力度，以巾子峰国家森林公园景区为依托，将Xx村建成Xx县最具影响力的历史文化名村，加快推动Xx县美丽乡村建设步伐。（四）扶贫重点村整治建设：保护村内明末清初古民居建筑和粉墙盖瓦的民房，制止兴修与古朴村落不相匹配的现代砖混结构建筑。（五）扶贫重点村社会保障：201X年新型农村合作医疗292人，参保率达100%；农村住房保险66户，参保率75%。除此之外，还要对三农自然灾难的政策性保险。（六）扶贫重点村社会事业1、林业部分加大对该村生态公益林的保护力度，解决专职护林职员的工资待遇，特别对九瀑峡谷等原生态林业景点的保护。2、环保部分加大对该村生态环境的整治保护力度，解决专职保洁职员的工资报酬，确保Xx历史文化古村环境清洁卫生。（七）扶贫重点村产业发展(完）第3篇：扶贫资金检查调研报告扶贫资金是用于扶贫工作的资金。本文将介绍2016扶贫资金检查调研报告。2016扶贫资金检查调研报告(1)根据红河州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求，我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的自查。现将情况汇报如下：一、目标任务完成情况20xx年以来共完成整村推进项目183个(含9个革命老区项目)。其中：20xx年完成整村推进项目59个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目65个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目59个(含5个革命老区项目)。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。二、项目的立项审批情况项目的立项按照省、州的要求，紧紧围绕扶贫开发规划，始终坚持以下几个原则：一是最贫困的村优先扶持的原则;二是先难后易的原则;三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见，公告、公示初步名单，逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序，紧紧围绕规划的范围，逐年调整充实完善，有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向，切实地保证了扶贫资金用在刀刃上，使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。三、项目及资金完成情况(一)大力实施整村推进扶贫项目按照六位一体的整村推进思路，坚持群众自主，政府引导，瞄准穷人，整体推进的原则，积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金，加大对重点村的投入力度，做到推进一片脱贫一片。2016-2016年实施整村推进项目183个(含革命老区项目9个)。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资万元。其中：中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万，群众自筹及投工投劳折资万元、其它资金(整合资金)万元，社会帮扶17万元，信贷资金万元。2016年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条公里，村内道路硬化213条公里，人蓄饮水工程13件公里，通电工程2件8公里，沟渠14条公里，水窖、水池、水坝1080件****立方米，墙体排白170户，新建烤棚群1座，坡改梯1660亩、低产田改造6672亩，种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等14144亩，种植核桃、葡萄、梨、石榴等15346亩，大牲畜养殖19488头，新建沼气池1658口，节能灶184台，新建学校3所982平方米，

　　卫生厕所155间3554平方米，文化活动室337间平方米，硬化活动场地11块平方米，完成科技培训506期60291人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村容村貌焕然一新，村民居住环境得到改善，文化生活日益丰富，群众卫生意识得到提高。

　　(二)抓好扶贫贴息贷款投放工作弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点，通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展，积极争取省州扶贫贴息款，解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题，充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金亿元，其中：到户贷款亿元，项目贷款2300万元，财政贴息资金(到户贷款615万元，含xx年下转75万元)，项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户28394人，涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物万亩、烤烟3万亩、蔬菜13500亩、甘蔗19500亩、林果万亩;扶持养猪示范户240户15900头、养牛示范户140户7000头、养羊14000只、饲养家禽45000只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元，人均有粮增加120公斤，为农户增收300万元。20xx年申报扶贫贴息项目1个(弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目)，申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户12000户，20000多人从事亚麻种植，种植亚麻面积30000多亩，农民人均纯收入为580元，吸收了大量的农村剩余劳动力，增加就业人数400多人。20xx年申报扶贫贴息项目1个(云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目)，申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资2000万元，自筹建设资金1500万元。每年可带动本县万户以上制种农户脱贫致富，带动制种面积2万亩以上，生产种子500万公斤以上，创造农业产值3500万元以上。经调查测算，制种与水稻相比平均亩增产值450元，每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算，每年可解决3万人就业，社会效益显著。20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设，申请项目贴息资金900万元，该项目已建设完成，已发挥其扶贫效益。(三)实施安居房改造20xx-20xx年实施安居房160户，安居工程完成总投资661万元。其中：中央财政资金160万元，群众自筹(劳折)496万元、其它资金(整合资金)5万元。实施160户安居房建设，每户财政补助1万元，实施建筑总面积17372平方米，436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设，使特困农户做到有房住，有产业，能稳定增加收入，达到基本解决安居温饱问题。(四)做好易地搬迁项目新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目，于20xx年开工，2016年完工。项目完成投资万元，其中：省级地方债券资金150万元，群众自筹万元。项目具体实施情况：建安居房75套/120㎡合计9000㎡，架设引水主管4000米，入户分管5000米，水龙头75个，接通75户主线接入户闭路线，硬化村内道路4000米6400立方米，举办农村实用科技培训10期800人次。(五)产业扶贫初见成效20xx年争取产业扶贫资金50万元，发展五山乡核桃产业种植12000亩，其中，连片种植2000亩。2016年春季发生冰冻灾害，对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏，给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失，恢复核桃种植生产，重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作，建设优质核桃示范基地。(六)20xx年项目计划情况截止3月底，省州项目尚未下达到我县，按照去年的实施情况，20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中：各级财政资金750万元，群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下：村卫生路硬化50条65公里;人饮工程10件18公里;沟渠15条10公里;水窖500口12000立方米;水池、水坝10个20000立方米;安居房150户;绿肥种植2500亩、低产田改造1000亩;种植烤烟、芦笋、甘蔗、葡萄、玉米制种等5500亩;种植核桃、桉树、板栗6500

　　亩;养猪6500头、养羊2500只、养鸡1900只、养牛800头;科技培训100期9800人;建沼气650口、节能灶650台;新建卫生厕所50间1000平方米;新建文化活动室150间4500平方米;硬化活动场地10块5500平方米。2016年小额信贷计划投放3000万元。截止3月底，小额信贷完成投放500万元。

　　四、财政扶贫资金的管理与使用一是制定了扶贫资金管理办法。结合省州的要求，制定出台了弥勒县整村推进项目及资金管理办法，并结合各成员单位的职能细化了相应职责。二是建立了资金管理使用公告及项目验收和绩效评价制度，使扶贫项目及资金管理使用更加公开公正透明。三是建立了扶贫专户。县、乡设立扶贫支农资金专户，扶贫资金实行专户存储，封闭运行，报帐制管理。项目启动前预拨50%的启动金，其余资金待项目验收合格后实行报账制回补。通过严把资金使用管，确保了资金的安全运转。通过自检自查，2016年以来财政扶贫资金已全部报账回补完毕。四是坚持资金跟着项目走的原则。项目选择符合规定要求，资金安排做到立项依据充分，确保财政资金全部用到项目上。五、下一步的打算及意见建议(一)加强领导，注重落实。扶贫是一项艰巨而又长期的任务，缓解和消除贫穷是一个漫长的历史过程，在这个历史发展进程中，领导是关键，落实是重点。各级各部门要提高对扶贫开发工作的重要性认识，加强宣传教育工作，动员全社会广泛参与，形成强大的扶贫合力，真抓实干，重在落实，把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到广大的贫困山区。(二)瞄准贫困对象，把扶贫资金用在刀刃上。紧紧围绕十二五扶贫开发规划的目标任务，根据发展的实际情况，在大稳定的基础上，适时调整扶贫措施，尽量避免因人为因素而改变扶贫方向，确保扶贫政策的连续性，较好的完成十二五扶贫开发提出的目标任务。(三)加强项目及资金的管理。严格按照扶贫开发项目及财政扶贫资金管理的要求来规范行为，项目规划一旦批复下达，原则上不能随意更改，按照资金跟着项目走的原则，确保资金与对应的项目相互匹配，保证项目工程质量，按时进行报账回补，尽快地、充分地发挥项目的综合效益。(四)建议扶贫支农资金多向贫困山区倾斜。几年来，弥勒的经济社会等得到了长足的发展，但山区的发展远远落后于坝区，如果不加大山区的投入力度，这种差距会越来越大，最终将延缓全县的经济的发展进程。2016扶贫资金检查调研报告(2)根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕2016年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况20xx年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到2016年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公

　　开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对2016年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

　　三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

　　四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。20xx年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

　　总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

　　第4篇：新版扶贫资金调研报告文档2019扶贫资金调研报告

　　扶贫资金是为了改善贫困地区而发放的专项资金。本文将介绍2019扶贫资金调研报告。2019扶贫资金调研报告(1)近年来，我县把扶贫开发作为三农工作的重中之重和最大的民生工程来实施，贫困地区自我发展能力日益增强。这些可喜变化，与增加扶贫资金投入密切相关。近期，我们对xxxx0xxxx2年扶贫资金使用管理情况进行专项检查，仍发现存在少量资金滞留、配套不到位等现象，如何加强扶贫资金的事前监管，建立扶贫资金管理使用的高压线，成为了切实提高资金使用效率，促进扶贫事业快速发展的必要条件，现将检查情况分析如下。

　　一、检查中存在的主要问题一是少数乡镇村干部，申报项目存在随意性与上级项目计划下达不对称，影响项目建设进度。二是个别乡镇村各自为政制约了项目科学化和规范化管理。三是项目资金拨付慢、到位晚，造成资金沉淀滞留，项目进度慢。四是个别乡镇村对扶贫资金使用情况公示制度不够好。五是项目资金管理缺乏问责制，影响扶贫资金整体效益。六是个别村对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率低、借款率低。二、扶贫资金使用管理上的建议与对策为管好用好财政扶贫资金，提高扶贫成效，城步县加强对资金分配的使用管理建立了资金运行监督约束机制。一是创新资金拨第1页付方式，确保资金安全高效运行。为了实现资金安全快捷高效拨付，防止资金被滞留和挤占挪用，应完善现行资金拨付办法，实行财政扶贫直通车，并且限时到位。二是创新资金报账制度，防止资金流失浪费。首先应建立安全通道。严格实行扶贫资金专户管理，封闭运行，做到专户专用。三是严把报账关，实行凭票付款制度。要根据项目计划、立项批复文件、实施合同等，按项目工程建设进度分批拨付和报账，做到资金跟着项目走，使用到项目，管理到项目，验收核算到项目，四是创新资金分配机制，降

　　低资金管理成本。改革现行扶贫资金逐级申报、层层批复、代帽下达等分配方式，按照一次分配、总额拨付的原则，将扶贫资金一次性测算分配到县到村，并将资金捆绑切块下达到县，自主决策管理和使用，上级主要加强对资金使用的监督检查和考核。五是应扩大县里项目审批权限，将省、市两级扶贫项目的审批权随资金下放到县，增强县里项目安排的针对性和适用性，提高项目的效益。六是创新项目管理机制，解决其监管到，看不到的项目科学性，提高项目效益。对申报的项目经过评审过关并批准后，进入项目库管理，对没有纳入项目库的原则上不予安排资金。七是项目建设要严格执行招投标制、合同制和监理制，完善项目公告公示制，对符合政府采购的物资设备等要实行阳光操作。要严格项目实施验收，项目建设必须要按照验收内容、标准和程序进行，确保项目质量。八是创新资金使用问责制，做到奖惩分明。对扶贫资金项目实施好单位及个人，按评出的等次分别给予物质

　　第2页和精神奖励;对实施差的地区和单位及个人，给予通报批评，限期整改;对挤占截留、挪用甚至贪污私分扶贫资金的单位和个人，除责令其归还外，并依法依纪追究单位有关领导和直接责任人的责任，对少数腐败分子予以严惩。九是创新资金整合机制，放大资金使用效益。围绕大扶贫格局，统一规划，连片开发、突出重点、统筹安排，将扶贫资金和各种支农惠农资金，以县为单位从省里进行捆绑整合，将资金打包切块分配下达和拨付到县，由县根据整合案统筹安排使用资金。有助于提高资金使用效率，确保项目资金使用更有针对性，更符合当地情况。

　　三、加强对项目单位及工作人员的监管扶贫资金是贫困群众的保命钱和减贫脱贫的助推剂，多年来对加快贫困地区发展改善扶贫对象生产生活条件发挥了积极作用。一是强化责任追究，确保安全运行。要进一步完善扶贫资金绩效考核管办法，坚持把扶贫项目资金管理工作作为各级年度目标考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。二强化安全教育。要结合廉政建设，切实加强贫困地区干部群众反腐倡廉思想教育，牢固树立扶贫资金高压线意识，努力做到以警钟长鸣，防患于未然。三是强化领导责任。要认真落实一把手负责制，按照谁审批、谁负责的原则，严格实行责任追究制度。要认真履行职责，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现问题、解决问题。对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票、骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责第3页任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的监督优势，定期开展扶贫项目资金联合执法检查，全面加强对扶贫项目资金管理使用的监管，确保扶贫资金高效运行。构筑扶贫资金管理使用高压线显然极具必要性。为此，我县应对扶贫等保民生资金管理中存在的问题要主动作为，自查自纠，有针对性地制订和完善制度，防止资金沉淀和滋生腐败，让公共资金在阳光下运行，建设廉洁政府，为贫困人民多些雪中送炭，多些特惠帮扶，真正做到政府过紧日子、人民过好日子。2019扶贫资金调研报告(2)财政扶贫资金是国家设立的用于改变贫困地区、经济不发达地区落后面貌、改善贫困群众生产、生活条件，提高贫困农民收入水平，促进经济和社会全面发展的专项资金。加强财政扶贫资金管理是财政体制改革中的一项重要内容，提高财政扶贫资金的使用效益则是进一步深化财政管理所面临的一项重要课题。笔者下面就当前财政扶贫资金管理中存在的问题，产生问题的原因及解决问题的办法谈点粗浅的认识。一、存在的问题1、账目管理不规范。一是有些单位财政扶贫资金没有实行单独记账、专账管理，而是与一般的收支混在一起记账，致使扶贫资金不能一目了然，结算也无法正常体现;二是扶贫资金的票据不合规，现金收支管理不规范;三是形成的固定资产没有及时入第4页账管理。2、挤占挪用资金。一是将扶贫资金挪用于其他项目;二是造假账，将资金挪作它用;三是串项移位，改变资金立项时要求的建设内容和地点，造成扶贫资金的挤占挪用。3、虚报冒领套取资金。一是无中生有造假项目，从中套取国家扶贫资金;二是多报补贴对象和扩大补贴基数，冒领扶贫资金。4、损失浪费资金。一是立项不科学，致使所建设的项目无效益，或项目夭折，

　　或设备闲置，造成资金的损失浪费;二是建设项目施工方高估冒算工程价款，造成资金的损失浪费;三是有些项目主管单位滞留扶贫资金，不能正常发挥扶贫资金应有的效益。

　　二、产生问题的主要原因一是法律意识淡薄。有些使用扶贫资金单位的领导干部对扶贫资金的性质缺乏足够的认识，对如何管好用好扶贫资金措施不力，内控制度不严;有些单位领导干部的法律观念不强，有章不循，有法不依，管理不严，急功近利，胡花乱用扶贫资金。二是个别财会人员素质较差。对各项开支范围划分不准，不能严格按照《会计法》及财务会计制度建账、记账、报账、会计核算不及时及技术性差错现象时有发生，影响了会计工作质量，也导致了一些单位的财务管理不规范。三是扶贫资金日常管理薄弱。当前财政支出日常管理弱化问题较普遍，尤其在扶贫资金管理方面更为突出，有关部门重分配、轻管理的观念还未从根本上得到改变，缺乏对扶贫资金使用管理第5页的综合评价，多数是从数字上的简单汇总，而没有从财政角度加以分析和利用，特别是缺乏对扶贫资金使用管理情况的综合评价和长期考核机制，串项、挪用等违规现象时有发生，扭曲了扶贫资金的真实用途，扶贫资金的效益得不到充分发挥，造成了财政扶贫资金的损失浪费。四是监督检查力度不大。扶贫资金监管部门对检查还存在滞后现象，突击性监督、专项性检查多，日常监督检查少;事后检查多，事前、事中监督管理少;对某一事项和环节检查多，全方位跟踪监督管理少，相关部门的监督工作还没有形成合力。同时，对发现问题的处理有时失之于宽、失之于软，从而使少数人有机可乘，部分绯观望者攀比违法、违纪。三、解决问题的对策1、要加强制度建设。一是要实行扶贫资金公示制度，主要是利用广播、电视、报纸、会议等方式，对资金所涉及政策进行充分宣传，让群众知情，并公示资金数额，项目内容等;二是要实行扶贫资金专户和专账管理。各扶贫资金使用单位应严格执行专户和专账管理规定，不得多头开户，资金要封闭运行，单独进行会计核算，确保资金专款专用和安全有效运行;三是要建立扶贫资金形成的资产登记制度。财政、发改委等有关部门要对扶贫资金项目进行竣工验收，根据竣工验收结果，财政部门要建立资产登记档案，使用扶贫资金的单位和部门要建立相应的项目管理台帐和固定资产台帐，对项目实施、完成情况及固定资产状况要有第6页书面记录。2、要强化监督检查。财政、审计、监察、发改委等职能部门要发挥职能优势，以扶贫资金流向和效益为主线，以维护财经纪律的严肃性为重点，确保扶贫资金及时足额到位，防范和杜绝挤占、挪用扶贫资金现象的发生。同时要建立财政审计监督与资金管理部门的日常跟踪问效相结合、与预算编制部门相互协调的财政监督机制，使得财政审计监督管理贯穿于扶贫资金活动的始终，并且充分发挥审计等经济监督部门的作用，实行全方位、多层次、多环节的监督，形成对扶贫资金强有力的监督合力，建立扶贫资金监督管理的新格局。3、要严肃追究责任。各执纪执法机关要切实发挥职能作用，对弄虚作假、骗取国家投资，截留、挪用、挤占扶贫资金，擅自改变资金用途的单位和个人要坚决从严查处，以维护党纪国法和财经纪律的严肃性;要加大责任追究力度，对党政机关及其工作人员因疏于管理，工作失职，导致本部门、本单位扶贫资金管理使用混乱，或违反扶贫资金管理使用规定，弄虚作假、挤占挪用、盲目决策等，造成扶贫资金损失浪费的，除追究直接责任人的纪律责任外，还要追究本部门、本单位主要领导人的领导责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。要综合运用法律、经济行政和舆论等多种手段，把处理事与处理人结合起来、行政处罚与刑事惩罚结合起来、内部通报与公开曝光结合起来，坚决打击和惩治违法乱纪行为，把严肃财经纪律的要求落到实处。第7页第5篇：扶贫项目资金管理使用情况调研报告扶贫项目资金管理使用情况调研报告

　　为了进一步管好用好扶贫项目资金，积极推进我市新一轮扶贫开发顺利实施，近期，我们对全市XX年度扶贫项目资金计划执行和使用管理情况进行了专项检查和调研。

　　一、现状与特点XX年是我市实施新一轮扶贫开发的第一年。全市上下，积极抢住机遇，加大投入，强化管理，稳步推进了扶贫攻坚工程的顺利实施。全年累计投入各类扶贫开发资金13.12亿元，其中：省上共下达我市XX年度财政扶贫资金计划项目192个、财政扶贫资金18610.95万元，截止今年10月底，全市共拨付使用财政扶贫资金17033.99万元，占资金计划总额的91.53%，完成报账15894.67万元，占85.4%。扶贫项目资金总体运行呈现良好态势。资金管理规范有序。各县区高度重视财政扶贫项目资金管理，及时制定下发了《财政扶贫资金管理办法》，坚持“财政直通车”和报账制管理，实行专户管理，专款专用，封闭运行。同时，把扶贫资金管理列入廉政考核重要内容，严格实行公开、公示、公告制度，保证了财政扶贫资金安全、高效、规范运行，促进了项目顺利实施。镇巴县在全市率先设立了县扶贫资金稽核中心，并由贫困乡镇纪委对单项目实施跟踪评估和监督，为建立健全扶贫资金廉洁高效管理体系做出了示范。投资创新亮点突出。各县区积极创新财政资金扶贫方式方法，及时把财政扶贫资金投资重点从基础设施建设向产业扶贫转移，着力加快脱贫产业发展，打造了一大批产业扶贫新亮点。西乡县积极探索扶贫“一村一策、一户一法”，在桑园片区采取“公司+基地+农户”模式，发展建立了食用菌脱贫产业园。宁强县把整村推进连片开发与旅游产业相结合，成功打造了青木川特色旅游产业基地。镇巴县以财政资金产业直补为平台，积极探索贫困农户土地流转新模式，在三元镇组织建立了核桃种植专业合作社，贫困户实行土地入股、合作分成，为产业发展开辟了新思路。财政杠杆作用显著。各县区充分发挥财政扶贫资金“四两拨千斤”的作用，加强资源整合，极大地调动了社会各界和贫困群众扶贫投入积极性。XX年，全市累计投入财政扶贫资金1.87亿元，撬动信贷扶贫资金投入3.99亿元、整合各类项目资金2.6亿元、调动社会帮扶和群众投入达4.66亿元，财政扶贫资金投入与其他资金投入占比达到1：6以上。扶贫开发成绩斐然。全市共实施整村推进连片开发项目村55个，新修和改扩建村组道路295公里，硬化水泥路139.9公里，新建基本农田3639亩；实施农户“一建三改”10792户；完成扶贫移民搬迁11145户39688人；信贷扶贫扶持龙头企业25个，带动项目农户5.65万户；建村级互助资金协会34个，发展会员2735户；产业开发扶持贫困户发展蔬菜2470亩、干鲜果1.56万亩、中药材1.05万亩、食用菌448万袋、牲畜3.77万头；实施农村科技实用技术培训13.2万人次，“雨露计划”培训就业3406人、资助贫困大学生人819人。共有8.12万人贫困人口实现脱贫，超年度计划1.5%完成了任务。二、存在问题尽管我市扶贫项目资金管理情况总体较好，但也存在一些需要改进的问题：一是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度。二是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报账进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不够规范和完善。三是个别镇村对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率低、借款率低。个别协会对群众借款把关不严，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求。四是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高。三、对策与建议强化制度管理，确保阳光操作。一是制定完善项目资金管理制度。要认真贯彻落实《国家财政扶贫资金管理办法》，进一部规范扶贫项目资金运作程序；同时，结合县区实际，进一步细化具体操作细则，努力实现用制度管人、管事、管钱，确保财政扶贫资金实行“专户储存、专账管理、专款专用”。二是建立健全扶贫项目资金公开公示制度。县区及项目镇村在扶贫项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示，广泛接受社会和群众的监督，确保基层群众真正享有对扶贫项目的知

　　情权、参与权、管理权和监督权。强化项目优选，确保靶心瞄准。按照“一村一策、一户一法”扶贫要求，在项目村确定上，通过公平、

　　公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，优先启动建设；在扶贫项目申报中，严格依据“两项制度”要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征询贫困群众意见，因地制宜确定项目，严把项目申报关、审定关，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向精准、合理，力求项目覆盖率和资金效益最大化，使有限的资金真正用在刀刃上。

　　强化工作指导，确保实施进度。一是全面加快项目实施进度。要切实加强对扶贫开发项目的监管指导力度，督促县区和项目单位严格执行项目计划，严禁随意调整项目计划。对于已经批复下达到各县区的扶贫项目，因市场、环境因素变化，确需调整项目计划的，必须按程序向省市扶贫部门履行报备手续后实施。市、县区扶贫部门要结合“三问三解”活动，抽调精干力量，加强对项目乡镇和村组干部工作的常态指导力度，发动群众投工投劳，全面掀起新一轮扶贫攻坚热潮，确保如期完成项目计划任务。二是强化资金拨付与报账管理。扶贫部门要增强工作主动性，及时做好与财政等相关部门的沟通协调工作，确保财政扶贫资金及时足额拨付到位。项目县区、镇、村要严格按照报账制管理要求，进一步健全和完善扶贫项目档案资料，规范财务报账材料，加快项目资金报账核销进度，确保项目建设有序推进。

　　强化后续管理，确保长期效益。要按照十八大“生态文明建设”要求，着力在扶贫开发项目可持续发展上寻求新突破。一是坚持不懈抓好扶贫项目后续管理。对于已建成的扶贫项目，要注重建立健全项目后续管理制度，落实责任人和管护措施，做到以管理促效益，以效益促发展，努力实现可持续发展目标。二是进一步加强扶贫宣传工作。要认真总结和推广扶贫开发工作中的先进典型和经验，着力用先进的人物和事迹，鼓舞贫困群众依靠自身力量脱贫致富的信心和决心。其中，在扶贫互助资金协会建设方面，要持续深入做好干部群众的思想宣传发动工作，努力提高项目村农户入会率和资金周转率，确保滚动发展、循环使用。三是建立扶贫干部人才队伍持续推进机制。要定期开展扶贫干部政策理论和业务培训，不断提高基层干部工作综合能力水平，以适应新时期扶贫开发工作形势的新变化和新要求。要积极推进扶贫干部队伍的吐故纳新和优秀人才的选拔任用，努力建设高素质扶贫人才队伍，为扶贫开发工作持续推进奠定坚实的人才基础。

　　强化责任追究，确保安全运行。一是强化考核机制。要进一步完善扶贫资金绩效考核管理办法，坚持把扶贫项目资金管理工作作为各级年度目标考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。二是强化安全教育。要结合廉政建设，切实加强贫困地区干部群众反腐倡廉思想教育，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，努力做到警钟长鸣，防患于未然。三是强化领导责任。要认真落实“一把手”负责制，按照“谁审批、谁负责”的原则，严格实行责任追究制度。扶贫部门要认真履行职责，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现问题、解决问题。对违反规定挤占挪用、损失浪费、报假发票、骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的监督优势，定期开展扶贫项目资金联合执法检查，定期邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督，全面加强对扶贫项目资金管理使用的监管，确保扶贫资金安全高效运行。

篇三：脱贫资金方面对照材料

　　脱贫攻坚工作存在问题及整改措施

　　根据《某某市脱贫攻坚蹲点调研督导组反馈问题》的扶贫开发工作通报，我乡党委、政府高度重视，庚即召开专题会议进行学习讨论，并针对我乡脱贫攻坚工作实际开展自查，现将自查问题和整改措施报告如下：一、前期我乡脱贫工作存在困难

　　一是我乡脱贫攻坚基础设施建设虽已列入规划，但尚未得以全面落实启动，影响到脱贫规划的整体实施;同时农业产业扶持办法未能及时印发，滞后于驻村工作组动员组织，让部分群众在发展产业方面信心不足。

　　二是部分党员、群众思想意识落后，内生产动力不足，等靠要思想严重，缺乏主动发展的积极性。

　　三是我乡虽然茶叶发展有一定基础，但群众传统种植观念根深蒂固，思想未能转变，产业带动效果不明显。2000只种羊基地已建成并正式投产运行，但种羊产业才起步，与群众的联动帮扶尚未正式运行。

　　四是我乡脱贫攻坚工作在产业帮扶前期重点集中到中长期发展，但实现短期见效快的项目少、尤其是帮扶资金落实存在困难。

　　一是积极协调，做好各项目的对接，争取项目落地。通过解放思想、落实举措，继续加大脱贫政策研究力度力求将脱贫工作落实到位，认真、细致开展工作，确保规划项目早日启动，为脱贫摘帽发挥推动作用;提高认识，明确责任，切实抓好“五个一”帮扶机制，明确脱贫目标，确保贫困户都达到“两不愁、三保障”“四个好”。

　　二是加快推进脱贫项目实施。按照我县产业发展规划，做好各合作社的引导和规范，加快茶叶产业和种羊产业建设指导工作，将“有限主导”与发挥市场在资源配置中的决定作用结合起来，为谋划“治贫策”、科学

　　“拔贫根”明确方向和路径，确保产业健康发展，并依托产业，争取政策和资金发展集体经济;协调统筹扶贫资金，制定《宝峰彝族乡贫困户产业脱贫实施方案》，积极筹集整合各部门资金，争取为全乡61户贫困户落实产业帮扶资金，尤其促进短期项目实施、见效，保障无劳动力人口能够脱贫，确保年底减贫任务顺利完成;

　　三是继续加强基层党建，以换届选举为契机，抓好“两学一做”学习教育活动，树立党员干部的模范带头作用，团结带领群众科学发展;继续落实减贫摘帽责任落实，做好“五个一批”帮扶措施精准到人.

　　四是做好学习交流，吸取各地在精准帮扶、产业发展方面好的经验做法，发挥贫困地区在特色产业、自然和旅游资源等方面的“比较优势”，调动贫困户创业、兴业的积极性和创造性，克服“等靠要”的传统思想，通过挖掘贫困村和贫困户内生潜力，培育并提升其内源发展能力，推动全乡农业产业转型升级，不断增强“造血”功能。

　　下一步，我乡将按照脱贫攻坚规划和县脱贫攻坚领导小组安排，提高认识、加强领导，明确目标、强化措施，确保年度目标任务顺利完成。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施范文

　　根据市大督查办《关于对我市扶贫攻坚脱贫摘帽工作开阵督查的情况通报》我镇在开展“大走访、回头看”工作中存在的问题，我镇党委、政府高度重视，方始全面核查工作。现将情况汇报如下：

　　一、高度重视，立即行动接到督查通报后，镇党委、政府高度重视，立即责成镇分管副镇长及镇脱贫攻坚工作站全体人员，将情况通报全镇及所有帮扶人，提高干部对精准识别“回头看”重要度的认识。我镇召开扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”存在问题整改工作部署会,向全体干部职工传

　　达了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”督查的情况，要求按照工作程序、方法与步骤，提高了扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”的思想认识。

　　三、重点整改，严格要求我镇在被抽查的3个村10户贫困户中，在6户存在问题。我们立即要求这6户的帮扶干部进行整改，严格按照标准开展相关工作，完善所有材料，要求数据真实详实有效，填写规范，并将整改后的情况报镇工作站，并做好说明。各帮扶人已经于7日前完成了整改，上报了整改情况，达到了工作要求。

　　四、进一步落实进村入户帮扶制度。

　　通过开展扶贫攻坚脱贫摘帽“回头看”工作存在问题整改，为我镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

　　按照县委要求，结合年前国务院第三方评估工作开展情况，对照我镇脱贫攻坚工作开展实际，深入查摆全镇脱贫攻坚中存在的问题，报告如下:

　　一、存在问题

　　（一）思想认识不够深。2022年我县要脱贫摘帽，任务艰巨，压力很大，党委政府主要领导和主抓扶贫的干部对此有充分的认识，但是其他干部认识程度不够深，没有形成全镇、全县扶贫工作一盘棋的思想，对待扶贫工作不够扎实，相互协调配合力度不够。

　　（三）扶贫产业项目落实难。经过17年“回头看”后，剩余全镇416户未脱贫户大多是老弱病残、呆傻智障人员，属于极端贫困人口，即便有脱贫致富的想法，也因身体等原因无法选择自主性脱贫项目，大多安排光伏、入股等普惠性扶贫项目，好多扶贫项目难以落实。

　　（四）贫困户脱贫的内生动力不足。部分贫困户想保守落后，已习惯了贫困，甚至因贫而懒惰，有“等、靠、要”思想，不敢突破自身局限。

　　（五）贫困户的危房改造工作是个难点，按照政策应该是危房改造户按要求建好验收后，才补贴危房改造款，问题是贫困户没有条件先出资建房，政策规定和实际情况脱钩，给贫困户的危房改造工作带来难度。

　　二、下步整改措施

　　（一）进一步提高和统一思想认识，通过再次动员让全体干部充分认识到脱贫攻坚是2022年的中心工作，是2022年最大的政治任务，动员和鼓励干部职工以时不我待、只争朝夕和完不成任务誓不罢休的精神状态和坚强意志投入到繁重的工作中去。

　　（二）进一步加大帮扶责任落实力度，强调帮扶责任人派出单位的责任，不定期对帮扶责任人的到岗情况、履职尽责、措施落实情况进行督查核实，倒逼帮扶责任人主动开展扶贫政策学习宣传、到岗履职、落实帮扶措施等。同时各部门要协调联动，各尽其职，真正实现扶贫工作全县“一盘棋”的局面。

　　（三）积极激发贫困户的内生产力，加强扶贫政策的宣传，努力转变贫困户“等、靠、要”的懒惰思想，分析贫困原因、找准切入点，帮助其选择适合自己发展的扶贫项目。通过座谈会，入户宣传，以会代训等形式激发贫困户的内生动力，消除贫困户习惯贫困的思想，实现精神脱贫。

　　（四）关于危房改造问题，需要和相关部门共同研究协商制定措施。建议可否采用：一是村委会担保，先由政府出资，待补贴资金到位后由村委会负责再返还政府的形式。二是将危房改造纳入小额贷款范围等。

　　句子流畅。

篇四：脱贫资金方面对照材料

　　一xxx镇自查自纠情况自查安排根据全市扶贫开发工作会议精神和省扶贫办领导要求在县扶贫办的指导下xxx镇党委政府认真组织开展自查自纠强化落实整改健全完善机制对20xx20xx年的扶贫开发工作如资金管理项目建设项目绩效脱贫质量和脱贫长效机制建设等对照自身工作举一反三全面清理迅速自查自纠认真查摆问题从财政专项资金管理机使用项目运营管理运营绩效精准识别退出帮扶责任落实驻村帮扶等六个方面的问题进行入手本着清理整改提高目标逐一查找问题制定整改措施做到边清理边整改边自查边整改边整改边提高

　　专项扶贫资金项目清理自查工作报告

　　根据省扶贫开发领导小组办公室、省财政厅《关于开展全省财政扶贫资金项目清理自查工作的通知》精神，xxx镇党委政府围绕20xx年度扶贫资金项目认真开展了自查工作。现将自查情况报告如下：

　　一、xxx镇自查自纠情况

　　（一）自查安排

　　根据全市扶贫开发工作会议精神和省扶贫办领导要求，在县扶贫办的指导下，xxx镇党委、政府认真组织开展自查自纠，强化落实整改，健全完善机制，对2015年至20xx年的扶贫开发工作，如资金管理、项目建设、项目绩效、脱贫质量和脱贫长效机制建设等对照自身工作，举一反三，全面清理迅速自查自纠，认真查摆问题，从财政专项资金管理机使用、项目运营管理、运营绩效、精准识别退出、帮扶责任落实、驻村帮扶等六个方面的问题进行入手，本着“清理、整改、提高”目标，逐一查找问题、制定整改措施，做到边清理边整改，边自查边整改，边整改边提高。进一步梳理完善相关制度，建立健全长效机制。

　　（二）自查内容

　　1.涉农资金统筹整合机制方面。xxx镇成立了财政专项扶贫资金项目建设工作领导小组，全面负责扶贫项目工作；成立了扶贫资金项目监督管理小组，对扶贫资金使用情况进行全面监督；以镇财政所、经管站为依托，安排专人，建立专账，对扶贫资金进行管理，确保资金存放安全；每个省定重点贫困村成立了由第一书记、村两委成员、党员代表、村民代表、贫困户代表组成的扶贫资金项目建设工作小组，同时安排1—2名副科级干部进行包靠，确保扶贫项目方案制定合理、程序实施规范、扶贫效益突出。成立了由党委书记任组长的扶贫开发领导小组，设立扶贫办公室，做到“组织、人员、场所、责任”四落实，镇、村层层签订脱贫攻坚责任书。通过组织召开现场会、推进会、调度会，确保及时准确地掌握全镇扶贫开发工作情况，统筹推进扶贫工作开展。

　　2.涉农资金统筹整合质量方面。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行公示公告，确保了扶贫项目和资金充分

　　接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，镇扶贫办会有关部门和单位按照规划实施方案组织验收，严格项目建设质量监督。

　　3.财政扶贫资金拨付方面。县下达我镇财政扶贫建设项目资金160万元，其中，标准化鸭舍项目资金为80万元，特色观光农业锦鲤养殖基地项目资金为80万元。我们严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受各项检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。两个项目于20xx年6月上旬完成招标，7月上旬开工建设，到20xx年10月上旬已全部建设完毕。

　　4.扶贫项目管理方面。强化项目监管，我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织规划。同时，镇扶贫办多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。

　　5.扶贫资金项目效益方面。20xx年，两个镇级项目已为

　　xxx镇扶贫基金贡献24万元，并于20xx年9月30日已差额化分红的方式分红项目收益95887元，共有贫困群众159户320人受益，达到稳定脱贫条件。20xx年这两个项目将会继续正常运行，产生的效益充盈镇扶贫基金，全镇继续享受政策贫困户将会持续受益、稳定脱贫。

　　6.其他问题方面。xxx镇严格遵守政府采购及招投标管理规定，无违规转包分包、项目眼熟不严格以及虚列支出等项目建设管理问题。

　　二、存在的主要问题

　　（一）标准化鸭舍项目和特色观光农业锦鲤养殖基地项目受本地20xx年度气候变化的影响，前期进展缓慢，导致整个项目建成、验收、拨款时间推迟，影响了全镇项目整体进度。

　　（二）是个别项目建成后，扶贫效益不是特别明显，不能最大程度发挥扶贫项目的带动作用。

　　三、整改措施

　　（一）加强领导，注重落实。提高对扶贫开发工作的重要性认识，加强宣传教育工作，动员全社会广泛参与，形成强大的扶贫合力，真抓实干，重在落实，把党和国家的扶贫惠民政策深入贯彻落实到镇上的贫困群众。

　　（二）加强项目及资金的管理。严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《xxx市财政专项扶贫资金报帐制实施细则》的要求来规范行为，规范全镇扶贫项目资金使用管理工作项目规划一旦批复下达，原则上不能随意更改，按照资金跟着项目走的原则，确保资金与对应的项目相互匹配，保证项目工程质量，按时进行报账回补，尽快地、充分地发挥项目的综合效益。

　　（三）严格项目后续管理。为加强扶贫开发项目后续管理，巩固脱贫成效，发挥扶贫资金的最大效益，确保项目可持续发展，避免项目资产资源流失、故意损坏等问题，对现有扶贫项目，要统一进行资产登记，统一资产评估，统一进行收益分配，确保扶贫项目在今后的运营中发挥最佳效益。

　　xxx镇人民政府

　　20xx年xx月xx日

篇五：脱贫资金方面对照材料

　　脱贫攻坚资金使用和拨付自查报告

　　根据县县脱贫攻坚办要求，我局对20xx年文化、旅游脱贫攻坚资金使用及拨付情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、总体情况

　　（一）文化工作

　　3、村级文化活动室建设。完成了34个贫困村（2022年18个村、2022年16个村）文化活动室的设备采购工作，目前已完成2022年脱贫村18个村的设备发放及安装。共计支

　　（二）旅游工作

　　二、存在的问题

　　按照旅游开发规划先行的原则，为了符合各村长远旅游开发工作，我局通过多种渠道开展了、、村乡村旅游规划编制，在完成规划的第一时间启动了相关设计、评审等工作，由于规划设计反复修改、确认，致使我局旅游扶贫示范村创建项目资金拨付相对滞后。

　　三、下一步计划

　　1、目前三个村的省级旅游扶贫示范村创建资金150万元，已拨付35万元。剩余115元资金，我局将按省级旅游扶贫示范村验收标准补齐短板，提升完善三村旅游基础设施，预计于2022年3月完成拨付。

　　2、按照省州旅发委同意部署，经开展旅游公益性人员进行筛选、培训，在2022年7月签订用工合同，公益性岗位资金共计1.8万元，目前已拨付5人7月—12月工资，剩余0.9万元将于2022年7月完成。

篇六：脱贫资金方面对照材料

　　扶贫资金管理存在的问题和建议

　　一、当前扶贫资金管理存在的一些普遍问题一是脱贫资金拨付程序繁杂缓慢，影响扶贫资金及时发挥效益。扶贫资金拨付不到位，长时间滞留是影响脱贫资金及时发挥效益的根本原因，主要表现一下几个方面：一是上级扶贫资金指标下达慢，县本级配套资金不到位，资金拨付缓慢。二是由于手续不全、怕担责任等原因，资金先拨到乡镇财政所或各主管部门，再由财政所或各主管部门拨给用户，程序繁杂缓慢。三是项目未及时启动或仓促上马，项目实施方案、编制时间紧，未经评估论证、不切合实际等原因造成项目难以实施。二是脱贫资金管理混乱，扶贫效益不太明显。脱贫资金来源渠道复杂、涉及面广如财政、交通、农业、教育、民政、计生等不同的领域。资金分散，管理不规范，各个项目资金界定不清，各部门缺乏沟通协调，财政前期未介入，无法对扶贫资金进行准确的分配，推诿扯皮，责任不清，从而导致扶贫资金运行成本高、不安全、效率低的现象。有些通过暗度陈仓等手段，搞形象工程，优亲厚友，存在挪用套取脱贫资金现象。有些为应付检查或为个别企业谋好处，不把贫困户利益放在首位，导致扶贫效益不明显。普遍存在打着抚贫的幌子，把扶贫资金集中到少数企业、合作社手里，成为个别人谋利的工具。三是会计基础工作薄弱项目材料保管混乱。会计工作管理混

　　乱，全县没有一个统一的管理模式，各乡镇各自为政，设置账也是五

　　花八门，有的账是财政所代管，有的是扶贫办管理，有的是村级管

　　理，资金交叉使用，未按项目分开核算，手续不全拨款。由于人员限

　　制，会计大多数都是临时的，没有经过财务知识培训。存在捆捆账、

　　片片账现象。项目材料没有专人保管，扶贫资料、项目合同乱堆乱

　　放。

　　四是扶贫资金重拨付轻后续管理。由于扶贫资金政策性、时

　　效性比较强，存在手续不完备的情况下拨付资金。拨付以后资金怎

　　样运作，是否安全，效益怎样，没人跟踪负责，没有动态监管评估。

　　只关心到时分红是否到位，更没有人关心三年脱贫以后注入企业资金

　　去向问题。

　　五是报账制度有缺陷监督检查困难。自实行乡镇国库集中支付

　　改革后，由于岗位设置问题，对扶贫资金的专账管理，封闭运行制度

　　和报账制度执行的不够严格。对资金未实行专账分项目核算，大部分

　　乡镇存在着以拨作支或以借作支。报账手续不全，有些甚至未提供竣

　　工验收和结算清单等必要资料，

　　造成监督检查困

　　难的问题。由于行政干予，监督、审计、监察等制度形同虚设，导致

　　结果不尽人意。

　　六是项目管理不规范，工程质量存在漏洞。鉴于扶贫项目的特殊

　　性，基本上是由县级统一筛选调配使用，乡村没有筛选权。

　　未建立相关控制机制，对项目管理未引起足够的重视。项目的立项

　　实施方案编制时间紧，未经科学的论证不切实际，在项目的实

　　施过程中，对工程招投标，存在串标、围标、转标等现象，甚至出现

　　肢解和化整为零的严重问题，

　　采购不履行采购手续，有些还

　　以次充好。存在未经审批擅自改变项目规模，虚报列支，违规签订施

　　工合同及阴阳合同现象。甚至未提供竣工验收就投入实用，工程质量

　　存在很大的隐患。

　　七是扶贫资金不足影响脱贫攻坚进程。扶贫资金的渠道窄，数额

　　有限，项目面广点多，如基础设施、生态绿化、整村推进、美丽乡村

　　建设等都需要大量的资金，仅仅靠上级财政资金和配套资金那是杯

　　水车薪。更何况县乡经费仅仅够维护政府政权的正常运行，不可能挤

　　出大量的资金用于扶贫攻坚。

　　二、加强扶贫资金管理的几点建议

　　一是提高统一思想认识加强强烈的政治责任感。提高各级领

　　导干部对扶贫攻坚的认识，加强其政治责任感，改变过去还主要是

　　对农村生产生活进行直接财政救济性补贴而很少采取帮助农村地区提

　　升其获得收入的能力陈旧观念。

　　明确树立振兴农村战略

　　的重要意义。充分认识到发展集体经济是实现共同富裕的重要保障。

　　改变软弱被动的输血模式，努力增强自身的造血功能。

　　二是不断改进和完善扶贫资金的管理机制确保资金的安全。加强

　　扶贫资金的管理，坚持资金跟着项目走，监管跟着资金走的原则。实

　　行县级国库集中支付直达项目单位，实行直通车，并规定限时到位。

　　通过网络明了每笔资金的具体使用去向，

　　提高资金

　　的支付运行效率，增强资金的调控能力。为政府制定科学的决策提供

　　及时准确的信息。基于资金多头管理现象，加强整合力度，坚持渠道

　　不乱，用途不变，集中使用，各记其功的原则，最大限度的发恽扶贫

　　资金的使用效益。

　　三是强化扶贫项目运行机制切实保障扶贫资金的实现效果。

　　要严格项目实施管理，规范项目库建设，建立一个按照筛选、评估、

　　立项、审批、实施、监督、检查、验收的程序进行。避免立项不实，

　　选项不当的现象发生。做到扶贫要坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则，

　　要实事求因地制宜，区分不同情况分类指导的原则进行，对于有强烈

　　脱贫愿望及具备一定技能的贫困户，

　　要集中资

　　金优先扶持。让这些人先脱贫致富，对有劳动能力的但好逸恶劳，坐

　　等靠要懒惰的贫困户，打消他们的等、靠、要思想，要建力一套措施

　　来激发他们脱贫的积极性。真正做到使扶贫资金发恽扶贫帮扶的长

　　期效果作用。

　　四是建立健全脱贫资金责任制发挥扶贫资金长效机制。因为

　　扶贫项目多、资金量大，牵涉面广。扶贫资金发放的过程中难免会发

　　生这样那样的问题，，为了保障扶贫资金安全，建立发恽扶贫资金最

　　大效益的长效机制，坚持谁审批谁负责，及扶贫资金追究责任制的原

　　则。落实扶贫资金联系到乡镇，定点到村，帮扶到户，受益到人的策

　　略。加强资金后续管理，实现振兴农村战略伟大目标。

　　五是加强会议人员培训提高其业务素质。加大基层会议人员的培

　　训力度，提高其业务水平。强化扶贫资金的报账制度，防止资金的体

　　外循环。严格扶贫资金的专户管理，封闭运行，实行专账管理核算。

　　简化扶贫资金的拨付程序和报账手续，杜绝存在不及时报账或项目己实施完毕而资金未报账的情况发生。对扶贫项目材料要有专人管理，为以后扶贫资金审计提供完整基础资料。

　　六是完善项目阳光操作形成各部门齐抓共管的局面。加大扶贫项目和扶贫资金的透明度，建立和完善脱贫项目的公开、公示、招投标及政府采购制度，坚持扶贫资金到户原则，充分尊重人民群众知情权、选择权和管理权。充分发恽财政、纪检、监察、审计等部门的职能，加强协作，形成合力，打造齐抓共管的工作局面，为实现

篇七：脱贫资金方面对照材料

　　扶贫资金使用自查报告范文

　　10-12年度财政扶贫资金使用情况自查报告

　　都匀市2022--2022年度财政扶贫资金使用情况

　　自查报告

　　根据贵州省扶贫办2022年4月7日办公会议纪要（办[2022]2号）、《关于开展财政扶贫资金管理使用情况大检查的通知》（黔南扶贫〔2022〕14号）文件的要求和安排，我市联合市财政局、市审计局、等有关部门进行了2022--2022年度财政扶贫资金使用自查，现将自查情况汇报如下：

　　一、省州批复项目、资金到位情况

　　（一）2022年度

　　2022年度，州扶贫办、州财政局分别以黔南扶贫【2022】42号、黔南财农【2022】36号，黔南扶贫【2022】124号、黔南财农【2022】193号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目20项，项目总投资511.6万元，其中财政扶贫资金442.3万元。其中：种植业项目9项、财政扶贫资金237万元（含产业化扶贫项目6项200万元）；培训项目3项、财政扶贫资金71.2万元（含雨露计划项目2项66.2万元）；贴息类项目3项、财政扶贫资金98万元；项目管理3项、财政扶贫资金14.1万元，道路建设基础设施项目2项、财政扶贫资金22万元。

　　项目分别为：在2个乡镇7个贫困村实施的“迷迭香种植”2500亩、“脱毒马铃薯种植”100亩、蔬菜种植1400亩等种植类项目，投入财政扶贫资金237万元；在全市各乡镇实施“贫困地区农村劳动力转移培训”

　　初级工150人、产业化培训700人，“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生18人、“重点村村支两委干部培训”培训

　　重点村村支两委干部50人等培训类项目，投入财政扶贫资金71.2万元；实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”、“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等贴息类项目3项，投入财政扶贫资金98万元；实施“扶贫到户贴息贷款运作经费”及“项目管理费”等管理类项目3项，财政扶贫资金14.1万元；实施沙寨乡新蒙村、河阳乡各里村道路等基础设施建设2项，财政扶贫资金22万元。

　　上级下达我市项目资金442.3万元，资金到位率100%，到2022年4月30日，我市共拨付到项目实施乡镇及单位442.3万元，占计划资金的100%

　　（二）2022年度

　　2022年度，州扶贫局、州财政局分别以黔南扶贫

　　【2022】1号、黔南财农【2022】3号，黔南财农【2022】11号、黔南财农

　　【2022】324号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目29项，项目总投资1427.8万元，财政扶贫资金781.5万元，其中：种植业项目17项、财政扶贫资金630万元；养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元；培训项目3项、财政扶贫资金29.4万元；贴息类项目3项、财政扶贫资金91万元；项目管理5项、财政扶贫资金21.1万元。

　　项目分别为：在我市3个乡镇10个村及都匀开发区2个乡镇4个村实施产业化项目“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃

　　种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩等17个种植类项目，投入财政扶贫资金630万元；实施林下养鸡8000只养殖类项目1项、投入财政扶贫资金10万元；在全市各乡镇实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训500人、“雨露计划·圆梦行动”资

　　助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人等培训类项目3个，投入财政扶贫资金29.4万元；实施“小额到户贷款贴息补助”、“贷款贴息”贴息类项目3项，投入财政扶贫资金91万元；实施“小额贷款运作经费”、“两项制度”、“基期调查”及“项目管理费”等管理类项目5项，投入财政扶贫资金21.1万元。

　　黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户，资金到位率100%。到2022年5月30日，我市共拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元，占计划资金的100%

　　（三）2022年度

　　2022年度，州扶贫局、州财政局分别以黔南财农【2022】21号、黔南财农【2022】29号、黔南财农【2022】136、黔南财农【2022】247号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目25项，项目总投资1641.53万元，财政扶贫资金1025.8万元（不含雨露计划·圆梦行动1项、资金27.6万元），其中：种植业项目10项、财政扶贫资金726万元；养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元；培训项目3项、财政扶贫资金34.5万元（其中三位一体培训资金20万元实到19.5万元）；贴息类项目4项、财政扶贫资金59万元；交通类基础设施建设项目1项、财政扶贫资金10万元；旅游类项目1项、财政扶贫资金150万元；项目管理5项、财政扶贫资金36.3万元。

　　项目分别为：在我市4个乡镇10个村实施“桔梗种植”5012亩、“红提子种植”1000亩等产业化项目及“桔梗种植”250亩、“桂花种植”80亩等10个种植类项目，投入财政扶贫资金726万元；实施“大鲵养殖小区建设补助”购大鲵幼苗350尾、每尾补助200元及技术

　　培训150人等养殖业项目1项，投入财政扶贫资金10万元；实施“蛋鸡养殖扶贫项目”、“茶叶种植”、“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”、“精乌胶囊产业化开发”等4项贷款贴息项目，投入财政扶贫资金59万元；在全市各乡镇实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训1000人、“企业招工+培训+就业”三位一体培训650人、贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训20人等培训类项目3个，投入财政扶贫资金34.5万元；实施寨门建设1处、串户路硬化26公里、农家乐接待改造30户、旅游标牌建设1处的“民族风情生态旅游”旅游类项目1项，投入财政扶贫资金150万元；实施沙寨乡新蒙村道路硬化2250平方米等基础设施建设1项，财政扶贫资金10万元；实施“省两项制度”、“扶贫对象监测”、“项目管理费”等管理类项目5项，投入财政扶贫资金36.3万元。

　　黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户，资金到位率100%。到2022年5月30日，我市共行文拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元，占计划资金的100%

　　二、项目完成情况

　　（一）2022年度

　　共完成：“迷迭香种植”2500亩、“脱毒马铃薯种植”100亩、辣椒种植600亩、黑西红柿种植400亩、西瓜300亩、紫心红薯100亩；完成“贫困地区农村劳动力转移培训”初级工150人、产业化培训700人，

　　“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生18人、“重点村村支两委干部培训”培训重点村村支两委干部50人；实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”、“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等项

　　目贴息；完成沙寨乡新蒙村尧花-摆客道路建设2公里、河阳乡各里村村寨道路硬化6660平方米及项目管理各项工作。

　　（二）2022年度

　　共完成：“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩，林下养鸡8000只及核桃种植100亩；实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训500人、“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人；完成了“精乌胶囊产业化开发”、“养鸡蛋禽生产”贴息项目的贴息工作，项目管理各项工作。

　　（三）2022年度

　　2022年度项目正在实施中，其中已完成的项目为：“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”等4个贴息项目、“农业产业化技能培训”等3个培训项目及“道路硬化”等个项目。“桔梗种植”等产业化项目已完成项目公示、招投标、土地整理等工作，正在进行播种，项目进度为50%；“红提子种植”项目进度为70%。

　　三、项目效益情况

　　（一）2022年度

　　通过脱毒马铃薯种植100亩、迷迭香中药材种植2500亩及辣椒种植600亩、黑西红柿种植400亩、西瓜种植300亩、紫心红薯种植100亩等

　　种植业项目，使项目区贫困群众人均增加收入1900余元；通过贫困地区农村劳动力培训800人，转移786人，每人每年平均为家庭增收5000余元；“雨露计划”圆梦行动项目共资助我市18名农村贫困学生继续接受高等教育；通过贷款贴息资金40万元整合社会资金800万元的到户贷款贴息项目，为11个乡镇25个村187户农户开展种养殖业提供了发展资金，使群众人

篇八：脱贫资金方面对照材料

　　脱贫攻坚工作汇报材料2篇

　　脱贫攻坚工作汇报材料自2022年精准扶贫大幕拉开以来，在上级党委、政府的坚强领导下、在社会各界的关心帮助下、在基层党员干部的不懈努力下，脱贫攻坚工作成效显著，人民群众的生活得到了切实改善，村级经济的开展取得了喜人的成果，昔日落后的村寨旧貌换新颜。今天，根据会议安排，现将我乡脱贫攻坚工作中遵照的思路、取得的成效、存在的缺乏做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。一、根本情况乡距县城20公里，幅员面积138.38平方公里，辖3个行政村、9个村民小组，共619户、1855人。其中村属贫困村，辖2个村民小组，共145户、415人。2022年该村识别建档立卡贫困户32户108人，截至2022年底脱贫26户88人，未脱贫贫困户6户20人，2022年整村脱贫摘帽。该村主要农作物有花椒、梨、苹果以及甜樱桃、红脆李等特色小水果；林业资源充分，野生菌类、林下中药材等物产丰富。二、脱贫攻坚工作开展情况2022年以来，全乡上下认真贯彻落实中央、省、州、县关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以增强人民群众获得感为出发点，以农民致富增收为落脚点。坚持党建引领、产业振兴、群众受益的开展思路，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会开展相集合、坚持产业开展与环境保护相结合，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推动扶贫攻坚各项工作开展。

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　　〔一〕加强根底设施建设，夯实脱贫攻坚之根本。根底设施建设是加快产业开展、百姓增收致富的先决条件。根底设施建设方面：在上级领导的关心支持下，2022年村上马多个根底设施建设工程，首先解决了该村期盼已久的船头桥建设工程，目前该工程建设进度近半，预计年底之前可以实现通车；其次我乡从水、电、路等方面全面加强了贫困村的工程建设，压水延伸工程、村文化活动室建设工程、农网改造工程等多个工程齐头并进，极大的完善了贫困村的根底设施建设。预计所有建设工程将在年底全面完成。〔二〕真心实意聚贤引才，活化增收致富之思路。乡党委、政府通过人才回引工程，以政策优惠条件吸引外乡企业家回乡创业。杨光斌同志就是通过人才回引工程到正里塘村担任第一书记，并创办了乡铜坡养獐厂。此举不仅为正里塘村村民提供了就业时机，还带动了养獐厂周边农户收入的增加。〔三〕优化产业结构，舒展脱贫攻坚之筋骨。构建新型农业体系是农户脱贫致富的长久之策。以因地制宜、因户施策、因人施策为根本原那么，促使我乡产业集约化、产业化、链条化开展。要最大化农业现代化在脱贫攻坚工作中的效果。为此，我乡积极探索公司+农户大户带小户等新型合作模式：一是乡党委、政府主动作为、协调，由县助农公司免费向我乡63户贫困户提供总价值22万余元的魔芋种子，并与该公司签订签订回购合约，以每斤1.2-1.3元的价格回收。仅此一项，预计贫困户年户均增收6500元左右，有效增强了贫困户生血造血能力；二是通过多方考察、调研，村在2022年底尝试建设了50余亩的中药材种植基地，并与成都艾思沃公司达成合作意向，由公司提供中药材种植技术，农户提供土地和劳动力，目前该工程为村村集体带来了近3万元的集体经济收入。三是

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　　进一步稳固已建成的一村一品工程，打造村藏蒜品牌，进一步扩大藏蒜种植面积，通过电子商务等手段，增加藏蒜少销售渠道。〔四〕拓宽拓展销售渠道，搭建优质农产品快车道。现代社会酒香也怕巷子深。村地处高半山，农产品均是无公害绿色产品，十分符合现代社会对健康、绿色生活的要求。但是过去苦于销售渠道狭窄，农产品销量一直偏低，农民收入也难以增加。为此乡采取多种形式的宣传，利用微信群、公众号、电视媒体、网购平台等方式对乡农产品进行宣传，开展一系列文艺活动，增加乡农产品知名度。慕名而来的商家逐年增多，极大的丰富了乡农产品的销售渠道。三、当前存在的问题与困难自扶贫攻坚工作开展以来，在乡、村、组三级的共同努力下，贫困状况得到了一定的改善，但进一步扩大稳固扶贫成果，实现全面脱贫的目标形势依然严峻：〔一〕路子窄，产业结构还比拟单一。我村二、三产业开展相对滞后，农民收入主要依靠第一产业。虽然前期产业结构调整取得了一定成效，但是农户品牌意识薄弱，农产品的销售模式停留在传统的自产自销模式，增收渠道还不够宽，且村级无集体经济。〔二〕脑子慢，致富思维还比拟闭塞。作为脱贫攻坚工作的主体，贫困户想要脱贫、主动脱贫的意识还有待增强。局部贫困户等、靠、要思想严重，自谋开展意识较差。四、下一步工作方案〔一〕坚持精准扶贫，完善扶贫详细规划。按照全面脱贫的目标，对照精准脱贫标准，算好明细账、倒排工期、细化措施，落实任务，进一步完善脱贫攻坚任务

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　　书、时间表、路线图，严格对照脱贫攻坚任务台账，确保2022年底实现脱贫10户31人的目标。〔二〕坚持产业主导，增加农民收入。坚持因地制宜，充分发挥自然资源优势和产业特点，着力围绕甜樱桃、红脆李种植与中药材种植方向，积极鼓励和支持扶贫贫困村、贫困户开展特色产业，增加群众收入，加速脱贫步伐。〔三〕加快工程推进，改善农村开展条件。坚持乡村道路、农田水利、平安饮水等根底设施建设与扶贫开发相结合，加速实施扶贫开发民生工程建设进程，加快解决贫困村和贫困群众行路难、用水难和产业开展瓶颈的问题。〔四〕强化智力扶贫，完善教育培训体系。针对贫困户劳力技术素质低的实际，采取综合培训和转移就业相结合，组织贫困户劳动力参加各种技术培训，加强与劳动等部门的密切协作，切实抓好贫困户劳力的务工技能培训和劳力转移工作，努力实现培训一人，转移一人，脱贫一家。各位领导、各位同志。决胜脱贫之师已经集结，决胜脱贫号角已经吹响。喊破嗓子不如撸起袖子，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以开阔的思路、过硬的作风、奉献的精神、扎实的工作，带着贫困户过上更加美好的生活，带着党员群众用真抓实干的精神为乡村振兴打好根底，用群众满意的笑容和富足的生活，给党、给历史、给人民交一份满意的答卷。2022年脱贫攻坚工作汇报一、村情概况XXX是非贫困村，位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组，耕地面积XXX多亩，人均耕地XXX亩。村办企业2个：XXX。村三委班子健全，党员XXX人，帮扶单位是XXX，脱贫攻坚责任组长XXX，驻村第一书记XXX。

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　　全村村民总户数XXX户XXX人，其中建档立卡户XXX户XXX人，低保户XXX〔其中纳入建档立卡户XXX〕，残疾人户vXXX〕，老人户XXX〕。2022年底没有新识别贫困户。截至2022年底，全村已脱贫XXX人，其中2022年脱贫XXX。目前剩余贫困户XXX，其中低保贫困户XXX。方案2022年政策兜底保障XXX。〔一〕主要致贫原因分析建档立卡贫困户XXX中，因病致贫XXX人，户数占比50%；因残致贫XXX，户数占比25%；因学致XXX人，户数占比XXX%；其他缺劳力、缺技术致贫XXX，户数占比XXX%。〔二〕采取的主要措施近年来，我村按照六个精准、五个一批和五条途径的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶方案和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实根底。针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：1、针对因病致贫：一是实行健康扶贫。对贫困户实行两化八免一促进健康扶贫模式，XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫效劳；二是新农合交费每人补贴XXX元；从根本医保基金中每人筹资XXX元，用于大病保险；市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于

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　　大病补充保险，贫困户遇到大病，可以报销XXX次，这样因病报销比例到达80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2022年7月11日，贫困户XXX住院，先住院看病后结算，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。2、针对缺资金致贫：一是通过企业带贫，为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫，入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了到户增收工程，户均XXX工程资金，目前正在办理中。3、针对因残致贫：一是2022年以来为vXXX人办理了残疾证；二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴，2022年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元；三是2022年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及效劳训练，使残疾人逐步适应社会生活。XXX。4、针对因学致贫：2022上半年年享受教育补贴XXX人，为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元，为2名小学生发放营养改善补助XXX元。5、针对其他原因致贫：为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工，XXX人在外地务工。二、村级建设及政策落实情况〔一〕根底设施建设1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面，能解决群众出行难的问题。2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过，方便群众出行。

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　　3、农村饮用水符合平安卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水平安改造，有350米深水井一口，饮水符合平安要求。4、根本满足生产生活用电需求。全村通农业电率到达100%，户户通电率到达100%。〔二〕根本公共效劳1、播送电视户户通。实现播送电视户户通。目前全村播送电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。2、有综合性文化效劳中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理方法规定，村卫生室房屋建筑面积150平方米，设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名医生。4、有合格乡村医生或执业〔助理〕医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。5、根本实现通宽带。实现宽带通达，有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。〔三〕村集体经济开展村集体成立农民专业合作社，实现土地全流转，主要种植小麦玉米大豆等粮食作物，农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新开展，不断壮大，每年可为村集体上交利润500万元，成为村集体经济的主要支柱。〔四〕便民商店村里目前有便民商店2个，营业总面积50平米，日常生活用品齐全，满足群众生活需要。

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　　〔五〕环境综合整治村集体成立一个保洁队，村内有200个垃圾箱，有xxx名保洁员，每天负责清扫村内卫生。新建垃圾中转站1个，改善群众生活环境。〔六〕组织建设村两委组织机构健全，现在有村两委成员7名，按要求到达职数，能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中，重大事项实行四议两公开决策，党员干部能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。三、2022年工作打算〔一〕继续打好脱贫攻坚战xxx还有xxx人贫困，属于低保贫困户，所有贫困户方案xxx年脱贫，下一步要在确保脱贫户两不愁、三保障不返贫的根底上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，确保2022年实现全面小康社会。〔二〕加强基层党组织建设继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子双强(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设，坚持以全面推进四议两公开为核心，推进村务管理制度化；坚持以评星定那么为核心，推进工作任务目标化；坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化；坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。〔三〕根底设施和公共效劳1、2022年方案改造xxx米，预计投资xxx万元。

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　　2、老年公寓搭建车棚一座80平方米，新建一个老年文化广场。3、改造村委办公用房，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗。〔四〕开展壮大村集体经济1、发挥村合作社作用，采取集体耕种的方式，把农民从土地上解放出来，每月为村民提供粮食补贴。2、壮大开展村办企业。2个村办企业以创新为手段，以工程为支撑，增强市场竞争力，扩大市场占有量，为全村群众创造更多的福利。〔五〕认真落实行业部门扶贫措施1、到户增收方面：2022年方案xxx户贫困户全部参与，集体入股企业，享受企业分红。2、政策兜底方面：方案xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。xxx

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篇九：脱贫资金方面对照材料

　　银行助力脱贫攻坚材料两篇

　　广发银行助力脱贫攻坚有实招篇一广发银行着重发挥银行行业优势，支持带贫企业进展，多措并举实现贫困地区、扶贫企业、银行多方共赢。通过百行进万企万企帮万村等工程，广发银行落实对扶贫对象、带贫企业、扶贫项目的融资服务与资金支持，助力决胜脱贫攻坚。

　　一是加强与政府等机构对接。广发银行各分支机构加强与所在地政府，特别扶贫办对接，借助万企帮万村行动契机，明确参与配合专项行动，全面熟悉各级政府关于聚焦农村产业进展、村庄建设、脱贫攻坚的扶持政策，参与政府举办的各类乡村振兴活动，早布局、早落实。

　　二是实施精准扶贫项目名单制管理。对单位精准扶贫客户进行名单制管理，对入选广发银行扶贫名单制的客户给予政策倾斜、开通审批绿色通道并优先配置审查审批资源、价格优惠等配套金融服务。

　　三是进一步提升客群建设。通过政银联动、集团内保银协作与行内东西部分支机构的交流合作，进一步做大基础客群，巩固客户基础;做深做透核心客户，通过核心企业向上下游延伸，实现批量获客。通过百行进万企专项行动、银企交流会、政府机构名单推送、高潜客户营销拓展等多种形式落实客群建设，继而带动对建档立卡贫困人口及有关企业的金融服务。

　　四是用好金融扶贫贷款专项配套政策。为提高内部效率，广发银行在个人精准扶贫贷款与对公精准扶贫贷款，配套专项措施，绿色审批通道、利率定价授权、更高的风险容忍度与ftp下调等措施。各分行在加大扶贫贷款投放力度同时，把握好风险操纵措施，做到风险可控的前提下，更多地通过金融扶贫贷款支持带贫企业的进展，带动贫困地区的进展，帮助贫困人口脱贫致富奔小康。

　　五是用好扶贫贷产品。广发银行发挥保银协同综合金融优势，发动政府+银行或者政府+银行+保险公司共同参与，通过与中国人寿集团公司扶贫保深度结合，创新推出了扶贫贷金融产品，为扶贫对象提供金融精准扶贫贷款，促进扶贫对象实现脱贫致富。

　　六是金融扶贫与定点扶贫相结合。创新产业扶贫机制，特别在定点扶贫任务地区，以产业+商业模式走产业扶贫市场化道路，加强定点扶贫与金融扶贫融合，加大金融扶贫力度，整合集团成员单位服务渠道，因地制宜推广专项产品。

　　七是探索发挥银行业资产管理的优势，研究扶贫资产运营管理模式。鼓励分行研究与引荐资产管理公司，参与政府扶贫资产管理运营，推动扶贫资产保值增值。协助建立资产管理长效机制，开发有关服务模式与产品，助力扶贫资产的运营，提高扶贫资产的回报。

　　八是支持乡村振兴、产业振兴。通过产业转移与脱贫攻坚相

　　结合，持续推进乡村振兴与美丽乡村建设。鼓励分行通过信贷投放加强对产业项目支持，带动乡村振兴，助力脱贫攻坚。

　　九是发挥电商平台优势，将消费扶贫与产品推广结合。除在国寿电商平台进行消费扶贫外，广发银行可通过平台捐款或者发动企业参加政府举办扶贫活动。结合拟推出的广发银行普惠金融卡，将消费扶贫与产品推广结合起来，引导客户认识扶贫产品与支持扶贫产品销售。

　　作为现代经济核心，金融不仅是经济社会进展的重要推动力量，也是消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕的重要保障。中国人寿集团成员单位广发银行将坚定信心，努力克服疫情影响，深化巩固扶贫成果，用实劲出真招助力打赢脱贫攻坚战。

　　银行业助力脱贫攻坚再发力篇二日前召开的中央农村工作会议强调，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重，要一鼓作气、乘势而上，集中力量全面完成剩余脱贫任务。

　　关于银行业而言，当前助力打赢这场战役的关键在于聚焦深度贫困地区，切实解决好实现两不愁三保障面临的突出问题。在脱贫攻坚格局与贫困程度分布发生巨变的当下，金融扶贫工作的重心要从全面推动向攻坚克难转变。为深入做好深度贫困地区金融服务工作，金融系统新增资金要优先满足深度贫困地区，新增金融服务要优先布设深度贫困地区。新网银行首席研究员董希淼表示。

　　从数据来看，银行业对深度贫困地区的关注与日俱增。截至6月末，全国334个深度贫困县各项贷款余额17365.89亿元，较年初增长1274.27亿元，增速7.92%。那么，下一步，银行业应该如何持续加大三区三州等深度贫困地区与特殊贫困群体脱贫攻坚力度，增强贫困地区、贫困群众内生动力与自我进展能力，减少与防止贫困人口返贫。

　　为两不愁三保障奉献智慧一方水土养活不了一方人的问题，普遍存在于沟大山深的深度贫困地区。为打破这一瓶颈，易地扶贫搬迁孕育而出，政策性银行是为其提供金融支持的要紧力量。近期数据显示，率先发放全国首笔易地扶贫搬迁贷款的农发行已累计投放易地扶贫搬迁贷款3139亿元，惠及搬迁人口768万人，其中建档立卡贫困人口占比68%。而国开行累计发放贷款1128亿元，支持约312万名建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。搬得出并不是问题的终点，为了让搬迁群众不愁吃、不愁穿，并让其义务教育、基本医疗、住房安全有保障，银行业积极奉献着金融智慧。农发行瞄准定点扶贫县两不愁三保障目标任务精准发力，构建了融资、融智、融商、融情四融一体的定点扶贫工作格局，全力推进定点扶贫县产业、教育、医疗、技能、基础设施等各项帮扶工作。

　　针对担保资源不足的问题，该行创新提出可使用在建工程与未来固定资产抵押等;针对产业进展水平低、效益不高的问题，该行将扶贫贷款利率在人民银行基准利率的基础上下浮10%等;而为解决高海拔地区留不住人才的问题，该行出台定向招聘、免费培训、结对帮扶等政策，累计免费培训三区三州大学生村官180名，培训干部群众23587名。

　　在开展有关工作的过程中，国开行坚持融制、融资、融智的三融扶贫策略与易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业进展到村（户）、教育资助到户（人）的四到思路方法。国开行积极支持贫困地区交通、水利、电力等重大基础设施建设，截至9月底，累计发放贷款8398亿元。

　　在定点扶贫的XX县区，建行为支持当地新社区工厂+贫困户的脱贫减贫模式，实现搬得出，稳得住，能脱贫的目标，与XX县区政府联合推出零担保、零抵押、纯信用的新社区工厂贷。目前，新社区工厂贷已累计为符合条件的65户企业投放贷款5324万元，覆盖10个区县、133个社区、135家新社区工厂，吸纳群众就业5421人，带动建档立卡贫困户1464人。

　　资源倾斜力度持续加大要舍得拿出真金白银，特别是在深度贫困地区要重点投入。建行董事长田国立的这番表述，也是银行业的共识。扶贫再贷款等政策工具要向深度贫困地区倾斜，金融机构要

　　在组织与政策资源上进行专门安排，加大对深度贫困地区的信贷投入，加强金融基础设施与社会信用体系建设，全面提升深度贫困地区群众金融服务的可获得性与便利度。董希淼认为，为达到央行提出的确保2020年往常深度贫困地区贷款增速每年高于所在省（区、市）贷款平均增速的标准，银行业需要进一步加大资源倾斜力度。

　　银保监会公布的《关于做好2019年银行业保险业服务乡村振兴与助力脱贫攻坚工作的通知》要求，要重点抓好三区三州等深度贫困地区与特殊贫困群体脱贫攻坚工作。加强对深度贫困地区的政策倾斜，适当放宽对深度贫困地区与特殊贫困群体的贷款期限，实行更加优惠的贷款利率。

　　上述通知还专门要求，国开行、农发行要加大对深度贫困地区基础设施、产业进展的信贷支持。

　　政策性银行不负众望，交出了令人满意的答卷。在10月末的银行业保险业例行新闻公布会上，国开行表示，已累计向三区三州等深度贫困地区发放扶贫贷款5618亿元。

　　截至今年，农发行已连续3年召开全行支持深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会，推动更多扶贫资金、项目、举措向深度贫困地区集中。据该行10月公布的公开材料显示，2019年，该行将28条差异化支持政策推广至169个中西部深度贫困县，并在反复调研的基础上研究制定新的10条优惠政策，最大限度地保障

　　攻克深贫堡垒弹多粮足。十三五以来，该行累计向三区三州深度贫困地区投放扶贫贷款1969.40亿元、贷款余额1107.58亿元，贷款增速是同期全行扶贫贷款增速的2.5倍。

　　商业银行也积极跟进。农行印发《深度贫困地区脱贫攻坚挂点指导工作方案》，要求摸底挂点行是否精准传导与执行总行针对深度贫困地区的资源配置、利率定价、扶贫考核等20条倾斜政策，重点熟悉在落实20条倾斜政策中遇到的困难与问题，积极协助挂点行解决实际问题，确保政策措施落地。

　　建行专门研究制定了《脱贫攻坚重点地区信贷业务差别化支持政策》，针对深度贫困地区与总分行定点扶贫地区新增信贷业务，给出了涵盖信贷政策、授信审批、担保方式、资源配置、考核激励等方面共20条差别化措施。截至2019年9月末，建行深度贫困地区各项贷款余额2250亿元，比去年同期新增超过百亿元。

　　在邮储银行（5.100，0.00，0.00%）的深度贫困地区金融扶贫现场推进会上，该行提出，要加大对深度贫困地区投入力度，新增金融资金优先满足深度贫困地区，新增金融服务优先布局深度贫困地区，力争实现深度贫困地区各项贷款增速高于所在省（市、区）各项贷款增速。

　　因地制宜服务三区三州助力完成XX省的脱贫攻坚任务，要切实发挥好农发行金融

　　扶贫的先锋、主力、模范作用，以三州与深度贫困地区为重点，提供多元化、普惠性的金融扶贫产品。在11月底的天府金融论坛上，农发行行长钱文挥表示。

　　钱文挥表示，要大力支持川粮、川猪、川茶、川药等四川特色的优势产业，擦亮四川农业大省的金字招牌。并创新模式，支持四川一二三产业融合进展，支持高效农业、特色农业、循环农业等各类农业示范园区的建设。

　　同样在四川，地处三区三州深度贫困地区的XX县区是我国青花椒的要紧产地，工行在当地扶持青花椒高产高效标准化示范基地，并发挥互联网金融优势，通过该行融e购平台，将特色农产品（8.510，0.00，0.00%）更好地销售到全国各地。

　　建行也积极利用电商渠道帮助深度贫困地区产品走出深山。在甘肃临夏，建行甘肃分行分批次走访当地的畜牧产品公司、核桃种植商户、手工醋酿造商户与花椒种植商户等，重点熟悉商户整体经营及线上经营情况，宣讲善融平台、电商扶贫信息，现场与商户达成合作意向与善融入驻意愿，邀请商户参加XX省及XX省lsquo;三区三州rsquo;扶贫中国行线下活动。截至9月末，通过20余场线上线下专项营销活动，该分行实现甘肃辖内三区三州地区扶贫交易额402.68万元、有效买家1155户。

　　值得一提的是，针对三区三州丰富的文旅资源，各银行也有所挖掘。在甘肃，中行成立了三区三州文旅支行。在西藏，国开

　　行结合当地历史文化特色，使用投贷结合方式，积极支持西藏非物质文化遗产体验园项目，发放前期贷款两亿元，并通过牵头组建银团实现中长期贷款授信7.5亿元，项目建成后将带动300余名建档立卡贫困户就业脱贫。

　　专家普遍认为，在明年推进深度地区脱贫攻坚的过程中，银行业应该继续贯彻因地制宜的方针，结合三区三州的实际特点，从农业、文旅产业等多角度出发，找准适宜当地进展的产业项目，进一步加大扶持力度。同时，要充分调动当地贫困户的积极性，把有关产业的风险纳入考量范围，并高度重视有关帮扶措施的可持续性。

篇十：脱贫资金方面对照材料

　　脱贫攻坚个人对照剖析材料

　　脱贫攻坚个人对照剖析材料领导干部脱贫攻坚专题的安排部署，查找脱贫攻坚中存在的突出问题。等下面是职场WTT和大家分享脱贫攻坚个人对照剖析材料文章，仅供参考，欢送大家喜欢阅读。对照xxx反应意见，按照讲话要求，通过中心组学习和自我学习，我更加深化认识到脱贫攻坚工作的重要性和紧迫性。xx以来，学习领会xx重要指示。xx再次强调，坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同xx一道进入全面小康社会是xx承诺。从xx市现实工作来看，打赢脱贫攻坚战，对解决城乡不平衡不充分开展问题，进步群众的幸福感，稳固xx，维护xx有着重要意义。(一)政策学习不够。对脱贫攻坚各项政策学习不够主动，理论钻研不够深化，系统性不够强。虽然可以认真参加组织的脱贫攻坚相关政策学习，但是自觉主动地抽时间静下心来学习比拟少;在开展脱贫攻坚工作时遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找根据、查资料。学习停留在一般化程度，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导理论的意识不够强，没能把理论和理论严密地联络起来。没有认清维稳和扶贫之间的辩证关

　　系，投入到维稳工作的精力比重大，投入到扶贫领域的工作精力相比照重小。

　　(二)对脱贫攻坚的艰巨性估计缺乏。总认为xx市经济根底相对较好，是国家百强县市，近年城乡居民收入不断进步，觉得群众的生活过的相对殷实，全市贫困人口较少，打赢脱贫攻坚战问题不大，思想上持有乐观态度。对分管部门、单位扶贫工作开展情况的催促检查指导频次不够多，在抓经济开展时带动脱贫攻坚工作的意识不够强。受财政收支压力制约，在扶贫领域投入的财政资金不够充足。

　　(三)发动群众不够。政策宣讲、思想发动工作力度不大，群众的积极性没有充分调动起来，一些贫困户“等帮扶、等小康”，存在“干部干、群众看”的现象。对包联乡驻村工作队、

　　内贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比拟多，打破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。

　　(五)统筹兼顾不够。统筹兼顾事关整体工作的开展，在整个脱贫攻坚工作中，作为包联乡镇领导，对自己所分包的乡镇脱贫工作方面投入的精力较大，对其它乡镇的脱贫攻坚工作监视、指导等方面的投入较少，在一定程度上对全市的脱贫攻坚工作产生了影响。引进产业扶贫工程时，有重短期，轻长远的倾向，产业带动脱贫的成效不太明显。对扶贫资金监管不够，出现局部扶贫资金短期闲置和资金低效使用现象。

　　对照以上问题，主要有几点原因：(一)思想认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，仍然沿用过去的方法抓扶贫，没有深化领会脱贫攻坚工作给开展经济、改善民生、促进社会建立带来的重大机遇。认为抓脱贫攻坚是分管领导和扶贫办的事，下到包联乡镇都是以检查完成自己分管工作为主，没有用更多地精力和时间去抓脱贫攻坚工作。(二)理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚详细要

　　求、政策规定、好的经历做法学得不深不透，宣传引导群众浮于外表。

　　(三)详细工作落不实。对脱贫工作执行政策缺乏刚性约束，存在上级检查抓得紧，就抓得严，上级检查一放松，下面紧张气氛就消除的现象，随大流、搞突击的心态仍然存在，缺乏工作抓在平时、抓在经常、重在落实的自觉性。没有很好做到谋划开展思路、落实开展任务，效劳群众“最后一公里”还不到位。

　　通过对照检查，自我剖析，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根，在今后的脱贫攻坚工作中将从以下几个方面改良和进步。

　　(一)进一步加强脱贫攻坚政策理论学习，增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，进步标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并进步学习上的优势，不断促进脱贫工作才能的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和

　　任人改变作风，掌握脱贫攻坚工作的根本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，对症下药。

　　(三)进一步加强脱贫攻坚工程库建立，增强脱贫攻坚保障。根据脱贫攻坚规划和工作需要，指导共同谋划脱贫攻坚工程库，加强工程论证和储藏，增强香梨种植、畜牧养殖、农产品加工等脱贫工程的针对性、可操作性，用工程建立带动脱贫攻坚工作获得实效，为脱贫攻坚工作提供坚强的保障。

　　(四)进一步加强教育引导，施行“志智双扶”。外在的扶持帮助只能作为脱贫致富的“发面引子”，不能单纯依赖外援。我们要加强“志智双扶”，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。我们要加强教育引导，施行“志智双扶”，变“输血”为“造血”，让贫困户“张口想要扶贫款”变“依靠政策我要干”。通过多种途径把群众引导到参与工程施行、家园建立上来，实现从“要我脱贫”到“我要脱贫”、从“等靠要”到“内生动力”的转换，消除贫困的代际传递，打赢脱贫攻坚战。

篇十一：脱贫资金方面对照材料

　　扶贫项目和资金使用情况自查报告

　　根据市纪委《关于开展扶贫资金监管集中整治专项活动实施方案》精神，现将乡2017年实施的扶贫项目和资金使用情况自查报告如下：

　　一、2017年第一批财政扶贫资金项目（一）村整村推进项目1.基本情况2017年区扶贫办下达我乡村整村推进项目资金200万元，其中基础设施（道路）建设资金32.7万元，增收项目建设资金89.5万元，危房改造补助资金40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金17.8万元。2.建设情况2017年项目按程序招投标和开工建设，年底竣工并完成验收、报账、投入使用。其中基础设施（道路）建设修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平补齐、路标设立、群众通行；扶持70户贫困户新建养殖暖棚70座，每棚补助0.8万元，共计补助资金56万元；扶持5户贫困户改造旧日光温室5座，每棚补助0.5万元，共计补助资金2.5万元；扶持15户贫困户改造旧养殖暖棚15座，每棚补助0.4万元，共计补助资金6万元；扶持50户贫困户引进基础母牛50头，每头补助0.5万元，共计补助资金25万元；扶持贫困农户11户50人进行危房改造，人均补助0.8万元，共计补助40万元；成立并运行互助协会，补助互助资金20万元，向农户发放借款支持农户发展生产；扶贫贷款贴息资金17.8万元由区级收回统一调整安排。3.资金支付情况按照工程完成情况，项目资金已全部拨付到位。直接补贴农户的项目资金已通过惠农账号发至农户；开工建设的项目资金由中标施工单位提供拨款验收申请并出具工程税务发票，经乡村初验和区级验收，报区扶贫办和财政局审批后核拨工程款。共计完成报账及拨付资金182.2万元，其中基础设施（道路）建设32.7万元，增收项目（养殖

　　暖棚、日光温室、引进基础母牛）建设89.5万元，危房改造补助40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金182.2万元由区级收回统一调整安排。

　　（二）2017年两后生雨露计划2017年区扶贫办下达我乡两后生雨露计划补助资金12.45万元，其中第一学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职15人，补助资金2.25万元，高职28人，补助资金4.2万元，共计补助资金6.6万元；第二学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职13人，补助资金1.95万元，高职26人，补助资金3.9万元，共计补助资金6万元。根据财政扶贫资金管理要求，符合补助条件的学生全部出具资金补助申请审批及证明资料，汇总后上报区扶贫办。项目资金12.6万元全部通过惠农“一折通”及时发至农户手中。（三）存在的问题及整改情况一是整村推进项目内容调整，17.8万元的贷款贴息资金，由区级收回统一调整安排。二是整村推进项目实际实施情况与项目批复计划与有出入，批复危旧房改造计划共11户50人，年底实际改造危旧房11户48人，剩余2人的1.6万元补助资金已退回区财政。二、2017年第二批财政扶贫资金项目2017年10月区扶贫办下达我乡4个贫困村互助资金各10万元，扶持成立村扶贫互助协会。2017年底4个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行，截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行，向农户发放互助资金借款支持农户发展生产，发挥了相应扶贫效应。三、2017年市列1000元补助资金2017年区扶贫办下达我乡预脱贫农户市列1000元补助资金854人85.4万元。项目资金已全部通过惠农“一折通”发至符合条件的农户。四、2017年实施的往年续建项目2017年区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金各30万元，截止2017年2月项目资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。2017年11月区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续

　　建（市区配套）资金30万元，资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。现我乡贫困村互助资金运行情况良好，发挥了扶贫效益。

　　五、2017年第一批财政扶贫资金项目（一）扶贫互助资金1.区2017年第一批财政扶贫资金下达我乡4个贫困村扶贫互助协会项目资金各10万元，2017年5月项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行。2.区2017年第一批财政扶贫资金下达我乡村插花型贫困村扶贫互助协会项目资金50万元，于2017年8月全面完成项目建设、项目验收及报账拨款，项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行，现资金借贷率高、运行良好。（二）精准扶贫“853”挂图资金区2017年第一批财政扶贫资金下达乡级和6个村“853”挂图资金1.8568万元，于2017年6月完成项目建设、项目验收、报账拨款及资金支付，项目实施统一和规范了全乡“853”村级挂图，达到了验收标准。（三）产业发展资金区2017年第一批财政扶贫资金下达我乡贫困户新建养殖暖棚项目71户71座补助资金56.8万元，于2017年7月完成项目建设、项目验收及报账拨款，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。六、2017年市列1000元补助资金2017年区扶贫办下达我乡精准扶贫市列补助资金2695人269.5万元，实际发2695人269.5万元，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。七、精准扶贫专项贷款乡建档立卡贫困户884户3540人，共审批发放精准扶贫专项贷款883户4415万元，其中贫困户自主贷款771户3855万元，大户带动贫困户贷款112户560万元；自愿放弃贷款的农户1户。农户自主贷款主要用于贷款人及贫困户家庭从事设施种植养殖等富民产业的培育，有效解决了贫困户发展产业资金短缺的困难。大户带动贷款主要是通

　　过入股分红的形式解决贫困户的资金困难，根据相关政策贷款年分红比例为6%，每户每年可获得分红3000元。我乡第一年的分红资金每户3000元，均已落实到位。第二年分红资金先按每户3000元，已落实到位，提标后的2%分红金目前正在协调落实当中。因建档立卡“回头看”剔除贫困户，专项贷款整改应收回11户55万元，实际收回2户10万元，剩余9户45万元正在办理转为商业贷款。

篇十二：脱贫资金方面对照材料

　　根据红河州人民政府办公室《关于开展财政支农惠农资金和抗旱救灾资金专项检查的通知》要求，我办就20xx年以来实施的扶贫项目进行了认真的自查。现将情况汇报如下：一、目标任务完成情况20xx年以来共完成整村推进项目183个(含9个革命老区项目)。其中：20xx年完成整村推进项目59个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目65个(含2个革命老区项目)、20xx年整村推进项目59个(含5个革命老区项目)。20xx年完成任务安居工程100户、20xx年完成任务安居工程60户。二、项目的立项审批情况项目的立项按照省、州的要求，紧紧围绕扶贫开发规划，始终坚持以下几个原则：一是最贫困的村优先扶持的原则;二是先难后易的原则;三是适度集中连片开发的原则。立项采取的方法是自下而上、广泛征求基层的意见，公告、公示初步名单，逐级上报审批。项目的立项审批严格执行立项审批程序，紧紧围绕规划的范围，逐年调整充实完善，有效杜绝了人为因素而改变扶贫重点方向，切实地保证了扶贫资金用在刀刃上，使扶贫项目真正惠及广大贫困山区人民群众。

　　三、项目及资金完成情况(一)大力实施整村推进扶贫项目按照“六位一体”的整村推进思路，坚持“群众自主，政府引导，瞄准穷人，整体推进”的原则，积极整合扶贫开发、农业项目及社会事业项资金，加大对重点村的投入力度，做到推进一片脱贫一片。20XX-20XX年实施整村推进项目183个(含革命老区项目9个)。项目覆盖12个乡镇183个自然村,完成总投资万元。其中：中央财政资金450万元、省级财政资金1085万元、州级财政资金415万元、县级财政资金815万，群众自筹及投工投劳折资万元、其它资金(整合资金)万元，社会帮扶17万元，信贷资金万元。20XX年以来整村推进项目共完成进村公路硬化23条公里，村内道路硬化213条公里，人蓄饮水工程13件公里，通电工程2件8公里，沟渠14条公里，水窖、水池、水坝1080件228931立方米，墙体排白170户，新建烤棚群1座，坡改梯1660亩、低产田改造6672亩，种植蔬菜、芦笋、优质烟、水稻等14144亩，种植核桃、葡萄、梨、石榴等15346亩，大牲畜养殖19488头，新建沼气池1658口，节能灶184台，新建学校3所982平方米，卫生厕所155间3554平方米，文化活动室337间平方米，硬化活动场地11块平方米，完成科技培训506期60291人。整村推进项目的实施使贫困村行路难、人畜饮水、生产用水难等问题得到了较好的解决。村

　　容村貌焕然一新，村民居住环境得到改善，文化生活日益丰富，群众卫生意识得到提高。(二)抓好扶贫贴息贷款投放工作弥勒县始终把农业产业结构调整作为农村经济发展的重点，通过因地制宜进行品种布局、拓宽新品种引进渠道、鼓励群众集中连片发展特色产业发展，积极争取省州扶贫贴息款，解决贫困群众发展种养殖业的资金短缺问题，充分发挥扶贫贴息贷款一两拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信贷扶贫资金亿元，其中：到户贷款亿元，项目贷款2300万元，财政贴息资金(到户贷款615万元，含20XX年下转75万元)，项目贴息资金69万元。其中中央财政资金480万元、省级财政资金204万元。贷款资金覆盖12个乡镇129个村委会7096户28394人，涉及种植业7222万元、养殖业5078万元。扶持种植粮食作物万亩、烤烟3万亩、蔬菜13500亩、甘蔗19500亩、林果万亩;扶持养猪示范户240户15900头、养牛示范户140户7000头、养羊14000只、饲养家禽45000只、奶牛养殖600头。到户贷款扶持的贫困农民人均纯收入增加750元，人均有粮增加120公斤，为农户增收300万元。20xx年申报扶贫贴息项目1个(弥勒县新健亚麻有限责任公司扩建年加工万吨亚麻原茎及3万亩亚麻基地建设项目)，申请项目贴息资金500万元。该项目充分发挥了积极的辐射带动作用。带动亚麻种植农户120XX户，20XX0多人

　　从事亚麻种植，种植亚麻面积30000多亩，农民人均纯收入为580元，吸收了大量的农村剩余劳动力，增加就业人数400多人。20xx年申报扶贫贴息项目1个(云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地建设项目)，申请项目贴息资金900万元。该项目计划总投资20XX万元，自筹建设资金1500万元。每年可带动本县万户以上制种农户脱贫致富，带动制种面积2万亩以上，生产种子500万公斤以上，创造农业产值3500万元以上。经调查测算，制种与水稻相比平均亩增产值450元，每年可新增产值900万元。按一户两个劳动力计算，每年可解决3万人就业，社会效益显著。20xx年申报扶贫贴息项目为20xx年申报项目——云南金粒种子有限公司杂交玉米制种基地改扩建建设，申请项目贴息资金900万元，该项目已建设完成，已发挥其扶贫效益。(三)实施安居房改造20xx-20xx年实施安居房160户，安居工程完成总投资661万元。其中：中央财政资金160万元，群众自筹(劳折)496万元、其它资金(整合资金)5万元。实施160户安居房建设，每户财政补助1万元，实施建筑总面积17372平方米，436人革命老区群众受益。通过安居温饱工程建设，使特困农户做到有房住，有产业，能稳定增加收入，达到基本解决安居温饱问题。

　　(四)做好易地搬迁项目新哨镇西梭白村易地扶贫开发项目，于20xx年开工，20XX年完工。项目完成投资万元，其中：省级地方债券资金150万元，群众自筹万元。项目具体实施情况：建安居房75套/120㎡合计9000㎡，架设引水主管4000米，入户分管5000米，水龙头75个，接通75户主线接入户闭路线，硬化村内道路4000米6400立方米，举办农村实用科技培训10期800人次。(五)产业扶贫初见成效20xx年争取产业扶贫资金50万元，发展五山乡核桃产业种植120XX亩，其中，连片种植20XX亩。20XX年春季发生冰冻灾害，对五山乡内的核桃种苗造成严重损坏，给农户造成了重大损失。为减少农户冰冻灾害损失，恢复核桃种植生产，重点在五山乡连乡公路两侧开展核桃种植工作，建设优质核桃示范基地。(六)20xx年项目计划情况截止3月底，省州项目尚未下达到我县，按照去年的实施情况，20xx年共做50个整村推进项目的计划。计划项目总投资2500万元。其中：各级财政资金750万元，群众自筹及投工投劳折资1100万元、其它资金(整合资金)650万元。初步项目计划情况如下：村卫生路硬化50条65公里;人饮工程10件18公里;沟渠15条10公里;水窖500口120XX立

篇十三：脱贫资金方面对照材料

　　汇报材料（2021年7月日）按照会议安排，现将**乡农业农村暨脱贫攻坚工作情况汇报如下：一、基本情况及工作目标：**乡全乡区域面积106平方公里，辖7个行政村、22个自然屯。现有农业人口9229人，其中建档立卡户1572人，700户，共有5个贫困村（连云、双榆、施德、龙化）。要实现脱贫攻坚工作五年任务三年完成，到2021年底，建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困村全部出列；到2021年底，进行查缺补漏，巩固脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生，全面实现建成小康社会。具体路线图为：2021年，全乡减贫668人，1个贫困村脱贫（连云村）；2021年，全乡减贫452人，2个（德兴、双榆）贫困村脱贫，到2021年全乡减贫452人，2个贫困村脱贫（施德、龙化）。二、主要途径一是通过扶持生产和就业发展一批。通过扶持生产和就业发展一批。对全乡有劳动能力的贫困人口，通过到户扶贫、贫困劳动力技能培训和就业安置进行扶持。创新互助金使用管理模式，引导和支持有劳动能力的贫困人口依靠自己、立足当地资源就地脱贫。在资金筹措上，采取互助资金与金融扶贫政策结合的模式，协调农村信用社、邮政银行等金融部门为贫困户提供免抵押、免担保扶贫小额信贷，由扶贫部门按照基础利率贴息；在扶持方式上，可以给与每个贫困人口不少于2000元的互助资金扶持，用于直接参与生产，解决基本生产资料不足问题，也可以作为投资资金入股养殖、种植大户或专业合作社带动发展，对符合县乡主导产业项目的，扶持资金每户可以提高到30000万元。在资金运作上，采取二加二模式，即乡、村加农户、企业，具体可以采取村对农户、乡对农户的模式发放借款，产业发展由农户自主经营，也可以采取村对企业（或合作社），乡对企业（或合作社）的模式发放贷款，有企业（或合作社）带动贫困户发展生产。在产业带动上，以全乡果树、柞蚕等主导产业和油桃、葡萄特色产业为重点，充分发挥扶贫资金在产业发展中的作用；加大就业创业支持力度，通过开展订单、定向培训

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　　和创业指导服务，实现通过输出劳务扩就业、通过发展产业增就业、加强培训促就业、推动创业带就业。二是通过移民扶贫和住房改善安置一批。对全乡建档立卡中D级危房户实行就地翻建或购置空房政策，补齐短板中的短板。因人制宜、因地制宜，有针对性地帮助移民户发展生产项目，与培训等扶贫政策相结合促进移民户就业，确保移民户有业可就，做到稳得住、能就业、有保障，有计划、有步骤的推进，实现建一户、脱贫一户。三是通过医疗救助扶持一批。对因病致贫、因病返贫的贫困人口，通过两种方式来脱贫：对患有大病、残疾的贫困人口，将联合实行大病救助、应保尽保；对其他因病致贫的人口，通过医疗救助扶持解决。四是通过发放学费补助和生活补贴实施教育脱贫一批。治贫先治愚，扶贫先扶智。对全乡因学致贫的贫困人口，通过教育扶持解决，对高中、中职、高职、大专以上学校就读的贫困家庭学生，由教育局负责，会同扶贫办，建立贫困学生台帐，发放学费补助和生活补贴。要重点做好职业教育培训，让贫困家庭子女掌握一技之长，既扶贫，又扶智，还要扶志，激发其脱贫的内生动力。五是通过低保政策兜底一批。对贫困户中完全或部分丧失劳动能力的人，由低保政策来兜底。实施低保标准线和扶贫标准线两线合一体制，统一识别，统一确认，确保符合低保条件的贫困人口全部实行低保兜底，彻底打赢不留锅底的脱贫攻坚战。三、存在问题一是脱贫村基础设施建设滞后，公共服务欠缺，没有达到四通四有要求（通安全稳定电、通广播电视信号、通宽带互联网、通乡村客运；有安全饮水，有致富增收产业，有达标合格的村卫生室及医生，有基本公共文化服务设施）；二是脱贫人口素质偏低，经济收入门路狭窄，产业脱贫难度较大。三是扶贫攻坚政策资金扶持力度和整合力度不够。产力水平低下、生产性投入不足、人口四是扶贫攻坚工作缺乏长效机制，除自然条件恶劣、生素质偏低等长期性因素外，致贫致困的突发性因素依然很多，一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥，重新变为贫困人口，这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中。四、下一步工作打算

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　　按照县委、县政府的安排部署，下一步，全乡脱贫攻坚目标和任务已经明确，要着力在精准实施上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。一是严格落实脱贫责任。乡党委、政府将成立脱贫攻坚领导小组，层层落实责任。要强化组织领导，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上。二是精准识别贫困人口。要积极组织相关工作人员深入村屯，对已经确定的贫困人口，再一次进行逐一走访和甄别，了解贫困人口的具体贫困情况和致贫原因，做到对症下药，精准滴灌。三是强化带动辐射作用。积极探索运用财政扶贫资金引导金融资金投入的新路子，以小额贷款和项目贷款为金融支持方式，重点支持5个贫困村中的新型农业经营主体、特色企业和能人大户，带动贫困户脱贫致富。四是认真落实扶贫项目。贫困户有致富项目的，可直接在乡镇扶贫基金会借款；没有致富项目的，可加入农民合作社，脱贫致富；对需要进行危房改造的贫困户，抓紧时间落实危房改造计划；对需要进行培训的贫困户，积极组织培训，做到资金跟着项目走，项目跟着脱贫任务走。

　　脱贫攻坚工作汇报5篇第一篇根据会议安排，下面我就联系的贫困村镇村2021年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报，不妥之处，敬请领导、同志们批评指正。一、基本情况村下辖7个村民小组，共292户869人（其中，中共党员25名；少数民族2名；残疾人4名），建档贫困户49户157人，已成功脱贫42户141人，现有未脱贫的建档立卡贫困户7户、16人。该村耕地面积982.68亩，林地825.6亩，产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主，种植面积约1300亩。全村道路约11.5公里，其中硬化水泥路11.5公里。拦河堰1处，塘堰6口，渠道3500余米。全村600人参加居民医疗保险，350人参加居民养老保险。计划2021年底实现贫困户1超6有、贫困村1低5有的脱贫目标，成功脱贫摘帽。二、突出推进整村脱贫

篇十四：脱贫资金方面对照材料

　　扶贫项目资金使用自查报告

　　根据省扶贫办《关于对全省20xx年度财政扶贫资金管理使用情况进行检查的

　　安排意见》（陕扶办发[20xx]48号）要求，我市高度重视，及时研究贯彻意见，

　　并印发了《关于对20xx年度财政扶贫项目资金计划执行和管理使用情况检查的通

　　知》，对全市20xx年度财政扶贫资金管理使用自查工作进行了安排部署.在县区完

　　成自查自纠的基础上，市办组成4个检查组，分别由办领导带队，于8月20日—

　　29日，对全市20xx年度扶贫项目资金管理使用情况进行了专项检查.检查以听取

　　县区工作汇报、实地查看建设项目、查阅档案资料和帐务、走访贫困户等方式进

　　行，对检查中发现的问题及时进行了纠正和整改.现将有关情况报告如下：

　　一、20xx年度财政扶贫资金计划下达情况

　　20xx年省上共下达我市财政扶贫资金计划项目192个，财政扶贫资金

　　18610.955万元，其中：整村推进连片开发项目村55个，财政扶贫资金5300万

　　元；贫困村基础设施建设项目21个，财政扶贫资金365万元；扶贫移民搬迁9790

　　户36273人，财政扶贫资金6280万元；移民基础设施项目49个，财政扶贫资金

　　835万元；产业直补项目6个，财政扶贫资金480万元；灾后重建项目3个，财

　　政扶贫资金84万元；互助资金项目34个，财政扶贫资金585万元；绩效考评奖

　　励项目5个，财政扶贫资金270万元；实用技术培训项目12个，财政扶贫资金

　　278万元；残疾人扶贫项目6个，财政扶贫资金12万元；洋县公益彩票项目1个，

　　财政扶贫资金1500万元；小额贷款贴息资金530万元，项目贷款贴息资金596.925

　　万元；“雨露计划”培训经费771.53万元，洋县试点49万元；贫困大学生资助

　　819人，财政扶贫资金343.5万元；“两项制度衔接”经费104万元（市县62万

　　元，西乡试点42万元）；扶贫项目管理费227万元.全市20xx年度财政扶贫项目

　　资金计划按照中省要求在规定时限内全部下达到县区.

　　二、资金使用及报帐情况

　　截止今年7月底，全市共拨付使用财政扶贫资金15781.3万元，占资金计划

　　总额的84.8%，完成报帐12301.12万元，占资金计划总额的66.1%.其中：整村推

　　进连片开发项目使用资金3864万元，占72.9%，报帐2830.29万元，占53.4%；

　　贫困村基础设施项目使用资金334万元，占91.5%，报帐324万元，占88.8%；移

　　民搬迁使用资金6280万元，占100%，报帐4365.5万元，占69.5%；移民基础设

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　　施项目使用资金618万元，占74%，报帐410万元，占49.1%；产业直补到户443.73万元，占92.4%，报帐443.73万元，占92.4%；灾后重建项目使用资金84万元，报帐84万元，分别占100%；互助资金项目到村585万元，占100%，报帐455万元，占77.8%；绩效考评奖励项目使用资金226万元，占83.7%，报帐215万元，占79.6%；实用技术培训使用资金245.21万元，占88.2%，报帐242.91万元，占87.4%；小额贷款贴息511.75万元，占96.6%，报帐511.75万元，占96.6%；项目贷款贴息556.73万元，占93.3%，报帐556.73万元，占93.3%；残疾人项目使用资金10万元，占83.3%，报帐10万元，占83.3%；洋县公益彩票项目使用资金715万元，占47.7%，报帐560万元，占37.3%；“雨露计划”培训费使用612.12万元，报账612.12万元，分别占79.3%；洋县试点使用、报帐49万元，分别占100%；贫困大学生资助343.5万元，报帐343.5万元，分别占100%；“两项制度衔接”使用资金98万元（市县56万元，西乡试点42万元），报帐98万元，分别占94.2%；扶贫项目管理费使用205.3万元，占90.4%，报帐189.6万元，占83.5%.

　　三、项目建设成效全市20xx年度扶贫开发项目，共新修和改扩建村组道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建桥68座，建人畜饮水工程31处，解决安全饮水7856人，改造农电线路93.5公里，解决用电困难3350人，新修基本农田491亩，建河堤4586米；实施农户改厨2222户，改厕1822户，改圈1404户，粉刷房屋3452户，硬化庭院1892户，建沼气池593口，建村“两委”活动室11个，卫生室15个，文化广场7个；建集中移民安置点182个，实施扶贫移民搬迁10022万户37203人，新建房屋31341间；扶持农产品加工企业25个，项目覆盖农户4.99万户，小额信贷扶持贫困户6685户；建村级互助资金协会34个，发展会员2735户；产业开发扶持贫困户新建产业大棚47个，发展经济园林6789亩，干鲜果10411亩，蔬菜2470亩，中药材5107亩，食用菌287万袋，牲畜1.95万头；实施农村科技实用技术培训13.2万人次，雨露计划培训就业3406人，资助贫困大学生人819人.20xx年，全市实现贫困人口脱贫8.12万人.四、主要措施1、严格扶贫项目资金管理.一年来，我市认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“专户

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　　储存、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”.在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生.

　　2、认真抓好资金安全教育.有效利用全市扶贫开发工作会议、县区扶贫办主任会议和市县各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中省扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金.

　　3、坚持扶贫项目择优选定.在确定年度扶贫开发项目中，市县严格按照中省有关政策及要求，坚持瞄准贫困原则，广泛征求群众意见，按照参与式方法，严把项目审定、申报关.在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，并优先启动建设，坚决杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性.

　　4、落实项目资金公开公示制度.要求县区及项目镇村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过市县政府信息网站、扶贫信息网站及镇村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示.所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实.

　　5、严格扶贫项目资金检查和审计.认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求县、镇、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目镇严格把关审核，报县扶贫办审定签字后，再报县财政局进行报帐核销.市县扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正.今年7—8月，市审计局用1个多月时间，对全市20xx、20xx两个年度财政扶贫资金管理使用情况进行了专项审计，市县财政扶贫资金管理使用顺利通过了市级专项审计.同时，坚持每年邀请市县人大代表、政协委员对扶贫项目资金使用情况进行视察监督；市县纪检、监察、财政等部门每

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　　年对扶贫资金使用情况进行一次联合执法监察，严肃查处违法违纪行为，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行.

　　五、存在的主要问题一是省上下达年度扶贫项目资金计划时间较晚，加之个别县区扶贫办与财政局沟通联系不紧密，特别是扶贫部门缺乏工作主动性，致使部分扶贫项目资金拨付到位不及时；二是个别县在申报项目计划时，对项目可行性调查不够，造成上级项目计划下达后难以实施而被动调整和重新报批计划，直接影响了项目建设进度；三是个别县区对整村推进等项目建设指导督促力度不够，项目进度迟缓，已建成项目资金结算报帐进度慢，项目管护责任不到位，总结不及时，档案资料管理不规范、不完善；四是个别县区、镇对互助资金项目村监管不够，政策宣传不到位，致使项目村入会率、借款率低，个别协会对群众借款把关不严，将互助资金用于建房、子女上学等，违背了互助资金用于扶持农户发展产业的政策要求；五是个别镇村对扶贫专项资金使用情况公开公示制度落实的还不够好，群众知晓率尚待进一步提高；六是个别县镇扶贫办财务人员变动频繁，经办人员业务能力有限，加之培训工作跟不上，使县镇财务资料管理尚不太规范.六、整改措施1.认真搞好整改工作.结合这次扶贫专项资金检查，针对存在问题，市办检查组采取发现问题，及时指出，限期纠正的办法，对项目实施单位提出严格要求，并分别在县区检查反馈会议上提出了整改意见.8月31日，李彦海主任组织召开主任办公会议，对县区及项目单位在扶贫项目资金管理使用中存在的问题进行了分析研究，并以市办名义下发了《通报》，要求县区针对问题逐项进行整改.同时要求各级扶贫部门，特别是扶贫办主要领导要进一步强化责任意识，认真履行指导、监督、监管责任，不断完善和健全扶贫项目资金管理制度，规范运作程序，确保扶贫项目资金安全运行，发挥效益.2.加快项目实施进度.一是要加强对扶贫开发项目的指导和监管，督促县区和项目单位严格执行项目计划，加快整村推进等项目实施进度，确保年底前全面完成整村推进项目计划任务.二是督促县区不断完善和规范项目资金报账资料，加快项目资金核销、拨付和报账进度，确保项目建设有续推进.三是加大互助资金政策

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　　宣传，做好干部群众的思想发动工作，规范资金用途及运作程序，强化管理措施，努力提高项目村的入会率和借款率.

　　3.强化项目资金管理.一是建立健全扶贫项目资金公开公示制度，广泛接受社会和群众的监督；二是不断完善项目资金管理制度，把扶贫项目资金管理工作作为年度目标考核的重要指标，纳入对县区扶贫目标考评范围.三是加强对扶贫项目资金管理使用的监管，坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查，及时发现和解决财政资金管理中存在的问题.四是有效发挥财政、纪检、监察、审计部门的监督作用，把扶贫项目资金管理使用与绩效考评、反腐倡廉及部门任务、责任、权力有机结合，强化资金检查、监督和审计，确保扶贫资金安全运行.

　　4.严格项目资金管理责任追究制.认真落实“一把手”负责制，在扶贫规划的制定、资金的落实、项目的实施、完工项目检查验收等每一个环节负起责任.按照“谁审批，谁负责”的原则，实行责任追究制度.同时加大对违纪违规使用扶贫资金问题的查处力度，对违反规定挤占挪用、损失浪费，骗取、套取扶贫资金的行为，依法追究有关单位和责任人员的责任，以严肃财经法纪，确保扶贫资金封闭管理，安全使用.

　　5.加强思想教育和队伍建设.要以这次检查为契机，进一步加大扶贫开发方针政策、扶贫项目资金使用管理的宣传力度，强化干部思想教育，抓好管理人员业务培训，严格按照国家《财政扶贫资金管理办法》和《陕西省财政专项扶贫资金报帐制实施细则》，规范全市扶贫项目资金使用管理工作，切实加强和改进扶贫系统内部管理，进一步转变作风，端正行风，努力提高项目资金管理水平，为提升扶贫开发效益，加快脱贫步伐做出贡献.

　　根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：

　　一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走的原则，按照省办《关于进一步改进扶

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　　贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无半拉子工程现象发生。

　　二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对20xx年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的.一个重要参考因素。

　　三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

　　总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

　　根据市纪委《关于开展扶贫资金监管集中整治专项活动实施方案》精神，现

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　　将乡20xx年实施的扶贫项目和资金使用情况自查报告如下：一、20xx年第一批财政扶贫资金项目（一）村整村推进项目1.基本情况20xx年区扶贫办下达我乡村整村推进项目资金200万元，其中基础设施（道

　　路）建设资金32.7万元，增收项目建设资金89.5万元，危房改造补助资金40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金17.8万元。

　　2.建设情况20xx年项目按程序招投标和开工建设，年底竣工并完成验收、报账、投入使用。其中基础设施（道路）建设修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平补齐、路标设立、群众通行；扶持70户贫困户新建养殖暖棚70座，每棚补助0.8万元，共计补助资金56万元；扶持5户贫困户改造旧日光温室5座，每棚补助0.5万元，共计补助资金2.5万元；扶持15户贫困户改造旧养殖暖棚15座，每棚补助0.4万元，共计补助资金6万元；扶持50户贫困户引进基础母牛50头，每头补助0.5万元，共计补助资金25万元；扶持贫困农户11户50人进行危房改造，人均补助0.8万元，共计补助40万元；成立并运行互助协会，补助互助资金20万元，向农户发放借款支持农户发展生产；扶贫贷款贴息资金17.8万元由区级收回统一调整安排。3.资金支付情况按照工程完成情况，项目资金已全部拨付到位。直接补贴农户的项目资金已通过惠农账号发至农户；开工建设的项目资金由中标施工单位提供拨款验收申请并出具工程税务发票，经乡村初验和区级验收，报区扶贫办和财政局审批后核拨工程款。共计完成报账及拨付资金182.2万元，其中基础设施（道路）建设32.7万元，增收项目（养殖暖棚、日光温室、引进基础母牛）建设89.5万元，危房改造补助40万元，扶贫互助资金20万元，扶贫贷款贴息资金182.2万元由区级收回统一调整安排。（二）20xx年两后生雨露计划20xx年区扶贫办下达我乡两后生雨露计划补助资金12.45万元，其中第一学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职15人，补助资金2.25万

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　　元，高职28人，补助资金4.2万元，共计补助资金6.6万元；第二学年“一村一名大学生”1人，补助资金0.15万元，中职13人，补助资金1.95万元，高职26人，补助资金3.9万元，共计补助资金6万元。根据财政扶贫资金管理要求，符合补助条件的学生全部出具资金补助申请审批及证明资料，汇总后上报区扶贫办。项目资金12.6万元全部通过惠农“一折通”及时发至农户手中。

　　（三）存在的问题及整改情况一是整村推进项目内容调整，17.8万元的贷款贴息资金，由区级收回统一调整安排。二是整村推进项目实际实施情况与项目批复计划与有出入，批复危旧房改造计划共11户50人，年底实际改造危旧房11户48人，剩余2人的1.6万元补助资金已退回区财政。二、20xx年第二批财政扶贫资金项目20xx年10月区扶贫办下达我乡4个贫困村互助资金各10万元，扶持成立村扶贫互助协会。20xx年底4个村互助资金项目按程序开始报批、成立、运行，截至目前全部完成协会成立、报账拨款、吸纳会员、验收报账、资金借贷运行。项目资金已全部拨付至互助协会银行专户封闭运行，向农户发放互助资金借款支持农户发展生产，发挥了相应扶贫效应。三、20xx年市列1000元补助资金20xx年区扶贫办下达我乡预脱贫农户市列1000元补助资金854人85.4万元。项目资金已全部通过惠农“一折通”发至符合条件的农户。四、20xx年实施的往年续建项目20xx年区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金各30万元，截止20xx年2月项目资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。20xx年11月区扶贫办下达我乡村扶贫互助协会项目续建（市区配套）资金30万元，资金全部拨付至互助协会银行专户封闭运行。现我乡贫困村互助资金运行情况良好，发挥了扶贫效益。五、20xx年第一批财政扶贫资金项目（一）扶贫互助资金1.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡4个贫困村扶贫互助协会项目资金各10万元，20xx年5月项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行。

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　　2.区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡村插花型贫困村扶贫互助协会项目资金50万元，于20xx年8月全面完成项目建设、项目验收及报账拨款，项目资金全部拨至互助协会银行专户封闭运行，现资金借贷率高、运行良好。

　　（二）精准扶贫“853”挂图资金区20xx年第一批财政扶贫资金下达乡级和6个村“853”挂图资金1.8568万元，于20xx年6月完成项目建设、项目验收、报账拨款及资金支付，项目实施统一和规范了全乡“853”村级挂图，达到了验收标准。（三）产业发展资金区20xx年第一批财政扶贫资金下达我乡贫困户新建养殖暖棚项目71户71座补助资金56.8万元，于20xx年7月完成项目建设、项目验收及报账拨款，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。六、20xx年市列1000元补助资金20xx年区扶贫办下达我乡精准扶贫市列补助资金2695人269.5万元，实际发2695人269.5万元，补助资金全部通过惠农“一折通”发至农户，有力支持了贫困农户发展设施农牧业。七、精准扶贫专项贷款乡建档立卡贫困户884户3540人，共审批发放精准扶贫专项贷款883户4415万元，其中贫困户自主贷款771户3855万元，大户带动贫困户贷款112户560万元；自愿放弃贷款的农户1户。农户自主贷款主要用于贷款人及贫困户家庭从事设施种植养殖等富民产业的培育，有效解决了贫困户发展产业资金短缺的困难。大户带动贷款主要是通过入股分红的形式解决贫困户的资金困难，根据相关政策贷款年分红比例为6%，每户每年可获得分红3000元。我乡第一年的分红资金每户3000元，均已落实到位。第二年分红资金先按每户3000元，已落实到位，提标后的2%分红金目前正在协调落实当中。因建档立卡“回头看”剔除贫困户，专项贷款整改应收回11户55万元，实际收回2户10万元，剩余9户45万元正在办理转为商业贷款。【扶贫项目资金使用自查报告】

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