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2022年度乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

时间:2022-05-28 15:20:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的2022年度乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案,供大家参考。

2022年度乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  中国共产党中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。以下是我能网小编为大家带来的关于乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案,以供大家参考!

  乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  各村:

  为深入贯彻落实习近平总书记关于“要把防止返贫摆在重要位置,适时组织对脱贫人口开展‘回头看’,对返贫人口和新发生贫困人口及时予以帮扶”的重要指示精神,推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保顺利完成年度脱贫任务、实现进位晋档目标。从现在起到10月底,在全镇集中开展“七个不落、一个不少”、扶贫对象动态管理、“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查和脱贫人口、中央专项巡视和国家、省考核反馈问题整改“回头看”等工作,现就有关事项通知如下:

  一、目标任务

  紧盯2019年度脱贫攻坚任务和重点工作,在全镇集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查“大起底”,找准工作短板和薄弱环节,突出解决脱贫攻坚工作中存在不严不实、基础不牢、底数不清、问题整改不到位等问题,边查边改,补缺补差,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保年度各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成。以“七个不落、一个不少”大排查为抓手,进一步拓展排查的广度、深度,结合其他几项工作一体推进:一是坚持大排查与动态管理相结合。通过大排查,全面摸清贫困户基本情况,结合动态管理,进一步提升贫困人口识别和退出的精准度。二是坚持大排查与解决“两不愁三保障一安全”相结合。对贫困户、边缘户进行再排查和对一般农户进行大排查,抓紧补齐“两不愁三保障”短板。三是坚持大排查与脱贫人口“回头看”相结合。一旦发现脱贫不实的脱贫户要及时予以回退,对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因造成生活困难的要及时返贫,按照缺什么补什么的要求,补齐短板。四是坚持大排查与巡视整改“回头看”相结合。结合进村入户排查,对问题整改情况进行全面“回头看”,及时查缺补漏、完善举措,确保整改到位,严防问题反弹。五是坚持大排查与提升数据质量相结合。通过入户核查核实,进一步提高建档立卡数据的真实性和完整性,提高信息系统数据质量。

  二、工作对象

  核查对象包括已脱贫人口、稳定脱贫人口、未脱贫人口、边缘户和一般群众。脱贫人口“回头看”的对象是2014年以来已脱贫贫困人口;“七个不落、一个不少”大排查在整村范围内整体推进;“动态管理”重点关注边缘人群和已脱贫户中重新产生困难的贫困人口。

  三、主要内容

  此次大排查、“回头看”等工作有5项内容,即3项大排查和2项“回头看”。

  (一)开展“七个不落、一个不少”大排查工作

  围绕“五个一批”“六个精准”“六看六确保”基本要求,全面排查在精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、资金使用、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。具体内容为:

  1.真贫不落一人,全面覆盖。重点排查:“应纳尽纳、返贫即入”是否落实到位,贫困户识别和退出程序是否规范。《扶贫手册》管理是否规范,扶贫档案资料是否完整,信息和数据是否准确。

  2.资金不落一分,全面到位。排查重点:扶贫资金投入是否到位,扶贫资金拨付与支出是否及时,扶贫资金使用是否精准、有效益,扶贫项目安排是否精准,扶贫资金监管是否到位,扶贫小额信贷管理是否规范,光伏扶贫收益分配机制是否健全。

  3.政策不落一项,全面落实。排查重点:政策落实是否到位,政策落实是否有偏差,政策落实是否存在“悬崖效应”,重点工作推进是否有力,政策宣传是否全面覆盖。

  4.产业扶贫不落一户,全面对接。排查重点:“四带一自”模式是否全面推进,“三有一网”点位扶贫模式是否全面推进,“三业一岗”措施是否强化,经营主体带动作用是否明显,产业补助资金是否规范,产业扶贫效益是否明显,后续服务措施是否到位。

  5.健康脱贫不落一家,全面完善。排查重点:健康脱贫是否实现“应保尽保”,健康脱贫政策是否落实落细,贫困人口医疗服务水平是否进一步提高,政策监管是否到位。

  6.搬迁不落一宅,全面安居。排查重点:危房改造政策是否落实到位。

  7.帮扶不落一方,全面聚力。排查重点:“双包”制度是否落实,“一村一规划、一户一方案、一人一措施”是否到位,帮扶措施是否有效,牵头单位责任是否落实,驻村帮扶责任是否落实,村际结对帮扶责任是否落实,多元社会帮扶是否落实。

  8.“双基”建设加快推进,不少一村。排查重点:贫困村是否得到重点支持,“双基”建设是否加强,农村人居环境整治是否开展,村集体经济收入是否稳定增长,非贫困村是否得到支持。

  (二)开展扶贫对象动态管理排查工作

  1.新增贫困人口识别纳入:将所有符合现行国家扶贫标准的农户,经农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序后,全部纳入建档立卡管理,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。

  2.边缘户的动态调整:核查边缘户是否获得适度支持和帮助,是否有针对性的制定“边缘户的帮扶措施”,做好边缘户的动态调整,符合条件及时纳入,生产生活条件明显好转的退出。

  3.人口自然变更:坚持以户为单位,按照共同生活、共享开支的家庭成员为整户,对建档立卡贫困户中未纳入或多纳入的人员进行自然变更。原则上要做好成员转移、成员新增(新生儿、婚入、户籍迁入、刑满释放、收养、失联人口回归)、成员减少(死亡、婚出、出国定居、判刑收监、户籍迁出、农转非、失联、分散供养五保转集中供养)等方面的工作,自然变更工作要做到实事求是、认真负责,避免误操作产生贫困人口信息与事实不符。

  (三)开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题再排查核查

  在原有上报的数据基础上,要进行一次“再排查”,特别是边缘户、一般农户的排查工作。“再排查”发现的问题要区别情况分别录入省办系统或建立纸质档案,要落实整改措施、严格整改时限、责任压实到人。

  (四)开展脱贫人口“回头看”工作

  1.核查2014年以来已脱贫且享受政策的贫困人口。严格把握现行标准,结合“两不愁三保障”及饮水安全突出问题的“再排查”,对脱贫户中因“两不愁三保障”未解决、收入不稳定造成的脱贫不实、基础不稳的,形成脱贫回退人员名单,进行回退处理;对脱贫后由于自然灾害、意外变故等原因返贫,且在年内无法解决的,要按照贫困户新识别的标准和程序进行认定,形成返贫人员名单,进行返贫处理,确保脱贫结果真实精准。

  2.历年脱贫人口脱贫措施采集。国办系统中增加建档立卡贫困户和贫困村的帮扶措施指标,共53个指标。以脱贫年度为界限,划分从识别年度到脱贫当年的脱贫措施、脱贫后的巩固提升措施,分年度从贫困户2014年以来的帮扶措施采取“3+1”方法获取数据 (“扶贫项目关联生成一批、历年数据比对生成一批、行业部门信息交换一批、入户采集补充一批”)。加快完善更新全国扶贫开发信息系统中项目库数据,组织帮扶干部进村入户采集贫困人口“接受医疗救助”信息。

  历年脱贫措施采集步骤:①打印贫困户帮扶措施采集表、贫困户信息表。全国扶贫开发信息系统-扶贫对象-基础信息维护-打印2014-2019每一年的贫困户帮扶措施采集表及贫困户信息表;②进村入户采集和核实信息。进村入户采集1个指标“是否接受医疗救助”,同时对后台自动生成的帮扶措施(利用项目库信息、建档立卡户表村表数据、行业部门交换数据自动生成的帮扶措施)及贫困户信息进行核实,记录差异。③系统录入。贫困户:入户采集的健康扶贫信息(是否接受医疗救助),可以直接在贫困户基础信息维护中的“一、基本情况”中家庭成员详细信息里,按照对应年度进行录入。同时针对自动生成的指标,经入户核实后,对需要修改和完善的信息,在相应的项目管理模块、建档立卡基础信息维护模块中进行完善。贫困村:在贫困村的“四、基础设施”页面里,新增加了“通生产用电”“通生活用电”,在“五、公共服务”页面里,新增加了“村小学个数”,这3个指标需要进行补充维护并对其他指标进行核实。要系统地修改和完善信息系统中的数据,包括项目信息、历年建档立卡信息,以及行业部门比对交换数据等,做到关联信息的一致性、真实性、完整性。信息系统每晚自动进行帮扶措施的更新。

  3.完善脱贫人口巩固提升措施。根据脱贫人口的后续发展需求,从发展产业、促进就业、兜底保障、激发内生动力等方面,采集核对脱贫人口脱贫后各年度所有的巩固提升措施(为减轻基层负担,国务院扶贫办采取对建档立卡系统中原有数据后台处理以及同行业部门交换信息数据及比对的方式,在建档立卡系统中自动生成脱贫人口脱贫措施和巩固提升措施,仅有接受医疗救助情况一项帮扶措施需要入户采集),结合入户采集工作实地再次核实系统自动生成的帮扶措施的真实性和准确性,存在系统内帮扶措施不实的要及时更正。

  4.核实核准贫困人口基础信息。以此次“回头看”为契机,对贫困人口姓名、证件号码、致贫原因、生产生活情况等基础信息核实核准,做到全国扶贫开发信息系统数据和贫困人口真实情况相一致、相映衬。基础信息中的个人信息都是相对固定的,对照户上证件即可核实精准。有几个指标按照省办最新解释有所调整:一是耕地面积,以实际种植面积为准,如有土地流转则以实际收取租金为准(实际种植面积与土地确权证面积不一致的情况可另附说明);二是住房面积,父母在子女家居住,按照农村房屋单间的标准计算。此项工作关系到下一步的国办系统“电子版扶贫手册”的精准度,要高度重视。

  5.入户采集及信息录入。9月30日前,将排查出的需要脱贫回退人员名单和返贫人员名单汇总与脱贫人口“回头看”开展情况报告上报到县扶贫开发局。10月10—31日在全国扶贫开发信息系统进行信息录入。10月底前完成历年度脱贫人口脱贫措施和巩固提升措施的录入工作。

  (五)开展中央专项巡视和国家、省考核反馈问题整改工作“回头看”

  1.了解村级脱贫攻坚专项巡视整改有关情况。了解村干部是否熟悉整改工作。通过实地查阅整改资料,看有无整改清单或台账,村级问题查摆是否切合本村实际,有无照搬照抄、上下一般粗等问题。制定整改措施是否具有针对性和操作性;整改佐证材料能否证明问题整改过程、措施落实和整改成效。

  2.了解村级办公场所建设、使用情况。查看村办公楼建设,是否功能齐全、充分利用,村部是否有老楼,有无老楼闲置问题,贫困村有没有负债过多搞村级办公场所建设,是否有扶贫工作站等问题。

  3.了解健康扶贫情况。查看行政村有无村卫生室,村卫生室有无合格资质的村医,家庭医生签约履约是否规范,是否有住院收押金等等。

  4.了解光伏电站收益分配、运维管理情况。重点看村光伏电站是否管理到位,地面杂草清除、光伏面板清洁到位等;查看村2018年光伏扶贫收益台账,看是否大部分分配给贫困户,是否存在直接发钱给贫困户的现象;查看村2019年光伏扶贫收益分配计划,是否大部分分配给贫困户。

  5.了解电商服务点运营、管理情况。重点查看村是否有电商扶贫综合点,有没有“一摘了之”“一关了之”现象;通过询问村干部或扶贫专干村电商服务点具体类型,再实地查看位置设置是否便利、便民,综合服务点功能是否有效发挥;实地查看是否有上行功能,采取网上看记录、实地查登记、入户了解农户有无销售农产品等方式,了解上行记录、功能发挥情况。

  6.了解金融扶贫情况。主要是关注2018、2019年扶贫小额信贷户是否有贷款用于非生产性支出的情况;农户是否了解自己有小额信贷,信贷金额、期限、具体用途是什么;是否仍有变相的“户贷企用”情况。

  7.了解力戒形式主义官僚主义情况。基层在上级检查暗访前是否存在通过微信群、QQ群报道检查组行踪或提前到农户家打招呼、做工作等现象;到户询问是否有村干部到家交待对上级检查人员如何应答的;查询扶贫档案,是否由帮扶责任人与贫困户拍照留痕、产业扶贫项目的合影等留痕记录。

  四、工作步骤

  1.总体安排。此次大排查及“回头看”工作分为三个阶段,即:第一阶段为集中入户排查阶段,第二阶段为汇总问题形成整改清单、整改单位和责任人、整改时限阶段,第三阶段为复核问题整改成效阶段。按时间节点可以分为四个节点:一是全部入户工作9月12日前必须完成,二是问题清单9月13日前必须提交,三是问题整改9月24日前必须复核,四是9月30日前系统内必须销号(无法销号的9月24日前必须提交情况说明)。

  2.工作方式。3个排查和2个“回头看”要有效结合,一体推进,只进一次农户门,完成所有核查工作,切实减轻基层和农民负担;注意工作方式和方法,驻村扶贫队和村“两委”要组织召开专门的核查分析会,对条件好、明显没有问题的农户,不需要安排上门核查。一是全面自查(9月3日—14日)。以乡镇为主体,以乡镇、驻村扶贫工作队、村“两委”及帮扶干部为排查责任人(乡镇、驻村扶贫工作队、“村两委”负责本辖区的贫困户、边缘户、一般户的排查,帮扶干部参与所结对的贫困户排查工作),按照排查内容,逐村、逐户、逐人、逐项开展“解剖”式的调查走访,切实做到不漏一项、不落一户。要按照“乡镇为主、包保负责、专人落实”的要求,明确时间表,确定责任单位和责任人,实行谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效,不走过场。要成立工作专班(3-4人,乡镇财政所派人参加),负责两项整改和到村扶贫项目实施、资金使用情况“回头看”。二是部门复核(9月5日-9月15日)。涉及“两不愁三保障”及饮水安全的县直主管部门和“十大工程”牵头单位安排力量对排查的疑似问题进行复核,同时加强业务指导。三是县级督导(9月16日-9月20日)。县扶贫开发领导小组组织若干个督导组,采取“四不两直”方式对各乡镇“回头看”开展情况进行调研暗访。

  五、工作要求

  (一)加强组织领导,统筹推进工作任务。要把“七个不落一个不少”大排查、“回头看”和动态管理、中央巡视反馈问题整改工作结合起来。深刻领会此项工作是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要意义。要高度重视,主要负责同志要切实扛起第一责任人的责任,亲自谋划、亲自部署,深入一线、带头落实,加强统筹协调和督促指导,解决突出问题,化解突出矛盾。明确专人负责,建立一级抓一级、层层抓落实、部门协作、上下联动的工作机制,确保工作有序有力开展。

  (二)突出问题排查,精准补齐工作短板。要坚持问题导向,紧紧围绕各级督查巡查、专项排查整改工作反映问题,全面对照“七个不落、一个不少”和“回头看”的工作内容,充分运用全国扶贫开发信息系统数据分析成果,把握线上、线下两结合,逐项逐条梳理,进村入户排查,认真核对信息,找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题,要及时建立问题台账,逐一明确整改措施、责任单位和责任人,限时对账销号,确保真查实改,切实打通“最后一公里”,推动各项政策措施落地见效,促进各项工作任务落实到位。要深刻把握精准要义,着重分析脱贫措施是否针对贫困人口的主要致贫原因,实现“一村一规划、一户一方案、一人一措施”,巩固提升措施具备持续性和高效性。

  (三)强化整改落实,全面确保工作成效。要坚持边查边改,根据时限要求,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,盯人、盯事、盯结果,确保发现的问题改到位、改彻底。

  (四)及时总结上报。要制定具体排查实施方案,要全面梳理汇总大排查问题清单,形成脱贫攻坚大排查报告。

  乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  按照中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的决策部署,根据全县2018年脱贫攻坚总体安排和县委巡察工作领导小组对脱贫攻坚开展巡察的要求,结合当前正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”和“大学习、大调研、大改进”活动,经研究决定,从现在开始,利用一个月的时间,在全镇集中开展脱贫攻坚“回头看”专项活动,制定实施方案如下:

  一、总体目标

  坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,坚持问题导向,以“更严、更细、更实”的要求,深入开展“回头看”活动,以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风,对2016年以来开展精准扶贫工作进行“全面体检”,及时发现和解决问题,补齐脱贫攻坚工作短板,全面提高我镇脱贫攻坚工作水平和成效,为全面打好精准脱贫攻坚战提供坚强保障。

  二、活动内容

  本次活动以“四查四看”为主要内容

  一是查政治站位,看“四个意识”强不强。查看是否存在领导责任落实不到位,主要负责同志重视不够,工作机构和人员配备弱化的问题。是否存在对上级部署的工作任务落实不力,对出台政策措施实施不到位的问题。是否存在主动作为不够,对脱贫攻坚中出现的新问题不重视,不解决或者推诿扯皮的问题。

  二是查政策落地,看工作措施精不精准。围绕扶贫政策落实,查看是否存在贫困识别不精准,贫困退出质量不高的问题。是否存在扶贫政策聚集精准扶贫不够,到村到户政策措施针对性不强、力度不够的问题。查看落实“三保障”、饮水安全等扶贫政策中是否存在以权谋私、暗箱操作、优亲厚友的问题。

  三是查项目资金,看管理使用规不规范。查看是否存在对扶贫资金和项目监管不严、违规操作,导致贪污浪费、挤占挪用的问题。是否存在扶贫资金管理使用过程中失职渎职、导致扶贫资金闲置滞留或造成损失的问题。是否存在未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,群众和社会不知晓的问题。是否存在项目管理不规范、账目混乱、收益分配不合理的问题。

  四是查突出问题,看工作作风扎不扎实。围绕扶贫工作成效,查看是否存在指导工作脱离实际、懒政怠政,遇到问题不解决的问题。是否存在形式主义、官僚主义、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象。是否存在党员干部结对帮扶不到位,第一书记作用发挥不够,带动脱贫不明显的问题。是否存在作风不务实、责任不担当、工作不作为、弄虚作假,搞“数字脱贫”、虚假脱贫的问题。

  三、方法步骤

  (一)自查自纠阶段(2018年4月16日-22日)

  各村要召开专题会议,对照本次活动内容,结合各自承担的脱贫攻坚任务,全面深入查摆问题,及时梳理汇总,建立问题台账。4月22日前,各村要将召开会议影像资料及问题台账报镇扶贫办。

  (二)集中整治阶段(2018年4月23日-30日)

  各村要针对查摆发现的问题,按照“带着问题查、盯着问题改”的要求,对发现的问题及时进行自查自纠,明确整改措施、完成时限和相关责任人。做到每个问题都有一个解决方案,都有一个责任人。进一步落实责任,迅速行动,全面集中开展整改工作,确保取得实实在在的成效。

  (三)督查验收阶段(2018年5月2日-10日)

  县扶贫办将联合县委第三巡察组开展专项巡察督查,通过听汇报、查资料、看现场、进村访、入户问等方式,对2016年以来各镇、村的脱贫攻坚情况进行督查验收,并逐镇进行反馈通报。各村要针对反馈的问题限时整改,确保取得实效。

  (四)巩固提高阶段(长期坚持)

  各村要对“回头看”活动进行深入总结,综合排查的问题台账,围绕易发多发问题的重点区域、重要环节和重要部位 ,进行认真梳理研判,查找症结所在,研究建立完善预防和防范问题发生的长效机制。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。镇成立脱贫攻坚“回头看”专项活动领导小组,及时调度活动推进情况,分析出现的新情况、新问题,研究制定解决方案。

  (二)注重工作实效。各村要与正在开展的“脱贫攻坚作风建设年活动”和“大学习、大调研、大改进”活动紧密结合,进一步加强作风建设,针对本辖区存在问题和不足,积极研究有效措施,发扬钉钉子精神,立查立改,不走过场,确保“事事有回音、件件有着落”。

  (三)严肃追责问责。对工作落实不力、搞形式走过场的,问题整改不到位或在上级检查中出现问题的,按照有关规定和要求,严肃追责问责。

  附:九山镇脱贫攻坚“回头看”专项活动领导小组成员名单

  九山镇人民政府

  乡镇脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作实施方案

  为全面贯彻落实中央和省、市、县委关于脱贫攻坚的决策部署,进一步提升脱贫攻坚质效,根据县脱贫攻坚领导小组2019年第五次会议要求及市督察组反馈意见要求,结合当前正在整改的中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查反馈问题,结合我乡实际,开展为期一个月的脱贫攻坚“回头看”工作。特制定本实施方案:

  一、总体目标

  以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要讲话为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,扑下身子、埋头苦干,坚决做到“两个维护”,坚持问题导向,集中对今年以来脱贫攻坚政策落实有偏差、问题整改不全面、脱贫措施制定不精准、帮扶工作不到位、基础数据不详实、动态管理不及时等现象进行“全面体检”,补齐脱贫攻坚工作短板,全面提高我县脱贫攻坚工作水平和成效,为全面打赢打好脱贫攻坚战提供坚强保障。

  二、主要任务

  (一)查政治站位,看“四个意识”强不强

  1.对全乡脱贫攻坚任务落实是否存在形式主义官僚主义现象全面开展自查自纠;

  2.以村为单位开展脱贫攻坚理论专题研讨,并形成研讨材料;

  3.常态化开展脱贫攻坚政策理论学习,并纳入乡村两级“三会一课”和“两学一做”学习教育重要内容。

  4.村第一书记、驻村工作队及相关站所、包村包组干部严格落实责任,保质保量完成脱贫攻坚各项重点工作。

  责任领导:宋天文

  责 任 人:潘海涛

  责任站所:党政综合办公室

  (二)查政策落地,看工作措施精不精准

  1.认真开展乡党委书记、村党总支(支部)和村第一书记三级书记遍访贫困户工作,做到底数清,动态管理贫困人口。

  2.开展“3+3”冲刺清零筛查“回头看”工作,规范管理农村安全饮水工程;地毯式摸排义务教育阶段辍学学生情况,尤其是针对暑期结束后,学生返校情况,做好保辍控学工作;充分动员乡卫生院和健康专干深入农户,开展五帮两核工作,严格落实各项医疗政策;对接土木建筑公司,开展全乡农村危房鉴定工作,做到村不漏组,组不漏户;根据农村低保专项整治工作安排,动态管理保障人口,做到应保尽保,应救尽救、应退尽退。

  3.规范管理龙头企业、“扶贫车间”,发挥优势,乘势带动贫困户增收致富;

  责任领导:柴晓斐、雷 虎

  责 任 人:张丽娟、石金峰

  责任站所:扶贫工作站、民政办、医保办、农业服务中心

  配合单位:乡中心小学、乡卫生院

  (三)查项目资金,看管理使用规不规范

  1.严格按照《甘肃省扶贫项目资金公告公示实施细则》落实公告公示制度,将财政专项资金下达及使用情况进行公告公示,确保扶贫资金项目的公开透明,切实提高广大群众对项目资金的知晓率。

  2.进一步加强项目管理,理清各项资金账目,健全利益联结机制,追回逾期的精准扶贫贷款和互助资金贷款。

  责任领导:康发奋

  责 任 人:庄东儒

  责任站所:财政所、项目办

  (四)查责任落实,看问题整改到不到位

  1.认真做好脱贫攻坚中央专项巡视、国家成效考核、省市巡视督查整改工作,严格执行整改方案,落实各项问题整改,规范运行整改台账,并收集佐证资料,由扶贫站负责统一装订归档;

  2.严格脱贫攻坚整改工作动态信息制度,各站所、驻村工作队、包村包组干部要及时撰写信息稿件,转由党政综合办公室发布宣传。

  责任领导:王 伟、柴晓斐

  责 任 人:张丽娟

  责任站所:各站所、驻村工作队、包村包组干部

  (五)查帮扶成效,看群众满意不满意

  1.针对“一户一策”帮扶措施,开展交叉检查,专项督查,更新调整结对帮扶花名册,严格落实建档立卡贫困户结对帮扶工作。

  2.走访调查,开展测评,了解掌握贫困户对帮扶政策及帮扶干部的知晓率,对扶贫政策、帮扶成效的满意度。

  3.开展驻村工作队培训,与县帮扶办对接,规范驻村工作队资料,强化组织纪律,增强工作效率。

  4.核查精准扶贫各类资料,针对户级资料,统一规范户档案袋,严格审查各类印证资料,整理装订2018年以前资料。

  5.及时更新扶贫手册,规范整理2019年各类印证资料。

  责任领导:柴晓斐

  责 任 人:张丽娟、潘文娟

  责任站所:扶贫工作站、帮扶办、各包村工作组

  三、工作步骤

  (一)自查自纠阶段(2019年7月8日-2019年7月10日)。乡党委、政府安排召开脱贫攻坚“回头看”专题会议,学习《瓜州县脱贫攻坚“回头看”工作实施方案》,按照“带着问题查、盯着问题改”的要求,制定《广至藏族乡脱贫攻坚“3+3”冲刺清零“回头看”工作任务推进表》和《广至藏族乡脱贫攻坚近期重点工作督查表》,采取交叉检查的形式,全面开展“回头看”工作,查找脱贫攻坚领域存在的问题和不足之处,通过督查反馈,各村党总支(支部)、村委会和驻村工作队认真做好工作整改落实。

  (二)集中整治阶段(2019年7月11日-2019年7月18日)。结合交叉督查,各村党总支(支部)、村委会,乡属各站所,各驻村工作队要针对查摆发现的问题,认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题,查找工作差距、薄弱环节,排查潜在风险隐患和苗头性问题,根据具体问题进一步细化实化整改措施,明确完成时限和相关责任人。扶贫工作站根据各村、各站所整改进展情况,适时适量的统筹工作,分析出现的新情况、新问题,研究制定解决方案,确保“回头看”工作全面完成,取得实实在在的成效。

  (三)督查验收阶段(2019年7月19日-2019年7月22日)。广至藏族乡脱贫攻坚“回头看”工作领导小组办公室开展专项督查检查,通过听汇报、查资料、看现场、进村访户等方式,查看整改落实情况,对脱贫攻坚各类问题整改情况及“回头看”工作进行督查,针对整改不利的,追究其相应的责任。

  (四)巩固提高阶段(长期坚持)。各村党总支(支部)、村委会,乡属各站所,各驻村工作队进行深入总结,结合各自工作职责,围绕脱贫攻坚易发多发问题的重点区域、重要环节和重要部位,进行认真梳理研判,查找症结所在,研究建立完善预防和防范问题发生的长效机制,并长期坚持。

  五、工作要求

  1.落实工作责任。各村党总支(支部)书记、村委会主任,乡属各站所所长,驻村工作队队长是“回头看”工作主要责任人,要站在从严治党的高度,以敢于较真碰硬的态度,层层传导压力、层层压实责任切实提升脱贫攻坚“回头看”工作水平。要求真务实、真抓实干,逐一整改,全面补齐短板,向党和人民群众交上一份满意的答卷。

  2.强化工作纪律。乡扶贫工作站务必统筹安排,集中力量,强化工作力度。各村党总支(支部)、村委会,乡属各站所,驻乡各单位,各驻村工作队要切实转变工作作风,把从严要求贯穿“回头看”工作全过程。

  3.严肃追责问责。乡纪委监委要时刻进行督查检查,对驻村帮扶工作、脱贫攻坚“3+3”冲刺清零筛查工作、问题整改落实情况进行不定期督查暗访。对走过场、打折扣、搞变通、弄虚作假的严肃追责,坚持高标准整改,达不到相关标准的,对相关站所及相关责任人给予严肃处理。

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