某市债务风险防控工作表态发言18篇

某市债务风险防控工作表态发言18篇某市债务风险防控工作表态发言　　在全市金融风险防控会议上的表态发言　　真抓实干多措并举共筑防线坚决维护**区金融环境的稳定——在全市金融风险防控会议上的表态发言　　下面是小编为大家整理的某市债务风险防控工作表态发言18篇,供大家参考。

篇一：某市债务风险防控工作表态发言

　　真抓实干多措并举共筑防线坚决维护**区金融环境的稳定——在全市金融风险防控会议上的表态发言

　　各位领导，同志们：今天，杜市长在这里召开全市金融防控会议，充分说明了做好金融防控工作的重要性和紧迫性，表明了市里对做好这项工作的信心和决心。我们深感责任重大，使命光荣。我们一定会认真按照市里的决策部署，举全区之力、聚全民之智，当好主力军，全力以赴做好金融防控工作。

　　在前阶段的工作中，我区积极响应市里要求，认真部署、迅速行动，在我区金融应急协调小组的不懈努力下，金融风险防控工作取得了较大的进展。目前，应急周转资金已累计为12家企业转贷15笔，总额共计1.4亿元，完成对融资担保公司、小额贷款公司的风险排查，民间借贷处置、打击逃废债、部分企业的重组协调工作正在有序推进中。虽然在工作上取得了一些成绩，但是也存在部分企业生产经营困难，资金紧张，融资担保公司代偿严峻等问题。在下阶段的工作中，我区决心做到以下三点：一、抓实活动筑防线。以活动促发展是我区一直以来的工作特色，取得了较好的成效，下一阶段我区将着力抓好三个活动防范金融风险：一是继续深入开展“千名干部进百企”活动。要采取“一业一策、一企一策、一案一解决”办法，全力帮助企业解决困难和问题。要加强困难企业的跟踪服务，急企业之所急，积极为企业发展排忧解难，推进停产企业恢复生产，半停产企业达产，正常企业满负荷生产，稳定企业生产基本面。

　　重点协调鸿达精选煤、健盛食品、**兴、明友卫生等重点企业资金、重组、劳资等方面的问题。二是继续推进政银企对接。要确保年初政银企对接会上20.88亿元签约资金落实到位，发挥金融应急协调小组的作用，协调银行降低重点企业转贷、续贷的门槛，缩短审批时限，确保企业生产经营资金充足。三是提高应急周转资金的使用效率。

　　要完善审核流程，用好用足应急周转基金，继续为生产基本面较好、具有造血功能的企业提供转贷扶持。

　　二、抓实排查防风险。落实风险排查，重点做好三个方面工作：一是整肃融资担保行业。加大监管力度，对违规的公司通报并限期整改到位，对无担保业务的公司坚决予以清退，保持行业健康发展。二是搭建沟通桥梁，协调银行、担保公司和企业关系，对代偿率较高的担保公司，如成兴、明信担保，通过召开座谈会等形式，邀请市级主管部门、农行、担保公司、企业代表共同发表意见，协商防范和解决因互保产生的连锁反应。三是加大小贷公司监管力度。通过执行《小额贷款公司暂行管理办法》，不定期抽查小贷公司业务和走访部分客户的方式，坚决杜绝非法吸储、揽储、暴力收贷、变相收费等违法行为，保证小贷公司的正常健康成长。

　　三、抓实防控定机制。一是妥善处置民间借贷。发挥**区打击和处置非法集资工作领导小组作用，了解本区非法集资处置动态，研究辖区内处置非法集资工作，通过专项整治，加大对民间借贷的整治力度，清理、规范民间融资行为。

　　二是提高打击恶意逃废债的效果。主要做到以下三点：第一，对具有偿还能力但拒不履行还款义务，恶意逃废银行债务的单位和个人，列入“逃废银行债务黑名单”，在《**日报》、**区人民法院网站等媒体上曝光；第二，建立诚信档案，对恶意逃废银行债务的单位和个人依法提起诉讼，并按司法程序强制清收所欠贷款；第三，加大执行力度，对已完成司法程序审理的，按照最高人民法院关于限制被执行人高消费的相关规定，依法执行限高令。

　　总之，我们将以这次会议为新起点，进一步增强工作的责任感和紧迫感，集中力量，奋力攻坚，为防范金融风险、维护金融稳定做出我们应有的努力和贡献！谢谢大家。

篇二：某市债务风险防控工作表态发言

　　今年来，县财政局认真按照省委省政府决策部署，牢固树立红线意识和底线思维，聚焦债务红转橙目标任务，压实责任，狠抓八个一批、14项化债措施和黄金10条措施落实，积极妥善化解隐性债务，今年1-9月共完成化解目标任务61.94%，逐步实现债务风险等级红转橙，稳步推进县域经济社会持续健康发展。

　　一是强化领导，建强专班，高位推动化债工作。成立以县委书记、县人民政府县长任双组长的债务风险化解工作领导小组，从发改、自然资源、住建、农文旅公司、金融服务中心等单位抽人组成专班具体办公，县政府每两周专门召开调度会听取工作汇报，各专班实行每周调度，各专班既各司其职、各负其责，又密切协作、相互配合，切实做到有效衔接、无缝对接。

　　二是明确责任，强化管理，齐抓共管抓实债务化解。严格落实债务管理责任和一把手责任，把防风险的责任和化解目标任务分解到债务单位、具体到项目、落实到岗位，要求各债务单位对标全县化债任务工作方案，明确时间表，路线图，强化对接沟通和日常调度，确保目标任务完成。

　　三是多措并举，务实精准，压茬推进债务化解。紧盯红转橙目标任务，针对债务结构，找准问题的症结，精准研判，制定一债一策，将政策措施落实到每一个项目，分类施策，优化工作路径，通过压减预算支出安排资金、依法依法撤销担保推进融资平台转化为企业债务、加强审计核查核减、盘活国有经营性资产项目收益、盘活土地资产筹集资金等方式不断压茬推

　　进工作，逐一稳步实现一债一化解。四是抢抓契机，强化对接，凝聚合力抓好债务化解。抢抓国家宏观政策

　　机遇，以中央、省委省政府出台的地方债务化解等利好政策为契机，借力省金控集团助力地方政府化解债务，积极主动与上级相关部门、省金控集团和各级金融机构有效对接，争取各方面的支持合力抓好债务化解。

　　近年来，防控金融风险成为县域经济发展的_______年三年努力，力争全县政府性债务综合债务率降至80%的警戒线以下。

　　三、主要措施（一）减项1.减一批。重点压减已开工建设且停建不会造成重大影响的政府投资项目规模，未开工建设的一律停建。2.停一批。停止一批政府投资项目手续办理、征地拆迁等前期工作，停止一批项目指挥部的运转。3.缓一批。虽已开工建设但停止之后无重大影响的政府投资项目一律暂缓。4.撤一批。对____年7月15日以后举借的系统外需要财政资金偿还的债务，撤销相应项目，筹措资金予以归还。5.保一批。对易地扶贫搬迁、棚户区改造等中央重点项目、省市安排的民生实事项目予以重点保障。（二）增收1.土地增收。一是由田浩同志牵头、国土资源局负责，力争________年每年新增储备土地____亩以上，科学出让商居用地600800亩，每年实现土

　　地出让收入10亿元以上。二是严格按规定从土地出让收入中计提教育、住房保障、农田水利建设等专项资金。三是由田浩同志牵头，城建投、财政局、国土资源局负责，指导镇带村扶贫开发项目实施乡镇加大集镇土地收储力度，有序推进集镇开发建设。

　　2.清理增收。一是由田浩同志牵头、国土资源局负责，开展欠缴土地出让收入专项清理。二是由田浩同志牵头、住建局和规划办负责，开展城乡建设用地容积率专项清理。三是由陈淼同志牵头、国资局负责，组织开展国有资产处置收入、经营收入专项清理。四是由陈淼同志牵头，财政局、国税局、地税局负责，组织开展税收专项清理，力争每年财政收入在年初预算收入计划的基础上超收10%，____年实现超收1亿元以上。五是由田浩同志牵头、国土资源局负责，组织开展不动产登记产权发证清理。六是由陈淼、汪洋同志牵头，金融办、农商行负责，开展信用社不良贷款清收。七是由陈淼同志牵头、财政局负责，全面清收单位债权，对干部职工借支、拖欠单位公款长时间不还的，采取下发催缴通知、从工资中代扣等手段予以清收。八是由陈淼同志牵头、财政局负责，全力回收置换债券资金和财政出借资金（简称两项资金）。各乡镇、县直各单位要将两项资金偿还额度列入年度预算，制定方案，主动偿还；财政局负责建立两项资金回收台账，密切掌握各单位资金信息，必要时采取代扣代缴手段；有偿债任务的单位在未完成两项资金回收任务之前，不得结算单位上解的土地出让收入、国有资产处置收益、行政事业性收费等非税收入。

　　3.争项增收。一是由艾志军、陶海音同志牵头，发改局、财政局负责，对全县各行政事业单位下达争项争资任务，力争每年新增债券资金4亿元、

　　老区转移支付资金5000万元以上，交通、水利、教育、国土资金每年增长15%以上，其它单位争取资金增长10%以上，对争项争资有贡献的单位按规定给予奖励。二是由陈淼同志牵头、财政局负责，积极推行PPP模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与工业、旅游投资运营，通过让渡可经营项目的股权，推动债务资本化，化解债务存量。

　　4.政策增收。由田同志浩牵头、国土资源局负责，用足用活城乡建设用地增减挂钩试点政策，规范项目支出管理，加快增减挂钩节余指标异地流转，力争收益最大化。

　　5.产业增收。由潘如意、魏移宗同志牵头，平江高新区、旅发委、科技和工业信息化局、贸促会负责，扎实开展产业项目建设年行动，每年引进投资亿元以上项目15个以上、5亿元以上项目4个以上，做大、做强、做优工业、旅游和商贸物流产业，每年新增税收1亿元以上。

　　（三）节支1.紧缩机构。开展临时机构清理，事情办结的临时机构一律予以撤销，财政不安排工作经费。临时机构结余资金一律收归财政，防止乱发、滥用、私分。2.紧缩人员。①严控机关事业单位新进人员，各单位超编人员，财政一律不安排经费；②凡因工作需要调动的人员，必须将工资关系、人事编制关系一并转入新的工作单位，逾期一个月不转者，停止其原单位工资发放；③由人社局、编办牵头，对通过政府购买服务的三性人员进行全面清理，每违规使用三性人员1人，年终结算时扣减单位预算经费10万元；④严禁借在职不在岗人员套取工资经费，对单位申报不及时造成财政支出漏洞的，

　　将所发工资全额从单位经费中加倍扣回；⑤由编办、人社局、财政局牵头，开展吃空饷、应退休未退休人员清理。

　　3.紧缩开支。①牢固树立预算即决算理念，除上级有明文政策规定之外，原则上不再新开支出口子，不再审批单位追加工作经费报告。②严格执行中央八项规定等规定，牢固树立长期过紧日子思想，行政事业单位一般性支出比上年压缩5%以上。③继续对县直行政事业单位公务接待费征收政府调节基金，控制线以下征收6%，超出上年度公务接待费总额的部分按200%的标准征收。④由纪委监委、县委督查室、县政府督查室、县财政局联合开展三公经费、津补贴发放检查，抓好问题整改。

　　（四）明责按照谁借谁还、谁用谁还、风险自担的总原则，县级对各乡镇、县直各单位自行举借或转贷的债务原则上不兜底、不救助。各乡镇、县直各单位要落实主体责任，明确任务书、时间表、路线图，有效压减债务规模，降低潜在风险。1.融资平台债务（不含转拨各乡镇的镇带村项目资金），由城建投牵头筹措资金逐步偿还；2.镇村存量债务，属乡镇本级举借、转贷的（包括财政置换债券和城建投转贷的镇带村项目资金），由乡镇负责偿还；村级债务由各乡镇落实属地责任，加强监督管理和风险处置；3.教育体育、卫生计生、园艺示范中心等领域的政府性债务，各单位要通过争取上级财力补助、经营性收入和有关化债政策，筹措资金偿还；4.________年县政府按3：3：4比例兑付农村计划外交通建设项目资金

　　形成的债务，要从有关交通专项补助中予以置换偿还；5.水利、平江高新区等领域的债务，由相关部门单位筹措资金偿还。（五）改革1.推进融资平台转型改革①成立专门班子。由陈淼、田浩、汪洋同志牵头，城建投、金融办、编

　　办、财政局、国资局、国土资源局、住建局、水务局、交通运输局、旅发委、教育体育局等单位参与，迅速启动城投公司转型，争取在____年6月底之前完成融资平台转型。

　　②理清权责边界。理清政府与城投公司的权力和责任边界，妥善处置城投公司存量债务，完善城投公司治理结构，推动转型为自负盈亏的市场主体。

　　③做实融资平台。一是推进国有企业产权改革，将市管中心、自来水公司、发电公司、黄金公司、华腾汽运公司等国有企业资产注入城建投公司，充实资本金；同步划出原注入城建投公司的行政事业单位资产。二是努力盘活城区土地市场，力争近三年每年新增储备土地____亩，出让600亩，实现土地出让收入10亿元以上；政府储备土地一律不得低于成本价划拨；严格规范工业用地，所有优惠政策必须与投资密度、税收回报挂钩。三是支持城建投公司参与砂石等国有资源开采；支持成立或收购一家建筑公司，按照市场化原则平等参与县域内政府投资工程项目建设；支持以土地或资金形式入股房地产开发企业。

　　2.推进工程款支付改革。由田浩同志牵头、城建投负责，将三年支付完工程款的四三三模式改为四年支付完工程款的三三二二支付模式。

　　3.推进行政审批改革。由艾志军同志牵头，政务中心、发改局负责，以最多跑一次为核心内容，进一步简化行政审批流程，提高审批效率，优化营商环境，激发社会创新创业活力。

　　（六）严管1.严控增量。严明十个一律：①全县所有政府投资项目一律按《平江县政府投资项目管理办法》（平政发〔____〕5号）实施；②村级投资规模在2万元以上的项目一律报乡镇审批管理，需政府采购或招投标的严格按程序办理；③凡没有资金来源、没有按程序审批、没有按投资项目管理办法实施的项目，县乡一律不安排资金；④村级需申请资金支持的项目一律归口由乡镇统筹管理、统一申报，村级不得越级向县级领导和县直单位递送申请项目或资金的报告；⑤县直单位一律不得受理村级递送的申请项目或资金的报告，一律不得戴帽直接安排项目或资金到村级；⑥乡镇一律不得越级向中央、省、市有关单位或有关领导递送申请项目或资金的报告，不得请上级领导打招呼要求县级安排项目和资金；⑦凡没有财政资金分配职能的县直单位（含临时机构）一律不得向乡镇和村级拨付资金；⑧各单位一律不得乱开支出口子，不得滥发奖金、福利；⑨凡因盲目铺摊子搞建设、滥发奖金福利造成运转困难的，县级一律不调度资金支持；⑩违反以上规定的，对所有责任人员一律从严问责。2.优化存量。由财政局牵头，采取降息、限息、停息等方式，优先清退和偿还各单位的个人债务，个人债务年利息降至12%以下，力争两年内全面偿还单位的个人债务。3.减少总量。①财政局负责每年安排偿债准备金5000万元以上，用于县

　　本级债务还本付息；负有政府性债务的乡镇（含园艺示范中心）要建立偿债准备金，每年分别从本级年初预算中安排3%以上、从乡镇体制结算补助收入中提留50%、从土地出让收入中安排15%、从国有资产（资源）处置收益中安排50%作为偿债资金，专项用于偿还存量债务。②凡通过政府融资平台举借或政府债务资金建设的项目，对有行政事业性收费收入的单位，其收费收入的30%专项用于偿债。③由财政局负责，每年从县本级安排的工业发展基金、旅游发展基金中计提25%，用于偿还存量债务。④由国资局牵头，拿出分期分批处置闲置国有资产方案，适当处置部分闲置国有资产用于归还融资债务。

　　四、实施步骤（一）学习动员阶段：4月12日前，召开政府常务会、县委常委会，专题研究政府性债务风险防控措施。4月26日前，召开全县防范化解政府性债务风险工作动员大会，并由财政局牵头，组织各乡镇、县直有关单位、融资平台公司开展债务管理政策业务培训。（二）清理整改阶段：5月15日前，财政局根据各乡镇、县直各单位上报的债务情况，逐一进行排查甄别，锁定债务余额，对综合债务率超出警戒线的乡镇、县直单位发出风险提示。6月15日前，各单位制定违法违规举债担保问题整改方案。8月15日前，所有问题全部整改到位。（三）集中偿债阶段：从____年开始，各乡镇、县直各单位通过压项、增收、节支等手段，有效筹措偿债资金，集中偿还全部或大部分存量债务，确保到____年全县政府性债务规模合理、风险可控。（四）总结验收阶段：每年11月底前，由县防范化解债务风险工作领导

　　小组牵头，组织对各单位整改情况进行三看两查（看账务、看项目、看成效；查偿债是否规范、查违法违规举债行为是否停止）考核验收，形成书面总结报告。对偿债不主动、效果不明显、问题整改不到位、继续违规举债的单位进行通报批评，责令限期整改。

　　五、工作要求（一）加强领导，压实责任。成立平江县防范化解债务风险工作领导小组，由县委书记汪涛任政委，县委副书记、县政府县长黄伟雄任组长，县委常委、县政府常务副县长陈淼任常务副组长，县委常委、纪委书记、监委主任向风行和县政府副县长汪洋任副组长，县纪委监委、政府办、金融办、发改局、财政局、审计局、国资局、人民银行负责人为成员，负责做好防范化解债务风险工作的指挥、协调、督办；领导小组办公室设县财政局，由财政局局长兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。各乡镇、县直各单位要根据各自职责，成立相应的领导班子,制定防范化解债务风险的子方案，配强力量，压实责任，确保各项工作整体推进。（二）强化监测，及时预警。财政局要会同纪委监委、发改、审计、人民银行、金融办等部门建立政府性债务联合监管机制，加强部门信息共享和数据校验，定期通报监测结果。由财政局负责，设立综合债务率80%的警戒线（债务余额_divide;当年可用财力100%），对乡镇、县直单位债务实行动态监控。对超出警戒线的乡镇、县直单位，不得申报新增债务规模，不得新开工基本建设项目，不得采购配备大宗办公用品，不得新增财政供养人员，同时要制定债务风险化解方案，采取有效措施，把风险降至警戒线以下。

　　（三）正面宣传，把握导向。财政、金融部门要加大金融法律法规政策的宣传力度，引导各级各单位增强风险意识和底线思维，落实风险防控主体责任。各单位要及时发现、总结债务风险防控中的好做法、好经验，县委宣传部、县电视台要做好宣传报道，营造良好的舆论氛围。

　　（四）严格考核，严肃问责。将防范化解政府性债务风险工作纳入绿富双赢年度综合考核评比内容，并实行一票否决，被否决单位不得发放绿富双赢建设综合绩效考核奖和社会管理综合治理奖。对违法违规举债问题实行终身问责、倒查责任。各单位要切实承担起本单位防范化解债务风险的责任，确保相关任务分工落到实处。县委督查室、县政府督查室、县财政局要加强对各责任单位防风险工作的督导，县纪委监委、县审计局要把地方政府财政风险防范化解作为重要内容，对发现的违法违规举债担保行为，要按照相关法律法规，加大追责问责力度，发现一起，处理一起。

篇三：某市债务风险防控工作表态发言

　　防范债务风险的工作方案1一、加强企业内部控制建设加强公司治理、机构设置建设按照内部控制制度的要求，建立相互制衡的公司治理结构，形成监督、制衡的约束机制；建立高效运行的机构设置，保证各机构间的信息畅通、确保各机构高效运行。使公司的重大决策都能通过集体决策进行，并且能得到有效执行，规避决策和执行过程中的风险，强化债务管理事项，完善制度流程，明确各部门及人员的审批权限，加强债务审批流程的管理。加强筹资活动的内部控制资金管理是公司财务管理的核心内容，资金一旦出问题便是大问题，筹资不当、资本结构不合理、无效筹资等都可能导致筹资成本过高或是发生债务危机。因此要加强筹资活动的内部控制，建立完善的筹资活动业务流程，提出筹资方案、筹资方案论证、筹资方案审批、计划的编写与执行、筹资活动的监督、评价和追责、筹资活动的会计控制，从这几个环节设计科学的筹资内控制度，有效的进行筹资环节的风险防控。加强担保业务的审核担保业务属于企业的一项非常规业务，它会使企业面临一定风险，形成企业的或有负债，因此对于担保业务要尤其谨慎。对担保申请人的整体实力、经营状况、信用水平等都要仔细调查，资信调查和风险评估工作必须充分，对每项担保业务进行严格的审批，重大担保业

　　务要实行集体决策。二、加强公司预算管理有条件的公司应该建立全面预算管理体系，建立合理、

　　科学的预算系统，指导公司的正常运营。一般的大额融资都是用于投资项目，我们要加强对专项投资的预算，事前对投资项目进行详尽的预算，以预算结果来指导投资行为，只有预算盈利的项目才允许进行筹资，预算不过关的项目不允许筹集资金，尽量降低企业的融资规模，严格控制超出预算、预算外项目的新增债务。

　　三、正视当前的经济形势，严禁盲目投资，努力降低融资规模

　　有些国有企业盲目追求经营规模，未经仔细研究便盲目投资，导致很多投资项目经营失败，这也是引发债务风险的一个主要原因，对于投资项目要进行详尽的可行性研究，新增投资要量力而行，谨慎投资，不要因为不合理的投资行为而盲目举债，努力缩小融资规模，进行去杠杆化，降低财务风险。

　　四、采取积极措施努力降低融资成本目前部分国有企业的融资成本过高，很多国有企业的融资成本超过了6%，融资的高成本也使本来效益就不好的国有企业雪上加霜，所以企业要严格控制融资成本，规避高息债务的发生。有些国有企业是集团公司性质，可以利用这一优势，从集团公司角度进行融资的筹划，加强“总对总”战略

　　对接合作等方式，从企业集团的角度统一与银行谈合作，大的企业集团具备更高的谈判资本，可以争取到长期、稳定、低成本的信贷支持。这样就可以为整个企业集团的下属企业争取到更低的融资成本率，也可以为企业争取到更多的信贷优惠政策，也就可以降低企业的融资成本，企业自身要加强信用等级管理，使企业整体的信用水平得以提升，这样又可以进一步增强融资能力和议价能力，不断降低融资成本，使企业轻装上阵。

　　五、加快体制改革、激发企业活力国有企业效率低、效益差主要还是由于与市场脱节、企业活力不够，归根结底还是体制问题。国有企业体制、机制问题已成为国有企业发展的重大障碍，国有企业生产运营、市场销售、人力资源等各方面都没有完全的市场化，在现在的市场经济体制下，以需求为导向的经营模式下，国有企业的运营模式显得格格不入，其市场主体地位未得到确立。因此我们要加大国有企业的体制、机制改革，使其成为真正的市场主体，遵循市场经济发展规律，激发企业活力，加快国有企业的战略重组，通过“四个一批”促进国有企业中的僵尸企业退出，对于那些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的投资项目或企业，要加大清理力度，结合国家“出清一批”、“出让一批”工作，实现“瘦身强体”，减少竞争性不强、效益低下、高负债业务板块的投资，从根源上清理对外债务，压缩债务规模。另一方面把国有资本推向重要领域和关键环

　　节。结合“混改一批”和“上市一批”工作，加强企业的资本运作，积极引入战略投资者，通过股份制改造、上市融资、政府注资等方式增加权益性融资比重，优化资本结构，提高企业资产的证券化水平，降低债务性融资规模。

　　六、努力开源节流，提高企业抗风险能力我们一直在强调国有企业要降本增效，但是很多国有企业对成本问题不够重视导致企业的成本长期居高不下。因此我们要加强成本意识，改变国有企业成本管理理念落后的现状，引进精益制造、精细化管理、作业成本、目标成本等管理理念，从制造成本到期间费用全方位的降低成本费用，助力企业发展。企业成本费用的降低，可以为企业挤出利润，让企业有更大的利润空间去应对债务成本负担，也在一定程度上促进了企业债务风险的降低。打仗还要自身硬，单位经营好坏是关键。面临当前经济下行、消费疲软的现状，我们要采取多种举措提高企业的经营效益，按照政府提出的供给侧改革，提高供给质量、供给效率，改善产品供给，努力开拓市场、扩大销售；不断提升管理水平、向管理要效益；通过不断创新增加企业动力、催生企业活力。努力改变企业借新债还旧债的恶性循环，使企业进入良性发展轨道。另一方面还要优化企业的资产，加大对资产的管控力度，加大对不良存货和应收账款的清理力度，提高资产周转率，提升资产的使用效率，盘活存量资产，加快现金流的收回。七、加强上级单位管控

　　国有企业上级单位要加强对债务的管控，要求各下级单位建立详尽的债务管理台账，对下级各单位的负债情况定期要求其汇总上报，对大额筹资项目加强管控，通过审计委员会、内部审计机构加大监管力度，监督其筹资前的预算分析是否到位，监控其筹资活动的审批流程是否合规、合法，监管其筹资后资金的运用是否脱离预算等，特别是对于即将到期的债务要重点关注，关注其是否具备到期偿付能力，通过全方位的监管避免债务风险的发生。

　　八、优化融资结构很多国有企业对于新型的融资模式应用很少，企业融资模式单一，以我所在的单位为例，资产负债表中只有短期借款有余额，单位对银行的借贷只采用短期借款方式，企业应根据业务需求均衡、优化融资期限和融资结构，通过短期债务与长期债务的合理设置来有效解决“短贷长投”和债务的期限错配。合理安排筹资计划，以分散大额单笔债务，减少债务的集中还款压力。企业要根据产业性质、资本结构与偿债能力，通过多种渠道、多个品种的融资组合来巩固资金链，科学确定企业债、公司债、短期融资券和中期票据等债务融资规模，确保直接融资和间接融资比例适当。单一的融资结构不能有效地规避风险也不利于融资成本的降低，只有设置科学、合理的融资结构才能有效地降低融资成本、规避债务风险。在当前的经济新常态下，我国经济发展面临严峻的挑

篇四：某市债务风险防控工作表态发言

　　在分公司廉政风险防控动员会上的表态发言各位领导、同志们:我们将快速贯彻落实这次会议精神,按照分公司党委的要求和部署,全力抓好廉政风险防控机制建设我们的指导思想是:以科学发展观为指导,以找准廉政风险点为基础,以监控权力运行为核心,以规范工作流程为重点,以降低廉政风险为目标,建立起预警在前、防范在先的工作机制,最大限度降低腐败问题发生机率工作目标是:坚持以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范机制,初步形成制度规范、程序运行和考核评价等配套体系,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,逐步建立起比较完善的廉政风险防范长效机制工作措施是:围绕一条主线,抓实四项工作,做到四个确保围绕一条主线:围绕分公司“三项治理会战”这条主线,健全制度,规范管理,堵塞漏洞,认真整改,进一步融洽干群关系,营造企业内部风清气正的良好环境抓实四项工作一是抓实教育、筑防线加强学习,深入实际,调查研究,理清思路,为深入开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础二是抓实排查、防风险深入查找单位、部门、岗位、制度、环境、思想上存在风险,严格审查,认真评定风险等级,有的放矢,加强防控,实现由事后监督向事前防范的转变和延伸关于廉政风险防控机制建设的发言为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预

　　防腐败工作体系,健全预防腐败工作长效机制,促进我区的健康发展我们开展“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控建设的同时,把好“风险查找、制度建设、监督制约”关,使我区廉政风险防控机制在反腐倡廉建设中真正发挥了作用:一、把好风险查找关以岗位为点,找准重点岗位查找廉政风险,认真组织对本职岗位进行自查,深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”通过上级为下级找、下级为上级找、班子成员之间、连队管理与职工之间相互找等多种途经,从环境风险、权利风险、管理风险、政策风险等方面,对廉政风险点进行逐项排查、分类,细化到工作中的各个岗位、各个环节,责任到人二、把好制度建设关我们立足于防范在前、预防为主,努力建立预防腐败的长效工作机制在做好分析、识别、预警工作的基础上,不断完善制度,强化干部职工的制度意识,提升制度执行力,用制度防控和化解潜在的廉政风险,使预防风险的举措“固化于制”一是针对重点、关键和敏感岗位,提出风险防控具体措施二是针对工作程序中重点环节,从加强对涉险岗位人员教育管理、规范和监督职权运行等方面制定风险防控措施三是切实加强对廉政风险点的监控通过实施廉政跟踪检查,把廉政风险点管理延伸到工作的各个岗位,打造覆盖权力运行全过程的监控链条从矿井改革发展的大局出发,坚持以人为本,更加突出廉政机制建设,为创建廉洁刘东,促进党风

　　廉政建设工作提供了有力的纪律保证一、抓主题教育,创新活动主体,营造浓厚企业廉正文化氛围,形成行为规范教育机制首先,建立了以党员干部为主体的行为规范教育机制通过组织党员干部学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等知识在矿中层干部家属中开展评选“廉内助”活动,起到了很好的警示鞭策作用,提高了全矿党员干部的思想认识,使之保持着清醒的头脑和坚定的立场其次,是在创新活动主体上,开展了廉洁警示教育每年矿纪委都组织开展警示教育月活动,给广大党员干部敲响警钟,确保每个党员干部从思想上得到一次清洗,提高了广大党员干部、职工的廉洁意识今年以来,该矿纪委共组织全体党员干部、机关科室人员都观看了反腐倡廉电教警示片5场次,组织了一次由33党员干部和入党积极分子参加的党纪知识竞赛活动年初,专门征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊杂志供党员干部学习正常开展了“勤廉双优党支部”评选活动,每年表彰了6名勤政廉政好干部,有效的激励党员干部树立正确价值观、廉洁廉政观二、建立责任落实机制,强化党员干部廉洁自律在党风廉政建设责任上,该矿进一步建立健全了岗位职责和相关的考核细则,制定了机关人员、区队长人员工作行为考核办法,规定了工区费用支出的管理程序,完善了物资采购验收的相关管理规定,有效的

　　推动了民主监督的工作机制,加强了企务公开的监督检查,实现了企务公开正常化对举报、检举的违纪违规现象及时查处每年纪检监察室会同其他部门对各工区、科室的二次分配进行清查,对存在问题的单位及时通报批评,从源头上杜绝工资分配不公的现象发生对借款人员同财务一起进行清查,限期交款同时,加强了对管理干部下井跟班的工作纪律、工作质量和抓“三违”的督查力度,促进了干部作风建设,保证了矿井各项工作的顺利进行三、加强领导,强化职能,形成廉洁辐射机制一是加强矿用物资供应方面的监督管理监督推行了招标竞标、验收把关的执行情况,程序上基本做到了表态发言精心组织周密部署强力推进廉政风险点防范管理工作廉政风险防控工作情况汇报按照区纪委关于开展廉政风险防控工作的部署,我院对廉政风险防控工作高度重视,成立了院廉政风险防范管理工作领导小组,在学习借鉴兄弟单位开展廉政风险防范管理工作的基础上,认真制定工作方案,并抓住重点环节,扎实推进,取得了良好的效果一、精心组织,周密安排针对少数干警对廉政风险防控工作认识模糊、热情不高的现象,我院先从党组班子成员做起,统一思想认识,向全院干警传达学习区纪检委关于廉政风险防控工作的相关文件,党组召开专题会议研究廉政风险防控工作,明确此项工作开展的意义,教育引导全院干警树立廉政风险防范意识,自觉参与到廉政风险防范工作中我院将制

　　度建设和廉政风险防控工作结合起来,列入党组重要议事日程,成立了由党组书记、院长任组长,党组成员任副组长,各庭室负责人为主要成员的廉政风险防控工作领导小组制定下发了《廉政风险防控工作实施方案》,明确了我院廉政风险防控工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等,依照方案和责任抓落实,稳步推进二、开展廉政教育,加强事前监督创新廉政教育载体,进一步加强廉政风险防控事前监督,努力建设一支廉洁务实的党员干部队伍一是开办廉政课结合“每月两主题”讲课活动,安排院领导干部讲廉政党课同时,各庭室充分发挥党员活动室的作用,通过支部“三会一课”开办廉政课堂,加强了对党员的廉政教育;二是组织开展警示教育组织干警到某某市警示教育基地——某某监狱进行集中警示教育通过开展集中警示教育活动,使全体干警从反面典型案例中吸取深刻教训,筑牢拒腐防变的思想底线,促进司法作风进一步好转,司法公信力进一步提升,实现法院队伍素质整体新提高、法院工作整体新发展、法院形象整体新转变三个目标,使法院队伍成为“让当放心、让人民满意、让法律增辉”的好队伍;三是设置廉政电脑屏幕保护程序将每位干警的电脑屏幕保护程序设置成廉政内容,警句格言跃然于上,犹如一面镜子照着每位干警,时刻提示自己爱岗尽职,自觉防微杜渐四是发送廉政短信借助手机短信群发平台,利用节假日向全体干警的手机发送一条通

　　俗易懂、说服力强的廉政短信,提醒他们务必保持清醒头脑,时刻绷紧廉洁自律弦,维护清正廉洁的良好形象五是接受革命传统教育把每年的6月确定为廉政教育月,廉政教育月期间,组织干警到某某某等革命传统教育基地参观,认真学习革命先辈对党的事业无限忠诚的品格,从而进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁从政、执政为民的意识三、认真查找风险点,科学制定防范措施廉政风险防控工作的关键环节是风险点的查找,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过各种途径查找部门和个人风险点,形成权力文昌市文化广电出版体育局2012年党风廉政建设表态发言

　　尊敬的各位领导,同志们:2012年市文体局将坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中共第十七届纪检委第七次会议、省党风廉政工作会议和市第十二次党代会的工作部署和总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,认真落实党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,着力解决群众反映强烈的问题坚持以权力公开透明运行为核心,以廉政风险防控为重点,以强化制度建设和执行力为保障,深入推进党务公开和廉政风险防控管理工作,构建惩治和预防腐败体系;坚持改革创新,统筹兼顾,强化监督,狠抓落实,全面提升文体系统反腐倡廉工

　　作水平,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开,为推进我市文化建设,促进我市文化大发展、大繁荣提供坚强的政治和纪律保证一、发挥舆论优势,加强反腐倡廉宣传教育一是围绕市委、市政府党风廉政建设工作部署,利用我局宣传文化阵地优势,广泛深入开展党风廉政建设宣传工作,更加关注民生,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展舆论监督,充分发挥广播、电视在推动思想解放、建设和谐文昌中的排头兵和生力军的作用二是把反腐倡廉宣传教育列入我局党组中心组、干部理论学习总体计划,结合实际制定反腐倡廉宣传教育工作方案加强干部廉政教育,以理想信念教育和党性、党风、党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,不断增强干部廉洁从政意识在坚持中心组学习的同时,局党支部计划每季度组织开展1次党风党纪专题教育党委班子成员坚持为全体党员干部上廉政党课二、抓好党风廉政建设责任制的落实一是认真执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”和一把手为第一责任人负总责的原则,层层签订责任书,明确目标,落实责任坚持将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同安排、同督促、同检查、同考核二是认真落实党内监督条例,深入开展廉政风险防控管理工作以领导干部、人事、资金使用、工程采购等岗位、人员为重点,围绕思想道德建设、制度机制建设、岗位职责等方面,继续深入

　　查找廉政风险,明确岗位职责、规范工作流程、健全管理制度、落实防控措施,不断提升局及下属各单位廉政风险防控管理整体水平和成效三是加大对局系统党员领导干部贯彻执行《党员干部廉洁从政若干准则》、“五个严禁”等廉洁自律各项规定情况的监督检查发现问题,及时批评、告诫,重大问题及时向市委、市政府报告,切实做到务实、为民、清廉四是大力加强反腐倡廉制度建设严格执行领导干部述职述

　　廉、重要情况报告、个人有关事项报告及领导干部问责、廉政谈话等制度,认真贯彻落实民主集中制原则,制定《市文体局“三重一大”议事制度》,推进党组决策科学化、民主化、规范化五是深入推进党务、政务、局务公开工作以权力公开透明运行为核心,进一步完善公开目录,丰富公开载体,创新公开形式,全面公开党员群众关心、关注的各类事项,特别是加强对“三重一大”事项的及时、全面公开,保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权,确保单位各项事务在“阳光”下运行三、扎实推进作风建设和效能建设一是加强机关与领导干部作风建设坚持严格教育、严格管理、严格监督,引导和督促党员干部自觉加强理论学习、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律严格落实领导干部深入基层、服务群众等制度的落实,增强领导干部服务基层、服务群众的自觉性二是扎实推进效能建设紧紧围绕局2012

　　年中心工作,重点做好文化基础设施建设、六大农村文化惠民工程、文化市场监管、文化遗产保护和利用等工作的责任细化和任务分解,明确工作内容、责任部门、责任人及完成时限;完善对局属单位绩效的监督检查方式,组建效能监督员队伍,确定效能监测点,以动态考核、暗访、通报、受理投诉举报等方式,加大对各下属单位作风与效能建设的督促、检查、考核,严格责任追究,坚决纠正“懒、散、浮、推、拖”等不良风气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围

　　三是加大对违纪问题的查处力度坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大对党员领导干部违纪违法行为特别是党政领导干部滥用职权、以权谋私和行政执法过程中出现的各类违纪问题的查处力度四、深入推进廉政文化建设认真贯彻中央纪委《关于加强廉政文化建设的意见》精神,充分发挥文化、广电、出版、体育方面的人才优势和阵地优势,以城市社区、乡镇农村、机关企业和中小学校等为重点,以市图书馆、文化馆、博物馆和各镇综合文化站等文化场所、文化阵地为平台,积极组织开展廉政书画展、廉政文艺演出、廉政电影放映等以“廉政文化”为主题的文化活动市广播电视台开辟“廉政”专栏、专题,积极创办廉政文化精品节目,不断扩大廉政文化的覆盖面和影响力,构建具有特色的廉政文化建设体系五、认真受理投诉,做好信访工作严格落实领导

　　下访和领导干部接待日制度,认真接待和处理群众来信来访和各类诉求;定期开展信访纠纷排查和治理,及时发现和化解不稳定因素;加大上级交办、督办和直接查办信访案件的工作力度;做好十八大召开等重大节日和政治活动期间的信访工作,及时妥善解决群众反映的热点、难点问题,杜绝非正常越级上访情况的发生

　　二○一二年四月十六日

篇五：某市债务风险防控工作表态发言

　　全县深入开展效能风暴行动暨全面推进___动员大会主持词（___年___月___日）同志们：今天，我们在这里召开全县深入开展效能风暴行动暨全面推进___动员会，主要任务是贯彻落实省市__关于这两项工作的视频会议精神，按照全省效能风暴行动的统一要求，安排部署我县开展效能和廉政建设的各项工作，切实增强广大机关干部廉政意识和纪律意识，进一步提高___工作效率，为全面建设陇上强县营造良好的工作环境。参加这次会议的有。县四大班子全体领导，法检两长，各乡镇党委书记、乡（镇）长、___书记，县委和县政府各部门、县属各单位负责同志，县___班子成员，驻永有关单位负责同志，共计___多人。今天的会议共有三项议程。首先，请县委常委、常务副县长___同志，对《全县开展效能风暴行动实施方案》、《___年全县开展效能风暴行动重点工作安排》、《全县深入推进___实施方案》进行说明。现在，进行会议第二项议程：请相关单位进行表态发言，首先请县发改局负责同志发言；下面，请县地税局负责同志发言；下面，请城关镇负责同志发言。现在，进行会议第三项议程。请县委书记___同志作重要讲话，大家欢迎。同志们，刚才___同志对《全县开展效能风暴行动实施方案》、《___年全县开展效能风暴行动重点工作安排》、《全县深入推进___实施方案》作了说明，这___个文件将于会后及时下发，同时___个部门和乡镇作了很好的表态发言。特别是___的讲话，立足我县实际，深刻阐述了开展效能风暴行动和全面推进___的重大意义，对两项工作的推进落实作了全

　　面安排部署，对各级各部门和全县广大干部提出了明确具体的要求，具有很强的现实性、针对性和指导性。下面，我就认真贯彻落实好本次会议精神，加强效能和廉政建设，强调以下三点意见：

　　一要深化思想认识。省市和县委、县政府对这两项工作都非常重视，各乡镇、各部门一定要按照会议要求，尽快___召开专门的动员会议，及时安排传达学习，准确把握会议精神实质，充分认识开展效能风暴行动和推进___的重要性和必要性，把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署和魏书记讲话精神上来，迅速掀起效能风暴行动和廉政风险防控热潮。县上将成立专门的领导小组和办公室，各乡镇、各部门和各单位也要成立相应的___机构，制定切实可行的实施方案，从思想上、___上、措施上保障效能和廉政建设活动的有力、有序、有效开展。二要细化工作措施。任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇、各部门要认真查摆本单位、本部门及机关干部中存在的突出问题，找准工作的切入点和着力点，采取行之有效的措施，切实加以整改。同时要根据各自实际，把开展效能风暴行动与___有机结合起来，融入到具体工作中，切入到权力运行的各个环节，体现在工作推进的方方面面。特别是单位主要领导，一定要担负起做好这两项工作的政治责任和领导责任，带头抓效能促落实，带头讲廉政比奉献，真正把两项活动开展的成效转化为促进工作落实的助推力，切实增强干___伍的凝聚力、战斗力和执行力。三要强化督查考核。县委督查组、县政府督查室和效能风暴行动领导小组综合协调办公室、___要结合近几年行政效能建设督查考核的一系列机制办法，采取常规性的检查和突击性检查相结合的形式，加大监督检查的密度、广度和力度，及时发现不足和问题，切实加以纠正和整改，确保这两项工作取得实实在在的成效。要把推进这两项工作与开展政风行风评议、惩防体系建设、年度目标考核等工作统筹结合，完善工作考核评价的机制办法，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处和干部任用的重要依据。要注重建立健全长效工作机制，规范机关管理运行，创新工作思路，攻克工作难点，努力提升工作效能，为全面建设陇上强县做出积极贡献。

　　同志们，全县深入开展效能风暴行动暨全面推进廉政风险防控工作动员会议到此结束。

篇六：某市债务风险防控工作表态发言

　　地方政府债务风险防范化解工作报告

　　指出重点是防控金融风险。地方政府债务风险防控，关系到地方财政稳健运行和实体经济健康发展，关系到金融市场稳定和经济社会发展大局下面是小编带来的地方政府债务风险防范化解工作报告，有兴趣的可以看一看。

　　8月3日下午，县长王建平主持召开县政府第11次常务会议，专题研究地方政府债务风险防范化解工作，传达省、市关于防范金融风险和地方政府债务有关精神，研究出台我县关于规范预算执行强化预算约束的意见。

　　会议指出，近年来，中央高度重视防范化解重大风险，将其列为“三大攻坚战”之首，指出重点是防控金融风险。地方政府债务风险防控，关系到地方财政稳健运行和实体经济健康发展，关系到金融市场稳定和经济社会发展大局。大家一定要充分认识，把思想和行动统一到中央和省、市部署要求上来，坚决落实“谁举债谁负责”“谁决策谁担责”，严格执行《预算法》，落实好《光山县政府投资项目管理办法》《光山县人民政府关于进一步加强财政管理的若干意见》，全面遏制化解政府债务风险。同时，要对两个文件执行成效以及县政府显性和隐性债务情况进行全面细致摸排。

　　会议要求，务必强化工作措施，确保不再新增政府债务，并进一步消化政府存量债务。一是做细财政资金管理工作。做好全口径预算工作，将常年性、常规性支出足额纳入预算管理，最大限度地避免预算调整。强化预算的刚性约束力和执行力，预算调整必须报请县人大常委会审批。二是做细融资工作。对我县当

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　　前所有PPP项目进行逐一甄别，今后，PPP项目要倾向于社会化特许经营和政府少量补贴方式，国资部门要进一步加强对国有企业、国有资产的监管力度，财政部门要发挥好财政监督作用，防范增加隐性债务，确保国有资产稳定增值。同时，严禁非法的融资租赁行为。三是做细政府投资审批。对我县今年的项目逐一排查、逐一甄别，对没有政府投资来源的项目一概不得审批。四是做细开源节流工作。强化财源建设，强化税收征管，强化预算外资金的征收，强化土地的收储和出让。对县直部门、乡镇（街区）财政管理工作进行专项核查，检查“三公”经费是否逐年下降，严查“小金库”，严防不必要开支，要加大存量资产盘活力度。对遗留问题、存量债务以及可盘活的存量资产进行排查，尽快斩断持续增长的债务，对项目沉淀资金进行清理，避免闲置。

　　会议强调，要进一步强化各级责任，有效防范化解地方债务风险。坚持“谁决策谁担责”，县政府领导班子要科学决策政府投资行为，资金投入应利于财源建设，不得新增政府债务，减少不必要的基础设施建设投入。坚持“谁举债谁负责”，严禁部门和乡镇（街区）举债，不得超范围支出，否则依法依规严肃追责。

篇七：某市债务风险防控工作表态发言

　　20**年，在市国资委的高度重视和正确领导下，**集团不断加强债务管理工作的建设，着力完善企业债务风险应急处置工作机制，有效防范和化解债务风险，确保城市**持续健康发展。现就**集团20**年度债务风险管控工作情况总结如下：

　　一、20**年度债务情况20**年新增有息债务****亿元，偿还银行借款***亿元，20**年底银行借款余额***亿元，政府债券**亿元。20**年度内到期借款均按期还本付息，未出现逾期，也不存在债务风险。二、20**年度相关工作情况（一）健全财务制度，提高财务透明度强化诚信意识，主动提供财务报表，加强贷款用途的内部跟踪和监督，认真履行借款合同规定的义务。（二）科学编制年度融资计划20**年初，根据**经营资金需求情况和年度内到期负债需偿还情况，编制了20**年度融资计划。疫情期间，结合疫情对企业的实际影响，优化调整融资规模和融资结构，为企业可持续发展提供了资金保障。（三）优化融资方式、降低融资成本结合**集团公益性实际，为降低融资风险，新增银行借款均

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　　为无抵押、无担保的信用借款，并创新开展工资贷款模式，融资成本均低于市场利率。

　　（四）加强融资资金管理，确保按期还本付息根据年度融资情况，科学制定还款计划，提前筹划还款资金，主要通过金融机构办理信贷业务、自身营业收入及国家和市级各类补贴进行偿还，为确保按期偿还借款，集团设立了“*级融资风险防控”措施，确保不会出现逾期，不存在债务风险。

　　****集团有限公司20**年*月*日

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篇八：某市债务风险防控工作表态发言

　　2陕西省西咸新区沣东新城市政园林配套中心陕西省西安市710000

　　摘要：近年来，随着各地的不断发展，我国地方政府债务在规模上不断的扩大，债务风险也因此不断加剧。想要有效地解决和防范地方政府在债务上的风险，就必须对中央和地方的财权与事权进行划分，并明确强调债务的监管责任和政府的举债程序。要不断扩宽地方政府的税收来源，也要对地方政府的债务风险就行控制，以此来建立与地方政府相关的机制和制度，对债务问题进行约束。本文将分析地方政府的债务风险，并提出相应的解决措施。

　　关键词：地方政府；债务风险；规避措施

　　前言：我国地方政府为促进经济社会的全面发展需要进行相应的融资手段，以此来解决地方政府财政资金短缺的问题。政府资金的合理应用，能够加快我国基础设施的建设和城市化的前进步伐，推动当地公益事业的壮大，提高公共服务的水平。但另一方面，因受到多方面的影响，我国地方政府的债务逐年升高，这一点也为我国经济的发展带来了巨大的隐患。这就需要引起各方面的重视，采取有效的防范手段和规避措施，化解地方政府的债务风险。

　　地方政府债务风险的危害

　　第一，地方政府债务规模过大会影响地方财政的正常运转。政府的融资虽可以在短时间解决政府资金短缺的问题，但随之而来的是更多的连本带利的支出。这种状况下，政府的情况会因为举债不断增多而逐渐走向恶化，甚至会影响到政府财政正常运行的稳定性。我国一部分发展较差的地区，本身发展存在问题，其财政收入对维持政府的正常发展都很困难，债务的产生更加大了当地政府的压力。债务的累积也会影响基层服务的运转，因此会减少了对民众公共物品的支出和服务的投入。

　　第二，地方政府债务的提升会降低经济的发展效率。地方政府融资的便利会直接影响政府对资金的使用效率。目前有很多政府对于融资重借轻还，只考虑到了短期的利益，而忽视了长远的发展。政府往往会忽视自身的偿还能力，对资金的流向有所忽视。因此总会出现很多相同的建筑和投资效益低的现象。由于对于债务的约束较小，所以政府在使用中就会缺乏严密的策划，造成资源的浪费。

　　第三，随着地方政府债务的提高会引起金融风险和社会风险。现阶段，政府庞大的债务降低了政府抵御风险的能力却是金融危机发生的概率提升。地方政府通过对地方金融机构的干预，借款垫付地方政府债务是一个问题，这种做法使金融机构的财务状况发生恶化，累积了金融风险的发生。地方政府债务的不断提升也会造成社会的不安。由于我国政府的债务不断增加，使债务风险不断加大，政府在财政压力下，会影响正常的公共活动支出，加大居民的个人负担，对居民生活构成威胁。在这些状况下，一旦公众意识到了政府债务的风险，就会对当地政府失去信心，导致社会风险。

　　第四，地方政府的债务危机会影响中央惠民政策的实施，影响农村的稳定。目前县乡政府的负债过多，越来越严重的债务问题很难找到解决的办法。县乡政府可能会把债务问题转给企业、农民和一些组织。越来越严重的问题使城乡的基层矛盾变得更加尖锐，导致社会负面事件的发生，影响农村的长期稳定。

　　地方政府规避债务风险的措施

　　各级政府应当在建立社会主义公共财政的政策下，把防范和化解财政风险当为重点，从债务资金入手，一步步把政府的债务纳入到预算管理之中。建立一套健全的有效的政府债务管理机制，以此来实现地方财政和经济的可持续发展。

　　深化财政体制改革，构建公共财政体制

　　目前，我国的财政体制还不够完善，在当前的体制下，主要强调在现有的财政体制下有效的解决地方政府的债务问题是不够的。因此，政府必须完全和改革现有的财政体制，通过新体制的实行来化解当前政府的负债问题。

　　首先，要对中央和地方政府的事权进行明确的划分。要明确规定，属于地方性质的公共物品就应该由地方供应。在大部分情况下，只有全国性的共享物品和服务由中央政府提供。此外，要对收入分配进行调节，收入分配和宏观经济稳定的功能主要是由中央政府进行掌控，但也要鼓励地方政府经历克服本地区的不公平现象，严厉禁止地方政府对中央的财政和金融政策进行干扰。

　　其次，政府要进一步深化“分税制”改革。我国的财政体系要求地方政府要拥有相对独立的税收立法权，要拥有较为稳固的税收来源，使地方的经济税收体系变得更加合理。政府要坚决取缔不合法的收费项目，对保留下来的收费项目也要进行严格的把控，并由地方的税务部门对这些费用进行征收，统一纳入政府财政的预算内。

　　最后，要完善预算体制。要完善预算法，并提供预算法在法律中的地位，使预算法具有权威性，严禁政府对预算法的不尊重行为。对预算体系的完善，能够使社会保障预算和国有资本经营预算更加科学，提高政府资金的使用效率，从而缓解地方政府的债务危机。

　　加强政府组织领导的建设

　　政府要培养各级干部树立正确的观念，充分认识到管理失控和负债过多存在的重大影响。要正确处理好政府发展和政府负债之间的关系，规范政府的融资行为，用有效的方法对债务规模进行控制。不能为了追求短时间的政绩而影响了未来的发展。各级政府领导也要建立政府债务的管理小组，对本地的债务问题进行严格的把控。在当地出现债务风险时，根据情况对问题进行指挥、组织和协调，并针对出现的债务风险进行切实有效的措施。各级政府组织作为本地政府防控债务风险的主要团体，政府的主要负责人要承担起第一负责人的重担，要贯彻落实相应的政策。协调好财政部门、发改部门、审计部门等各个部门在防范债务风险中的主要职责，加强各个部门之间的配合工作，从各个方面做好政府债务风险的防范和化解工作，确保能够把各项政策落实到位。

　　建立偿还准备金制度和债务预警机制

　　地方政府要随时掌握了解自身的负债情况，要根据实际情况建立相应的政府偿还债务的准备金，将这些准备金也列入到财政预算之中，并对其实行专门的管理，以确保所有的债务都能够按时连本带利的偿还。此外政府也要对债务进行严格的控制，严禁不合理债务的产生。可能由于政府的债务率已经超过了警戒线，政府不能再进行融资，各级政府也不能在提供有效的担保。下级政府和单位想要进行融资就必须要上报上级政府进行审批。政府要对违规的举债和担保、没有按计划偿还的债务进行追责，并将对国家造成财产损失者进行依法处置。

　　推动平台公司的转型，加强国有资产管理

　　政府要对国有的融资平台和担保公司进行整合，成立相应的资产运营公司，使国有资产不断增值。可以推动平台公司主动开展有关经营的业务，并将需要经营的项目进行市场化的运作，增加公司的经营收入，把政府的相应债务转化为企业债务，实现快速的转型。国有资产的管理部门也要对政府组织资产进行查验，摸清政府的资产数量。利用政府的改革机会，把账外资产和账内资产进行整理。加强对政府采购、建设和财务的管理。清晰的记录资金去向和资金的使用效益，减少资金的浪费，从而有效的防范政府的债务风险。

　　结论：随着市场经济改革的深入，各级地方政府有了更大的自主权，能够更好地促进地方经济的快速发展。但同时，改革中所积累的问题也越来越严重，并呈现出上升的趋势。在众多风险中，政府要及时做出防范，以此来解决当地发展的诸多问题。研究并建立一种科学的防范当地政府债务危机的制度，确保当地财政的风险性在安全线之内是非常必要的。

　　参考文献：

　　王婷婷.财政责任视野下的地方政府债务治理研究[M].中国法制出版社.2017

　　[2]杨珊.我国地方政府债务融资的法律规制研究[M].中国政法大学出版社.2017

　　[3]林勇明.地方政府债务融资可持续性研究[M].人民出版社.2017

　　[4]董仕军.中国地方政府[M].经济管理出版社.2015

　　[5]项阳芷,宋夏云,郭强华.我国地方政府性债务风险的形成机理与控制对策研究[J].审计与理财.2015(04)

篇九：某市债务风险防控工作表态发言

　　制定机关公布日期施行日期

　　文号主题类别效力等级时效性

　　2018.02.222018.02.22

　　国债地方规范性文件

　　现行有效

　　正文：

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　　攀枝花市人民政府关于进一步加强政府债务管理切实防范化解债务风险的通知各县（区）人民政府，市级各部门，各有关单位：为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于防控政府债务风险有关精神，进一步加强我市政府债务管理，规范举债融资行为，防范和化解财政金融风险，促进全市经济社会持续健康发展，现就有关事项通知如下。一、高度重视债务风险防控党中央、国务院对防范债务风险和金融风险做出了战略决策部署，要求把防风险放在更加突出位置，严控地方政府债务增量，切实做好债务风险防控。中央经济工作会议把防范化解政府债务风险，作为今后三年“三大攻坚战”的防范化解重大风险攻坚战的重要内容。各级、各部门要高度重视，提高政治站位，从大局出发，加强组织领导，把防控政府债务风险放在更加重要的位置，切实担负起政府债务管理责任，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。二、全面规范政府举债融资行为各级、各部门要树立正确的政绩观，严格执行《预算法》《担保法》和中央、省关于政府债务管理的系列法律法规和政策规定，严格落实《攀枝花市政府性债务管理办法》的要求，切实加强政府债务管理，严

　　格整改规范政府举债融资和担保行为，严禁违规举债、变相举债，政府举债一律采取在批准的债务限额内转贷省政府发行的地方政府债券方式，除此以外各级各部门不得以任何方式举借政府债务。

　　三、大力化解政府存量债务各县（区）要根据债务风险状况，制定债务化解方案，采取切实有效措施偿还存量债务。2018年全市及各县（区）政府债务率要确保下降10%，力争下降20%，争取用2—3年时间将我市债务率降低到风险警戒线以下。将债务还本付息支出全口径纳入财政预算，对地方政府债券未按时足额还本付息的县（区），市财政将采取预算扣减或专项上解的方式收缴欠款，并相应扣收资金。对风险预警地区，要加大债务偿还力度，切实降低债务风险水平。优先安排偿债准备金、预算稳定调节基金、预备费以及能够统筹安排的结余资金用于偿还债务；新增一般公共预算和政府性基金预算财力，原则上应全部用于偿还债务；土地出让收入扣除成本后，原则上用于偿还债务；调整支出结构，压缩公用经费，除基本支出和必保民生支出外，其余财政资金优先用于偿还债务；挖潜盘活国有资产，提升国有资本收益，科学处置非公益性资产用于偿还债务；采用政府与社会资本合作（PPP）等方式将政府债务转化为企业债务。四、充分用好债务置换政策充分利用地方政府置换债券政策，通过置换或偿还期限短、融资成本高的债务，优化政府债务结构，降低融资成本。加快地方政府债务置换，尽快与相关债权人做好提前置换协调工作，确保在财政部规定期限（2018年8月前）全部完成非政府债券形式的存量债务置换工作。继续推进或有债务转化，争取将符合条件的或有债务转化为政府债务予以置换，减轻地方政府偿债压力。五、不断提升政府债务承受能力多措并举提升地方政府债务承受能力，促进经济平稳较快发展，提升综合财力，从根本上化解政府债务风险。抓住全面深化改革机遇，推进资源配置市场化水平，充分发挥财政资金投入对基础设施和民生领域的拉动作用，促进经济转型升级，提高经济质量和效益，增强财力保障；积极培植财源，认真落实支持产业发展政策措施，做好“钒钛、阳光”两篇文章，加快培育一批稳定性强、税源基础广、贡献力度大的产业，努力增加财政收入；坚持抓项目、抓政策、抓资金，积极争取上级财力支持，提高转移支付比重，提升地方偿债能力。六、严格厘清政府支出责任边界坚持“谁举债，谁偿还”原则，严格划分政府与企业支出责任边界，明确政府依法依规应当承担的事权和支出责任。加快政府职能转变，切实处理好政府和市场关系，进一步规范融资平台公司融资行为，积极推动融资平台公司转型为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场化运营的国有企业，有效利用融资平台公司资源、政策和市场优势，充分发挥其融资职能，依法合规开展市场化融资。严守政府举债融资行为边界，建立政府债务风险防火墙，杜绝违法违规融资担保行为，地方政府及其所属部门不得干预

　　融资平台公司日常运营和市场化融资，不得以担保函、承诺函、安慰函等形式为融资平台公司融资提供担保承诺。融资平台公司债务严格限定由自身运营收入偿还，政府不承担偿债责任，实现融资平台公司债务风险内部化，坚决防范融资平台公司债务风险向政府债务风险转移。

　　七、切实加大债务考核问责力度市政府将根据全市债务化解目标制定分解化债任务，并与各县（区）政府签订目标责任书。对高风险县（区），将按照“增减挂钩”的原则，把分配新增债券额度与化解存量债务、规范举债融资行为等工作情况挂钩，严控高风险县（区）债务增量。对列入省政府风险预警和风险提示名单的县（区），市政府将结合债务风险实际状况、存量债务化解力度、风险防控努力程度等情况进行约谈，并对连续3年被约谈的县（区）予以通报。将各县（区）政府债务风险管控工作纳入对党政主要领导干部经济责任审计范围，并作为对领导干部考核、任免、奖惩的重要参考依据。对继续违法违规举债融资的，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。攀枝花市人民政府2018年2月22日

　　——结束——

篇十：某市债务风险防控工作表态发言

　　各位领导、各位来宾、女士们、先生们：大家好！首先请允许我代表本次会议的主办方-东方公司的全体同仁，向大家致以亲切的问候和衷心的感谢！今天我站在这里代表东方公司向各位领导、各位来宾和女士们致以崇高的敬意！东方公司成立至今已有两年多的时间了。在这段时间里，我见证了东方公司的成长过程中所发生的种种不幸和困难。正是因为东方公司有着这么多优秀的员工，有这么多优秀的团队配合才有东方公司如今如此繁荣。东方公司也将在接下来的日子里不断努力前行，给大家提供更好的服务和更好的发展环境！我也坚信随着东方人自己能力的不断提高和东方公司良好的管理以及东方公司员工之间的相互帮助和支持合作日益密切之后会取得更加辉煌的业绩回报给大家！

　　一、加强沟通，建立和谐的合作关系在工作中我们要加强与客户之间的沟通，建立良好的合作关系。只有沟通好了才能为合作提供更多更好的机会。沟通交流是一种基本常识，也是一个团队成长的必修课，只有正确理解了这种常识才能更好地在工作中去学习和提升自己。俗话说：没有对比就没有伤害，在东方公司建立起和谐合作关系也是需要付出辛勤代价的。我们每个员工都应认真地对待自己所从事的工作，将公司利益放在首位，为公司创造最大利益。同时要及时与客户沟通，了解客户真正需要什么。了解客户真正对东方公司所想了解，在遇到问题时向客户进行倾诉并提供相应解决方案去解决他们在日常工作中遇到的困难与疑问。只有这样才能更好地促进公司与客户之间良好的交流及沟通氛围，进而建立良好的合作关系！两年来，东方公司的员工和我们的合作伙伴之间一直保持着良好的沟通和良好的合作关系，这对我们今后的合作非常重要。从目前情况来看，东方公司现在面临着最大的问题就是资金短缺。由于是小企业，经营过程中面临过各种各样的困难，我们需要的是来自社会各界，包括政府各部门提供的支持和帮助。我希望公司里所有员工都能够坚定信念，齐心协力来渡过难关！东方公司成立以来一直坚持了一个企业价值观：诚信为本；利他为本！为了更好地实现这一点，东方公司将继续对资金紧缺这一现状进行改善和加强。在以后公司将有更多资金注入到公司账上来帮助大家渡过难关。我相信经过公司全体员工坚持不懈地努力和大家之间良好沟通以及各部门之间配合之后东方公司一定能够取得更大成绩！二、公司成立至今，我看到了一些不好的现象发生：1、东方公司的部分债权债务：公司成立至今，这些债权债务一直处于无法偿还的状态，至今未能得到任何实质性进展。2、东方公司的员工生活方面存在各种问题：由于东方人在这段时间里对公司工作没有足够精力去解决公司员工生活中出现的种种问题。因此无法全身心地投入到东方公司为员工提供更好服务和更好生活状态上。3、针对这部分债权债务我提出几点建议:1、尽量多地为员工提供必要的福利设施和生活条件，保证员工能够安心地从事东方公司的各项工作;2、对一些困难员工给予一定形式上的关心、帮助和关怀;3、提高公司员工劳动报酬标准并给予一定的补助;4、解决员工居住问题;5、帮助员工解决在生活中遇到的困难。解决这些问题之后才能给东方公司创造更加美好及更多优质的服务机会与更大更好的发展空间！我希望能得到各位领导和各位来宾尤其是董事长以及总经理办公室所有人的大力支持！相信东方公司一定能够得到大家更大的支持与帮助！在今后一定会有更多更好更多人加入东方公司这个大家庭！我相信东方公司一定会为大家带来更多更好的服务活动！最后祝愿东方公司今后发展越来越好！三、在今后的工作中，我会用实际行动和我们的努力来弥补不足：。首先，公司会以积极的态度来面对当前现状。我们会在充分调查公司历史经营情况并做出科学合理有效的决策，将一切风险降到最低，从而实现公司利益最大化。其次，我们会用实际

　　行动来解决大家面临的各种困难。通过不断学习和实践我们会慢慢摸索出一套适合东方公司情况在各方面更加完善和高效。最后，我们会用良好的管理方法来完善整个管理体系。建立一个更和谐更高效的团队并给大家带来更多乐趣，让大家在东方公司愉快工作并获得更多快乐！我们将会用实际行动来弥补不足！最后祝大家身体健康！

　　四、为了大家：任何时候，我们都不会忘记自己的员工是我们共同赖以生存和发展的基础，也是我们自己成功事业的坚实后盾！不管我们在工作中遇到了什么样困难和挫折，东方公司全体员工会站在我们东方公司的立场上，不断努力地为之奋斗，我们会以坚强的毅力与我们每一个东方公司员工一起共创东方未来！东方公司绝不会因为一次困难就停止前进的步伐！我相信东方公司会有更好的发展和更大的成功！我们一定会给大家带来更好更稳定的收益！在此我也希望在座的每一位东方公司员工都能为东方公司事业的成功贡献出自己微薄而有力地力量！因为有大家才有东方公司未来！

篇十一：某市债务风险防控工作表态发言

　　交发集团坚决提高政治站位，把债务风险防控和化解工作作为当前一项重要政治责任，从政治大局出发，以最强烈的紧迫感和责任担当，坚决服从市委、市政府指示要求，坚决执行完成好各项工作任务，坚决守住风险底线，绝不当逃兵、绝不拖后腿。同时，坚持以市场化、现代化为导向，进一步加快集团公司自身转型发展，聚焦发展交通主业，加快发展资本运作和资产经营板块，不断增强企业自身造血功能，坚决打好、打赢防范化解债务风险的攻坚战！

篇十二：某市债务风险防控工作表态发言

　　预防化解债务风险措施及心得

　　我省围绕"停缓调撤"控增量、"降化转改"化存量、"控量提质"促转型、"开源节流"保稳定的总体思路，全力打好防范化解重大风险攻坚战。

　　一是强化源头管控。出台严控债务增长、防范债务风险、化解隐性债务、负面清单管理、平台公司转型、建立应急预案等系列文件，初步形成"1+N"政府债务管理制度体系。组织开展全省范围内的预算法集中学习，编发政策简读手册和工作通报，着力提高各地防风险意识。科学设置指标，根据各地债务情况，开展债务风险预警。完善考核方式，将防范化解重大风险列为市州工作绩效评估重点指标，在全面小康监测考核中对债务高风险地区"一票否决"。

　　二是严格控制增量。实施"停、缓、调、撤"四个一批，大力压减超过财政承受能力的政府举债建设项目。对纯政府付费等5类情形的PPP项目，以及货物和建设工程等7类情形的政府购买服务项目实行负面清单管理。清理PPP项目库，整改政府购买服务违规融资项目。探索建立发改、财政、主管部门参与的联合审批机制，从严审核项目立项。

　　三是妥善化解存量。20__-20__年共发行置换债券6xx8.38亿元，全面完成存量债务置换工作，全省每年可节约利息200多亿元。组织省本级和市县政府编制了化债实施方案，明确了化债时间表、路线图、任务书。加强与金融机构协调，对接"险资入湘"，防范"处置风险的风险"。开展高成本非标融资、违规个人借款等专项清理，排查风险

　　预防化解债务风险措施及心得

　　隐患。四是推动平台转型。开展平台公司专题调研，并将调研成果转化

　　为政策文件。清理压减平台公司数量，对整合进度实行"一月一调度、一月一通报"。指导市县逐家制定平台公司转型方案，剥离政府融资职能，分类推进市场化转型。

　　五是依法开好"前门"。踩准发行时点，科学设计债券期限结构，全年发行新增政府债券834.2亿元，较好地控制了利率成本，保障重点基础设施项目合理融资需求。建立健全专项债券风险控制机制，强化还本付息计划管理。

　　六是强化督导问责。省政府建立防范化解债务风险省领导联点督导工作机制，组建由省长和副省长任组长的8个联点督导组，先后开展多轮债务督导。省债务办组织小分队分赴市县开展实地督导，实现风险较高地区全覆盖。对违法违规举债行为依法依规进行问责，压实债务管控责任。

　　预防化解债务风险措施及心得为做好防范化解政府债务风险工作，坚决打赢"三大攻坚战"的防范化解重大风险攻坚战。横县财政局六大措施做好防范化解政府债务风险工作：一、制定政府性债务化解和风险应对方案。根据自治区、南宁市有关要求，我县结合实际制定了《横县政府性债务风险应急处置预案》，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险。

　　预防化解债务风险措施及心得

　　二、严格控制债务限额。通过对我县政府债务进行风险评估和预警，测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率、综合债务率等指标来反映当前我县政府债务风险情况，按照预警线，监控债务规模和风险。

　　三、妥善处置到期债务风险。通过地方政府性债务管理系统平台，全面、及时掌握我县政府性债务变动情况。每月月底前按时将当月的政府性债务还本、付息情况录入系统，及时接收新发行的债券额度、期限。同时全面测算当年政府债务还本付息所需资金，并纳入年初预算管理。按照每季度到期的本金、利息支出，及时做用款计划，及时拨付资金，严禁出现政府债务本金、利息逾期的情况。

　　四、积极向上级部门申请资金支持。为确保相关债务及时还本付息，我县财政部门积极主动向上级申请新增政府债券和再融资债券资金，以减轻财政还款压力。

　　五、千方百计增加县本级财政收入。联合相关部门采取系列措施优化营商环境，促进县域经济发展，增加税收。同时，配合横县自然资源、横县征拆办等部门，加大土地供应力度，千方百计增加土地出让金收入。增加收入绝大部分用于化解债务，确保当年到期债务能清则清，将年度化解计划落到实处。

　　六、明确专人负责，专职管理政府债务相关工作。横县财政局明确专人负责政府债务化解有关工作，负责对接自治区财政厅、市财政局及时录入、审核、完善我县债务系统有关数据，确保债务数据真实、准确，为我县有序化解政府债务工作提供保障。预防化解债务风

　　预防化解债务风险措施及心得

　　险措施及心得未来十年，中美两国将进入"修昔底德陷阱"的博弈状态。在这一

　　背景下，美中两国各自的应对战略可简括为"美国去全球化、中国去美国化"。西方部分学者总是拿中国式市场经济存在这样、那样的问题来推导出看似逻辑严密的"中国崩溃论"，但往往忽略了中国在遇到经济风险时巨大的"制度可改革性"与调整效率。在过去40年改革开放中出现的数次经济、金融风险(三角债危机、国企下岗潮危机等)都得到了及时处置和制度革新。

　　的确，过去十年中国经济增长属于投资拉动型，背后确实是通过提高债务率来形成GDP，也因此形成了局部的"经济污染"与"金融污染"。我们认为"经济污染"是部分行业一窝蜂上马所造成的产能过剩;而"金融污染"是过度金融深化所带来的"中国巨债"。过去三五年，我们通过供给侧结构性改革已有效化解了我们的经济污染，煤炭、钢铁、风电等行业的产能过剩问题已明显缓解，企业盈利水平有明显恢复;未来三五年，有效解决"中国巨债"这一"金融污染"，是中国经济进入"新周期"，跨越中等收入陷阱的关键所在。

　　观史知今未来五年，中国将处在经济结构与体制转型的关键期。20__年以前我国是出口导向型经济，20__年-20__年是投资拉动型(债务驱动)经济，20__年以后我国将进入消费型社会。消费本身波动小，是一国经济发展的稳定器，消费稳定升级后可望带来经济较长时间的、次高速增长(5%左右)，这对于中国跨越"中

　　预防化解债务风险措施及心得

　　等收入陷阱"至关重要。因而，希望这一良性进程不要被某些"黑天鹅"、"灰犀牛"所影响。

　　在化解了实体经济领域的产能过剩问题后，纵观当前中国经济面临的系统性风险主要包括"中国巨债"带来的债务违约风险、持续多年的房地产泡沫、中长期仍然存在的人民币贬值压力等。观史而知今，对近800年来经济金融史的研究发现：各国经济、金融危机的爆发有一半以上都是由各种债务违约引发的。债务的本质是借债主体(例如政府、企业)对其未来货币信用的透支。由于债务的膨胀是"复利的滚雪球"，如同癌细胞的扩散，必须尽快加以抑制，以防不治。

　　此轮债务问题并非中国首次面对债务风险。在上世纪八九十年代和20__年前后，中国曾三次面对比较严重的债务风险。

　　第一次是上世纪80年代全国普遍设立的农村合作基金会，至90年代各地普遍出现兑付问题，四川、河北等地甚至出现了较大规模的挤兑风波，并酿成了危及农村社会稳定的极端事件。

　　第二次债务风险是上世纪90年代的"三角债"，当时的坏账规模约为20__亿元，严重影响了国民经济的健康运行和发展。

　　第三次债务风险是本世纪初国有银行的不良贷款，占银行资产总额的三分之一以上;在银行改革中，首次从四大国有商业银行剥离到资产管理公司的不良资产约有1.4万亿元。

　　对于上述三次债务风险，中国政府通过财政补助、债务清算核销、剥离不良资产、国家注资上市等方式处理并化解了债务危机。

　　债务压力几何

　　预防化解债务风险措施及心得

　　如今，中国再次面对类似困难：20__年"次贷危机"之后，中国推出了"四万亿计划"。从那时起，中国地方政府、国有企业开始了大量举借债务的历程，至今全社会的存量债务达到了至少200万亿，与我国82万亿的GDP相比无疑是巨大的，并且债务膨胀速度过快。如何化解债务风险值得深入思考与持续关注。

　　债务(包括本金及利息)犹如"癌细胞"，治癌首先要防止癌细胞的扩散，"紧信用、降成本"是正解。当前"紧信用"货币政策执行的不错，一定要坚持下去，不能像此前时紧时松、贯彻不坚决;但目前"降成本"没有任何起色，今年以来央行去金融行业杠杆，有一定效果，但融资成本出现了快速上升，比如：信用等级AA的企业发行中长期债券，20__年的平均利率在约4.5%，如今大约提高了200个基点，达到约6.5%。200万亿债务每增加2%的利息就是4万亿(相当于河南省的GDP);过去__年的债务膨胀里保守估计有50万亿是利息，这一点非常值得注意。

　　而从借债主体的角度讲，政府部门债务大数约40万亿、非金融企业部门约110万亿，居民部门约40万亿，其它约10万亿。经过数年的债务置换，地方政府通过"旋转门"在一定程度上降低了平均债务成本;居民部门的债务率还不算太高，约50%;较为突出的是非金融企业部门的债务违约风险，该部门的债务率在全球主要经济体中排在首位。近期，由清华大学经管学院中国金融研究中心等发起的中国社会融资成本指数显示：当前中国企业融资平均融资成本为7.60%。

　　对策建言

　　预防化解债务风险措施及心得

　　我们的研究认为：20__年以前新增货币还能产生"债务推动投资"的效果，此后新增货币大部分是用于偿还利息、"借新还旧"，而且这一现象还在加剧。20__年的新增货币供应量约为19万亿，而其中用于利息支出的保守估计在14万亿左右，几乎侵蚀了新增货币的一大部分。理论上，高息债务持续这样滚下去，会让新增货币全部用于偿还利息，政府、企业无力新增投资，经济将趋于停滞。因此，"降成本"应当是"十九大"后相关主管部门首要解决的问题。

　　其次，应当稳定外部环境，借助当前美元指数走势较弱的态势，维持当前人民币稳中有升的预期，为未来债务违约率上升、破产重整，可能带来的人民币贬值留出空间。避免形成单边的贬值预期、造成资金外流，加剧债务偿还压力。

　　第三、对于企业部门债务，快速重组"企业"，及时止血，切不可拖延致使名义债务继续扩张。监管部门应该敦促金融机构(包括银行、信托、证券)从财务困难企业中尽快确认没有恢复希望的企业，停止输血并进行不良资产重整或处置，提高债务回收率，把损失降低;若考虑到金融机构与企业之间千丝万缕的关系可能形成阻碍，可通过建立一个强力的独立实体来执行"企业"识别。处置过程中还可引入专业的资产管理公司或债转股公司;同时，国家为失业工人提供失业保险支持，减轻因企业破产带来的负面社会影响。

　　第四、对于政府部门债务，偿债压力大的地方政府可出售不能产生现金流的国有非经营性资产，例如成都市当年把政府办公大楼出售改为"金融城"，为后来成都在西部崛起奠定了基础。也可借鉴国外一

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　　些有效的偿债创新，例如：意大利政府近年应对欧洲主权债务危机的"售后返租"方式，将政府的非经营类资产出售，以获取资金偿还债务，同时租赁使用售出资产，从而缓解政府短期的偿债压力。

　　第五、在必要的情况下，可以突破目前法理的限制，尝试个别债务特别严重的地方政府进行破产重整。具体措施可包括：1)降低财政建设支出，限制所在区域的政府基础设施和公益项目建设;2)对相关政府部门负责人进行行政追责、过程审计;3)上级财政部门进行托管，并给予适当的财政救助;4)协调相关金融机构进行债务展期，减轻短期偿债压力。

　　内容仅供参考

篇十三：某市债务风险防控工作表态发言

　　公司债务风险防控工作方案1一、指导思想以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排

　　查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

　　二、方法步骤和主要内容第一阶段：动员部署阶段(20xx年第一季度)(一)动员部署。及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。(二)成立机构。成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政

　　风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程

　　度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险；(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

　　风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

　　办“廉防办”将排查出来的风险点和预防措施在一定范围内征求意见并公示。

　　第三阶段：制定防控措施阶段(2013年第三季度)(一)公开亮权。针对排查出来的因公开不够、权力运行透明度不高等方面存在的廉政风险，坚持把有效的内部监督与畅通的外部监督相结合，拓展信息公开范围。要充分利用网站、公开栏及宣传栏等阵地，将职权目录、运行过程、运行结果等向社会公开，主动接受监督。办“廉防办”要负责将本办履行职权情况积极对外公开，重点公开“三重一大”、民生保障等热点问题，做到及时、主动、全程，让权力在阳光下运行，消除各种潜在的廉政风险。(二)制度控权。要汇总排查出来的因制度不健全或制度有“漏

　　洞”而产生的风险点，形成防控措施责任分解抓落实的方案：一方面做好当前各项廉政制度的评估，查找制度有无漏洞，是否隐藏部门利益，建立健全相应的防控制度，使制度更加科学、合理、管用，努力提高制度的执行力。另一方面要结合职权梳理和风险排查，建立健全相应的防控制度，让每一个风险点都能找到相应的防控措施。要按照明晰职权边界、规范工作权限的原则，对每个岗位、法定权限制定相应的规范。重要重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。

　　(三)简政放权。各挂靠单位、各股室针对排查出来的因市场竞争不充分、行政管制过度而存在的廉政风险，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力岗位入手，构建权力公开透明运行机制；要继续深化行政审批制度改革，简化审批手续，拓宽网上审批覆盖面，提高办事速度，不断优化政务环境。

　　第四阶段：建立长效机制阶段(20XX年第四季度)(一)检查考核机制。要建立本办廉政风险防控工作检查考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险点及其防范措施的落实情况进行监督检查，评估结果纳入本办党风廉政建设责任制和绩效评估考核内容。(二)预警处置机制。建立廉政风险信息收集、分析、通报和预警制度，由办“廉防办”指定专人负责廉政风险信息收集，对收集的预警信息进行分析，有针对性地进行预警处置，对防控措施的落实情况及时督导，在一定范围内通报预警处置情况，努力做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处”，防患

　　于未然。(三)风险评审机制。邀请办廉政风险评议监督员或纪检监察部门，

　　对我办的防控制度进行审核评估，重点围绕制度的廉洁性、合法性、合理性、科学性以及是否存在利益冲突等问题，从制度设计环节开始，查找制度在内容、程序、配套等方面的不足。

　　(四)动态管理机制。在廉政风险防控实践过程中，不断总结经验，推进防控机制的科学化和规范化，并结合我办各项工作发展的新要求，对新出现的廉政风险要及时制定和优化防控措施，形成廉政风险防控动态修正优化机制，推进源头治腐工作向纵深发展。

　　三、工作要求(一)明确目标，统一思想。办领导班子成员和各股室(下属事业单位)要高度重视，切实明确目标任务、主要内容、重点步骤，切实把思想统一到区纪委的决策部署上来。要充分利用各种载体，大力开展宣传工作，在全办营造勤廉风险防范的宣传氛围。(二)领导带头，精心组织。建立廉政风险防控制度体系，涉及面广，政策性、专业性性强。办班子成员要切实履行“一岗双责”职责，对分管范围内防控体系建设工作带头抓、亲自抓，查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理，确保全面推行，落到实处。(三)结合实际，务求实效。要立足实际，坚持把建设廉政风险防控体系与业务工作紧密结合、与贯彻落实党风廉政建设责任制紧密结合，突出抓好权力清理、风险查找、防控措施制定等防控重点，确保

　　把风险点找全、找准，力求取得实效。

　　公司债务风险防控工作方案2为进一步强化我市国有企业债务风险防范，规范企业举债行为，

　　提高资金使用效益，有效防范和化解债务风险，按照常态化、规范化管理要求，根据《企业国有资产法》等相关规定，参照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔20xx〕43号）相关要求，制定本方案。

篇十四：某市债务风险防控工作表态发言

　　各位领导、同志们：我们将快速贯彻落实这次会议精神，按照分公司党委的要求和

　　部署，全力抓好廉政风险防控机制建设。我们的指导思想是：以科学发展观为指导，以找准廉政风险点

　　为基础，以监控权力运行为核心，以规范工作流程为重点，以降低廉政风险为目标，建立起预警在前、防范在先的工作机制，最大限度降低腐败问题发生机率。

　　工作目标是：坚持以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防范机制，初步形成制度规范、程序运行和考核评价等配套体系，通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，逐步建立起比较完善的廉政风险防范长效机制。

　　工作措施是：围绕一条主线，抓实四项工作，做到四个确保。围绕一条主线：围绕分公司“三项治理会战”这条主线，健全制度，规范管理，堵塞漏洞，认真整改，进一步融洽干群关系，营造企业内部风清气正的良好环境。抓实四项工作一是抓实教育、筑防线。加强学习，深入实际，调查研究，理清思路，为深入开展廉政风险防控机制建设奠定思想基础。二是抓实排查、防风险。深入查找单位、部门、岗位、制度、环境、思想上存在风险，严格审查，认真评定风险等级，有的放矢，加强防控，实现由事后监督向事前防范的转变和延伸。

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　　三是抓实防控、定措施。按照“单位定制度、部门定流程、岗位定措施”的基本要求，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定措施，细化落实，及时化解各种廉政风险。

　　四是抓实整改、促提高。强化领导，细化考核，跟踪问效。及时进行修订、完善和调整，确保防控制度和措施落到实处。

　　做到四个确保一是确保全覆盖。严格按照“实施方案”要求，把廉政风险防控机制建设覆盖到全矿各单位、各关键部门、重点岗位，不漏死角和盲区。二是确保高质量。在立足覆盖基础上，不断完善制度，强化监督，规范工作，夯实基础，促进廉政风险防控机制建设科学化、制度化、规范化发展。三是确保见成效。坚持从实际出发，出实招、重实绩、求实效。把廉政风险防控机制建设作为深化源头治腐、推进企业发展的为民之举、务实之举、保廉之举。四是确保出长效。不断加强党风廉政建设和反腐败工作的制度创新，在完成规定动作的同时，不断创新自选动作，确保廉政风险防控机制建设工作，有特色、抓得实、出长效。总之，我们将以坚决的态度，有力的措施，扎实的工作，全力抓好廉政风险防控机制建设，努力实现矿井安全高效发展，为分公司“二次创业”做出应有贡献。

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　　关于廉政风险防控机制建设的发言

　　为进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，健全预防腐败工作长效机制，促进我区的健康发展。我们开展“以岗位为点、以程序为线、以制度为面”的廉政风险防控建设的同时，把好“风险查找、制度建设、监督制约”关，使我区廉政风险防控机制在反腐倡廉建设中真正发挥了作用：

　　一、把好风险查找关。以岗位为点，找准重点岗位查找廉政风险，认真组织对本职岗位进行自查，深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险”。通过上级为下级找、下级为上级找、班子成员之间、连队管理与职工之间相互找等多种途经，从环境风险、权利风险、管理风险、政策风险等方面，对廉政风险点进行逐项排查、分类，细化到工作中的各个岗位、各个环节，责任到人。

　　二、把好制度建设关。我们立足于防范在前、预防为主，努力建立预防腐败的长效工作机制。在做好分析、识别、预警工作的基础上，不断完善制度，强化干部职工的制度意识，提升制度执行力，用制度防控和化解潜在的廉政风险，使预防风险的举措“固化于制”。一是针对重点、关键和敏感岗位，提出风险防控具体措施。二是针对工作程序中重点环节，从加强对涉险岗位人员教育管理、规范和监督职权运行等方面制定风险防控措施。三是切实加强对廉政风险点的监控。通过实施廉政跟踪检查，把廉政风险点管理延伸到工作的各个岗位，打造覆盖权力运行全过程的监控链条。

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　　三、把好监督制约关。建立廉政预警和动态监督的风险控制机制，将制度执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中，逐步建立权力运行的有效监控机制，实现分权和流程制约，使预防风险的机制“外化于行”。

　　我们要紧紧围绕矿纪委工作部署，进一步深化我区廉政风险防控机制建设，努力实现采区安全高效发展，为我矿“二次创业”做出应有贡献。

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　　从矿井改革发展的大局出发，坚持以人为本，更加突出廉政机制建设，为创建廉洁刘东，促进党风廉政建设工作提供了有力的纪律保证。

　　一、抓主题教育，创新活动主体，营造浓厚企业廉正文化氛围，形成行为规范教育机制。

　　首先，建立了以党员干部为主体的行为规范教育机制。通过组织党员干部学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等知识。在矿中层干部家属中开展评选“廉内助”活动，起到了很好的警示鞭策作用，提高了全矿党员干部的思想认识，使之保持着清醒的头脑和坚定的立场。

　　其次，是在创新活动主体上，开展了廉洁警示教育。每年矿纪委都组织开展警示教育月活动，给广大党员干部敲响警钟，确保每个党员干部从思想上得到一次清洗，提高了广大党员干部、职工的廉洁意识。今年以来，该矿纪委共组织全体党员干部、机关科室人员都观看了反腐倡廉电教警示片5场次，组织了一次由33党员干部和入党积极分子参加的党纪知识竞赛活动。年初，专门征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》等报刊杂志供党员干部学习。正常开展了“勤廉双优党支部”评选活动，每年表彰了6名勤政廉政好干部，有效的激励党员干部树立正确价值观、廉洁廉政观。

　　二、建立责任落实机制，强化党员干部廉洁自律。在党风廉政建设责任上，该矿进一步建立健全了岗位职责和相关的考核细则，制定了机关人员、区队长人员工作行为考核办法，规定了工区费用支出的管理程序，完善了物资采购验收的相关管理规定，有效的推动了民主监督的工作机制，加强了企务公开的监督检查，实现了企务公开正常化。对举报、检举的违纪违规现象及时查处。每年纪检监察室会同其他部门对各工区、科室的二次分配进行清查，对存在问题的单位及时通报批评，从源头上杜绝工资分配不公的现象发生。对借款人员同财务一起进行清查，限期交款。同时，加强了对管理干部下井跟班的工作纪律、工作质量和抓“三违”的督查力度，促进了干部作风建设，保证了矿井各项工作的顺利进行。

　　三、加强领导，强化职能，形成廉洁辐射机制。一是加强矿用物资供应方面的监督管理。监督推行了招标竞标、验收把关的执行情况，程序上基本做到了

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　　公开、公正、公平，增强了透明度。参与或自主组织人员定期进行市场调研，自主组织人员参与招标竞标或洽谈合同，每年约直接参与招标、竞标的资金900余万元,节约供应物资支出70余万元。对违反供应程序、违反财经纪律的供应商及时令其退出。二是参与销售过程中的监督管理。由于煤炭市场不稳定，该矿纪委多次会同主管领导和销售部门一起调研市场，为该矿制定合理的煤炭价格提供了可靠的保证。同时，在煤炭发运过程中，积极参与计量过程中的监督管理，严格把关，有效地杜绝了跑冒滴漏现象。三是不定期的对各单位二次分配进行全面的检查，从分配的全过程到张榜公布都进行细致核实，对存在的问题进行通报，较好的消除了以往反映强烈的热点问题。四是参与井上下工程洽谈、验收的监督和管理。针对矿井发展的实际情况，凡是涉及工程建设的项目，纪委能积极同相关部门参与洽谈和把关。五是严格把握合同监督。对工程、供应合同都能做到严格把关，对合同标的单价、数量、违约责任等内容进行严格审查，做到了经济合同签订零失误。（俞文广戴彦

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篇十五：某市债务风险防控工作表态发言

　　XX单位疫情防控下一步工作打算表态发言稿新冠肺炎疫情发生以来，我XX单位坚决贯彻落实中央、省市县重大决策部署，充分认识疫情防控工作的长期性、复杂性和严峻性，做好打大仗、打硬仗、打持久战的准备。面对疫情，全街上下时刻绷紧防疫弦，不松劲、不懈怠，坚持抓好常态化疫情防控，继续以战时状态落实各项措施，众志成城“防输入、防蔓延、防事故、防风险”，将疫情防控战打得坚定、果断、有力。按照会议安排，结合我街实际情况，我代表XX单位对疫情防控的下步工作进行表态发言。

　　一、政治站位思想认识再提高。

　　进一步提高思想站位，要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把疫情防控工作作为当前最重要的任务，守好百姓安全之土、尽到守护群众健康之责，全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，一鼓作气、毫不懈怠、坚持到底，巩固疫情防控成果，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　二、外防输入无死角排查再细致。

　　进一步加强社区常态化防控举措，真正做到落实、抓小、查细，外防输入排查举措要落实、抓小、查细，紧盯“精准找人”这个核心，开展网格化、地毯式排查，实现排查全覆盖、无死角，做到“找到人、找对人、找全人”确保不落一户、不漏一人，持续抓紧抓实抓细，切实做好“外放输入、内防反弹”，千方百计切断传染源。

　　三、优化管理健全机制补充预案。

　　优化应急管理体系，进一步制定标准化、可操作、针对性强的工作管理流程，有效指导一线的疫情排查监测、发现报告、留观防护等工作，确

　　保工作有遵循、有方向。完善应对重大疫情防控体制机制，加强社区基层防控能力建设，健全防治结合、联防联控、群防群治的工作机制。同时，要强化风险意识，建立应急补充预案，做好对公共卫生重大风险研判、评估、决策、防控协同机制，织密织牢第一道防线。

　　四、进一步发动群众、组织群众。

　　疫情防控为了人民，疫情防控依靠人民。持续加大宣传发动力度，引导广大人民群众自觉遵守防控要求，全面落实防控措施，积极支持和参与防控工作，为疫情防控工作作出应有贡献。紧紧依靠广大党员干部和人民群众，全面落实联防联控、群防群治机制，不折不扣、不留盲区地把疫情防控各项要求、各种举措落实到位，携手斩断传染渠道，坚决遏制疫情扩散，直至取得疫情防控的最终胜利、全面胜利。

　　当前,疫情防控阻击战到了最关键、甚至决战决胜的关键阶段,压力困难前所未有,风险挑战前所未有,信心决心前所未有,我XX单位将严格按照省市县的工作部署,进一步坚定信心、一鼓作气,抓过程、抓环节、抓细节，依法科学加强防控,打好打赢疫情防控阻击战,向X委、X政府、向居民百姓、向社会各界交出一份合格的答卷。

篇十六：某市债务风险防控工作表态发言

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　　一基层组织，我们更应积极支持和配合，千方百计地把这项工作抓实、抓好、抓出成效，为全区全面推行生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作制订出台相关的管理政策，建立健全相应的标准体系和长效管理体系提供依据。

　　谢谢大家！2014年1月31日第二篇：人口普查试点工作会议表态发言一人口普查试点工作会议表态发言一此次区人普专项试点工作选在街办的东社区进行。试点选择严格按照省市要求的不得少于三个试点题目的专项普查要求，辖区内集居民住户、高校学生、流动人口等多种情况，人员分布比较复杂，人员类型比较繁多，人户情况更是错综复杂，为积极应对复杂的普查情况，理清试点工作开展的条理和思路，我们重点将落实以下几项工作：一、谋划到位。借鉴历次人口普查的经验，区统计局作为人口普查的牵头单位，借助驻地单位——学的大力支持，对试点工作的全过程进行统筹谋划、精心设计，根据辖区内居民住户、高校学生、流动人口并存的事实情况，从确保领导力量，确保人员力量，确保普查方法，确保数据质量，确保督察力度五方面着手开展，为试点工作的开展做好充足细致的工作准备。三、人员到位。根据此次试点工作的重点和难点——学北校区，及时合理布置人员。分情况区别对待：辖区内居民住户由比较了解情况、长期与其打交道的社区普查员普查，学校的师生由学校的自己布置力量普查，各司其职。区人普办抽掉街办专职统计员负责协调综合事宜。四、责任到位。从全局出发协调好方方面面的关系，加强区统计局、社区、学校三方面的协调配合，建立纵横交错、立体式的协调网络。区人普办对街办、社区、学校的责任进行了明确化，细分化，保证各方面的普查人员间不推诿、不扯皮，协调配合，群策群力，共同完成普查的各项工作任务。第三篇：节水建设试点工作验收会上的表态发言节水建设试点工作验收会上的表态发言尊敬的验收组的各位领导、专家，同志们：

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　　大家上午好！刚才，验收组宣读了对我市节水型社会建设试点工作的评估意见，通过了考核验收，标志着我市节水型社会建设试点工作进入崭新的阶段，必将使全市人民受到极大鼓舞。检查验收组在情况通报中，既充分肯定了我市节水型社会建设工作所取得的成绩，也十分中肯地指出了我市节水型社会建设目前存在的主要问题和薄弱环节，同时对今后进一步深化节水型社会建设工作提出了很好的指导性意见和建议。我们将在全市迅速传达贯彻检查验收组的意见，动员全市各级领导和广大市民珍惜成绩，勇找不足，加倍努力，扎实工作，把节水型社会建设工作提高到一个新水平。刚长，陈司长、的讲话，高屋建瓴，从更高的层面对我们的工作提出了更高的要求，我们将认真贯彻落实。在此，我代表市委、市政府，代表全市人民，对各位领导，检查验收组的各位专家的到来表示热烈的欢迎，并对大家一直以来对我市节水型社会建设工作的关心和支持表示衷心的感谢。建设节水型社会是贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，推进生态文明建设工程，有效解决水资源紧缺的战略性选择。**市是我国水资源极为短缺的省会城市之一，人均水资源只有173立方米，仅为全国人均水资源量的1/12。随着区域经济社会的快速发展，水已经成为制约我市经济发展的主要因素之一。2014年我市被国家水利部确定为全国节水型社会建设试点城市，这充分体现了国家水利部对我市的关心和支持。我们极为重视这一难得的机遇，一直当作大事紧抓不放。几年来，我们在国家水利部、省水利厅的关心、支持和指导下，做了大量工作，取得了一定成效。但我们清醒地认识到，我们在节水型社会建设方面仍存在不少问题，通过验收只是达到了一个阶段性目标，我们将以此为新起点，按照检查验收组指出的问题和提出的建议，制定切实可行的措施，全面进行整改。以整改促巩固、促深化、促提高，力争取得更大成效。为此，我代表市委、市政府向检查验收组各位领导、专家表个态：我们将在试点经验基础上，将节水型社会建设作为一项战略任务长期抓下去：一是工作无止境。节水型社会建设是个长远的系统工程要常抓常新，由点到面，逐步向纵深推进；二是要进一步强化政府的组织主导作用，健全多部门协作机制。三是要继续深化体制改革与创新，力争在规划层面的水资源论证、水量分配和水权交易、纳污总量控制、河道生态需水调度、河流健康指标体系建立、信息化建设等方面继续进行有益的探索。将节水

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　　型社会建设不断推向新的高度，努力争走在全国节水型社会建设的前列。最后，祝验收组各位领导和专家在工作顺利、心情愉快！谢谢大家！第四篇：太峪镇化解村级不良债务试点工作表态发言111强化措施标本兼治为全县化解村级不良债务工作带好头太峪镇镇长徐亚莉各位领导，同志们：刚才，听了杨局长的讲话，我深受鼓舞、备受启发。有效化解村级不良债务，

　　对于维护农村社会稳定，优化农村发展环境，提高村干部工作积极性，加快农村经济发展具有重要作用。我们太峪镇决心以这次会议为契机，严格按照化解村级不良债务试点工作方案要求，加强领导，迅速行动，强化措施，分类指导，稳步推进村级不良债务化解工作。我们决心从以下几方面努力：

　　一、强化认识，在“思想上”绷紧弦化解村级不良债务，事关农民增收、农村经济发展和农村社会稳定。为此，我们将认真学习贯彻这次会议精神，组织乡村干部对化解村级不良债务工作的有关文件再学习、再讨论，吃透政策、领会精神，充分认识化解村级不良债务工作的紧迫性、艰巨性，克服消极畏难情绪，以促进农村经济发展，减轻农民负担，增强村集体经济实力，保持农村社会稳定为宗旨，坚持公开、公正、科学、合理的原则，依靠群众，发扬民主，充分运用经济、行政等手段，分类处置陈债，防止发生新债，把这项工作抓细、抓实、抓出成效。二、突出重点，在“化解上”出实招我们将成立镇村化解村级不良债务工作领导小组，明确任务、夯实责任，实行领导包片、干部包村责任制，镇村干部联合行动，坚持公开透明、客观公正原则，从干部群众最关心、利益关系最直接、矛盾问题最集中的涉农债务入手，特别以因垫交农业税、累欠村干部工资、建设村级公益事业等方面的村级不良债务为重点，进行拉网式排查，全面核实、分类清理，以村级账面挂账数为依据，逐笔登记村委会债权债务，在村民小组公开栏对登记情况进行公布，经公示无异议后，并将债权债务逐级汇总上报，然后进行第二轮公示，作为化解村级不良债务

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　　工作的基本依据，确保化解不良债务工作不掺杂水分、不流于形式。三、建章立制，在“防范上”做文章我们要从建立规范高效的农村工作运行机制入手，创新管理制度，标本兼治，

　　彻底消除村级不良债务“前清后欠”的现象。一是加大监督管理力度。切实执行好“村财村用镇监督”制度，并严格按照年初预算的财务支出计划报支各项管理费用，严格控制费用支出。二是推行村务公开和民主管理制度。成立村务公开和民主管理制度工作领导组织，指导农民群众依法建立健全村民会议、村民代表会议、村务公开小组、民主理财小组等监督评议组织，领导和支持农民群众依法参与村级事务管理，推进村务公开和民主管理制度的落实。三是建立健全村级财务管理制度。统一规范村级财务行为，全面实行村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”

　　等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。对违反规定，擅自借款发生的债务，按照“谁签字、谁负责”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人，严格追究相关责任。

　　总之，化解村级不良债务工作是一项得民心、顺民意的民生工程。我们镇村干部定将以饱满的工作热情、踏实的工作态度、务实的工作措施，把各项任务落到实处，为我县化解不良债务工作开好头，起好步。

　　谢谢大家！第五篇：乡镇全区产权制度改革试点工作动员会表态发言乡镇在全区产权制度改革试点工作动员会上的表态发言尊敬的各位领导，同志们：农村产权制度是农村最基本、最重要的经济制度，对于农村经济社会发展具有根本的、决定性的作用。深化农村产权制度改革是农村经济发展的客观要求，是推进城乡经济社会一体化发展的大势所趋。结合我镇该项工作的实际，我汇报以下两个方面的工作：一、我镇农村产权制度改革工作开展的基本情况**镇位于**区南部山区，总面积136平方公里，辖37个行政村，70余个农村专业合作社，现有农户17600户，人口4.5人，耕地面积34700亩。根据这次

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　　农村产权制度改革工作会议精神，我镇**、**、**三个村为首批试点村。三个试点村1999年第二轮土地延包签订的耕地面积2497.21亩，签订土地延

　　包1135份。二轮延包后共收回330人承包地。其中因家庭人口变化收回承包地的有236人（死亡、出嫁），因上学收回承包地的有36人，因户口迁移收回承包地的有52人，外出务工经商收回承包地6人。近几年三个试点村土地流转的总面积达到1078亩（其中流转到合作社的370亩、流转到企业的708亩，）共签订土地流转合同873份，涉及农户873户。

　　工作中，我们一是加强该项工作的领导。镇党委政府及时成立了以镇长为组长，纪委书记、分管镇长、各试点包片领导为副组长，各有关部门负责人为成员的农村产权制度改革领导小组。同时，三个试点村也成立相应的工作领导机构，在镇农村产权制度改革领导小组的指导下，统一思想，提高认识，明确目标，为该项工作的开展提供了强有力的组织保障。二是重视宣传发动。各试点村认真学习市区产权制度改革会议精神，先后召开两委成员、老干部、代表座谈会，广泛征求意见和建议，在此基础上制定出台本村相应的工作细则。同时，专题召开党员会和村民代表会对该项工作进行全面发动，通过张贴实施方案和工作细则，悬挂横幅，发放明白纸等形式，使村民充分认识农村产权制度改革工作的重大意义，明确工作的主要内容目标。三是抓好相关人员培训。组织三个试点村的支部书记、村委会主任参加市区学习培训，系统学习省市区关于农村产权制度改革的有关文件及领导讲话精神，具体掌握农村产权制度工作的主要步骤和重要政策依据。

　　二、下一步主要工作目标今后工作中我们将以今天的动员会议为契机，加大工作力度，强化工作措施，不折不扣的落实好该项工作，在全区该项工作的开展中起好步、带好头。谢谢大家！

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篇十七：某市债务风险防控工作表态发言

　　个别房地产企业的风险化解工作再获政策支持。近日，中国人民银行、中国银保监会联合印发《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励金融机构以市场化方式支持风险化解、行业出清。

　　2021年下半年以来，恒大等个别房企的风险显性化：到期债务未能偿还，部分工地停工，已预售的房产按时交付存在不确定性。受此影响，市场预期不稳，房地产市场各类主体的避险情绪上升，金融机构也出现了短期应激反应，一致性收缩信贷，“误伤”了部分房企的合理融资需求。

　　因此，必须稳妥有序化解个别房企风险，维护房地产市场平稳健康发展。众所周知，房地产行业规模大、链条长、涉及面广。一旦相关风险处置不当，有可能“火烧连营”。例如，若房企无法按时交付房地产项目，将直接损害住房消费者的合法权益；若房企无法按时偿还债务，贷款逾期、债券违约，将增加信用风险，降低市场预期，影响其他房企的后续正常融资，甚至引发金融风险。

　　如何稳妥有序化解相关金融风险？房企之间的项目并购，就是房地产行业优胜劣汰、化解风险的有效市场化手段之一。一方面，当前，

　　我国房地产行业市场化程度较高。观察监管部门近几年发布的数据不难看出，在现有的10万余家房企中，每年都会有近500家企业进入司法破产重整。另一方面，近期，房企的项目并购需求有所上升。从已出险的房企现状看，尽管自身面临困难，但其手中的部分项目资产、子公司股权仍属优质，已有不少行业内的优质民营企业、国有企业对此表达出购买意愿。

　　从长远看，通过并购等市场化方式推动房地产市场结构性调整，将产生三方面积极作用：一是有利于高负债房企的资产、负债“双瘦身”，促使其在今后发展中更加注重风险评估与管理；二是有利于保护住房消费者的合法权益；三是有利于形成房地产发展新模式，促进房地产行业良性循环。

　　房企项目并购能否最终落地，融资支持是重要因素之一。为此，接下来金融部门要重点做好以下三方面工作。首先，坚持法治化、市场化原则，配合地方政府做好出险房企的风险化解工作。其次，稳定市场预期，准确把握、执行“房地产金融审慎管理制度”，保持房地产信贷投放平稳有序，满足房企的合理融资需求。再次，为并购营造良好的融资环境。金融机构要稳妥有序开展并购贷款业务，加大债券融资支持力度，同时，积极为并购提供融资顾问服务，提升并购的服务效率与成功率。

　　具体来看，对于重点房企的并购贷款，金融机构可加快审批、优化流程。例如，若已确认该项目风险可控，金融机构可提前启动贷前调查；同时，配合并购双方，推动地方政府优化被收购房地产项目的预售资金管理，加快权证办理等。

　　最后要注意，并购融资的风险管理不能放松，要避免出现“处置风险而产生的风险”。金融机构要坚持“风险穿透”原则，发放贷款前，严格评估并购项目的合规性，放贷后，强化风险管控，尤其要做好贷款资金的流向监控，防止资金被挪用。

篇十八：某市债务风险防控工作表态发言

　　第1篇：清收不良贷款发言措施给力攻难点苦下真功见实效——牌口信用社各位领导和同仁：2011年，在不良贷款清收工作中，我社坚决执行联社相关不良贷款清收文件精神，集中精力，重拳出击，主攻难点，大力清收不良贷款，收到了明显效果。今年前八个月我社累计收回不良贷款126笔，金额***-*****元，利息*****元，不良贷款率较年初下了14百分点，完成联社任务的43%，不良贷款实现了“双降”目标。我们的主要做法是：一、全面动员，统一思想，树立清收不良贷款的信心在清收不良贷款工作上，联社今年出台了一系列的措施办法，牌口信用社始终坚持贯彻落实联社清收不良贷款的方针政策，四月八号我社召开了全体员工会议，全面传达落实了联社清收不良贷款工作的有关精神，深入解读了联社清收不良贷款工作的各项措施，对清收不良贷款工作实施了总动员，讲清了清收不良贷款工作的重要性，我们明确提出要在不良贷款清收工作中做到“四个转变”、“四个消除”的工作方针，即：转变观念，消除疑虑；转变思想，

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　　消除幻想；转变作风，消除懈怠；转变重点，消除新增。要求员工树立完成任务的坚定信心，打消一切顾虑；着眼于现在，丢掉希望联社减指标随大流的幻想；发扬求真务实的工作作风，摒弃消极懈怠思想；重新确定工作重点，消除新增不良，通过召开动员会，全社上下统一了思想，全体员工认识到，如果能落实联社出台的工作措施，不仅清收不良贷款会取得好的成效，员工自身待遇也将水涨船高，通过这次动员会，全体员工士气高涨，对打赢2011年清收不良贷款攻坚战充满了必胜的信心。通过几个月的实践证明，只要思想统一，认识到位，员工的工作热情和工作积极性是大有潜力可挖的：在以前，我们在不良贷款清收上普遍存在“五怕”思想，即：怕客户清收不理解不配合难清收；怕借代发补助协商还贷政府不支持；怕依法清收难执行；怕措施到位难奏效；怕前清后增难控制，但是目前，笼罩在信用社员工头上的这“五怕”思想已烟消云散。

　　二、强化落实，严格奖惩，调动清收工作的积极性为增强不良贷款清收的责任感和紧迫切感，我社从强化管理机制和清收措施入手，把清收不良贷款作为当前乃至今后一个时期的主要工作来抓，采取“主任挂帅领队、落实责任推动、强化激励促动、集中管理联动”的工作机制。一是成立以主任任组长，副主任任副组长，委派会计任清收统计员，所有信贷员为成员的不良贷款清收小组。二是落实奖罚制度。根据联社2011年24号文件《关于全

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　　力开展不良贷款清收工作并成立资产管理中心的通知》的精神，结合我社实际，经民主讨论制定了，即能体现多劳多得的分配原则，又能调动全体员工内外配合全力清收不良贷款的计酬办法。三是明确规定，外勤没有完成不良贷款清收任务的和内勤不配合不良贷款清收工作的，取消当年的评先资格。措施的出台，极大地调动了全员清收不良贷款的工作极积性，促进了不良贷款清收工作稳步前进。四月八号会议通过不良贷款计酬考核办法后，鼓舞了职工士气，八月底止全社共得计酬*****元，在岗人平计酬8242元，信贷员计酬最高的*****元，最低也5439元，措施得力，考核兑现，目前职工情绪高涨，都有决心打一场不良贷款清收硬仗。

　　三、因户制宜，数策并举，全面落实各项清收措施在不良贷款清收过程中，为打有把握之仗，我们对不良贷款分类排队，把脉切诊，查找原因，对症下药，力求多渠道，多措施，多手段找准突破口和切入点。根据不良贷款余额大小，占比高低分类排队，实施清收工作小组合力攻坚，根据客户经济条件，在保证单位效益没有造成影响的情况下落实“打包清收”政策，并采取先易后难、先资源丰富后收入单薄的顺序方略，打开工作局面。一是全面清收不走过场。借助宣传扬声威，造声势形成强大的清收舆论攻势，利用征信扬诚信，列举事实促客户清不良的方法。今年来我们清收小组人员每周不少于四天的时间下村收不良贷款，每

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　　月集体组织清收工作在16个工作日以上，对所有不良贷款客户进行逐笔逐户清收函证，对当日不能偿还的客户签定还款计划，确保了函证质量和函证面。我们在函证通知书上根据实际对催收函证内容进行了完善，利用信用社代收代发平台，把各种补贴列入和贷款户协商还贷内容。对第一次催收未果的贷款户、二次、三次进行催收，发扬“钉子”精神，常攻不懈，锲而不舍，出击迅速，震憾力及辐射面较大，攻破了部份拒还老贷款的心理防线，以此打开了清收工作的新局面。常家湖村胡某等三户87年集体购买芋麻种时分摊的贷款至今有24年，在这次清收中还清了全部本金和相应的利息。不良贷款的清收，在收回本金的同时，也要注重贷款利息，对个别不良贷款户目前经济条件好的，在利息方面决不打包，要积极做他们的思想工作，让他们认识到表外欠息的违害性，动之以情，晓之以理，不厌其烦给客户讲信贷政策，晓以利害，锲而不舍的工作精神创造了更好的经济效益，张家塘村张某95年在原红旗分社贷款1000元，通过我们做工作，偿还了贷款全部本金和2000元利息，金明村杨某92年贷款340元，这次也偿还贷款全部本金和860元利息。二是合理安排清收时间，完成任务和职工身体健康并存。四月份来我社一直坚持下村收贷16天以上，但七月八月连续高温，在保证下村收贷时间的前提下也注意职工的身体健康，还气温超过38°我们安排上午下村收贷，下午办理入档和打包收息上报等相关手续，早上7点统

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　　一就餐，早下村。这样的时间安排得了所有职工和家属的认同，工作重要，但职工的身体更重要，就和安全工作一样，人的生命是第一位，只有人性化的管理才能调动职工的积极，才能更好提高职工的工作热情，七月八月份晚上就有信贷员打电话向我请示打包收息情况，这就说明，一个人的力量是有限的，只有依靠集体、依靠团队才是完成任务的保障。也为2011年不良贷款清收任务的完成奠定了基础。今年剩下的时间只有三个多月，我社不良贷款客户在家的八月份己经全部催收函证，下段时间我们把不良贷款催收工作放在外地外乡。在联社党委的正确领导下，我们愿意和所有的同仁并肩作战，为完成赫山联社不良贷款压缩任务作出贡献。

　　2011-9-6第2篇：不良资产清收谈判技巧银行清收不良贷款谈判技巧谈判与球赛或战争不同之点在于：在球赛或战争中只有一个赢家，另一个是输家；在成功的谈判里，双方都是赢家，只是一方可能比另一方多赢一些，这种情况是商业的常事，也就是说谈判技巧较好的一方理应获得较多的收获。清收谈判的目标：1、达成偿还贷款本息协议；2、要使供应商按规定准时与准确地执行协议。3、在执行协议的方式上取得某种程度的控制权。

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　　4、与表现好的借款人取得互利与持续的良好关系。清收谈判技巧是清收人员的必须掌握的技能，所有清收人员都应该花时间去研究这些技巧，以求事半功倍。一、谈判前要有充分的准备知己知彼，百战百胜，成功的谈判最重要的步骤就是要先有充分的准备。清收人员对借款人经营状况、还款能力、决策者品性有充分了解。同时，要对本行所能接受的还款底线、目标、上限，以及其他谈判的目标都必须先有所准备并列出优先顺序，将重点简短列在纸上，在谈判时随时参考，以提醒自己。二、谈判时要避免谈判破裂有经验的清收人员，不会让谈判完全破裂，否则根本不必谈判，他总会让对方留一点退路，以待下次谈判达成协议。没有达成协议总比勉强达成协议好。三、只与有权决定的人谈判本行的清收人员接触的对象可能有：业务代表、业务各级主管、经理、助理、副总经理总经理或董事长，看企业的规模大小而定。这些人的权限都不一样。清收人员应避免与没权决定事务的人谈判，以免浪费自己的时间，同时可以避免事先将本公司的立场透露给对方。谈判之前，最好先了解清楚对方的权限。四、尽量在本行办公室内谈判在自己的本行内谈判除了有心理上的优势外，还可随时得到

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　　其他同事、部门或主管的必要支援，同时还可节省时间与相应的差旅费用。

　　五、放长线钓大鱼有经验的清收人员知道对手的需要，故尽量在小处着手满足对方，然后渐渐引导对方满足自己的需要。避免先让对手知道自己的需要，否则对手会利用这一弱点要求采清收员先作出让步。

　　六、采取主动，但避免让对方了解本行的立场攻击是最佳的防御，清收人员应尽量将自己预先准备的问题，以开放式的问话方式，让对方尽量暴露出自身的立场，然后再采取主动，乘胜追击，给对方足够的压力，对方如果难以招架，自然会作出让步。七、必要时转移话题若双方对某一细节争论不休，无法谈拢，有经验的清收人员会转移话题，或暂停谈判，以缓和气氛。八、尽量以肯定的语气与对方谈话否定的语气容易激怒对方，让对方没有面子，谈判因而难以进行。因此清收人员应尽量肯定对方，称赞对方，给对方面子，从而对方也会愿意给面子。九、尽量成为一个好的倾听者清收人员应尽量让债务人讲话，从他们的言谈及肢体语言之中，清收人员可找到他们的优势与缺点，也可了解他们的谈判立

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　　场。十、尽量为对手着想大部分成功的清收谈判都是在和谐的

　　气氛下进行才可能达成。人都是爱面子的，任何人都不愿在威胁的气氛下谈判。

　　十一、临时休会休会是谈判人员比较熟悉并经常使用的基本策略，是指在谈判进行到某一阶段或遇到某种障碍时，谈判双方或一方提出中断会议，休息一会儿的要求，以使谈判双方人员有机会恢复体力、精力和调整对策，推动谈判的顺利进行。十二、留有、余地在双方谈判过程中，如果对方提出某项要求，另一方是否需要马上答复呢？答案是否定的。即使是一方能够满足另一方的要求，最好不要马上就答应下来，必要时，答复其主要内容，留有余地，以备讨价还价之用。十三、私下接触在谈判过程中，双方人员都有比较充裕的时间进行休整，包括休息就餐、娱乐。如果谈判人员能充分重视这些“业余时间”，有意识、有目的地与谈判对手私下接触，不仅可以增加双方友谊，融洽双方关系，而且还会得到谈判桌上难以得到的东西。十四、有限权力有限权力是指清收人员使用权力的有限性。谈判专家认为，受到限制的权力才具有真正的力量。这是因为，一个受了限制的

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　　谈判者要比大权独揽的谈判者处于更有利的地位。十五、声东击西就军事战术来讲，声东击西是指当敌我双方对阵时，我方为

　　更有效地打击敌人，造成一种从某一面进攻的假象，借以迷惑对方，然后攻击其另一面。这种战术策略同样适用于谈判。

　　传统的马匹交易，马贩子从来不让卖马的人知道他真正喜欢哪匹马，否则价格就会飞涨。

　　十六、最后期限大多数的清收谈判，特别是那种双方争执不下的谈判，基本上都是到了谈判的最后期限或是临近这个期限才达成协议的，因为在期限到来时，债务人迫于这种期限的压力，会迫不得已地改变自己原先的主张，以尽快求得问题的解决。１９９５年美日达成的汽车贸易谈判协议就是在６月２８日美国规定对日进口汽车实行高关税制裁前最后几小时达成的。该项协议谈判历时近２年，始终未能达成双方谅解，能在制裁实施前的最后几小时达成协议，不能否认“最后期限”的作用。十七、攻心策略十八、疲劳战术在清收谈判中，有时会遇到一种锋芒毕露、咄咄逼人的谈判对手，他们以各种方式表现其居高临下、先声夺人的挑战姿态。

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　　对于这类谈判者，疲劳战术是一个十分有效的策略。这种战术的目的在于通过许多回合的拉锯战，使这类谈判者感觉疲劳生厌，以此逐渐磨去锐气。同时，也扭转了我方在谈判中的不利地位，等到对手精疲力竭、头昏脑胀之时，我方即可反守为攻，促使对方接受我方条件。

　　十九、不开先例不开先例是谈判一方拒绝另一方要求而采取的策略方式。清收人员可向借款人解释，如果答应其要求，对本行来说就等于开了一个先例，以后对其他债务人要采取同样的作法。二十、步步为营这是指一方在争取对方一定让步的基础上，再继续进攻，提出更多的要求，以争取己方利益。这一策略的核心是；一点一点地要求，积少成多，以达到自己的目的。篇2：不良资产清收处置手段与流程不良资产清收处置手段与流程第一节常规催收一、定义常规催收是指利用各种非诉讼的催收手段，督促债务人/担保人及其他还款义务人偿还债务的清收方式，包括协商还款、电话催收、媒体公告催收、信函（含公证送达）催收等方式。

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　　二、适用条件常规催收主要适用于满足以下条件的不良授信客户：（一）有较强的还款意愿。（二）有效资产能完全覆盖其债务。（三）负债结构简单，其他债权人未采取且预计在催收期内不会采取法律行动。（四）能够按照商定的还款计划如期偿还债务。（五）如采取法律诉讼将影响债务偿还。（六）其他适合采取常规清收方式的情形。三、工作流程四、利弊分析常规清收作为我行不良资产清收的一种主要手段，具备成本低、操作技术难度不高的优势，绝大部分从事不良资产清收处置的工作人员均能熟练掌握并运用，同时鉴于大部分借款人并非主观恶意逃废银行债务，所以采用常规清收手段可以把对借款人的影响降到最低，能够确保在有效维护与借款人关系的基础上取得清收处置效益最大化。常规清收手段的弊端在于清收处置的效果主要取决于借款人的还款意愿和还款能力，如果借款人的还款意愿产生变化，就不得不采取其他清收手段；同时，常规清收手段的基础在于借款

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　　人借款单一或其他债权人不会采取法律诉讼，可变因素较多，需时刻关注并调整清收策略。

　　五、风险控制（一）准确清查债务人/担保人的资产和负债情况，评估资产价值，分析负债结构，了解其他债权人的清收动向。（二）保持对债务人/担保人的催收力度和频度，原则上应每年送达一次催收函，收取回执后归档，并根据实际情况或相关法律规定，增加催收频度。（三）对尚处于正常经营的债务人，原则上应每季度现场核查其生产经营状况和抵质押物的存续状况，如出现重大风险事项或变化，应及时核实并采取相应控制措施。（四）应尽早协商债务清偿方案并付诸实施。（五）可要求并落实追加担保。第二节依法收贷一、定义依法收贷是指我行就到期未受清偿的债权，依法向管辖法院（或仲裁机构）提交诉讼、仲裁、申请支付令或执行公证债权文书等，通过管辖法院（或仲裁机构）的判决（或裁决）、裁定，确立债权的合法性，依据判决书或裁定书回收债权，或者依靠强制执行程序（含和解）收回债权的清收处置方式。

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　　（一）民事诉讼指向人民法院提起诉讼，人民法院立案受理，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，经人民法院审理和解决民事、经济纠纷等案件的制度。（二）民商事仲裁指当事人根据订立的仲裁协议或仲裁条款，自愿将其合同纠纷和其他财产权益纠纷提交由非官方身份的仲裁员组成的仲裁庭进行裁判，并受该裁判约束的一种制度。（三）民事督促（支付令）指人民法院根据债权人的给付现金和有价证券的申请，以支付令的形式，催促债务人限期履行义务的一种特殊法律程序。（四）执行公证债权文书指当债务人不履行或不适当履行经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行的承诺的债权文书时，债权人可以向原公证机关申请执行证书，并凭原公证书及执行证书依法向有管辖权的人民法院申请执行。管辖法院经审查该公证债权文书无误的，依法启动强制执行程序的清收处置方式。（五）直接向法院申请实现担保物权1为快速实现担保物权，债权人（担保物权人）可以向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出直接申请实现担保物权，请求人民法院拍卖或者变卖担保物权。二、适用条件1具体参见《中华人民共和国物权法》第一百

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　　九十五条（一）普遍的适用条件1、债务人无力清偿到期债务。2、债务虽未到期，但债务人/担保人生产经营陷入困境，财

　　务状况严重恶化。3、债务人/担保人已停止经营，处于关、停、并、转状态，

　　或实际控制人下落不明。4、债务人/担保人还款意愿差，且不配合签署催收文件。5、债务人/担保人有明显转移资产或逃废债务的行为。6、债务人/担保人涉及其他诉讼，可能影响到我行债权安全。7、债务人/担保人的实际控制人涉及刑事案件。8、债务人/担保人法人代表外逃、死亡或失踪。9、其他适合采取诉讼方式的情形。（二）适用民事诉讼的条件1、签署协议的争议解决条款中，未约定提交仲裁裁决或约

　　定不明。2、当地基层法院不支持申请支付令。3、未对债权文书实施赋予强制执行效力的公证的，或虽有

　　相关的公证，但公证机关拒绝签发执行证书。（三）适用民商事仲裁的条件1、当事各方自愿达成仲裁协议。

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　　2、仲裁协议合法有效。（四）适用民事督促（支付令）的条件1、请求给付现金或汇票、本票、支票以及股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券。2、请求给付的现金或者有价证券已到期且数额确定，并写明了篇3：不良贷款清收队管理办法重庆农村商业银行股份有限公司奉节支行文件渝农商行奉节支行?2010?52号重庆农村商业银行奉节支行不良贷款清收工作队管理实施办法各分理处：现将《重庆农村商业银行奉节支行不良贷款清收工作队管理实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。一1一重庆农村商业银行奉节支行不良贷款清收工作队管理实施办法第一章总则第一条为加强对不良贷款清收工作队的规范化管理，增强整体凝聚力、执行力和战斗力，提高工作质量和不良贷款清收效果，特制定本办法。第二条本办法适用于重庆农村商业银行奉节支行不良贷款

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　　清收工作队全体队员。第二章组织及管理构架第三条队伍组建。支行成立“重庆农村商业银行奉节支行不

　　良贷款清收工作队”（下称“清收队”），设队长一名，队员若干名。第四条管理体系。清收队隶属于支行资产保全部门，属资

　　产保全部下设临时机构，接受资产保全部管理。第三章主要工作职责第五条清收队主要工作职责：（一）重点清收全行表外不良资产。包括已核销贷款，中央

　　银行专项票据置换不良贷款，三峡专项借款置换不良贷款和政府一2一及发起人出资置换不良贷款；（二）负责清收全行表内不良贷款中重点户、钉子户、赖账

　　户等恶意逃废债、负面影响较大、久拖不决、久攻不下的典型户贷款；

　　（三）负责清收职工及关系人贷款、职工违规贷款及涉政贷款；

　　（四）负责配合资产保全部搞好抵债资产接收、处置工作；（五）负责配合资产保全部搞好法律诉讼等维权工作；（六）完成支行领导及部门交办的其他事项。第六条清收队队长工作职责：

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　　（一）负责对清收队的直接领导和管理；（二）负责对清收队各项工作进行统筹安排。主要包括：按照支行总体要求，研究制订清收队年度工作计划、阶段性工作计划、专项工作计划；研究制订切实可行的工作方案及工作措施，并组织实施，确保各项目标任务完成；（三）研究解决清收工作中的具体困难和问题，不断总结清收工作中好的经验和作法，并在支行内推广；（四）负责对清收队员日常工作安排、任务分解、目标考核等工作；（五）负责对清收队员的日常管理。包括政治思想、劳动纪律、行为规范、考勤管理等；一3一（六）负责定期向支行汇报清收工作开展情况；（七）完成支行领导及部门经理交办的其他事项。第七条清收队全体员工工作职责：（一）服从清收队工作安排和日常管理；（二）尽职履责、团结协作，努力完成表外不良资产清收任务；（三）配合做好表内不良贷款钉子户、赖账户等恶意逃废债、负面影响较大、久拖不决、久攻不下的典型户贷款清降工作；（四）配合做好资产维权工作；

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　　（五）负责清收职工及关系人贷款、职工违规贷款及涉政贷款（包括清收队员自身此类贷款）；

　　（六）自觉遵守国家法律、法规和行业管理各项规章制度，不从事违法犯罪活动，不参与“六害”行为，自觉维护好单位利益，自觉维护好单位形象。

　　（七）完成领导交办的其他事项第四章工作流程第八条工作流程。清收队原则上按照“初拟不良贷款清收对象→建立清收对象台帐→确定清收组成员名单→制定清收方案及措施→与借款人、担保人反复协商谈判，制订清收计划→督促落实偿还计划→研究并修订清收措施→货币收回”等工作流程一4一有序开展清收工作。第九条初拟不良贷款清收对象。清收对象来源于四个渠道：（一）表外不良贷款。年初由各分理处按照不低于表外贷款余额10%比例向清收队提供清收对象清册。主要包括借款人姓名、住址、身份证号码、欠贷本金及利息、联系电话、担保方式及抵（质）押物基本情况等。（二）表内不良贷款。对需要清收队出面清收的赖帐户、钉子户等贷款，由分理处提供清收对象及贷款情况、借款人和担保人相关信息，经支行分管领导审查同意后交清收队实施清收。

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　　（三）大额不良贷款。支行领导及业务部门认为有必要提交清收队清收的大额不良贷款。

　　（四）职工及关系人贷款、职工违规贷款及涉政贷款。第十条建立清收台帐。对分理处提交的清收对象，清收队必须规范化建立清收台账。主要包括：

　　（一）建立清收明细台账。以机构为单位，逐笔建立清收对象明细台账，主要包括借款人姓名、住址、身份证号码、欠贷本金及利息、联系电话、担保方式及抵（质）押物基本情况等。

　　（二）建立清收汇总台账。在明细台账的基础上，汇总建立全行清收总台账。

　　第十一条确定清收组成员名单。清收队下设三至五个清收小组，每个小组配备三至四名成员，并指定一名小组负责人。采

　　一5一篇4：不良资产清收处置实务不良资产清收处置实务第一部分当前风险管理最大挑战（一）囚徒困境1、风险何在认识模糊2、形势发展判断不清3、资产质量情况不明4、风险管理缺乏抓手5、不良处置面临困境

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　　6、转型与创新风险大于机会（二）不良状况难以改观1、资产质量持续下滑2、粗放经营依旧传承3、不良生产线维持运转4、资产结构未见改善5、处置方式缺乏创新6、不良生产线维持运转：人员队伍/行为习惯/不良文化第二部分不良资产处置与管理实务一、问题篇（一）当前不良资产的现状和挑战——资产质量全面承压形势严峻1、全国和主要地区情况2、上市银行情况——本轮不良资产的成因与独特性1、区域特点2、行业特点3、客户特点（二）当前不良资产处置的现状和挑战

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　　1、——近期不良贷款上升的原因分析外因：十大···2、内因3、综合症：——不良贷款面面观···——多重警示与反省1、内患无穷：三性管理、审慎经营2、外忧持续···3、压力测试与警示教育4、多重启示···二、实务篇——银行业不良处置实务集萃1、目标和依据2、对象和内容3、途径和手段4、流程和要求5、主要方式介绍三、创新篇——不良贷款管理的转型与创新——管理转型——处置创新1、理念意识转变2、运作模式转型

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　　3、途径手段创新4、管理方式转型5、经营特色凸显6、奖惩机制创新四、运作案例篇5：清收不良资产方案的建议清收不良资产清收方案的建议针对目前担保公司出现代偿后清收难度大，清收进度缓慢，方案不明确或方案难以落实的现状，清收人员应根据调查企业情况逐户制定清收项目方案，方案主要包括内容：1、垫付或代偿及反担保情况；2、企业基本情况；3、目前生产经营情况；4、资产核实情况。包括资产核实的范围、资产核实情况、负债核实情况及企业硬性负，资产负债核实的结论。5、清收的方案。（1）清收的环境及谈判情况；（2）清收的思路。一般要求至少有两个备选方案。说明实施步骤，对各方案的利弊、实施步骤进行分析，进而确定最终方案。说明是分次清收还是一次性清收。6、清收中的风险。主要是指按此方案预计的风险。

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　　7、清收方案的实施。（1）方案的报批及批准后，进一步协商操作实施的具体细节。（2）和企业签订清收协议，落实清收时间、金额。（3）发现方案实施中对清收结果产生不利重大情况或事件，应及时修改或停止实施原方案。8、其他事项。第3篇：不良资产清收管理办法中国农业银行不良贷款清收管理办法默认分类2010-020116:54:10阅读52评论0字号：大中小订阅（2001年4月3日农银发61号）各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：现将《中国农业银行不良贷款清收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有何问题、意见和建议，请及时报告总行（风险资产管理部）。中国农业银行不良贷款清收管理办法第一章总则第一条为规范不良贷款清收管理，加大不良贷款清收、盘活、保全力度，提高全行资产质量和经营效益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》等法律法规和中国农业银行有关规章制度，特制定本办法。

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　　第二条不良贷款清收管理的对象是全口径不良贷款，重点是四级分类的呆滞贷款、呆账贷款，实行五级分类后的可疑类、损失类贷款及其表内外应收未收利息。

　　第三条不良贷款清收管理实行行长负责制，机构专设，人员专职，专项考核。遵循因地制宜、分类指导，规范管理、有效运作，严格考核、绩效挂钩的原则。

　　第二章不良贷款清收管理的标准第四条不良贷款清收管理包括不良贷款的清收、盘活、保全和以资抵债。第五条不良贷款清收是指不良贷款本息以货币资金净收回。清收的标准为：（一）以现金、银行存款收回不良贷款本息。（二）票据兑付或贴现后、有价证券变现后收回不良贷款本息。（三）原“７４４科目以资抵债贷款”资产以租赁、拍卖、变卖等方式获取货币收入，冲减不良贷款本息。（四）确需自用的原“７４４科目以资抵债贷款”资产，按农业银行购建固定资产管理有关规定办理审批手续后，经折价入账冲减不良贷款本息。第六条不良贷款盘活是指通过债务重组、注入资金等方式，增强债务主体归还贷款本息的可能性。盘活的标准为（必须同时

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　　符合）：（一）债务主体合格，银企关系正常。（二）企业生产经营正常，有净利润或较以前亏损大幅下降。（三）企业按时支付当期利息，落实贷款本金及原欠利息还

　　款计划并按期偿付。如有新增贷款，企业必须按时还本付息。（四）有足值有效的抵押、保证担保。（五）贷款形态由不良转为正常。第七条不良贷款保全是指在债权或第二还款来源已部分或

　　全部丧失的情况下，重新落实债权或第二还款来源。保全的标准为：

　　（一）原悬空或有法律纠纷的贷款重新落实了合格的承贷主体。

　　（二）原担保手续不符合法律法规的贷款或原不符合条件的信用贷款重新办理了合法有效的担保手续。

　　（三）原已失去诉讼时效的贷款重新恢复了诉讼时效。第八条不良贷款以资抵债是指在依法收贷过程中，通过合法途径取得借款人、担保人或第三人的合法有效的资产，用于低偿贷款本金和利息。以资抵债的标准按《中国农业银行抵债资产管理办法》第五条执行。第三章不良贷款清收管理的组织实施第九条不良贷款清收管理实行集中清收与属地清收相结合，以集中清收为主的方式进行。集中清收是指不良贷款占比２０％

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　　以上和不良贷款余额３０００万元以上的县级支行成立或指定专职负责集中清收管理辖内不良贷款；大中城市行成立或指定专职机构负责集中清收管理城区不良贷款。集中清收管理机构（以下简称清收机构）可以是基层经营单位，也可以是职能部门，如：风险资产管理部、资产经营（保全）部、信贷管理部等。属地清收是指资产质量相对较好，未设立清收机构的经营行，由各贷款经营机构负责不良贷款清收管理工作。

　　第十条不良贷款清收管理人员主要是指组织安排、内部竞聘的专职清收人员。造成不良贷款的主观责任人，坚持人随业务走，作为清收机构兼管人员，清收责任贷款。

　　第十一条不良贷款清收管理实行行长领导下的部门分工负责制。风险资产管理部门是负责不良贷款清收管理的主要职能部门。经营行成立的清收机构，作为风险资产管理部门职能的延伸，隶属风险资产管理部门领导、管理；人事、客户、信贷管理、财务会计、法规、稽核、科技等部门要按照职能分工负责，为不良贷款清收管理工作提供必要的资金、法律、财务、人员、技术支持。

　　第十二条清收管理权限。（一）抵债资产的接收和处置权限按《中国农业银行抵债资产管理办法》执行。（二）依法起诉权限按各级行每年法律事务授权执行。

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　　（三）注资盘活不良贷款，按照信贷授权和我行信贷管理规定，由各有权行贷款审查委员会审议，行长审批。

　　（四）呆账贷款核销审批按《中国农业银行呆账贷款管理及核销暂行办法》执行。

　　第十三条建立健全清收管理监测体系。经营行建立不良贷款分户台账，逐户记载不良客户的经营情况以及在我行贷款情况。总行制定风险资产管理监测报表，监测各级行不良贷款清收盘活计划执行情况。

　　第十四条在不良贷款清收管理过程中，对有弄虚作假、越权操作、造成国家资产流失等违法违规行为的工作人员，要按照中国农业银行有关规章制度进行严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四章不良贷款集中清收管理的程序

　　第十五条实行不良贷款集中清收，各贷款经营机构要将辖内不良贷款本息移交到清收机构。移交不良贷款原则上按照动态移交、逐户拆分进行。动态移交是指以确定时点的不良贷款本息为首次移交数，以后新发生不良贷款随时移交。逐户拆分是指对每户贷款进行拆分，只移交不良贷款部分，不移交正常贷款部分。

　　第十六条不良贷款移交程序包括申请、审查、审批、移交和注销（或返交）五个环节。

　　（一）申请。贷款所在经营机构逐笔填列《中国农业银行不良贷款集中清收管理移交表》（以下简称《移交表》）报清收机构。

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　　移交２０００年１０月底（《中国农业银行不良贷款认定管理暂行办法》下发实施）以后发生的不良贷款要附《中国农业银行不良贷款认定申报表》复印件。首次移交可集中处理，贷款所在经营机构提交书面申请移交报告，列出移交清单，报清收机构。

　　（二）审查。清收机构按照集中清收管理的范围和条件，进行认真审查认定，在《移交表》签署是否同意接收的意见报主管行长。２０００年１０月底以后发生的不良贷款，必须严格按照中国人民银行《不良贷款认定办法》和《中国农业银行不良贷款认定管理暂行办法》规定，履行认定程序，落实清收管理措施，处理造成不良贷款的主观责任人。

　　（三）审批。不良贷款移交由主管行长批准。（四）移交。经批准移交的不良贷款，由贷款经营机构移交至清收机构管理。具体移交方式由各行按照有利于不良贷款清收管理的原则自行制定。（五）注销（或返交）。清收不良贷款，清收机构及时注销贷款本息；以资抵债不良贷款，清收机构及时注销贷款本息，转登待处理抵债资产台账，负责抵债资产的管理和处置工作，直至资产变现；盘活不良贷款，清收机构逐笔填列《中国农业银行不良贷款集中清收管理返交表》，并提交反映贷款现状的书面材料，报信贷管理部门，经研究同意，行长批准后，贷款返交指定贷款经营机构管理。第五章不良贷款清收管理的措施

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　　第十七条不良贷款清收管理以银行资产损失最小化为目标，采取经济、行政和法律手段，力求实效。

　　第十八条依法催收和保全信贷资产。依法收贷适用于债权债务关系明晰、诉讼时效有效、借款人确有可执行财产的不良贷款。根据我国法律规定，可以采取以下法律措施，对不良贷款进行催收：

　　（一）无担保人的借款，以借款人为被申请人向人民法院申请支付令。

　　（二）有担保人的主债权，向人民法院起诉借款人、保证人。（三）行使代位权、撤销权、抵销权和不安抗辩权。（四）申请破产。（五）在符合法律规定的条件下，向人民法院申请强制执行借款人、保证人的财产或申请生效的法律文书（如：支付令、判决书、调解书等）。对无效担保贷款，补办有关手续，重新确定担保方式和签订担保合同。对已失去诉讼时效或超过保证期间的贷款，向债务人、保证人主张债权，重新恢复诉讼时效或延续保证期间。第十九条借助社会力量清收。（一）在逃废悬空银行债权严重，社会信用环境差的地区，可通过人民银行、银行同业公会和新闻媒体，采取包括联合制裁、内部发布黑名单、公告催债、公开曝光等方式间接清收。

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　　（二）对从事社会公共事业、当地经济支柱产业的企业的不良贷款，以及因逃废悬空银行债权而形成的不良贷款，可借助地方政府行政力量清收。

　　（三）对个体工商户、私营企业、农户、城镇居民的不良贷款，可委托行外机构、人员代理清收。

　　第二十条资产重组。可推进优势企业兼并困难企业，进行资产重组，使困难企业恢复偿还银行贷款的能力。

　　（一）参与企业兼并与收购。帮助企业寻找兼并与收购对象；向收购公司或目标公司提供交换价格和非价格条件咨询；帮助收购公司获得必要的资金，为收购融资。

　　（二）发挥银行的信贷作用，在特定条件下向兼并企业发放“过桥”贷款和并购后的流动资金补充贷款。

　　（三）开发新的金融产品和服务，为企业资产重组提供财务顾问、投资咨询、方案策划等业务。

　　（四）帮助困难企业列入国家兼并、重组、破产计划，获得核呆、免息和缓息等优惠政策。

　　资产重组时，各行要与债务人协商一致，就原债务合同签订变更合同；同时，就变更后的债务合同与保证人、抵押人、质押人签订新的保证、抵押、质押合同，需要变更抵押、质押登记的应当变更登记，以落实担保责任。

　　第二十一条以资抵债。对现有抵债资产，采用租赁、拍卖

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　　和变卖等方式，加快处置步伐。债务人无货币清偿能力，现有财产又暂时难以变现的，可与债务人达成协议或经司法机关、仲裁机构裁决，形成生效法律文书，以企业的有效资产办理以资抵债手续。２０００年１２月１日起新增的抵债资产按照《中国农业银行抵债资产管理办法》的规定进行接收、管理、处置和财务处理。

　　第二十二条呆账核销。符合呆账核销条件的呆账贷款，履行规定申报审批手续后核销。

　　第六章不良贷款清收管理的考核奖励第二十三条不良贷款清收管理计划是指不良贷款本息清收、盘活、保全（含以资抵债）计划。计划一年一定，年初下达，年末考核。计划执行情况是考核一行行长工作业绩的主要指标，也是上级行对下级行进行费用、人员、固定资产、授权等资源配置时的主要参考指标。每年按计划执行情况评选不良贷款清收管理先进单位和先进个人。各行每年奖励晋级指标优先用于奖励在不良贷款清收管理中表现突出、成效显著的清收人员。第二十四条不良贷款清收管理奖励分为行内奖励和行外奖励两部分，以单笔贷款清收管理小组为奖励单位。单人清收，按标准奖励单人；多人清收（含行内、行外共同清收），按标准奖励小组，再以个人清收盘活额占该笔贷款清收盘活额的比例计算个人应得奖励。

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　　第二十五条行内奖励。（一）奖励对象：行内不良贷款清收人员，清收管理计划内不良贷款实行工效挂钩，超额完成计划给予逐笔奖励。（二）奖励渠道：在岗清收人员奖励，在单位效益工资总额中列支。下岗（待岗）清收人员奖励，在“其他营业支出”科目的子目“手续费支出”据实列支。（三）奖励标准：１．清收不良贷款：（１）清收已核销呆账贷款本息，最高按收回金额２０％兑现奖励。（２）清收呆账贷款本息，最高按收回金额１０％兑现奖励。（３）清收１９９５年７月１日以前的呆滞贷款本息，最高按收回金额５％兑现奖励；清收１９９５年７月１日以后的呆滞贷款本息，最高按收回金额３％兑现奖励。２．盘活不良贷款：（１）盘活１９９５年７月１日以前的呆账贷款本息，最高按盘活金额５％兑现奖励；盘活１９９５年７月１日以后的呆账贷款本息，最高按盘活金额３％兑现奖励。（２）盘活１９９５年７月１日以前的呆滞贷款本息，最高按盘活金额３％兑现奖励；盘活１９９５年７月１日以后的呆滞贷款本息，最高按盘活金额１％兑现奖励。

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　　３．保全和以资抵债不良贷款不给予奖励。“７９５待处理抵债资产”处置变现后，按本条第一款视同不良贷款清收进行奖励。

　　４．责任清收人员清收责任贷款，按照《中国农业银行工作人员违反贷款规章制度的处理办法》的有关规定执行，不适用本办法奖励政策。

　　第二十六条行外奖励。（一）奖励对象：行外人员、机构清收不良贷款，按不良贷款清收额扣减清收费用后的一定比例，逐笔奖励。（二）奖励渠道：在“其他营业支出”科目的子目“手续费支出”据实列支。（三）奖励标准：与行内人员清收不良贷款执行相同标准。第七章附则第二十七条本办法由总行制定、解释和修订，各分行可根据本办法制定实施细则。第二十八条本办法自发布之日起施行。第4篇：不良资产清收处置实务不良资产清收处置实务第一部分当前风险管理最大挑战（一）囚徒困境1、风险何在认识模糊2、形势发展判断不清

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　　3、资产质量情况不明4、风险管理缺乏抓手5、不良处置面临困境6、转型与创新风险大于机会（二）不良状况难以改观1、资产质量持续下滑2、粗放经营依旧传承3、不良生产线维持运转4、资产结构未见改善5、处置方式缺乏创新6、不良生产线维持运转：人员队伍/行为习惯/不良文化第二部分不良资产处置与管理实务一、问题篇（一）当前不良资产的现状和挑战——资产质量全面承压形势严峻1、全国和主要地区情况2、上市银行情况——本轮不良资产的成因与独特性1、区域特点2、行业特点

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　　3、客户特点（二）当前不良资产处置的现状和挑战1、——近期不良贷款上升的原因分析外因：十大···2、内因3、综合症：——不良贷款面面观···——多重警示与反省1、内患无穷：三性管理、审慎经营2、外忧持续···3、压力测试与警示教育4、多重启示···二、实务篇——银行业不良处置实务集萃1、目标和依据2、对象和内容3、途径和手段4、流程和要求5、主要方式介绍三、创新篇——不良贷款管理的转型与创新——管理转型——处置创新1、理念意识转变2、运作模式转型

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　　3、途径手段创新4、管理方式转型5、经营特色凸显6、奖惩机制创新四、运作案例第5篇：关于不良资产清收的方法关于不良资产清收的方法一、主动出击法主动出击法，指责任信贷员主动深入到借款人经营场所了解情况。信贷员应该经常深入到自己管辖的客户中研究实际问题，将客户群体分类排队，在“好、中、差”的类别中突出重点开展工作，本着先易后难，先好后差，先小额后大额，先近程后远程的工作思路，寻找切入点，坚定信心，反复多次地开展工作，并在所到之处一定要签发催收通知书和输入相关的合法手续，以达到管理贷款，提高质量，收回不良贷款的目的。二、感情投入法对于出现不良贷款的客户，不要一概责备或训斥，不要使用强硬语言，激化矛盾，以“依法起诉”相威胁，而首先应该以一份同情心，倾听对方诉说苦衷与艰辛，困难与挫折。站在借款方的角度，换位思考，分析问题，查找根源，寻找出口，让自己的观点与客户相融合，建立友谊。在此基础上，引导对方适应自己的

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　　工作观点，入情入理地细说不良贷款给自己带来的不利影响，这些影响会使诚信受到破坏，形象受到损坏，朋友之路越走越窄，经营困难越来越多。如能及时归还贷款，既能表现实力，又能申请再借;既是遵守合同，又是信守诺言，使信用度得到提高，这样，通过有利因素和不利因素的分析使之产生同情与理解，以达到自己工作的目的。

　　三、参与核算法贷款管理人员与客户的工作关系，应当是合作的，友好的，知心的。应当经常深入到客户中去，在掌握客户的经营情况下，帮助客户客观分析经营中出现的问题，找到问题的主要原因，使客户能欣然接受，进而参与到经营核算中。通过真实的会计账目作出进一步研究，提出增收节支的建议措施，提高客户盈利水平，降低客户的经营成本。同时，关心客户的措施落实情况，力争取得成效，促进不良贷款的收回。四、帮助讨债法客户在经营中大多存在应收账款不能按时收回而且数额越累越大的现象。面对这种现实，信贷员应当准确的掌握应收账款的笔数、金额、拖欠时间及对方的基本情况。深入分析、仔细研究，将应收账款按易难程度，先后顺序分类排队，亲自参与客户去清理应收账款。清收成果应以归还不良贷款为先，或部份归还贷款，部份用于经营，而后对客户应继续提供帮助，不能放手不

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　　管。五、出谋划策法贷款管理人员，其岗位是重要的，其业务素质和政治素质均

　　应高于一般人员。面对不良贷款，管理人员不能就事论事，要由表及里，由浅入深，寻找切入点，有针对性地帮客户出谋划策，帮助客户弥补管理上的不足，纠正市场营运过程中的偏差，调整经营方向上的偏离，找到畅通的市场销售渠道，介绍一些相关的法律知识等。通过为客户出谋划策，力争扭转其经营中的困难局面，使不良贷款尽早收回。

　　催天下让失信人寸步难行第6篇：信用社集中清收不良资产的成效信用社集中清收不良资产的成效一、形成原因信用社不良资产形成原因很复杂，主要有三个方面：一是政策因素。如原有体制的弊端，地方政府对银行的行政干预等。二是信用社因素，由于产权不明，公司治理结构和经营管理不到位，再加内控机制不健全、缺乏必要的风险约束机制等等由此造成一些信用风险、道德风险、操作风险等。三是客户因素，如企业的投资决策失误、国内国际市场形势变化造成亏损等等。二、主要做法

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　　（一）成立组织，加强领导。机构、人员、措施到位是不良资产盘活清收工作有效开展的重要前提之一。为使集中清收工作取得实效，联社主任室高度重视清收人员到位和清收工作集中领导工作，在每次集中清收工作开始前，由主任室牵头，落实合规风险管理部、稽核内审部，并抽调部分基层信用社客户经理组成专职清收机构，同时，下设后勤保障、法律咨询等6个小组，实行前台集中清收，后台统一管理、协调的专业清收模式，以提高清收效果。

　　（二）制定方案，落实任务。由合规风险管理部会同清收地信用社，对辖内不良贷款按清收、盘活、核销等顺序逐户进行分类分析与排队，本着先易后难、先近后远，先大后小的原则，制订清收方案，明确清收任务，做到能清收的清收，能保全的保全，努力把不良贷款损失降低到最低限度。同时，按清收地信用社所处行政区域，划分清收工作小组，明确各清收小组清收任务和各个清收阶段的工作目标，做到时间明确、任务落实、效能考核、统筹兼顾。

　　（三）政府支持，营造氛围。集中清收工作开始前期，联社大打宣传攻势战，在信用社所在镇（街道）挂横幅、竖标语、广播讲话，大力营造不良贷款清收氛围。同时，以当地信用社纵向报告，联社横向联系的方式，积极争取地方政

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　　府的理解和支持，使其在党员干部大会上专题部署和广泛动员，并运用公安、法院、财税、工商等有关部门的力量，配合信用社实施不良贷款清收攻坚战。在清收不良贷款过程中，通过采取行政、经济、司法等相结合的手段，重点抓好了有影响的贷款的清收工作，起到攻坚一个、震动一片、教育一方的作用。在此基础上，联社还通过与地方政

　　府协调，在相互理解的基础上，促使地方政府在归还部分债务的基础上，对当地资产经营公司等红帽子企业进行了破产清算，此举共现金清收贷款34.57万元。（四）下社驻点，多元清收。对每次清收工作，均实行清收人员联社借用制，要求下社驻点清收，并规定工作作息时间，强化清收工作纪律，以全面提高清收工作效率。各清收工作小组驻点后，在调查摸抵的基础上，因地制宜，多法并举，集中开展清收工作。首先，把一些“赖债户”、“钉子户”作为工作的突破口，通过政策攻心、法律诉讼等手段进行重点攻坚，打消其侥幸心理，以此带动整个清收工作顺利开展。三、主要成效为解决信农村用社不良贷款前清后增、不断恶性循环的问题，联社积极创新不良贷款管理方式，采取了“统一机构、统一人员、分包任务、下社驻点、多元清收、轮回试点”的模式，通过一年来对二家基层信用社的实践，初步取得了成效。至2011年

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　　6月末，共清收不良贷款150户，金额883万元，收回表外应收利息94万元；盘活、核销不良贷款103户，金额2296万元；中断诉讼时效50户，金额205万元。不良贷款下降户数、金额分别占该两社不良贷款总户数、金额的65.1%和64.3%。

　　四、几点效果（一）净化了社会信用风气。不良贷款集中清收工作的实施，彻底断绝了部分贷款户恶意逃债、躲债的念头，也打击了个别欠债者蛮横无理、非法抵制收贷工作的不良恶习，使贷户进一步意识到个人信用的重要性和信用的价值，极大地净化了当地社会信用环境，有效维护了金融秩序，为今后信用社更好地开展工作打下了一定的基础。（二）增强了客户经理从业责任感。通过不良贷款集中清收工作，在煅炼清收人员工作毅力的同时，也使他们普遍体会到了贷款逾期特别是呆滞后清收工作的艰苦性，从而进一步意识到了贷款发放质量把关和风险事先防范的重要性。很多参与清收的客户经理表示在今后信贷工作中，要切实提高自身放贷责任意识，更加重视贷款“三查”工作，坚决制止借款人“钻空子”行为。（三）提高了清收效率。抽调清收工作能力强的员工统一调配，联合“作战”，有利于进一步整合人力资源，充分弥补基层信用社清收不良贷款人力不足、单线“作战”的缺陷，全面打造不良贷款清收氛围，形成一种社会**，给借款人施加压力，提高清

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　　收效率，彻底改变在历年沉淀不良贷款清收上盘而不活、累收无果的窘境。同时，由于部分失效不良贷款诉讼时效的中断，明确了贷款后续管理责任，促使客户经理今后在该部分贷款上花精力进行催收，最大限度地提高清收效果。

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