篇一：新时期党的群众工作的重要性
浅谈群众?作重要性?能载?，亦能覆?出?《荀?.哀公》，是说统治者如船，?百姓如?，?既能让船安稳地航?，也能将船推翻吞没，沉于?中，表?事物?之得当则有利，反之必有弊害。
群众?作事关党的执政根基。当前经济社会发展中?临的许多?盾问题，有些看起来是改?发展问题、是信访稳定问题，但其根源和实质是群众?作问题。在?作中，因?纠纷引发群体性事件中，都有“?直接利益者”参与其中，警?我们如果平时不注重群众?作，关键时候群众就不会站在党和政府?边，后果?分严重。随着国内国外形势变化，群众?作对象更加多样化，群众?作内容更加丰富，群众?作环境越来越复杂，这就要求我们研究和把握群众?作的特点和规律，顺势?动，思想上尊重群众，感情上贴近群众，?动上服务群众，?作上依靠群众，着?解决好当前涉及群众利益的突出问题，建?健全群众?作的领导体制与?作机制，为推进经济社会发展凝聚强?的群众?量。我们要清醒看到在经济社会快速发展的同时，社会建设滞后于经济发展，民??作存在许多薄弱环节，???民群众最关?、最直接、最现实的问题还没有根本性解决，不少群众的?产?活条件得不到基本满?，正在制约着经济的发展和社会的和谐。民?连着民?，民?凝聚民?。民??程就是民??程，做得越多、做得越好，群众越满意、民?越凝聚，党和政府的威望就越?。加强和改进新时期群众?作，把群众满意不满意作为检验民??程的第?标准，健全公众参与民?问题决策机制，建?完善听证制度，?泛吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，使各项民?决策和民??作真正符合群众意愿、真正惠及群众。群众观点是我们党的基本的政治观点，群众路线是我们党的根本?作路线。这些年来，各地通过开展?系列的?下访、?接访活动，推?村务监督委员会制度，领导?部联系基层、联系群众机制等?作，帮助群众有效地解决了各种问题，得到了??群众的肯定和?持。但由于思想认识的错误、?作作风的飘浮和?作?法的偏差等??原因，在个别地?、个别部门和有些?部那?，?作效率低下，只求政绩不求民意，只求形式不求实绩；有的官本位意识严重，不屑于做群众?作。官???，架?很?，喜热闹，讲排场，动辄警车开道，前呼后拥，不愿意深?实际、深?群众，听不进群众意见，不关?群众疾苦。这些问题严重损害了群众利益，不仅直接影响了我们党在群众??中的形象，更是在间接地动摇党的执政基础。因此，只有不断加强和改进新形势下的群众?作，?觉接受群众的监督，不断增进党群、?群之间的友谊和感情，不断增强拒腐防变的能?和低御风险的能?，才能巩固党的执政之基。
篇二：新时期党的群众工作的重要性
新时期党群问题的思考
建党90年历程的坎坷和辉煌证明，密切联系群众是我们党兴旺发达的法宝，能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的盛衰兴亡。毛泽东同志曾把共产党人比作“种子”，把人民喻为“土地”，说只要把“种子”播在“土地”上，就能在人民中生根、开花、结果。无论是在革命战争年代，还是在改革开放新时期，正是由于无数共产党人心系百姓、扎根群众，我们才赢得了广大人民群众的衷心拥护和支持；正是依靠千千万万群众真心实意的拥护和支持，我们才夺取了中国革命、建设和改革的伟大胜利。当前，面对世情、国情、党情、社情的深刻变化，面对长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的严峻考验，始终保持同人民群众的血肉联系，最大限度地防止脱离群众、丧失民心的危险，变得比过去任何时候都要更为紧迫。
一、密切党群关系的重要性
密切联系群众是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，也是我们党保持先进性的集中体现。党的十七届四中全会再次强调弘扬党的优良作风，密切党同人民群众的血肉联系，具有重要的现实意义。
1、密切党群关系是我们党的取得胜利的法宝
始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种艰难险阻，取得胜利的法宝。历史反复证明，人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，不论是革命、建设还是改革的各个历史时期，我们党的发展壮大，党的革命、建设、改革事业的发展成功，无一不是依靠人民群众的拥护和支持取得的。自党成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为党的根本宗旨。在新民主主义革命时期，毛泽东就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众：一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些是我们的出发点。”党的十一届三中全会后，邓小平总结了文化大革命的深刻教训和新时期党的建设的新鲜经验，围绕在改革开放的历史条件下加强党的先进性建设，对党和人民群众的关系作了深刻的思考。指出：“如果哪个党的组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”并反复强调，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”，作为考虑一切问题的出发点和归宿，把“是否有利于提高人民的生活水平”作为判断改革和各项工作得失成败的重要标准。面向新世纪，江泽民提出党同人民群众的关系问题
是一个根本的政治问题，他说：“在任何时候任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。”
胡锦涛也指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，如果不能保持同人民群众的血肉联系，得不到人民群众的支持和拥护，党就会失去生命力。如果没有人民群众的自觉自愿的参与，党的事业也是不可能取得成功的。”
党的90年的实践也启示我们，人民群众是我们完成执政兴国使命的最坚实最可信赖的一股力量，是推动我们事业前进和发展的力量源泉，是我们执政兴国的一个最根本的政治基础。始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，才能从人民群众中汲取前进的不竭力量。
2、密切党群关系是贯彻落实科学发展观的内在要求
科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，代表了中国最广大人民的利益。按照科学发展观的要求做好群众工作，就能把密切党与人民群众的血肉联系落实到经济社会发展的各个领域，这既是党为民执政的最重要最具体的体现，也是党执政为民的重要着力点和衡量标准。今天，我国进入全面建设小康社会的重要历史时期，尤其是面对严峻考验，如何率先破解难题，实现又好又快发展，更需要共产党人始终保持与人民群众的血肉联系。因此，我们只有在工作中坚持人民群众创造历史这一马克思主义的基本原理，坚持相信群众，依靠群众，从群众中来到群众中去的工作路线，始终保持党与人民群众的血肉联系。才能真正做到以人为本，促进人的全面发展，在经济发展的基础上不断满足人们的多方面需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有紧紧地依靠群众，密切地联系群众，随时听取群众的呼声，了解群众的情绪，代表群众的利益，把广大人民群众的力量和智慧最大限度地调动和凝聚起来，才能形成强大的力量顺利地完成自己的各项任务，排除新的征途上的种种艰难险阻并不断赢得胜利。
3、密切党群关系是巩固党的执政地位的必然要求
中国共产党是中国工人阶级先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是建设中国特色社会主义事业的领导核心。党的先进性问题，是党的建设的根本问题，是广大人民群众最为关注的问题，党能否保持先进性，关系到党能否存在和发展，关系到党的事业的成败。作为马克思主义理论指导下的执政党，它的先进性源于人民群众，执政党领导的实现依靠人民群众，执政党执政的合法性
来自人民群众。人民群众是我们党的先进之源、智慧之源、领导和执政之源。离开了人民群众，党就失去了存在的基础和根本。中国共产党执政以来的经验和苏联共产党垮台的教训证明，做为执政的马克思主义政党，其最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。保持党同人民群众的血肉联系，是由人民群众的历史地位和党的性质、宗旨及奋斗目标决定的。党的执政地位的取得是人民群众信任和支持的结果；党的执政地位的维护和巩固，更加需要人民群众真心实意的支持和拥护。因此，党在执政条件下必须始终做到立党为公，执政为民，否则就会脱离群众，就会被人民群众所抛弃。
二、当前密切党群关系面临的新考验
建党90多年来，特别是我们党执政60多年来，世情、国情和党情都发生了深刻变化，这些变化，既给党密切联系群众提供了有利条件，同时也对党的执政能力、执政方式提出了更高要求。
1、国际环境对密切党群关系的考验
冷战结束后，和平与发展成为时代主题。世界多极化和经济全球化曲折发展，综合国力竞争日趋激烈，各种思潮相互激荡，科学技术突飞猛进。世界各国既互相依存，又互相制约，各种矛盾和利益相互交织，社会主义和资本主义在意识形态领域的较量将长期存在。如何以马克思主义的宽广眼光观察、审视世界，在日益激烈的国际竞争中又好又快地发展自己，既防止外来腐朽思想的侵蚀，巩固和加强马克思主义在全党全国的指导地位，又积极吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果来建设和发展中国特色社会主义，考验着党的执政能力。
2、国内环境对密切党群关系的考验
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，利益格局发生了深刻变化。世界上一些国家发展市场经济的经验表明，在人均GDP超过4000美元的阶段，是社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出的阶段。目前，我们面临的分配差距过大和大规模城市进程中突现的诸多问题如何解决迫在眉睫，能否妥善协调和整合好各方面的利益关系，能否寻找到新的方式宣传、动员和组织群众，在全社会形成共同的理想信念，对党也是一种考验。
3、党的自身建设状况对密切党群关系的考验
建党90多年来，特别是伴随着新中国60年的发展，我们的党员队伍已从几十人扩大到8000多万，党员队伍结构也不断优化和改善，但也使教育和管理党
员的任务更加艰巨繁重。同时由于制度的不完善，资产阶级腐朽思想和封建残余思想的侵蚀，一些党员党性原则不强，理想信念淡化，党内逐渐滋长了形式主义、官僚主义、命令主义等脱离群众的现象。特别是人民群众深恶痛绝的腐败现象，败坏了党风和社会风气，严重侵蚀党的肌体健康，降低了党在群众心目中的威信和形象。因此如何以改革创新精神加强和改进党的建设，建立健全保持党员先进性的长效机制，使党始终成为团结带领全国人民建设中国特色社会主义的坚强领导核心，是党的自身建设必须解决好的一个重大问题。
三、加强党的先进性建设，密切党群关系
建党90年的经验启示我们，党的作风建设必须与党的中心任务紧密相连，必须坚持解放思想、与时俱进。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，如何按照十七大和十七届四中全会的要求，采用新思路、新方法、新手段，清醒地正视和应对党保持同人民群众血肉联系面临的新考验、新问题，是党的建设亟待解决的重大问题。
1、宣传群众，形成共同理想
密切党与人民群众的关系，必须高度重视和发挥思想宣传工作的重要作用，要把解决群众思想问题同解决实际问题结合起来，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来。通过深入扎实的工作，推动涉及群众利益的各种矛盾和问题的解决，真正起到凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾的作用，把广大人民群众的思想统一起来，力量凝聚起来，为全面建设小康社会形成共同的思想基础。
2、深入群众，健全党群互动联系机制
我们所要构建的党群关系是双向互动的关系。一方面，使上情下达，保证党的路线、方针、政策及时地为广大人民群众所了解；另一方面，使下情上达，保证群众有呼声，党员干部有回应。我们在任何时候都要记住邓小平同志的至理名言：一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。要深入群众，深入基层，认真倾听群众呼声，充分尊重群众意愿，确保第一信号源源不断，使决策更能反映民意，集中民智，更得民心。因此畅通党群沟通互动，建立良好的党群互动联系机制，使党同人民群众的联系走上制度化、规范化的轨道。
3、服务群众，维护好群众利益
加强党和群众的联系，既是一个思想认识问题，也是一个在实践中如何体现的问题。要从提高党员干部为民服务能力入手，落实为民服务行为，提高为民服务效率，做到群众有需求，干部有服务。要把干部的好思想、好作风，化成一个个具体的行动，让群众看得见，摸得着，才能赢得民心，树立威信。
4、取信群众，树立良好的社会形象
深入持久的开展反腐败斗争，搞好党风廉政建设，保持党的先进性和纯洁性，是加强党同人民群众密切联系一项最有说服力的民心工程。要把好用人关，建立健全领导干部任用、选拔、考核机制，保证用“好”的制度选出“好”的干部；加强监督机制建设，增强工作的透明度，完善干部及家属财产申报制度和个人重大事项报告制度严格执行党风廉政建设责任制，集中精力查处大案要案，严惩腐败分子。
5、改进方式，做好群众工作和社会工作
群众工作与社会工作是一个问题的两个方面，做好群众工作是做好社会工作的前提，做好社会工作就能使群众利益得以实现。
党员、尤其是党员干部要自觉地把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，经常到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，让群众感受到实实在在、看得见的利益。要学会用说服教育、耐心疏导的办法来解决人民内部矛盾，力戒简单粗暴、强加于人。增强人民群众对党和政府的信任。
篇三：新时期党的群众工作的重要性
做好新时期的群众?作意义重??深远实现党的???确定的奋??标，实现中华民族伟?复兴的中国梦，必须紧紧依靠?民，充分调动最???民的积极性、主动性、创造性。因此做好新时期的群众?作意义重??深远。?、做好群众?作就要把群众利益摆在?位党的群众路线基本内容是：“?切为了群众、?切依靠群众和从群众中来、到群众中去”，这就要求基层?部要把群众的根本利益放在第?位，坚持以?为本，关注?民群众的利益诉求，帮助群众解决?民群众最关?、最直接、最现实的利益问题。在开展群众?作中，?部不仅要做到不与民争利，?且要做到个?利益?觉服从群众利益，从?认真地解决群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众合法权益。?、做好群众?作就要坚持依法办事，维护公平正义依法办事是党员?部执政为民、?党为公的起码要求，公平正义是社会发展进步的价值取向。党的???报告指出：必须坚持维护社会公平正义。这就要求基层?部在解决群众问题时要让群众有知情权，对事情的经过应让群众了解，对群众要?视同仁，平等对待，切忌弄虚作假、厚此薄彼。作为基层组织部门要坚持政务公开，对涉及?民群众切?利益的问题以及关系群众切?利益的热点、难点问题要及时的向群众公开，切实保障?民群众的知情权、参与权和监督权，减少群众的顾虑和怀疑，确保公平公正，切实让群众获得实惠。三、做好新时期群众?作就有树?服务意识我党的宗旨是“?党为公、执政为民”，这就要求我们???部要转变执政的观念，牢固树?服务?民群众的意识，不能?遇到?百姓找你办事就“端架?”、“甩脸?”。只有这样才能确保?部能够沉下去，到农村去、到?线去为民办实事、解难事；才能深?群众，察社情、访民意，及时发现各种苗头性、倾向性的问题，努?把问题解决在基层，把?盾消化在萌芽状态。四、做好群众?作就要不断创新?作?法做好新形势下的群众?作，贵在创新?作?法。群众?作范围宽、容量?，要放宽视野、拓宽思路，将群众利益诉求、政治参与和推动经济社会发展的责任感和积极性全部纳?群众?作范畴。另外，要根据群众?产?活特点，选择群众易于接受、喜闻乐见的形式和载体，采取?便易?的?式和平台，不断充实群众?作内容，增强群众?作效果。
篇四：新时期党的群众工作的重要性
新世纪新阶段坚持党的群众路线的时代意义
学院：商学院
年级：2013级
专业：区域经济学
一、新世纪新阶段坚持党的群众路线的重要性
群众路线问题是常讲常新的问题。党和国家的事业以党的十八大胜利召开为标志进入了一个新的发展阶段。从十八大下半年开始在全党自上而下分批开展以为民务实、清廉作风为主要内容的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，在很大程度上加快了中国特色社会主义伟大事业的进程。
（一）坚持群众路线是马克思主义政党性质的内在需要
共产党和马克思主义政党的根本就在于它是代表工人阶级和最广大人民群众利益的政党，是彻底为工人阶级和最广大人民群众谋福利的政党。中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的，从一开始就是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，唯一宗旨是全心全意为人民服务，我党在任何时候都把人民群众的利益放在第一位，全心全意为人民服务。
然而，进入新世纪以来，群体性事件多发高发，维稳成为各级党委政府压倒一切的第一责任。一些重大群体性事件表明，个别干部和组织已经站到了群众的对立面。脱离群众已成为我们党所面临的最大危险。所以，习近平总书记强调，全党必须警醒起来。因此，我们要从保持党的性质、保持党的先进性和纯洁性的高度来看待新时期新阶段坚持和贯彻群众路线的问题。
（二）坚持群众路线是我们党获得长久执政的根本源泉
政党执政的“合法性”指的是被治者对治者的一种自愿认同和拥护。政党执政合法性的根本来源，就是两党或多党竞争选举。那么，中国共产党长久执政是依靠坚持群众路线，始终同人民群众保持密切的联系。总之，过去革命的成功靠的是群众路线，今天我们党要长久执政，靠的还是群众路线。
（三）坚持群众路线是推进中国特色社会主义事业的必然要求
人民群众是历史的创造者，是社会物质财富和精神财富的创造者，1是推动社会变革和发展的决定力量。这是唯物史观的最根本观点。90多年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果。马克思主义为我们找到了个人有限生命获取无限价值的途径，就是把有限的生命投入到无限的为人民服务中去，在为人民服务中实现个人生命从有限到永恒的升华。
二、新时期新阶段坚持群众路线面临的新问题
历史时期不同，发展阶段不同，贯彻党的群众路线、开展群众工作面临的情况和问题也不同。在新阶段，坚持和贯彻党的群众路线面临的新问题主要表现为三个方面：
1、群众工作环境更加复杂
在新的发展阶段，群众对党和政府提出了更高的要求和期待，同时利益矛盾和冲突加大，人们的道德伦理和价值观念发生了深刻变化，坚持和贯彻群众路线面临着全新的经济、社会、文化环境的变化，这对坚持和贯彻群众路线提出了新的挑战。
2、群众工作对象更加多样
在民主革命时期和计划经济年代，阶级阶层结构相对比较清楚，党的群众工作对象也相对比较单一。改革开放30多年来，群众工作对象发生了巨大的变化，今天群众工作对象比过去更加复杂化。党的群众工作对象的多样化、复杂化，给党的群众工作带来一系列新的挑战、新的问题。
3、群众工作内容更加丰富
在市场经济条件下，利益矛盾日益突出，利益关系更加复杂，党和政府统筹和整合群众利益的难度越来越大，因此协调社会各阶层利益关系和利益矛盾成为贯彻群众路线、开展群众工作的核心内容。
三、新时期坚持和贯彻群众路线中存在的问题
1、工作作风不清正
有的领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，2主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题，严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。
2、群众工作能力不适应
面对新形势下群众工作面临的新问题、新特点，一些领导干部的群众工作能力、群众工作方式还不适应。一些同志只会利用权力或行政资源做群众工作，一些同志只会机械地通过物质满足的方式做群众工作，一些同志不善于利用网络媒体与群众打交道，一些同志深人群众不多，抓不住群众诉求的核心，因而在实际工作中难以有效解决矛盾，等等。
3、群众工作制度不健全
民主决策机制需要进一步健全，由决策失误给群众造成的损害时有发生；政治参与机制不完善、渠道不通畅，导致非理性政治表达和参与的事件日益增多；干部考核制度中过多的“GDP”导向，造成一部分干部不愿意费力吃苦地做与民生和群众有关的工作；法治机制不健全，致使一些地方对党群干群关系热点难点问题的处理带有很大随意性；收入分配制度、社会保障机制不完善，弱势群体难以享受中国经济发展的丰硕成果，加重了他们对社会的怨恨，加大了做好群众工作的难度；等等。这些都是我们在坚持和贯彻群众路线、开展群众工作方面存在的不协调的问题。
四、新时期新阶段坚持和贯彻群众路线的对策建议
1、对党员干部进行思想教育
要深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是通过群众路线教育实践活动，使广大干部牢固树立马克思主义群众观点。同时，要适应新时期新阶段开展群众工作的新要求、新特点，坚持与时俱进，牢固树立以人为本、人民至上的理念，立党为公，执政为民，真正把满足人民群众日益增长的物质文化需要作为一切工作的出发点和落脚点，坚持一切3为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去；牢固树立民主法治、公平正义的理念，通过民主协商、依法办事，统筹兼顾，协调利益矛盾，化解群众纠纷，公平对待各个群体的群众的利益需求，让发展的成果全面惠及最广大的人民群众。
2、全面提升党员干部的工作能力
新形势下坚持和贯彻群众路线，既要提高对群众工作重要性的认识，更要提高做好群众工作的能力。要经常深入到群众中去，增进与群众的感情，为群众办实事，与广大群众打成一片，提高联系群众、服务群众的能力。要运用以往行之有效的方法和现代科学的方法，在解决群众的问题和矛盾中，提高协调利益关系和化解利益矛盾的能力。
3、加快党员干部改进工作作风
作风体现党的形象，关乎党的生命。把作风建设放在更加突出的位置，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，着力解决领导机关和领导干部中存在的作风不实、不正、不廉的问题，努力使领导机关和领导干部的工作作风有一个明显的改进。
4、建设服务型政府
能否不断地增进人民的福利，有效地协调社会各个方面的利益，建设一个公平、公正，生活有保障，人人享有尊严的社会，是衡量党的群众工作成效的重要指标。所以我们做好新时期的群众工作，就要着眼于实现维护和发展群众的根本利益，解决群众最关心、最直接的利益问题，关键是要抓紧抓好服务型政府的建设。
5、健全科学民主决策机制
我们做好新时期的群众工作要健全科学民主的决策机制，及时了解民意、掌握民意。要进一步完善群众参与决策议题的提出、信息的反馈、意志的表达、重大事项的社会公示、听证、论证、评估这样的一个全过程的制度体系，确保我们的各项民生决策都是科学民主的。
6、建立公正的社会分配格局
做好群众路线就要公正协调各个方面的利益关系，建立一个公正的社会分配格局。我们当前的群众工作最难的是协调各个方面的利益关系，经济增长并不会自动地带来群众对党和政府工作的认同，因为经济增长的成果并不是平均分配的。所以，我们要注重群众的利益，在新形势下做好群众工作，让利于民。
最后，我认为适时开展党内集中教育实践活动，不仅是我们党加强自身建设的一条重要经验和优良传统，更是我党保持先进性和纯洁性的有效方式。我相信，在全党深入开展群众路线教育实践活动，必将会提高党员干部在群众工作方面的能力，密切党群干群关系，转变党员干部作风，树立务实清廉的形象，对我国和谐社会的建设有重要意义。
篇五：新时期党的群众工作的重要性
论新时期做好基层党务管理工作的重要性
摘要：新中国成立以来特别是改革开放以来,国有企业为我国经济社会发展、技术进步、人民生活水平的日益改善发挥了重要作用。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,是进一步发挥国有企业党组织领导核心、政治核心,把方向、管大局、保落实的重要保障。因此,要不断加强国有企业党组织建设,把我党建设得更加坚强有力,内嵌于生产经营管理各环节,提高企业管理水平,保持国有资产保值增值,成为引领经济发展、推动经济发展的主力军、排头兵和突击队。
关键词：新时期；基层党务管理；重要性
引言
随着我国经济社会的快速发展和价值观念的多元化，党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都发生深刻变化，给党员教育管理带来了新的挑战，加强党员教育管理比以前更为重要和迫切。如何在新形势下加强和改进基层党员教育管理工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性，增强企业基层党组织和党员队伍的活力，在当下是值得我们认真思考的问题。
1新时期基层党务管理工作的重要性
新时期党的建设，应从基层党务管理工作抓起。新时代背景下，随着国内外形势的不断变化，事业单位党建与思想政治工作的环境也在不断变化，但党建工作的重要性，一直是放在首位的。基层党支部是党最接近群众的组织，基层党支部应深入学习贯彻上级党组织的党建要求和理念，但在实践活动中，因为基层党支部都由基层的领导班子和一线的党员干部组成，他们在做好本职工作的同时，都兼任党支部的工作，因为本职工作的繁重、个人精力有限等原因，导致这些人对基层党务管理投入精力不足，且学习一旦跟不上，就会造成对基层党建工作基
础知识的掌握不够全面、深入，从而导致他们无法发挥正常的作用，一定程度上影响了基层党支部工作开展的效果。做好新时期基层党务管理工作的抓手是基层党支部领导班子的构建。因此，新时期基层党务管理工作应从抓好基层党支部领导班子的思想建设、管理水平入手，为做好基层党务管理奠定基础。
2当前党建信息化应用现状及存在的问题
2.1服务党务工作人员多，服务普通党员内容少。
三大党务信息系统功能大多服务于党务工作者进行日常党务工作管理，例如党组织和党员信息维护以及“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等通知、记录、结果的上报等，且其中部分系统因安全性问题，仅党务工作者有权限登录，普通党员当前还处于“系统可上可不上，资料可学可不学”的状态，党建系统在普通党员中应用效果不好。
2.2作用发挥不够明显。
在基层生产一线,既懂生产经营又熟悉党务工作的管理干部相对较少,部分专职党务干部缺乏生产经营知识,兼职党组织书记缺乏党务工作理论,造成了党务工作和企业生产经营工作不能够深度融合,党组织的工作方向不准,重点不突出,对中心工作的促进作用不够明显。
3新时期做好基层党务管理工作的策略
3.1加强党务工作者的自身建设
提高文化素质的途径只有不断努力学习。知识作为一种无形的力量，是从事工作的前提和基础，只有用丰富的知识去指导基层党务管理工作，才能够产生说服力和影响力，党员干部才会信服，党支部才会有凝聚力。具备知识的同时，不能满足于现状，还要善于去学习新的知识，用新的知识来提升自己的胸怀与格局，才能够跟得上时代的需要。同时，要善于把书本上的知识转变为实践中能够指导工作的力量，从而用实践来指导工作，巩固基础知识，学习新知识，不断创造新知识，这样才能做好基层党务管理工作，才有一番新作为。所以，作为从事基层党务管理的党员干部要调整自己的心态，遇到困难的时候，多向基层党员和群众
请教和学习，遇到挫折和困难的时候，能够用知识去一一克服和解决，这样才能够很好地保障基层党务管理工作长足发展。基层党务管理人员要不断提高自身的道德素质，拥有立身之本。在新时期，想做好基层党务管理工作，最重要的就是加强基层党员干部的思想道德素质，除了具备基本的工作能力和水平外，还要靠自身的人格魅力，努力让自己成为一个情操高尚、品德端正、自身形象好，具有信服力的党务管理者，这样才能拥有号召力和凝聚力。
3.2线上组织生活，重“痕”也重“绩”，确保系统实用性。
党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，各级党组织都很重视，甚至于会用大量的精力去整理“痕迹”。过度注重“痕迹管理”固然不对，但必要的痕迹要求其实也是推动工作的一种手段，而党建工作信息化就应成为一种合理科学的“痕迹管理”的方法路径。党建工作与信息化相融合如果可以按照“能自动记录的不手动填报，能即时发布的不事后补录，能智能分析的不人为统计”的要求，就可以有效解决以往“痕迹管理”给基层带来的负担。如在开展主题党日中，参与活动的人现场扫码签到，负责记录的同志用手机拍照或录像后现场上传信息系统；在召开“三会一课”等需要做会议记录时，可以全程录音并自动匹配转换成文字，并结合原始会议要点记录，既便于上级检查记录，又保证了会议过程的完整性和真实性；在民主评议党员或者需要其它需要无记名投票时，可通过扫码投票，系统即时统计结果，既公平公开公正，又能提高会议效率。此外，党建系统应与视频会议相结合，系统自动记录参会方式，保障出差党员也能够随时参加组织生活。
3.3建设高素质的企业基
探索新机制层党务工作骨干队伍
立足“优”字抓选配，不断优化党务干部队伍结构。目前，基层党组织党建工作普遍存在“小马拉大车”的现象，专职党务干部配备不足或者全是兼职，导致只能应付表面上的任务，缺乏足够的力量开展较深层次的工作。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，发现、选树、培养一批优秀的基层党组织书记，发挥好他们的带动和辐射作用。着眼“强”字抓培训，不断提高党务干部专业能力。强化专业训练，敢于交任务、压担子，放手让党务干部在自己的职责范围内独立处理问题，创造性地开展工作，开展经常性的党务工作经验交流研讨，不断
提升业务水平。强化实践锻炼，组织基层实地考察调研、学习和挂职锻炼，引导党务干部不断增强学习和工作本领，善于发现党务工作中的问题、破解党务工作中的难题，努力成为基层党建工作的行家里手。突出“严”字抓考核，不断转变党务干部工作作风。建立党务干部考核制度，严格规范考核形式、内容、指标，形成科学合理完备、公平公正公开的考核评价体系，使优秀的党务干部凸显出来，使工作落后的看到差距、感到压力，形成良好氛围，促使党务干部在推动基层党建工作高质量发展的过程中受到鼓舞和激励。
结束语
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,进入新时代,要突出政治功能,切实把党的基层组织建设好,成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
参考文献
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篇六：新时期党的群众工作的重要性
做好新时期群众工作的几点思考
第一篇：做好新时期群众工作的几点思考
做好新时期群众工作的几点看法
峰市镇
廖选庆
党的十七大报告明确指出：要以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。要认识到加强和改进党和群众的工作，是今后落实科学发展观的必然要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，是贯彻落实科学发展观以人为本的现实途经。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作是社会管理的基础性、经常性的工作和构建和谐社会最根本、最为紧迫的工作。在新时期，面对日益复杂的社会矛盾，如何继续坚持党的群众路线，进一步加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，是我们基层领导干部面临的重要任务和重大课题。联系农村实际，必须全面客观地认识农村党群、干群关系的现状，同时，要分析农村党群、干群关系不协调的原因，从而采取有效对策，顺应广大群众的愿望和期待。下面，就如何做好新时期群众工作谈谈粗浅的看法。
一、当前群众工作的新特点
当前正处于经济发展方式的转变期、社会发展的转型期、利益格局的调整期，与过去相比，即使是与改革开放初期相比，存在利益拆求增强，经济纠纷增多，群体性矛盾增加，对抗性因素增长，处理难度增大等特点。
1、利益诉求多样化使群众工作呈现复杂性。随着改革开放的不断深入和市场经济的持续发展，社会不同区域、不同群体的利益诉求日趋多元化和复杂化，一些历史遗留问题与现实问题相互交织，经济利益诉求与政治利益诉求相互融合，合理要求与不
合法方式相互渗透，多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互纠缠。如：我镇桃泉村村民反映，由于棉花滩电站蓄水造成群众生活、生产、就医、求学受到严重影响，强烈要求移民搬迁，现已达10多之久，未得到妥善解决，群众情绪激动，多次到省、市集体上访。
2、群众自主意识觉醒但素质参差不一使群众工作呈现艰巨性。随着民主法制建设的积极推进，大多数群众的自主意识不断苏醒，勇于和敢于维护自己的合法权益，再也不会像过去那样，不敢向党委、政府提出自己的诉求，这是历史的可喜进步。但是，也有一部分群众存在着“信访不信法”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的不良心态，盲目地追求自身利益的最大化，有的甚至谋取不正当利益，给基层党委政府做群众工作增添了难度。紫金“7.3”事件发生以后，永定县政府和有关乡镇政府高度重视，积极做好善后处理工作，为群众挽回损失，而有些渔民达不到自身利益时，动不动就到县、市上访。当前渔民的转产问题确实成为我镇社会安定稳定和群众生活出路的难题。有些案件虽经法院判决没有满足自己的要求，仍然多次上访。
二、做好新时期群众工作的几点看法
1、深入群众察民意。勤于深入群众，体察群众的安危冷暖，吸取群众的实践经验，解决群众的困难和问题，是密切联系群众、增进群众感性的有效办法，是得到群众信任和支持的重要保障。作为基层领导干部要从人民群众的根本利益出发。把自己当作普通百姓一分子，学会换位思考，站在群众的立场考虑问题，多和群众交朋友，这样才能时刻知道群众想什么、盼什么，在开展具体工作中才能够有的放，赢得主动。在平时，要深入基层访民情，放下架子与群众一起拉家常，聊生产、话发展，直接倾听群众呼声，虑心征求群众意见，做到各基层群众所思所想所盼，知基层组所所忧所困，各社会矛盾症结所在，各利民富民发展之策。
2、多办实事解民忧。基层领导干部务必要树立多为群众办实事就是最大政绩的观念，特别注意从解决一些群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多为群众办几件看得见、摸得着的实事，让群众感受到新变化、得到新实惠，这样才能赢得群众信任，建立良好的干群关系，让群众从一件件具体实事中切实感到党和政府的温暖，享受到改革发展的成果。如我镇成立领导小组，处理移民后的遗留问题，将忠信村的耕地分配当着一项重要工作，经过多次协调沟通，把耕地分配到户；高山村造福工程，由于个别干部管理不严，资金较为混乱，造
成群众意见很大，我镇也及时成立领导机构，清理帐目，并上墙公布，及时追缴，使得高山村自来水、电、村部、部分群众建房等各项问题得到解决。
3、多与群众交朋友。广泛地接触群众，与广大基层群众交朋友、打交道是做好新时期群众工作的前提和条件，讲究群众工作的艺术，懂得群众心理、了解群众愿望、熟悉群众语言、掌握沟通技巧，用老百姓容易接受的方式方法来处理群众问题，是亲近群众、贴近民心的有效手段。首先要善于疏导群众情绪，用平和谦恭的心态，真诚热情的态度，对群众提出的问题，动之以情，晓之以理，把问题讲透，把道理说清，及时向有关部门汇报、沟通协调，提出解决问题的措施和办法，能及时解决的，尽量帮助他们及时解决；条件不成熟、政策不容许的，尽量给老百姓解释清楚。其次要善用群众语言。再次要讲究时间地点。要“利民以时”，对群众的困难和诉求，尽可能在第一时间到“田间地头”、“房前屋后”，一张木桌子、两把竹凳子、三句“心里话”，面对面交流。
4、公平公正聚民心。只有办事过程公开透明，群众心情才会愉快舒畅；只有办事结果公平公正，群众心里才能信服满意；只有群众普遍满意，社会才能和谐稳定。要有群众信服的公正结果，党员干部就要按规章制度办事，做到一视同仁、平等对待、秉公有权，切忌弄虚作假、欺上瞒下、流于形式和厚此薄彼、优亲厚友。减少群众的顾虑和怀疑，确保公平公正，促进社会救助工作和社会福利事业的健康发展，这样我们说话办事才有号召力，才能让群众信服，让群众满意。如我们在处理紫金“7.3”污染事件过程中，县委、县府专门派出纪检干部全程跟踪，按照县委、县府的要求，依法、依规、公平、公正等一系列措施的贯彻落实，从而使“7.3”污染事件得到妥善处理。
5、要虚心向群众学习。智慧和力量存在于群众之间，我们必须时刻依靠群众，碰到问题要虚心向群众请教，把群众当成自己的老师，大家才真心实意为工作出主意、想办法、卖力气；同时，还要耐心细致动员他们、宣传他们、教育他们、提高他们，这就要求我们干部要做群众的表率，要不断地加强学习，提高自己，积累经验，有共语言
才有本事做好群众工作，基层干部的凝聚力、战斗力、号召力就体现出来，才能与群众达成共识，破解难题，推进各项工作的落实。
6、要转变干部作风抓落实。干部作风是做好群众工作的试金石，群众工作要加强，关键在干部作风要沉下去。一要加强教育培训，培养干部的群众意识、责任意识、大局意识；二要加强制度建设，要严格落实社会治安综合治理，齐抓共管的群众工作
格局。强化督查，提高执行力，确保各项工作落到实处；三要加大责任追究力度，对于那些工作为力、措施不到位、化解不及时，要敢于问责，造成严重后果的，要从严从重追究相关人员的政纪和法律责任。
年11月2011第二篇：做好新时期群众工作的几点思考
做好新时期群众工作的几点思考
杨志义
群众工作是基层党委、政府工作的重要组成部分，是党员干部了解群众诉求、掌握群众动态的有效途径。当前，群众工作呈现出利益需求多元化、干群矛盾复杂化、反映问题多样化等新的趋向和特征。如何做好新时期的群众工作，广泛凝聚各族群众的智慧和力量，推动经济发展、维护民族团结、促进社会和谐，是摆在广大基层党员干部面前一个现实而重大的课题。
一、当前群众工作存在的主要问题及原因分析
当前，阿勒泰地区正处在改革发展的关键时期，既是发展的“黄金期”，也是各种矛盾的“凸现期”，影响经济社会发展的不利因素相应增多，各种纠纷不断出现，从主观和客观上分析，主要存在以下几个方面的问题。
(一)部分领导干部群众观念还很淡薄，群众观念和宗旨意识淡化。少数党员干部对群众疾苦漠不关心，对群众呼声臵若罔闻，甚至对群众利益麻木不仁；不主动承担责任、解决问题、化解矛盾，导致群众无法表达诉求，从而激化矛盾；一些领导干部官僚主义作风仍然存在，不深入基层和接触群众，不注意发现和总结群众的经验，存在着“门难进，脸难看，事难办”的现象，在基层群众中，群众不信任干部，干
部不理解群众，干群关系上有所疏远。
(二)群众工作方式方法有待加强和改进。面对新情况、新形势，一些党员干部政策理论水平不高，缺少基层工作经验和处理复杂局面的能力，不善于做群众说服、教育、引导、示范的工作。工作方法简单粗暴，多以命令、强迫、压服要求群众。有的基层领导没有深入群众调查研究，通常采取传统方式方法解决新问题、新情况，创新意识不强，工作热情不高。有的党员干部缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力，面对复杂的群众问题束手无策，无所适从。
(三)服务群众的能力还需进一步提高。基层党组织建设有待加强，特别是村(社区)两委班子凝心聚力、发展经济、服务群众的作用还没有很好发挥，村级党员队伍后继乏人。有的基层领导干部不会协调群众利益，在遇到复杂的群众问题时往往
“拖、躲、捂、推”，深入群众解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、解决问题工作没有跟进。往往对群众的诉求推诿搪塞，缺少行之有效的解决措施和办法，存在着本领恐慌和能力不足的问题。
以上问题存在的原因，既有干部和群众的，又有历史和现实的，还有主观和客观的。
一是认识不足、素质差距。具体工作中，由于群众在认识处理问题上存在一定的局限性，群众争取一些个人利益成
为基层干部工作遇到的主要矛盾。一些干部认为自身理论水平较高，不放下架子向群众学习，不善于思考，言行不一，表率作用差，办事不服众，群众缺乏信任。
二是发展缓慢，保障不力。农牧民不断增长的物质精神需求与落后的生产力之间的矛盾日益突出，农村基础设施建设滞后成为制约农牧业生产和农牧民增收的主要因素。部分乡村水、电、路等基础设施还没有得到根本保障，集体经济发展落后导致涉及群众生产生活的基础设施、一些热点难点问题有心无力解决，农村社会保障体系不能完整建立，老无所养，因病致贫的现象还比较突出。
三是教育落后，办法不多。因基层干部忙于日常事务较多，沉不下去，静不下心，疏于对农民进行经常性教育，造成不少群众对党的方针政策精神吃不透，理解不准，政策宣传与落实、情绪化解与引导不到位，出现了执行过程引发的矛盾。同时，由于广大农民文化素质普遍偏低，政策意识和法律知识淡漠，对于政策理解和新政策的接受速度、解读能力都受到一定程度的影响，容易断章取义产生误解。而基层干部缺乏与群众沟通，缺少面对面宣传政策、法律法规的机会，沟通中脱节，在工作上得不到群众的支持和拥护。
二、深刻认识做好新新时期群众工作的重大意义
面对跨越式发展和长治久安的重大任务，做好群众工作，有其特殊的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在七一讲话
中强调：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人，这对我们审视群众工作的地位有着十分重大的现实指导意义。
(一)新时期群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。地区经济社会事业的发展进步，离不开群众的创造力量、离不开强有力的群众工作；地区各项事业能不能顺利发展，关键在于能不能始终保持同群众的血肉联系。随着社会的不断发展和改革的不断深入，群众工作对象更加多样，群众工作内容更加丰富，群众工作环境更加复杂。这就要求把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位臵，牢固树立一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程的新理念，积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法、新特点和新规律，把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。
(二)群众工作事关改革发展稳定大局，事关党和政府在群众中的形象，事关群众根本利益。在不同历史时期和不同发展阶段，党始终坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去这一重要法宝。当前，地区群众工作出现了不少新情况新问题，特别是发展过程中涉及自身利益的问题更为突出。这就要求我们思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，牢固树立群众工作新理念，不断
完
善群众工作新举措，在总结运用成功经验和有效做法的基础上，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多做知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事，切切实实关心群众生活。
(三)做好群众工作是加强党的执政能力建设的现实需要。人心向背决定政治力量的兴衰成败，这是历史发展铁的规律。我们党最大的优势在于密切联系群众，最大的危险在于脱离人民群众。各级党委、政府和领导干部对群众工作思想上重视，行动上自觉，做了大量富有成效的工作，创造和积累了不少成功经验。但对存在的问题不能忽视。我们要清醒地认识到，提高党的执政能力，必须提高各级党委、政府和领导干部做好群众工作的能力，高度重视并善于做好群众工作，已经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。
三、做好群众工作的几点对策
新时期的群众工作面临着新的要求，必须进一步解放思想，开阔思路，更多的关爱倾注于群众，重民生、尊民意、察民情、解民忧，不断提高做好群众工作的能力和水平，进一步密切党群干群关系，争取群众的拥护和支持。
一是要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念。人民群众是我们工作的根基所在、力量之源，让老
百姓过上幸福生活是我们一切工作的出发点和落脚点。必须在党员干部中，坚持不懈地开展群众观念教育，通过讲党课、重温入党誓词、集中学习等多种形式，让执政为民的理念融入党员干部的自觉行动。要对照党的性质、根本宗旨、工作路线反省干部在思想、工作上存在的问题，找出差距并加以整改。另外，要问计于民，问需于民，顺民意，在群众的理解和支持下开展工作，决不干与民争利的事情。群众暂时不能理解、不情愿干的事情，绝不强行上马。要带着感情深入群众查民情，主动拓宽民意民情掌握渠道，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，真心与群众打成一片。要创新服务手段、拓宽服务领域，凡是决定的事项、承诺的事情，必须言必
行、行必果，竭尽全力办好，以实际行动取信于民。要提供群众最需要的服务，主动把麻烦和难处留给自己，把方便和好处留给群众，当前要想方设法解决好大中专毕业生就业、保障性住房建设、城乡教育医疗水平提升等现实问题，真心实意解民忧；要通过发展特色产业，研究化解群众在就业和增收方面遇到的各种困难，让老百姓持续增收，竭尽全力帮助群众走上共同富裕的道路。
二是要把“抓好基层、夯实基础、强基固本”作为经常性工作常抓不懈。基层组织是密切干群关系、化解社会矛盾、促进发展稳定的桥梁。党组织核心作用的发挥，关系到基层人心所向和国家政策落实。要进一步强化“基层重要、一线
重要”的理念，在人员配备、资源配臵和资金投入上向基层、向一线倾斜，夯实基层基础、壮大基层力量。要加强相对薄弱基层组织的整顿提升。当前我们有一些信访案件是村支部与群众产生矛盾所致，村干部不仅没有发挥维护社会和谐稳定的应有作用，反而与群众形成了对立面。为此，要继续加强基层干部队伍建设，整顿软弱涣散村党组织，进一步创新基层党内民主机制和体制，继续通过“公推直选”方式培养高素质基层党组织带头人，特别是注重从退伍军人、广大学生、经营能手中发展农村党员，选好配强村支部书记，不断优化基层党组织领导班子，夯实党在农村的执政基础。党员能不能发挥作用，不仅要看平时，更要看关键时刻、危机关头的表现。要进一步创新工作机制，使广大党员能够在发展生产、带着致富、维护团结等方面发挥出先锋模范作用。
三是要把“建章立制、探索创新、务求实效”作为开展群众工作的动力源泉。群众工作是一项经常性工作，必须要有健全的制度作保证，把执行规章制度作为每名党员干部必须履行的职责，做到制度管人、管事，促进工作规范化、制度化，提高工作实效。群众工作重点在基层，成效在方式方法。当前群众工作不少问题表现在干部作风和工作方法，导致党的路线方针政策没有被群众所了解和完全贯彻落实到位。面对新形势、新任务，党员干部要深入研究把握新形势下群众工作的新特点、新要求，与时俱进，开拓创新，敢于
担当，采取群众喜闻乐见的方式方法，开展近距离、面对面的群众工作。一些县市建立的“党员干部联系户”、“党员干部走亲戚”、“民情联系卡”等制度，深受群众欢迎。另外，要用群众工作统领信访工作，坚持和完善县(市)委书记大接访、领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证等制度，促使各级干部特别是领导干部既面对面听取诉求、实打实解决问题，同群众交心谈心、增进感情，切实使信访工作关口前臵、重心下移，最大限度的把问题解决在基层、解决在萌芽状态，不断提高群众工作的针对性和实效性。
四是要把解决群众最关心、最现实、最直接的问题摆在更加突出的位置。群众讲实惠，反感讲套话、讲空话。正确处理和把握群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益、以及不同群众、个体之间的利益关系，是群众工作的核心和关键。当前群众对经济发展、民生改善充满新期待，要着力解决发展滞后、发展不足的问题，坚持环保优先、生态立区，加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化，不断发展壮大区域经济实力和财力，提高为民办事的能力。在推进跨越式发展进程中，随着大建设、大开发、大发展的不断加快，一大批新项目陆续开工建设，必将涉及土地征迁、环境保护、安全生产等方面，要在全面排查矛盾纠纷的基础上，紧紧盯住劳动社保、项目建设、土地草场征用、企业改
制遗留、涉法涉诉、“两居”工程等群众关注度高的重点领域，紧盯关系民生和影响社会稳定的一些热点、难点问题，切实做到早发现早解决、不积累不上交。要加强对群众的宣传教育，积极引导群众自觉以合法理性的方式表达利益诉求，通过行政复议、诉讼、仲裁、调解等主渠道和法定渠道解决矛盾纠纷。要深入研究新形势下舆论引导的特点和规律，积极运用网络等媒体，不断提高舆论引导能力。要以提升服务能力为重点，切实加强各级领导对党的群众工作理论、政策和《草原法》、《土地法》、《物权法》等相关法律法规的学习，不断提高各级领导干部理论素质和工作水平。要进一步坚持和完善干部挂职锻炼、交流等措施，推动各级干部特别是年轻干部到群众中去、到实践中去，接受教育和锻炼，提高做好群众工作的能力和水平。
第三篇：关于做好新时期群众工作的几点思考
关于做好新时期群众工作的几点思考
----中共得荣县委常委、统战部部长安真
党的十七届五中全会明确提出：?继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。?如今在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，创新群众工作，具有深远的意义。为此，本人就如何做好新时期群众工作提出以下几点思考：
一、做好群众工作的前提是要有良好的工作态度
群众工作反映干部的能力和作风问题。提高做群众工作方法是衡量一个干部的执政能力和工作水平问题，作为我们每个干部，特别是党员领导干部必须加强做好群众工作的能力。愿不愿意做群众工作，是否真心诚意做好群众工作，则是工作态度和工作理念的问题。真心做群众工作和被动做群众工作是有根本区别的，真心做群众工作就会主动去研究群众工作，就会想群众之所想，急群众之所急，做到权为民所用，利不民所谋，就会从群众愿望最迫切、最急需要解决的问题着手，在不计较个人得失的情况下开展工作，工作就会成绩斐然；反之，被动做群众工作的，要么是迫于上级的压力，要么则是出于政绩的需要，大多都是应付了事，工作的出发点不一样，工作的态度不一样，感情投入也不一样，其效果也切然相反。
切实关心群众疾苦，尽心竭力为群众办实事办好事，就是要要经常深入到群众中间问寒问暖，到群众有困难的地方帮助群众排忧解难，多听取群众意见，多为群众化解矛盾，理顺情绪，对
1新时期群众工作出现新情况、新问题一定要善于总结经验，要带
领群众抓生产发展，抓经济建设，不断引导群众找到建设小康社
会发展路子，紧紧围绕经济社会发展中的重点和难点问题，切实
为群众办实事、好事，让群众得到实实在在的利益。只有这样才
能真正盈得广大群众的信赖和支持。
二、做好群众工作关健是要发自内心
群众工作的核心是相信谁、依靠谁、为了谁的问题，发自内
心去做群众工作就会和群
众产生真感情。真情是开启心灵之门的金钥匙。常言道
?亲朋好友只有常走才亲，越走越亲?，平时多一句问
县委常委、统战统战部长安真（右二）在基层调研候、多一点走动，远比临
时需要时才走动要好得多。党员领导干部对群众感情的最高体现
就是对人民群众怀有一颗赤诚之心，?想群众之所想、急群众之
所急?，认真倾听群众呼声，特别是要善于认真听得进群众的各
种反面意见，带着真情去化解各类矛盾纠纷，带着真情去引领群
众加快发展。
做群众工作相对较为清贫、辛苦和艰苦。目前，一些干部在做群众工作上，习惯于以会议进行安排，不善于深入群众，即使
偶尔?深入群众?也是?坐着车子转，隔着玻璃看?，看似落实，实则落空。发自内心的群众工作，就是要树立正确的群众观、权
力观、政绩观，自觉摆正同人民群众的位置，始终与群众同呼吸、共命运、心连心；就是要热爱本职工作，爱岗敬业，从小事做起，做到干一行爱一行钻一行；就是要相信群众，依靠群众，多深入
群众，进百姓家门、吃百姓家饭、察百姓家情、解百姓家忧，切
实为群众谋福利。
新时期，我们有必要对广大党员干部进行群众观点和群众路线的再教育，使他们真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的意见、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为全部工作的根本出发点和落脚点，这是做好新时期群众工作的重要基石。
三、做好群众工作的保证要坚持清正廉洁
?廉者,政之本也。?廉洁,标识着公正、公道、正义、朴素、勤俭等
内涵,是为政之基,也是成事之基。?民不服我能而服我公,吏不畏我严而畏我廉?,?其身正,不令则行；其身不正,虽令不行。?党员干部清正廉洁,是坚定政治意识,加强党性锻炼,提高执政能力,推动科学发展的时代所需,是树立和坚持正确权力观的生动体现,是为政做人的第一底线。清正廉洁的党员干部能够在干事创业中做到刚正不阿,秉公办事,从而以良好的作风和人格魅力,凝聚各方力量,成就一番事业。
胡锦涛同志指出:?反腐倡廉是长鸣的警钟,时刻警示为政者清廉从政。?作为共产党的干部,无论职位高低，职务大小,都必须廉洁自律,这是干部必备的政治素质。古人讲:?邪生于无禁,欲生于无度。?党员干部要始终把清正廉洁看成自己必备的政治素养,当作自己应尽的义务,把清正廉洁自觉地养成习惯,不管任何时候任何场合,都要清正廉洁,自觉做到?三慎?:?薄礼?面前?慎微?；?隐贿?面前?慎独?；?放松?面前?慎欲?。既要志存高远,上善若水,宠辱不惊；又要时拘小节,积水成渊,积善成德。说到底,就是要坚持用党的先进理论武装头脑,保持独立的人
格和头脑,不随波逐流；就是要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,自觉抵金钱和美色的诱惑，自觉接受组织的教育,自觉接受群众的监督。进一步增强忧患意识,多思考群众工作中出现的新情况和新问题，时刻保持昂扬的斗志和锐气；进一步增强公仆意识,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨；进一步增强简扑作风,时刻发扬艰苦奋斗的优良传统。只有这样才能始终保持清正廉洁,做一个情操高尚的人,做一个有益于人民的人。
中共得荣县委统战部
2011年5月20日
第四篇：新时期做好群众工作的几点思考
新时期做好群众工作的几点思考
摘要：人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源
泉。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时
期，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工
作呈现出新的特点。做好群众工作，要继承以往的成功经验，也
必须正视新情
况新问题，注重创新观念，创新方式。
关键词：新时期
群众工作
特点
意义
途径
目录
一、新时期社会的新特点.......................................................31、社会结构发生明显变化.................................................32、群众权益观念逐步转变..................................................33、人民内部矛盾发生变化..................................................34、宣传媒体作用越来越重要................................................4二、新时期群众工作趋向多元化.................................................41、服务对象多元化........................................................42、反映问题多元化........................................................43、利益诉求多元化........................................................44、工作主体多元化........................................................45、操作手段多元化........................................................4三、新时期群众工作趋向复杂化.................................................51、潜在问题演化成突发事件................................................52、各种诉求相互交织......................................................53、矛盾出现对抗化倾向....................................................5四、影响新时期群众工作的原因.................................................51、政府公信力缺失........................................................52、领导干部决策失误......................................................63、矛盾处置方式欠妥......................................................64、社会心态失衡..........................................................6五、新时期做好群众工作的重要意义.............................................61、做好群众工作是提高执政能力的重要基础..................................62、做好群众工作是加强作风建设的现实需要..................................63、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择..................................6六、把握新时期群众工作的新要求...............................................61、牢记宗旨.............................................................62、精通政策.............................................................3、关心群众.............................................................74、讲求方法.............................................................7七、做好新时期群众工作的有效途径.............................................71、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来................................72、把依法办事与带着感情做工作结合起来....................................83、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来..................................84、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来................................85、把建立健全工作机制与加强领导结合起来..................................9胡锦涛同志在党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上强调，要加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系[1][2]。群众工作是党和政府的一项重要工作，是联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，利益格局多元化，群众工作面临的形势和任务发生了广泛而深刻的变化，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功，全面夺取建设小康社会新胜利的根本保证。
一、新时期社会的新特点
1、社会结构发生明显变化。在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中，由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展，造就了新时期多元化的群众主体[4]。随着就业方式多元化，农村人口向城市和非农产业大规模流动，出现了新的社会组织和新经济组织，旧有的社会结构迅速分化重组，新的社会结构正在形成，不同区域和不同行业的发展水平和收入水平差距持续拉大，社会心理和道德价值取向多样化、复杂化，社会结构发生了明显的变化。
2、群众权益观念逐步转变。随着法制的完善，人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明确的形式规定和表现出来，群众的法制意识全面提高，依法维权、争取利益的意识逐步增强[5]。
对改革过程中出现的多方面、多层次、多领域的问题，不同群体之间的利益矛盾日益复杂，人民群众的参与意识、自主意识、监督意识增强，维护自身权益的意识也明显增强。
3、人民内部矛盾发生变化。由于经济利益矛盾和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织，加之信息传播的开放性和人口社会流动性，使得在各种思潮互相激荡下的社会思想信仰、文化取向、道德伦理、生活方式、价值准则呈现出多元化甚至去主流化趋势[6]。在一些群众中自由主义、拜金主义、极端个人主义思想有蔓延趋势，当个人、小集体利益与全局利益、近期利益与长远利益发生矛盾的时候，更多地关注个体、局部、眼前、直接利益，对整体、长远利益认同弱化，使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾且具有突发性，如处置不及时，往往小事变大事，造成被动局面和不良后果。同时，部分群众受传统思维定势影响，信“访”不信“法”，信“上”不信“下”，不满情绪和利益诉求越来越多，往往借助于集体上访这一特殊形式表现出来，群体性事件大幅度增加，策略也越来越讲究，已经成为影响社会稳定的一个重3要因素。
4、宣传媒体作用越来越重要。当前，以网络媒体为代表的可实现信息交换的新媒体，使信息的自由流通达到了前所未有的地步，在现代信息社会中，新闻传媒在塑造公众价值观念、强化公众意识、反映和引导社会舆论等方面的作用和影响越来越大，尤其在公共危机事件等群众工作中有着举足轻重的作用。深入人心的宣传教育工作是凝聚人心、形成合力的重要手段，是让群众知情明理的一个重要渠道。
二、新时期群众工作趋向多元化
1、服务对象多元化。随着社会结构的急剧变革，出现了不同利益诉求的主体，都成为新时期群众工作服务的对象。过去的利益主体比较单纯，单位人、农村、企业职工。现在广泛出现了新社会阶层、两新组织、流动人群等利益主体[7]。
2、反映问题多元化。新时期群众工作面临的问题，既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、涉法涉诉、军转安置、社会保障等问题，也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等
多个方面、多个层次、多个领域问题[7]。同时，随着基层民主政治进程的推进，在基层管理中引发的矛盾增多，金融商贸领域群体性事件风险隐患凸显，非正常死亡事件也成为诱发群体性事件新热点。
3、利益诉求多元化。随着改革开发的深入发展，人们追求利益的积极性得到充分发挥，不同的利益主体，利益追求也不同，利益需求也从普通化的物质利益向生存利益、精神利益、民主权利转变。
4、工作主体多元化。新时期群众工作的主体，除了党委、政府外，还可以发动群众团体、基层群众性自治组织、社会中介组织和经济合作组织来共同参与，有的放矢开展各具特色的工作，形成新时期群众工作合力，共同做好新时期群众工作。
5、操作手段多元化。在市场经济条件下，行政组织垂直命令式地动员社会的效力在弱化。以经济手段刺激，伦理手段激励，法律手段约束，舆论手段引导在社会动员中的作用愈来愈显著，同时新时期群众工作的手段将趋于法制化、理性化和平等化。
三、新时期群众工作趋向复杂化
1、潜在问题演化成突发事件。当前群众工作中存在大量潜在不稳定因素，一旦产生诱因，很快就会出现众多的以围观、起哄甚至挑衅作为手段的声援者，现实中发生的一些群体性事件，大多都是不能及时处置，经过发酵、发动、表达、对峙、破坏等各个演变阶段，增加了调处的难度。
2、各种诉求相互交织。现在群众的利益诉求，一部分是由于不够重视，该解决的不及时解决，推诿扯皮，导致矛盾升级。但不可否认也有一些群众为了达到自己的诉求目的，对于法律渠道、民间渠道能够正常解决的事情，动不动就上访，甚至闹、打、砸，增加了调处的难度。
3、矛盾出现对抗化倾向。当前，社会矛盾以非对抗性的人民内部矛盾为主。但是，一些重大群体性事件往往事先经过周密策划和组织，内部组织层次分明，人员分工明确，有统一的口号和行动方案，进退都有人控制和指挥，也出现了一些对抗性矛盾的苗头和倾向。特别是一些别有用心人员、境内外敌对势力利用我人民内部矛盾，竭力挑拨
离间党与群众的关系，故意制造党和群众之间的对立和矛盾，增加了群众工作的难度。
四、影响新时期群众工作的原因
1、政府公信力缺失[8]。地方政府政策的透明度不高，可预见性和政策连续性不强，民众的信任信任度低。不少地方领导从自利性原则出发，对已经生效实施的政策、合同任意修改、废止，要不就是新官不理旧账，计划赶不上变化，变化赶不上领导人的一句话。还有一些地方政府政治敏感性不强，对一些不稳定的苗头性、倾向性问题不能及时洞察，缺乏事前发现能力，未能采取有效的预防措施，导致小事拖大、大事拖炸[10]。
2、领导干部决策失误[8]。制定政策措施没有充分考虑社会的承受能力，在重大决策、重大规划、重大利益调整过程中，对可能出现的问题估计不足、分析不细，制定的政策、规定出现不平衡、不统一、不连贯、不稳定现象，执行政策随意性较大，特别是涉及群众切身利益的重大改革措施没有慎重考虑，在时机不成熟、条件不允许的情况下盲目作为，搞政绩工程、形象工程[10]。
3、矛盾处置方式欠妥。在新时期群众工作中，部分干部把不准群众的思想脉搏，看不准群众诉求的核心问题，工作方法简单化，抓不到点子上，动不动就罚款、抓人、夺财，使一些本来可以妥善处理的人民内部矛盾激化，增加了社会对立情绪。
4、社会心态失衡。当前，我国社会已呈现差距，因社会差距扩大而导致社会对立，形成不稳定的社会心态，造成社会心态失衡。如社会上存在对财富、资本、干部的不信任倾向，对新时期群众工作造成严重的影响[7]。仇富、仇官就是典型的例子。
五、新时期做好群众工作的重要意义
1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础。群众工作水平的高低是执政能力强弱的重要体现，广大党员干部特别是基层干部不仅应该具备做好群众工作的热情，而且更要具备和找准做好群众工作的能力和方法，消除群众工作的不适应，研究新时期群众工作的特点和规律，真正做到让人民群众满意[9]。
2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要。做好新时期的群众工作，为广大人民群众谋利益，是党中央坚持以人为本精神，坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务宗旨，坚持群众路线的高度统一，是赢得人民群众拥护的关键[9]。
3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择。社会公平正义关系人民群众的根本利益，是社会和谐的基本条件。改善民生，特别是解决困难群众的民生问题，是推进社会公平正义，进而实现和谐社会的基本条件[9]。群众工作的核心是利益调整和利益分配问题，根本是以人为本，为民谋利，因此我们需要通过群众工作来不断协调关系、凝聚人心、促进社会公平正义，确保人民群众共享改革发展成果，实现社会和谐。
六、把握新时期群众工作的新要求
1、牢记宗旨。全心全意为人民服务的宗旨意识，是了解民间疾苦、解决群众实际问题的情感基础，是可以身体力行的具体行动。对老百姓有没有真情实感，是不是真心实意地为老百姓办事，完全可以作为检验我们宗旨意识是否牢固的唯一标准[3]。深入到群众当中，与群众保持一种比较良好的互动关系，发自内心地体会群众的疾苦，真心实意地帮助群众解决面临的困难和问题，创建公平、正义的社会，是我们做好新形势下群众工作的关键所在[11]。
2、精通政策。在群众工作中，必须做到讲政策，用政策教育群众，在政策固
定的范围内解决问题。对待工作中遇到的新情况，努力做到用发展的理念、改革的办法、创新的精神来解决问题[11]。对待国家和地方政府的法律、法规和各项规章制度，做到“以制度管人”、“按程序办事”，减少随意性。
3、关心群众。加强新时期的群众工作，必须切实关心群众衣食住行等实际问题，必须解决群众生老病死等具体困难，这是做好群众工作最起码的要求。在此基础上，更重要的是加快经济社会发展，更多地满足人民群众经济、政治、文化和生态等各方面的合理需求；更重要的是关注民生民利，确保人民群众生活质量进一步提高，民主权利进一步保障；更重要的是加强社会主义民主法制建设，最大限度地确
保社会公平正义。只要能较好地实现、维护和发展群众的根本利益，就会顺应民意，深得民心。
4、讲求方法。加强新时期的群众工作工作，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况不断探索新的方式、方法、手段和机制。要力求做到生动活泼，群众喜闻乐见，切忌形式主义、教条主义，切忌简单生硬。群众工作必须讲求春风化雨，润物无声，耐心细致，潜移默化。对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的作法，要及时总结推广，使群众工作提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力[11]。要从小处着眼、把握全局，要将心比心，换位思考，时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，自觉把群众意愿作为“第一信号”，把群众富裕作为“第一目标”，把群众难题做为“第一抓手”。
七、做好新时期群众工作的有效途径
1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来[12]。做群众思想政治工作的目的，是为了更好地解决群众工作中的实际问题，把二者有机结合起来，才能做好新时期群众工作。要适应群众工作的新情况、新形势，不断创新活动载体，宣传党的路线方针政策、国家法律法规、重大工作部署，提高群众思想觉悟和文化道德水平。把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育引导与提供服务结合起来，两者相互配合、相互促进。一是突出从群众反映最强烈的问题入手。要直面群众反映最强烈的问题，提出切实可行的办法解决问题，增强群众的认同感和信任感，做好群众工作。二是突出从群众最关心的问题入手。要想群众之所想、急群众之所急，办群众之所盼。
2、把依法办事与带着感情做工作结合起来。依法办事是政府管理社会的手段，带着感情做群众工作是解决问题的有效形式，把二者有机结合起来，做群众工作才更有效果[12]。一是坚持严格执法。决要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”。对于那些滥用权力与民争利、损害群众利益的行为，必须依法查处。二是坚持以理服人。严格执法，决不是对群众“冷、横、硬”，带着感情做工作才
能更好地依法把群众的事情办好。把道理、政策、法律向群众讲清楚，充分尊重群众的知情权和选择权，遇到问题要动之以情、晓之以理，使群众心悦诚服。三是坚持宽严相济。对于大量个体纠纷尽量采用调解的方法处理，对群体性事件多做息争罢诉的工作，对多数不明真相群众多做宣传解释工作，对少数带头闹事的坏人依法给予打击。
3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来。干部在做群众工作时，“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的问题比较突出，提高领导干部的工作能力，做好新时期群众工作才有保障，才能做好真诚服务群众的工作[12]。一是努力提高深入群众的能力。通过深入基层，真正了解群众呼声，真实掌握基层实情，群众工作才有目的。提高深入群众的能力，是领导干部做好群众工作的前提。二是努力提高组织群众的能力。尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，从而效地组织群众。这样才能扎扎实实做好群众工作。三是努力提高和群众沟通的能力。新时期群众工作矛盾的新特点，要求干部既要敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。四是努力提高化解矛盾的能力。随着改革开放的深入，各种社会矛盾开始凸现出来，能否通过深入细致的群众工作，有效化解各类矛盾，是对执政能力的考验，也是当前加强群众工作迫切需要解决的问题。提高及时化解矛盾的能力，必须从源头抓起，关心群众的生产生活问题，切实维护群众切身利益。
4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来。提升领导干部的公信力，在群众关注的热点、难点问题，重大决策中接受群众的监督，做好新时期群众工作才有现实的支撑。提升干部公信力是做好新时期群众工作的前提。党员干部的公信力来源于诚信明礼、严格自律。干部的作风，是政府公信力的生命线。干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力[12]。落实群众民主决策的参与权是做好新时期工作的保证。对涉及经济社会发展全局的重大事项，要广泛征求社会各方面的意见，充分
8进行协商；对同群众利益密切相关的重大事项，要普遍实行公示、听证等制度，深入听取群众意见。要把全局与局部、当前与长远有机统一起来，兼顾不同行业、不同阶层、不同群体的具体利益，使我们的决策最大限度地反映不同群体的合理诉求。
5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来。把建立健全新时期群众工作的各种机制与各级党委高度重视做好群众工作有机结合起来，做好新时期群众工作才有组织保证。而建立健全新时期群众工作机制显得尤为突出[12]。一是建立健全群众合理诉求的表达机制。要充分发挥人大、政协、政法机关的作用，逐步畅通群众反映意见的渠道。充分发挥工青妇等人民团体联系群众的桥梁纽带作用，经常了解基层情况和群众建议。认真落实《信访条例》，引导上访群众以理性合法的形式反映诉求，及时解决群众提出的问题，维护群众的民主权利。建立完善政府门户网站、警务、公务热线，广泛推广民主恳谈会、为民服务代理制等有效方式，及时听取群众的意见、建议和批评，保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。二是建立健全矛盾排查调处机制。群众反映的意见和要求，对群众中产生的矛盾和纠纷，必须高度重视，及时研究，努力化解，尽力把各类矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。三是建立健全群体性事件应急机制。要正确处理群体性事件，认真分析各类群体性事件产生的原因特别是深层次原因，努力从源头上减少事件的发生。居安思危，未雨绸缪，建立应急预案，一旦发生群体性事件，主要负责人要亲临现场，靠前指挥，尽快平息事态。要严格区分两类不同性质的矛盾，坚持以民主的方法、说服教育的方法对待群众，化解冲突，解决问题。逐步把处理群体性事件纳入法制化规范化的轨道，靠科学的体制和机制化解矛盾、维护稳定。
胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众[3]。这为我们做好新时期群众工作指明了方向，我们必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领，为改革和发展创造良好环境，把广大人民群众的利益实现好维护好发展好。
参考文献：
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[2]十七届中央委员会第六次全体会议公报[3]胡锦涛总书记“七一”讲话[4]李春华.关于做好新时期群众工作的几点思考[J].理论导刊,2011（01）[5]王永凤.新时期群众工作的新特点新要求
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履行自身职责
做好群众工作
垦利县农业局
二〇一〇年四月
近年来，垦利县农业局充分发挥自身职责，扎实做好农民负担监管、惠农政策落实、农村土地问题接访等工作，确保党在新时期群众工作的政策落到实处。
一、强化工作措施，减负成效显著。
1、严格规范“一事一议”筹资筹劳事项。从议事内容、收费标准、审批程序、收费方式、财务公开等方面对“一事一议”筹资筹劳作了严格规定，要求乡镇减负办、县减负办层层把关，对不符合“一事一议”议事范围内的、超标准收费的、以及程序不合理的事项一律不予批准。
2、开展专项治理，加大监管力度。一是全县农村中小学校全部执行了义务教育“三免”政策，2009年拨付中小学“三免”资金856万元，免除初中住宿学生住宿费92万元，救助低保学生563人，救助资金145.9万元。二是农村生产性费用收取符合标准。各乡镇水费收取标准每亩次不得超过6元。2009年全县应收取生产性费用348.7万元，实际收取生产性费用
222.6万元，为贫困农户减免生产性费用126.1万元。三是把好村级公路建设关，杜绝向农民集资摊派。结合“百名干部下基层，城乡共建新农村”活动，我县启动了村庄街道硬化工程，对全县50个村的61公里街道进行了硬化。县财政通过“以奖代补”的形式给予补贴1４00万元，其余资金由所在乡镇和帮扶单位解决，没向农民摊派一分
1钱。
3、完善制度，建立长效监管机制。一是严格执行涉农收费价格公示制。二是认真执行村级报刊公费订阅限额制。2009年，各乡镇认真执行农村报刊限额制，控制在800元内。三是认真执行农村中小学“三免”制度。四是认真落实减轻农民负担责任追究制度。对工作中发现的违反减轻农民负担工作的案件，一律严格按党纪、政纪等规定进行严肃处理。五是落实农民负担卡发放制度。2009年，我县5.3万份农民负担卡全部发放到农户手中。
4、构筑监管网络，做好信访处理和案件查处。各乡镇、涉农各部门都设立了举报箱，积极接受减负举报。同时，我们在全县6个村设立了18个固定监测点，对农民负担项目进行动态监测，及时发现加重农民负担现象发生。
下一步我局农民负担监管将做好以下几项工作：一是加大宣传力度。通过发放宣传材料，举办培训班，利用广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传减负的内容、减负的重要性;二是做好日常监管工作。严格执行生产性费用、“一事一议”等收费项目的审批制度；三是抓好惠农政策的贯彻落实，把党的惠农政策宣传好。四是加强监督检查力度，从严查处加重农民负担案件。
二、认真落实各项惠农政策
（一）基本情况
粮食直补：小麦直补工作：2009年，全县7个乡镇，217个村（场），14427户农民种植了小麦。核实面积为93780.26亩，每亩补贴资金为83.97元，全县共补贴资金787.4728万元。2009年水稻、玉米良种补贴：补贴资金标准：水稻每亩
15元，玉米每亩10元。
良种补贴：
2009年水稻良种补贴每亩补贴资金15元，全县共补贴资金96.6056万元。
棉花棉花良种补贴。全县棉花良种补贴面积41.83万亩，按照每亩15元的补贴资金，全县共补贴资金627.45万元。农民虽然没有直接拿到现金，但无偿的得到627.45万元的棉花良种。
农机购臵补贴：
2009年，利用第一批中央农机购臵补贴资金320万元，共补贴154台套机具，收益农户85户，拉动农机购臵投入1008万元。
农村沼气池建设:2009年，我县实施了市级农村户用沼气池建设项目，项目建设户用沼气池1700个，总投资548万元，其中市投资170万元，县级投资120万元，其余由建池乡镇、农户自筹，(二)实施成效
一是通过粮食直补政策的实施，提高了农民种粮积极性。二是增加了农民收入，促进了农民持续增收。三是农业产业结构进一步优化。通过良种补贴等惠农政策的实施，全县良种普及率大幅度提高，目前，全县农作物良种覆盖率达到98%以上，其中小麦、玉米、水稻、棉花的良种覆盖率达到100%，主要农产品优质率由40%提高到70%。四是改善了农民的生活条件。五是改善了地力，减少了农民投入。
(三)存在问题及改进意见
一是惠农补贴的效益有限，政策效应无法延伸。近年来，国家拿出大量资金实行一系列惠农政策，但平摊到农民身上，人均补贴只有几十元，数额较少；而由于农资价格持续上涨，在很大程度上抵消了政府给农民的各项补贴的作用。
二是补贴面积核实困难，补贴的公允性受到质疑。一些村干部虚报面积，套取国家补贴资金，影响了惠农政策的严肃性。
三是补贴工作量大，操作成本高。每年在核实际种植面积上，各级组织都要投入大量的人力、物力、财力。农业部门要印发补贴宣传单，并且负责政策的具体落实，在财力困难的情况下，仍要支付大量
的工作经费。
下一步工作建议：
一是进一步规范补贴程序，保证补贴工作的公平性。完善和规范补贴程序，增强补贴工作的透明度，使补贴工作做到公平、公正、公开。
二是加大补贴力度，使农民群众得到更多的实惠。三是强化制度约束，坚决查处虚报、截留、挪用、贪污等违法违纪行为，确保惠农政策的严肃性。
三、做好土地承包经营接访工作
（一）垦利县农村土地上访案件基本情况
我县农业人口17.8万人，耕地45.7万亩。土地一直是大多数农民谋生的手段，是农民的重要的物质财富。近几年，县农业部门每年接待上访群众二十余件，涉及农村土地纠纷的内容占上访内容总量的80％以上。造成这些问题的原因，主要有以下几个方面：
1、村集体土地发包程序不规范。一是对外土地发包工作不透明。部分村干部在村集体土地发包过程中没有依法定程序进行，自作主张与他人签订了承包合同。二是撂荒地纠纷近几年明显增多。我县有许多撂荒地，许多群众自行投资对土地进行改良，随着土地产出率的不断提高，村民们纷纷要求村集体收回撂荒地进行平均发包。导致村与开垦撂荒地农民、村民之间产生了土地纠纷。
2、土地承包法规政策在部分地区为落实好。2003年新的土地承包法在进一步明确了二轮延包30年不变的政策，与生老病死、婚丧嫁娶所引发的人地不均产生了矛盾。
3、历史因素造成的土地权属不清
部分濒临黄河的乡镇，由于黄河河床变动和引黄淤灌工程的运转，黄河滩地的面积和方位不断发生变化，许多滩地至今仍权属不明，或四至不清，经常引发矛盾。
（二）下一步解决土地纠纷的工作计划
1、继续深入学习、宣传农村土地承包法。加强对农村土地承包法的学习和宣传，特别是各级领导干部，要进一步认识农村土地承包法
的重大意义，熟悉和掌握法律的有关规定，切实维护广大农民群众的土地承包经营权。
2、加强土地承包活动管理。凡是进行土地承包尤其是实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地时，一定要纳入规范化管理程序，坚决杜绝各类暗箱操作和谋取私利现象。
3、加强土地经营权证管理，切实保护承包方经营权。
针对二轮延包工作不彻底、权证发放不到位等问题，我们要进一步摸清实际情况，补全补齐各类经营权证，确保农村土地承包经营权证书全部发放到位。
4、严格保护耕地，妥善解决征地补偿安臵问题。在保障农民权益的基础上，有效控制征地规模、完善征地程序，及时给予农民合理补偿。采取切实措施，解决失地农民的就业安臵和社会保障问题，维护被征地农民的合法权益。
篇七：新时期党的群众工作的重要性
党员思想汇报：提高群众工作本领的重要性
这篇《党员思想汇报：提高群众工作本领的重要性》，是特地，希望对大家有所帮助！
毛泽东同志曾经指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”做好群众工作就如同过河，如果我们认识不到位、方法不科学、找不准抓手，群众工作就会变成“空空泛泛地喊口号，蜻蜓点水，浮光掠影，是不会产生效果的”。因此，党员干部要把群众工作做深、做细、做实，就必须努力掌握科学方法，不断提高群众工作本领。
不断提高实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的本领。这是做好群众工作的本质要求。“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题”、“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”、“越是困难的时候，越要关心群众”、“多数人的利益是最紧要和有决定性的因素”、“群众利益无小事”等等论述，都是我们党在不同时期重视、维护群众利益的体现。不断提高既善于当好群众的学生、也善于当好群众的先生的本领。这是做好群众工作的基本前提。一方面，广大群众生活在基层，最了解现实，最了解实际，在他们中有成千上万个“诸葛亮”。只有向他们学习，党员干部才不会脱离实际、违反常识、违背规律，才能避免“瞎指挥”、“乱决策”。当好群众的学生，需要树立群众观点、站稳群众立场，发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，眼睛向下看，身子向下弯，工作向下沉，感情向下移，与群众打成一片。另一方面，党员干部还要善于当先生，因为群众也需要引导、教育和帮助。不断提高新形势下做好思想政治工作的本领。这是做好群众工作的重要内容。“掌握思想领导是掌握一切领导的位。”思想政治工作是党的群众工作的重要内容。不断提高利用网络汇集民意、引导舆论的本领。这是做好群众工作的时代要求。随着信息技术的快速发展，互联网已经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带。党员干部利用互联网做群众工作，首先要把握网络发展的新趋势，学习并熟练运用网络发展常用的新技术。其次，要熟练运用网络语言，掌握网络沟通的基本技巧。党员干部既要善于对网民的所思、所虑、所想进行正面回应，在经常性沟通中增加理解、增强互信;又要善于利用互联网，积极引导舆论。
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