下面是小编为大家整理的关于加强年轻干部选拔培养思考,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
关于加强年轻干部选拔培养的思考6篇
【篇1】关于加强年轻干部选拔培养的思考
关于加强培养选拔年轻干部工作的意见
(中组发[2009]8号)
大力培养选拔年轻干部，是保证党的事业后继有人和国家长治久安的根本大计，是加强领导班子和干部队伍建设的战略任务。改革开放以来，在党中央的高度重视和各级党组织的努力下，培养选拔年轻干部工作取得了显著成就，积累了丰富经验。同时必须看到，与新形势新任务要求相比，年轻干部队伍状况和培养选拔年轻干部工作还存在较大差距：一是优秀年轻干部的数量和素质还不能满足领导班子建设需要，特别是能够担任党政正职的优秀年轻干部数量偏少。二是部分年轻干部的品行和能力素质有缺陷，理想信念不够坚定，宗旨意识不强，欠缺应急处变和处理复杂矛盾的能力。三是年轻干部队伍结构亟需优化，相当一部分年轻干部缺乏基层和艰苦复杂环境的历练，工作经历单一。四是一些地方和部门对培养选拔年轻干部工作认识不到位，满足于已经取得的成绩，工作抓得不够紧。五是年轻干部的培养锻炼、选拔任用和管理监督机制还不够健全，有利于年轻干部健康成长的体制机制环境还没有完全形成。当前，世情、国情、党情和干部队伍状况都在发生深刻变化，党中央对培养选拔年轻干部工作提出了新要求，进一步做好新形势下培养选拔年轻干部工作，任务十分重要而紧迫。
当前和今后一个时期培养选拔年轻干部工作的基本要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。坚持重在培养，以坚定理想信念、加强党性修养和弘扬优良作风为核心，进一步加强理论培训和实践锻炼，提高年轻干部的政治素质和能力素质；
坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制，使领导班子和干部队伍形成合理结构，始终充满生机与活力；
坚持严格要求、严格管理、严格监督，保证年轻干部健康成长。以落实领导班子选拔配备年轻干部的规定要求为关键，以加强后备干部队伍建设为重点，以保证一代年轻干部健康成长为目标，全面加强年轻干部队伍建设，培养造就中国特色社会主义事业的可靠接班人。
一、加强理论培训和党性锻炼，努力提高年轻干部的思想政治素质
1、加强理论武装，坚定理想信念。按照大规模培训干部的要求，有计划地对年轻干部进行系统的马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系培训，全面提高年轻干部的马克思主义理论素养，打牢理想信念根基。充分发挥党校、行政学院、干部学院等各级各类干部培训机构的主阵地作用，办好中青年干部培训班。深入开展形式多样的理论学习活动，把理想信念教育与国情、党情教育结合起来，帮助年轻干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。
2、加强党性修养，弘扬优良作风。加强年轻干部的党性锻炼，强化党的历史、党的基本知识和党的优良传统作风教育，严格党内组织生活，使年轻干部始终保持共产党人的政治本色，保持共产党员的先进性纯洁性。加强年轻干部的道德修养，自觉改造主观世界，严格遵守廉洁从政准则，认真践行社会主义核心价值体系，保持健康的生活情趣，追求高尚的道德品行和精神境界。加强年轻干部的作风养成，牢固树立宗旨意识，深入基层，密切联系群众，增进对人民群众的感情，摆正与人民群众的关系，坚持党和人民利益高于一切，正确对待个人利益和得失。弘扬求真务实、真抓实干的作风，讲实话、办实事、求实效，谦虚谨慎，淡泊名利，克服浮躁情绪和急功近利心理。加强年轻干部的纪律修养，增强纪律和法治观念，严格遵守党纪国法，模范执行民主集中制，反对本位主义、自由主义和个人主义，坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署。
二、强化实践锻炼，切实提高年轻干部的能力素质
3、加大年轻干部到基层一线、艰苦地区和急难险重岗位锻炼的力度。树立重视基层的导向，鼓励年轻干部到基层一线锻炼成才。完善年轻干部到基层锻炼工作制度，中央、国家机关和省级党政机关中没有基层工作经历的年轻干部，要有计划地选派到基层锻炼，主要安排到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重岗位上工作。建立和推行年轻干部服务基层制度，采取扶贫、支教、建立联系点等多种方式，组织年轻干部深入实际，服务基层。选派年轻干部到西部地区、革命老区、老工业基地、重点工程、信访岗位任职或挂职。注重在完成重大任务、应对重大事件中锻炼年轻干部。加强管理，完善政策，提高年轻干部实践锻炼工作成效，真正使年轻干部在实践中经受考验，磨练意志，丰富阅历，增长才干，切实提高贯彻落实科学发展观、促进社会和谐发展的能力，提高应对复杂局面、调处利益冲突、做好群众工作的能力。各地各部门要结合实际，积极探索年轻干部实践锻炼的新途径新方法。
4、加大年轻干部交流培养力度。认真贯彻落实《党政领导干部交流工作规定》，按规定应该交流的年轻干部要有计划地组织交流。对长期在领导机关工作的年轻干部，要有计划地安排到下级机关或基层工作，同时从基层选调优秀年轻干部到上级机关工作。加大优秀年轻干部跨地区、跨部门、跨行业交流力度，重点交流列入后备干部名单的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)党政正职。坚持推动东中西部地区间的干部交流，依托援藏、援疆和东西部地区对口协作关系，加大选派东、中部地区年轻干部到西部地区工作的力度，继续从中西部和艰苦边远地区选派年轻干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。注意做好党政干部、企业经营管理人员、科技人员三支队伍之间的交流。坚持多岗位培养锻炼年轻干部，重视正职岗位历练。对适合担任主要领导职务但缺乏下一级党政正职任职经历的后备干部，要抓紧安排到党政正职岗位工作，全面提高他们的素质。加强年轻干部交流培养工作的宏观指导和综合协调，总结推广经验，完善制度机制，提高工作水平和实效。
5、加强年轻干部的源头建设。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量，大力选聘高校毕业生到村(社区)任职，建立高校毕业生到村(社区)任职下得去、待得住、干得好、流得动的机制。进一步改进和完善选调生制度，做好选调生工作与公务员录用、选聘高校毕业生到村(社区)任职等工作的政策衔接。努力建立来自基层一线的年轻干部培养链。县以上机关录用公务员，要逐步加大具有基层工作经历人员的比例，使有基层工作经历人员成为领导机关工作人员的主要来源。
三、坚持标准，树立正确的用人导向，进一步形成优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制
6、按照德才兼备、以德为先的标准选拔优秀年轻干部。选拔任用优秀年轻干部既要重能力，更要重品行，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准。严格考核和准确评价识别年轻干部的政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德，注重选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、清正廉洁的优秀年轻干部，真正树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。
7、进一步形成优秀年轻干部脱颖而出的选拔机制。解放思想，创新机制，大力破除妨碍优秀年轻干部脱颖而出的思想、舆论、制度阻力。认真贯彻《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，坚持民主、公开、竞争、择优，深化干部人事制度改革，完善竞争性选拔制度。认真研究优秀年轻干部成长规律，探索建立破格提拔制度。进一步拓宽选拔优秀年轻干部渠道，加大从基层一线选拔力度，注重从国有企业、高等院校和科研院所选拔。凡是在中国特色社会主义建设实践中涌现出来的优秀人才，都应纳入选拔视野，实现在更广范围、更大领域的选贤任能。
8、落实各级领导班子配备年轻干部的规定要求。按照加强各级党政领导班子建设的要求，加大选拔配备优秀年轻干部工作的力度，保证领导班子形成合理年龄结构，进一步提高领导班子的整体功能。领导班子没有达到配备年轻干部要求的要抓紧选拔配备。尤其要重视各级党政正职干部队伍建设，及时将那些政治上坚定、民主作风好、组织领导能力强、清正廉洁的优秀年轻干部选拔到各级党政正职岗位。重视做好年轻女干部、少数民族干部和非中共党员干部的选拔工作。
高度重视企业、事业单位年轻优秀人才选拔工作，重点培养选拔一批爱党爱国、业务能力强的年轻科技领军人物，一批政治素质好和社会责任感强、具有全球视野和战略眼光的年轻企业经营管理者。
9、做好后备干部集中调整工作。按照《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》要求，认真做好后备干部集中调整工作，将那些善于领导科学发展、实绩突出、群众公认和有发展潜力的优秀干部充实到后备干部队伍，建立起以“百千万工程”为重点、素质优良、数量充足、结构合理的各级党政后备干部队伍，以满足领导班子建设需要。
10、正确处理选拔优秀年轻干部和发挥其他年龄段干部积极性的关系。研究掌握干部工作规律，按照不同层级干部任职年龄合理结构要求，进一步提高干部选拔任用工作科学化水平，既要保证党的事业后继有人，又要充分调动各个年龄段干部的积极性，防止在任职年龄上搞层层递减和一刀切，形成各级领导班子和干部队伍“老、中、青”合理配备的结构，实现领导班子和干部队伍全面协调可持续发展。
四、从严管理监督，保证年轻干部健康成长
11、坚持对年轻干部严格要求。要把从严治党、从严管理干部的要求落实到年轻干部的培养教育、选拔任用和管理监督各个环节中去。要在思想政治品德、纪律观念和廉洁从政等方面从严要求和管理年轻干部，对他们的党性修养和作风养成提出明确要求，制定行为规范，教育和督促他们严格自律，秉公用权，健康成长。加强党内监督、群众监督和舆论监督，严格约束和及时制止不良行为。
12、加强对年轻干部的考核。结合日常管理、年度考核、后备干部考察和领导班子换届调整考察，加强对年轻干部的考核，了解掌握他们的德、能、勤、绩、廉等情况，特别是在应对突发事件、完成重大工作任务等关键时刻和对待个人名利、地位的表现情况。要将考核结果与干部的奖惩任免结合起来，考核不称职的要进行组织调整，充分发挥干部考核的激励和导向作用。
13、健全完善谈心谈话制度。各级党组织和干部人事部门要加强与年轻干部的联系，坚持开展经常性的谈心谈话活动，了解年轻干部的思想、工作、作风等方面的情况，肯定成绩，指出不足，明确努力方向。年轻干部轮岗交流或提拔重用、考核考察中发现缺点和问题、参加半年以上的学习培训或挂职锻炼、出国出境、遇到挫折困难等情况，随时进行谈话。对精神状态不佳、工作不作为、考核中评定为基本称职等次、群众反映较多、发现苗头性问题的年轻干部，要及时提醒告诫。
14、建立年轻干部状况定期分析制度。加强对年轻干部的跟踪管理，及时掌握年轻干部的考核及民主测评、民意调查、经济责任审计、述职述廉和奖励处分等情况。建立年轻干部思想状况、工作状况调查分析制度，注意总结经验，发现和推广典型，认真查找存在的突出问题，准确把握新形势下年轻干部的特点，增强年轻干部管理监督工作的针对性、实效性。
15、实行后备干部动态管理制度。坚持后备干部每5年一次集中调整，全部重新确定后备干部名单。建立后备干部动态调整的工作机制，对表现突出、符合后备干部条件的优秀干部，要及时补充进后备干部名单；
对相形见绌的，要及时作出调整。凡是年度考核中被评定为基本称职或不称职的、民主测评优秀票和称职票达不到三分之二的；
不服从组织调动和工作安排的；
违反科学发展观，搞劳民伤财、脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”或制造虚假政绩的；
生活作风、廉政等方面有问题的，要坚决从后备干部队伍中调整出去。
16、坚持严格管理与关心爱护干部相结合。对年轻干部既严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上信任、工作上放手、生活上关心。对年轻干部要看大节、看主流、看发展，不求全责备。努力营造鼓励探索、支持创新的良好环境，鼓励年轻干部大胆实践、勇于改革创新，充分发挥积极性、主动性和创造性，始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气。
五、加强组织领导，保证培养选拔年轻干部工作的各项制度和措施落到实处
17、建立培养选拔年轻干部工作责任制。各级党委(党组)要切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要日程，召开专题会议研究部署。主要负责同志要亲自抓，定期听取工作汇报，加强工作指导。按照工作要求和职能分工，落实任务和责任，一级抓一级，层层抓落实，形成党委统一领导，组织部门宏观指导、综合协调，各个单位狠抓落实的工作格局。
18、加强督促检查。各级组织部门要加强对培养选拔年轻干部工作的督促检查。建立培养选拔年轻干部工作通报制度，每年年底各地各部门要对本年度培养选拔年轻干部工作情况进行总结，提出下一年度的工作计划。加强对领导班子配备年轻干部情况的督促检查，保证培养选拔年轻干部工作取得实效。认真抓好《2009—2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》的贯彻落实，把这项工作作为当前和今后一个时期干部工作的一项重要任务落实好。
19、形成有利于年轻干部健康成长的良好环境。坚持党管干部原则，以改革创新精神研究解决年轻干部工作中的新情况新问题，推进理念创新、制度创新和方法创新。加强舆情监测和舆论引导，做好正面信息发布和典型经验宣传工作。努力创造年轻干部健康成长的条件和氛围，使广大年轻干部认清时代要求，认清党和人民寄予的希望，认清自己肩负的历史重任，满腔热忱地投入到全面建设小康社会的实践中去，努力把自己锻炼成为中国特色社会主义事业的可靠接班人。
各地各部门要按照本《意见》要求，结合实际，制定培养选拔年轻干部工作的实施意见，并认真抓好落实。
【篇2】关于加强年轻干部选拔培养的思考
加强学校年轻干部的培养和选拔
作者：顾生章
作者机构：上海市奉贤区教育局，上海201400
来源：上海工会管理干部学院学报：工会理论研究
ISSN：1008-7753
年：2002
卷：000
期：002
页码：33-34
页数：2
中图分类：F272
正文语种：CHI
关键词：年轻干部;后备干部队伍建设;党委工作;入党;健全;保证;选拔;学校;培养;名校
摘要：一、健全选拔机制，创造年轻干部脱颖而出的良好环境严格选“苗”，把好推荐关。建立一支素质优良的后备干部队伍，是培养年轻干部工作的基础。我们对此非常重视，将它列入党委工作的议事日程，明确责任制，在组织上、制度上加以保证，为年轻干部脱颖而出创造良好环境，我们提出了“一、一、二工程”(十名局级后备干部、一百名校级后备干部、二百名学校中层后备干部)，明确后备干部队伍建设要做到年龄较轻有梯次，专业齐全有重点。
【篇3】关于加强年轻干部选拔培养的思考
培养选拔年轻干部工作的几点思考作者：文庆东来源：《现代企业》2016年第07期
培养选拔年轻干部是党的优良传统，关系到党的事业兴衰成败。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，围绕坚持和发展中国特色社会主义，围绕治国理政、管党治党、选准用好干部、从严管理干部等方面提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为各级组织人事部门做好优秀年轻干部培养选拔工作指明了方向。各级组织人事部门要自觉把思想统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，认真落实好干部标准，围绕建设“四强”“三力”干部队伍，以高度的政治自觉，切实增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，扎实做好年轻干部培养选拔工作。
一、以加强培养为前提，提高年轻干部的党性修养和能力素质
培养选拔年轻干部是一项战略工程，需要从干部队伍实际出发，进一步强化探索与实践，让更多的年轻干部成长起来。要成功培养出一名好干部，一是需要年轻干部自身的努力，二是需要组织部门的培养。干部的党龄、年龄、职务高低对提高干部党性修养、思想觉悟、道德水平不能起到关键作用。年轻干部要成为好干部，必须付出毕生的努力，要有正确的世界观、人生观和价值观，要不断地加强党性修养、提高思想境界、完善道德水平，时刻牢记党章、用一个合格共产党员标准严格要求自己，脚踏实地做事，勤勤恳恳做人，无怨无悔干事，干干净净为官。干部成长和培养有其自身的发展规律，培养选拔优秀年轻干部要尊重规律、遵循规律、回归规律。要遵循时间规律，不要好高骛远，任意跨越阶段、随意缩短或者拉长周期，确保年轻干部有充足的时间来成长和进步；
要遵循空间规律，坚持多部门多岗位的锻炼和磨砺，年轻干部经历多、经验多，处事、遇事、判事的能力自然就会提高；
要遵循条件规律，建立年轻干部服务基层制度，鼓励年轻干部到基层一线、艰苦地区、急难险重岗位、复杂环境中锻炼成长、练就本领，在接地气中长才干。要遵循供需规律，按照中国特色社会主义事业发展需要，干部培养既要保证数量又要保证质量，确保培养选拔的优秀年轻干部能堪重任；
要遵循实践规律，坚持在实际工作中考核、甄别、选拔干部，注重考察一贯表现，确保培养选拔的优秀年轻干部经得起实践和历史的检验。
【篇4】关于加强年轻干部选拔培养的思考
关于培养选拔优秀年轻干部的思考
年轻干部是社会的资源，是社会事业发展的力量源泉，因此要加大年轻干部培养选拔工作力度。各级党组织在培养选拔年轻干部工作方面做了大量工作，取得了明显的成效，各级领导班子的结构得到了改善，活力得到了增强，干部队伍的整体素质得到提高，较好地促进了各项工作的开展，但也还存在一些不容忽视的问题需要认真加以解决。就年轻干部如何培养选拔，我们进行了调查，征求了各方面的意见，现对有关情况进行探讨。
一、培养选拔年轻干部工作中存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，当前在培养选拔年轻干部工作中存在的问题主要有以下几个方面：
(一)思想不够解放，观念不够更新
目前影响年轻干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备国，使用上不放心的思想。具体表现在：
1、认识片面，搞一阵风。有的认为加快年轻干部成长就是选拔几个年轻干部装点门面，有几个点缀点缀就行了；
有的把选拔年轻干部看作是阶段性、突出性的任务，搞一阵风，松一阵、紧一阵；
有的用孤立的眼光来看待领导班子年轻化，把年轻化与革命化、知识化、专业化割裂开来，把年轻化当作目的，在年龄上搞一刀切、层层加码比年轻。
2、论资排辈，平衡照顾。“论资排辈，平衡照顾”等陈旧观念仍然是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。有的认为年轻干部今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年龄大的、资历老的同志；
有的担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性。
3、求全责备，怕担风险。一些人总认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟”。有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比照年轻干部，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在培养选拔上顾虑重重，怕担风险。
4、急功近利，只图眼前。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远。一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了，而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上，使其进一步成长，只求眼前过得去，不求长远有发展。有的重使用轻培养。一些领导干部只要年轻干部用起来顺手，觉得部门、单位少不了他，就很少从培养和造就大批优秀年轻干部成长是党和国家的战略大计的角度着眼。有的重局部轻全局。一个年轻干部在本部门、本单位比较优秀，就舍不得放人，重部门利益，而较少考虑全局利益，为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会较少，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。
（二）工作机制不够健全
在培养选拔年轻干部工作上出现的困难，还表现在一些工作机制不够健全。
1、干部队伍建设规划缺乏目标机制。在调查中，不少人认为本单位培养选拔年轻干部目标缺少刚性，做到哪里算哪里。即使是有目标，使用的言语也比较模糊，如“一般要有”、“要有一批”、“有一定数量”等，操作性不强；
或者只有中长期目标，没有近期阶段性或年度目标。
2、干部队伍“出入口”缺少畅通机制。首选，入口不畅。近年来，由于公务员考录工作不够正常，目前机关干部队伍年龄呈上升趋势，年轻干部比例逐年下降。由于干部队伍的“源头”缺乏较高素质人才的储备，这样就制约了优秀年轻干部的选拔。其次，出口不畅。形成领导班子年轻化的制约“瓶颈”。在调研中，有的同志说，现在不是没有优秀年轻干部，也不是发现不了优秀年轻干部，而常常是因为领导班子职数已满，导致优秀年轻干部难以进入领导班子。由于一些优秀的年轻干部不能适时进入领导班子，使他们不能有效得到锻炼，影响了他们的成长。
3、选拔任用上缺乏责任机制。在对领导班子及班子主要负责人的年终、换届考核及领导干部的任用考察中，还没有把培养选拔年轻干部工作列为考核内容。这样，使任用优秀年轻干部缺乏内在的动力和外在的压力，在一些单位培养选拔年轻干部就成为可有可无、可紧可松的一项工作，或为年轻化而年轻化，把年轻化当成点缀在培养选拔年轻干部的问题上还没有形成一级抓一级、下级对上级负责、一把手负主要责任的这样一种责任机制。
4、后备干部的使用缺乏备用结合机制。在后备干部工作中，程度不同地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向，在问卷调查中有33%的同志认为在年轻干部的培养选拔中存在着备用脱节的现象。备用脱节，浪费了组织的培养，对后备干部个人来说失去了机遇，对干部的积极性也是个挫伤，由于备而不用的比例较高，对未来后备干部的培养教育也产生一些消极影响。
（三）年轻干部自身要求不严
年轻干部有许多优点，但也存在着一些不足。这些缺点有些是任何年代的年轻干部都曾出现过，是年轻干部的成长过程中难以避免的，有的是新形势下的产物。
1、理论功底不够扎实，缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念薄弱一些。年轻干部学历都较高，这为学好理论奠定了基础，但是由于一些年轻干部轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用邓小平理论解决工作中的实际问题的能力上就显得比较薄弱。年轻干部在成长过程中较少、甚至没有经历过大的政治风浪考验，在对马克思主义、社会主义理想信念的坚定性上比起前辈来要逊色一些。
2、吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部是在改革开放25年中成长起来的，生活在物质财富相对比较富裕，工作环境相对比较舒适的社会里，贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确，而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。
3、急功近利，心浮气躁，个人英雄主义有不同程度的表现。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲十足，一遇困难和挫折就垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。在问卷调查中，有45%的领导干部认为年轻干部应防止和克服“追逐名利”、“作风飘浮”的倾向。
二、加快培养选拔年轻干部步伐的基本思路及措施
在培养选拔年轻干部工作中遇到的难点既有思想认识上的问题，也有工作机制上的问题，还有如何客观评价年轻干部本身的问题。我们认为，要在这些问题上有所突破，必须在以下五个方面下功夫。
（一）观念要大转变
事实表明：一个地方、一个单位培养选拔年轻干部工作做得怎么样，关键取决于党委及组织部门特别是党委主要领导同志的决心。而领导者的决心来自于对这一问题的认识高度。因此，在选人用人的观念上首选必须有一个大的转变。最主要的是要增强“三种意识”。
1、增强责任意识。一是要牢固确立事业成败关键在人的观念。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。二是要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念。胡锦涛同志在十六大报告中指出：要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。三是要在选人用人问题上牢固树立事业至上的观念。在选人用人问题上，各级党委特别是主要领导同志的胸怀一定要宽广，牢固树立事业至上的观念，要敢于使用比自己年轻的干部、比自己能干的干部，甚至是反对过自己的干部，只要是有利于事业发展的，就可以选拔使用。
2、增强机遇意识。使用干部与高经济建设一样，也有个机遇的问题。用干部要用当其时。选拔干部要讲台阶、论资历，必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的，但要讲台阶而不抠台阶，论奖历而不唯资历。如果台阶过细过繁，太看重资历，人才就难以脱颖而出。对看准了的苗子，要加大培养力度，要实行小步快跑的形式，对特别优秀的干部要敢于破格提拔。
3、增强发展意识。“金无足赤，人无完人”。一个人不可能没有缺点，一个干工作的干部也不可能没有失误，用干部要看本质、看主流、看发展。当前，要特别注意做到以下三点：一是要牢固确立“领导经验来自实践，早压担子，早出成绩”的观念。对此，邓小平同志已作过精辟的分析。他说，“他们经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。不在其位，不谋其政嘛。放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。”二是要注意防止把那些有知识，有见地，勇于发表意见，富有创新精神的干部说成“骄傲”。三是要注意保护工作有闯劲，有改革开放精神，能把工作搞上去，但因经验不足有过某些失误或在小节上有些缺点、毛病也不能迁就，要满腔热情地给予帮助，在用当中帮，在帮助当中重用。听到一些反映，要及时地给他们指出来，帮助他们改进。
（二）工作要迈大步子
1、要进一步明确选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的目标要求。从现在起经过几年的努力，培养选拔年轻干部工作要努力达到以下三个目标：一是改善年龄结构。就县级而言，乡镇党政领导班子，30岁左右的年轻干部至少各有1名，要有一定数量35岁以下的正职；
县直科级领导班子中要有一定数量40岁以下的正职。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部、党外干部和少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构人。二是完善知识、专业结构。县直、乡镇党政领导班子成员一般都应具有大专以上学历，其中具有本科以上学历的应达到50%以上。所有领导干部都要熟悉分管的本职工作。一些专业性较强的部门领导班子，应配备具有较强专业知识的领导人才。要注意培养选拔熟悉财政金融、外经外贸、城建城管、政治法律等专业知识的领导干部。三是以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要负责干部选配好。
2、严格按照标准选拔干部。选拔优秀年轻干部，要全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。要把政治上是否合格作为选拔任用干部的首要标准。进一步改进干部考察办法，特别是要加强对年轻干部思想政治素质的考察。一是要坚持把革命化放在首位。重点看他们是否忠诚于马克思主义，高举邓小平理论伟大旗帜；
是否坚持共产党的领导，自觉维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威；
是否坚持“三个代表”的要求，始终保持共产党员的先进性；
是否具有健康的思想意识和良好的道德品质，经受住名、利、权、色的考验。对那些贪图私利，只考虑个人得失，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；
那些只说不做，弄虚作假，热衷于搞形式主义、花架子的人；
那些拉拉扯扯，热衷于跑官要官的人；
那些无中生有、制造矛盾、吹嘘自己、打击别人的人，决不能选拔到领导岗位，已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。二是要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作；
是否知人善任，作风民主；
是否具有一定的实践经验和处理复杂矛盾、突发事件的能力；
是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。三是要注重工作实绩。要看他们是否具有强烈的工作事业心和责任感，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。四是要坚持群众公认。要看他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众；
是否在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议、民意测验中得到多数群众的认可和拥护。
3、要制定切实可行的过硬措施。选拔优秀年轻干部的任务要落到实处，在一定时间内必须有一点硬性要求，要有过硬的措施作保证。一是定方案，列名单。即建立健全后备干部名单；
建立适合担任乡镇党政一把手的干部名单；
建立县、乡班子本届任职期满时年龄尚未超过35周岁的优秀年轻干部名单，作为班子换届时选拔干部的重要来源。二是铺台阶、搭梯子。要切实解决目前领导班子中正职年轻干部少的问题，重视党政正职领导干部的选拔。对于新进班子的优秀年轻干部，特别是作为一把手人选培养的，应当适当往前排，也可以直接放到常务副职岗位上。调整领导班子成员一般实行进出同步，也可先进后出，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子规定的职数内。三是进一步加大干部交流工作的力度。继续组织好党政主要领导干部和重要岗位领导干部的跨部门交流。要加强县直和乡镇机关干部的交流。要注重选拔年龄较轻、素质好、学历高、有较大潜力的干部到基层挂职或任职锻炼。四是广开渠道，发掘人才。选拔年轻干部，不仅要注重从党政机关选拔，而且要注重从企业、学校和其他事业单位中选拔。要改进选拔方法，疏通从企事业单位向党政机关输送领导人才的渠道。要加强干部集中统一调配，打破干部使用上的地域和部门限制，在更广泛范围内选贤任能，合理配置人才资源。
（三）改革要有大力度
培养选拔年轻干部工作要有新的起色，要靠有一套好的制度和机制。要进一步加大干部制度改革的力度，要着力解决“下”、“上”、“活”这三个问题。
1、“下”的问题，即如何促使领导干部职务能上能下，为优秀年轻干部的使用创造条件。领导职数有限，要让尽可能多的年轻干部上，就要使一部分领导干部下。关于领导干部“下”，具体要解决三种情况下“下”的问题。一是犯错误的下，这是理所当然的。二是到了一定的年限要下。不是一定要等到退休年龄才下，身体不好的、干不满一届的、年龄快要到杠的也要下。三是不称职要下。这要解决两个问题：第一个问题，何谓不胜任现职干部，即不胜任现职干部的标准。我们认为，凡是群众认可度低，在民主测评中不称职票超过30%或考核谈话中反映有这样那样的问题，这些问题足以影响班子的形象、工作的开展或从组织的平时掌握的情况看，确实不宜再留在领导岗位上的干部。第二个问题是，认定其为不称职干部，怎么让他下来，即不称职干部下的途径方法有哪些，下来后让他干什么。
2、“上”的问题，即要创造一种良好的环境和机制，要探索建立直接选用优秀年轻人才的“绿色通道”，让优秀年轻干部脱颖而出。要实行目标管理，把选拔优秀年轻干部作为长效机制来抓。各级党委要按照上级有关领导班子建设规划和培养选拔年轻干部规划要求，定期研究制定本地区、本单位的工作规划。要根据不同类型班子的特点，着眼优化年龄、文化、专业、气质、智能等方面结构，增强班子整体功能，制定出切实可行的工作目标。
要抓住各种契机，通过各种途径，及时把优秀年轻干部推上领导岗位，做好年轻干部的选拔使用工作。班子换届时，优先选配年轻干部；
职位空缺时，优先充实年轻干部；
班子调整时，优先配备年轻干部；
机构改革时，优先安排年轻干部。推荐的任用意向也不要很明确，大范围的无明确目标推荐，力争把优秀人才都网罗进来，成熟的马上可以提拔使用，目前还不适应进班子，但有培养前途的可以列入后备干部队伍。推荐的范围可以一个地方、一个部门、团体（妇女干部、党外干部）、一个群体（68式干部），也可以在全县范围内进行。二是要加大公开选拔干部的力度。公开选拔干部是促使优秀年轻干部脱颖而出的有效形式，我县近年来先后2次公开选拔17名优秀年轻的科级领导干部，这些同志原先大多不在组织部门的视野内，实践证明，这部分同志工作表现较好，部分同志已担任部门主要领导职务。今后要进一步加大这项工作的力度。公开选拔干部工作要制度化，可以每二、三年搞一次；
选拔的对象和范围可以是一个单位的副职领导干部，也可以尝试对一些部门正职领导干部的公开选拔。对一些专业性比较强的部门可以面向更大范围进行公开选拔。三是要加大竞争上岗的力度。目前中层领导岗位竞争上岗在县直部门已全面推行，一大批年轻干部走上了中层领导岗位，社会反响较好。通过竞争上岗，可以使一大批年富力强的干部走上中层领导岗位，为年轻干部建功立业提供了机遇。要逐步形成机关内设机构负责人职位竞争上岗制度化。
3、“活”的问题，即要激活干部队伍，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。经济工作要不断攀登新台阶，干部队伍必须始终保持高昂的工作热情。现在往往有这样的情况，一些干部提拔之初工作热情高，对自己各方面的要求比较严，但二、三年后如仍在原位置，得不到提拔，工作积极性就会下降，对自己的要求也会放松。这就提出了一个如何不断地激活干部，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态的问题。一是要加强对干部经常性的教育。如“三个代表”、“两个务必”的教育效果就比较好。通过教育促使干部凭党性干工作。二是要完善考核制度。加强对年轻干部的考核，不仅了解他们在“工作圈”的表现，还注意了解他们在“社交圈”和“生活圈”的表现，通过考核，表扬好的，批评差的，鞭策落后的，有针对性地加强经常性管理，从而充分发挥考核成果对干部的激励和约束作用，促进年轻干部健康成长。三是要坚持干部谈话制度。各级党委和组织部门要定期与不定期地找干部谈话、谈心，对好的肯定、鼓励，对有这样那样问题的敲敲警钟，作些提醒。另外，还要进一步落实好重大事项报告制度、干部交流制度、民主生活会制度、领导干部经济责任审计制度等。四是要努力创造一种正确的用人导向。营造一种鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩治腐败的良好氛围，引导广大干部把心思和精力集中在工作上，始终保持一种奋发向上的良好精神状态。
（四）培养要拓大路子
对年轻干部的培养教育要适应新形势，针对年轻干部的特点，加强培养教育，具体要做到以下三点：
1、加强理论培训，提高学习的实效。一是对年轻干部进行比较系统的马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，党的路线方针政策，江泽民同志“三个代表”重要思想以及“十六大”报告的教育。二是借鉴“三讲”教育集中学习的做法，每年规定一些学习的必读篇目，领导班子要在自学的基础上，集中一段时间结合实际进行研讨。要鼓励年轻干部通过自学提高学历层次，可举办双休日各类讲座等多种形式，加强对领导干部的知识更新教育。三是按照学习要精，要管用的要求，切实提高理论学习的实效。党校教学要紧密联系县域经济发展的实际和学员的思想、工作实际，着力提高学员理论联系实际的自觉性，一方面可以通过围绕全县改革发展的大局出题目、组织专题调研以及每年一次的虚拟性全县工作思路务虚会，帮助年轻干部想大局、议大事、出思路。把课堂教学和调查研究结合起来。也要安排一定的时间，组织学员深入基层调查研究，联系实际思考问题。另一方面，培养学员对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，通过经常举办诸如知识经济、防范投资风险、如何招商引资以及我国加入WTO的机遇和挑战等一系列双休日专题知识讲座，组织学员从理论与实际的结合上进行深入研讨，拓宽年轻干部的知识面，开阔他们的眼界。既加深对理论本身的理解，又提高学员运用理论分析、解决实际问题的能力。同时积极创造条件，每年分期分批安排一定数量的年轻干部到高等院校接受培训。
2、强化实践锻炼，提高工作水平。在问卷调查中，分别有75%和60%的同志认为下基层锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此，为使年轻干部的加速成长，在实践锻炼上应加大力度。
要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，推到重大斗争第一线去，让他们在现实的风浪中经受考验、磨炼意志、增长才干。对那些拒不服从组织安排，不愿意到艰苦环境工作的干部，不能提拔重用。一是把年轻干部选送到基层去锻炼。坚持每两年从县直机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部到乡镇或企业进行挂职锻炼，有的可以采取点名下派的形式，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是选派一些优秀年轻干部上挂锻炼。帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。这项工作也可每两年进行一次。三是有计划地选派一批优秀年轻干部到市场经济比较发达的外省、市锻炼。培养他们高层次交流能力及把外地的先进技术、经验和管理方式与县域实际相结合能力。四是抽调优秀年轻干部参加中心工作，各种思想教育活动、干部考察考核等。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的基本知识和党内生活的基本规矩，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力，增强党性修养。
3、坚持严格要求，狠抓教育管理。对年轻干部进行党的基本理论、基本知识、优良传统和优良作风教育，严格党内生活，加强年轻干部党性锻炼，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观。对优秀年轻干部要逐人设计培养方案，进行跟踪培养，发现问题及时提醒，做到教育在前，防止在前，制约在前。要教育年轻干部正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，取得成绩时要谦虚谨慎，戒骄戒躁；
工作出现失误时，要分析原因，总结教训。对一些思想作风方面问题比较突出，经批评教育仍不改正的，要及时果断调整。要经常对干部队伍建设情况进行全面分析，有针对性加强经常性管理，促进年轻干部健康成长。
（五）来源要打大基础
1、要抓好公务员队伍的入口关。近几年来，因机构改革，公务员入口收紧，致使公务员队伍年龄呈老化趋势，素质提高不快。要继续有计划地面向社会招考公务员。在录用上要从严，宁缺毋滥。要注意当前和今后一个时期领导干部队伍紧缺专业公务员的录用。
2、要抓好选调生的培养。选调应届大学毕业生到基层锻炼，这是培养高素质年轻干部的“源头工程”。我们要加大对选调生进行跟踪了解，对表现优秀的要及时培养使用，争取他们早出成绩。
3、要加强后备干部队伍建设。高素质的领导干部队伍，来源于高质量的后备干部队伍。一是在培养选拔后备干部工作中，可采取依靠各级党组织推荐一批、发动群众举荐一批、组织部门深入基层发现一批的办法，将年龄在35岁左右的优秀年轻干部作为后备干部进行重点培养。二是对后备干部实行动态管理。既注意防止“备而不用”，又不搞“备而必上”，坚持每两年定期调整和适时补充，在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
【篇5】关于加强年轻干部选拔培养的思考
乡镇年轻干部的选拔培养
乡镇年轻干部应做到“六有”
党的十八大报告指出“加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长”，这既对新形势下加强年轻干部培养选拔工作提出新要求，也为广大年轻干部自我提升、自我发展指明了方向，结合自身在乡镇工作的实践，笔者以为，一名优秀的乡镇年轻干部应做到“六有”。
一是有担当精神。乡镇工作是最基层、第一线，直接面对群众，直面矛盾和问题，有时一些问题和矛盾还很复杂、很棘手，处理起来风险较大，弄不好还会“惹祸上身”，遇到这些情况，大家都知道手里捧着个“刺猬”，但这里已是乡镇最基层，这些矛盾没办法向下交转、向村里安排，更没有推托的空间和余地，只有硬着头皮、咬紧牙关、一往无前、知难而上。所以，作为乡镇年轻干部除了具有年富力强、精力充沛的担当体质外，还要有敢闯敢试、敢打硬拼的担当精神，碰到困难不绕道、遇到问题不缴枪，宁要“虽败犹荣”的豪气、不长“不战而退”的暮气，舍得上、拼得上、冲得上，只要不被“困”在原地，“难”也就有了被解决的希望。
二是有事业追求。乡镇是一个单元、一个区域，这也决定了乡镇工作是一个面，也就是上面千条线下面一根针，工作千头万绪，枯燥繁琐，特别是作为年轻的乡镇干部，对理想与现实的差距感受比较明显，原来的职业设计和自我规划可能与现实状况难以吻合，想干的事不一定能干、要干的事不一定想干，处在上级任务压着干、下面群众推着干的两个被动局面，有时还会感到束手无策、有心无力、迷茫失措，甚至个别时段会感到郁闷失落，就像刚刚辞职的四川泸州某副镇长一样。在这种理想与现实的矛盾中，作为年轻的乡镇干部，必须要具有强烈的事业心和责任心，把工作当成事业、作为追求，而不是当成一种维持生计、包装体面的职业，更不是镀金混个基层经历的跳板。所以，乡镇年轻干部要耐得住寂寞、守得住清贫、受得了委屈，有定力、有毅力、有坚定的事业心，选我所选、咬定不放，遇困不惧，受挫不馁，勇往直前、积极向上。
三有政治品格。乡镇工作上联到县、下接到村，各种社会现实和复杂情况都会直接接触，有些是正面阳光的，有时也难免有负面阴暗的，可以说基层是个“大熔炉”，同时也是个“大染缸”，想要的与不想要的，能把持住与不能把持住的，都会遇到，作为乡镇年轻干部，要有坚定的政治品格，做到立场坚定、政治忠诚，有明辨是非、把握方向、洁身自好的能力，正确对待环境、理性分析现实，要多向老同志学经验、汲教训，但不能学他们的暮气，更不能在与他们攀比中，长出“油条”劲，生出埋怨气，成为愤愤不公、满腹牢骚的“怨妇”；
在与村级干部工作交往中，要保持清醒的政治头脑，锻炼基层工作的方法，提高驾驭基层的能力，要多接地气，少沾染不良习气，更不能随波逐流，养成一身俗气，在各种环境锻炼中始终保持高尚的政治品格，大事不糊涂、小事不马虎，清心、清正、清廉。
四有成熟心理。乡镇工作除了苦与累，还会有不被理解的委屈、找不到方向的困惑，办砸了事的挫折，未得提拔的不满，罗罗总总的思想和心理负担，对年轻干部来说可能是一种煎熬，甚至是一种折磨，但无论是困惑还是困难，都要保持一种积极阳光的心态，成熟稳健的思维，学会用长远的目光、宏大的格局去适应环境、对待工作、协调关系。所以，基层年轻干部要成长的快，必须成熟的快，不仅要业务上娴熟、工作上熟练，还要有一种对人对事对环境的乐观练达，对自身心理素质的调适调节，智商要高，情商要更高，特别是乡镇年轻干部就是要有一种败不焦、气不馁、弯不折的人格品行和心理素质，在摸爬滚打中百炼成钢，在愈挫愈勇中成熟成长，才能时刻永葆昂扬向上的斗志、干事创业的激情。
五有扎实作风。作为新时代的年轻干部，家庭条件、生活水准都比较优越，大多客观上缺乏对挫折、苦难的切身体验和真实感受，特别是一走出校门就踏进乡镇的同志，对基层工作的环境、面对的矛盾问题，有时会产生望而却步的畏惧感，对基层工作、矛盾问题不会下手、不敢出手，也不愿沾手，宁可躲在机关码文字、搞服务，也不想沉到村、下到户，做具体复杂的工作。有时看一个乡镇干部，虽然在基层呆了几年，但对基层的具体工作却知之甚少，原因就是他们成天飘在上面、浮在表面，不愿接触问题、直面矛盾，对基层缺乏朴实的感情，对工作没有扎实作风，自然难以练就皮实“身板”。所以，乡镇的年轻干部要想成为一把好手，就要甩开膀子、扑下身子，自觉主动地跳进基层大熔炉，心甘情愿地走进乡镇大课堂，多接些地气、多沾些泥味，把心沉下、把根扎深，才能练就一身扎实的功夫，奠定人生进步的基础。
六有沟通能力。在乡镇工作，载体是具体事务，但对象是成千上万的普通群众，说白了还是做人的工作、与人的沟通。所以，作为乡镇年轻干部，要时刻把沟通协调作为开展工作的重要手段，注重提高与人沟通协调的能力，特别是注重与群众沟通协调的能力。因为是新时期的年轻干部，社会经验和工作阅历都非常少，需要我们尽快适应基层的环境，了解基层的实际，要学会用群众的语言，善于站在群众的角度，经常换位到群众的思维去交流沟通，才能被群众所接纳、认可，有了这种感情上的铺垫、距离的拉近，才能找到推进工作结合点，才能更快的融入基层。但作为年轻干部，普遍存在书生气重、假大空话多的毛病，虽然夸夸其谈一通，但群众却像鸭子听雷，不知其可。所以，在基层工作提高沟通协调能力，关键要学说土话、研究土法，才能真正走到群众当中去、走进群众心里去。当然，对新时期的年轻干部还有更高的要求，就是在做好与基层群众沟通的同时，还能够以理论的高度、全局的角度，对群众的大白话、工作的土法子进行总结提炼，并积极做好对上反映汇报，赢得上级的支持和认可，形成谋划工作的好思路、开展工作的好经验、推进工作的好机制。这既是年轻干部干工作的方法，也是年轻干部逐步走向成熟的标志，具备领导干部能力的表现。
【篇6】关于加强年轻干部选拔培养的思考
关于培养选拔优秀年轻干部的思考年轻干部是社会的资源，是社会事业发展的力量源泉，因此要加大年轻干部培养选拔工作力度。各级党组织在培养选拔年轻干部工作方面做了大量工作，取得了明显的成效，各级领导班子的结构得到了改善，活力得到了增强，干部队伍的整体素质得到提高，较好地促进了各项工作的开展，但也还存在一些不容忽视的问题需要认真加以解决。就年轻干部如何培养选拔，我们进行了调查，征求了各方面的意见，现对有关情况进行探讨。
一、培养选拔年轻干部工作中存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，当前在培养选拔年轻干部工作中存在的问题主要有以下几个方面：
(一思想不够解放，观念不够更新
目前影响年轻干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备国，使用上不放心的思想。具体表现在：
1、认识片面，搞一阵风。有的认为加快年轻干部成长就是选拔几个年轻干部装点门面，有几个点缀点缀就行了；
有的把选拔年轻干部看作是阶段性、突出性的任务，搞一阵风，松一阵、紧一阵；
有的用孤立的眼光来看待领导班子年轻化，把年轻化与革命化、知识化、专业化割裂开来，把年轻化当作目的，在年龄上搞一刀切、层层加码比年轻。
2、论资排辈，平衡照顾。“论资排辈，平衡照顾”等陈旧观念仍然
是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。有的认为年轻干部今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年龄大的、资历老的同志；
有的担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性。
3、求全责备，怕担风险。一些人总认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟”。有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比照年轻干部，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在培养选拔上顾虑重重，怕担风险。
4、急功近利，只图眼前。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远。一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了，而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上，使其进一步成长，只求眼前过得去，不求长远有发展。有的重使用轻培养。一些领导干部只要年轻干部用起来顺手，觉得部门、单位少不了他，就很少从培养和造就大批优秀年轻干部成长是党和国家的战略大计的角度着眼。有的重局部轻全局。一个年轻干部在本部门、本单位比较优秀，就舍不得放人，重部门利益，而较少考虑全局利益，为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会较少，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。
（二）工作机制不够健全
在培养选拔年轻干部工作上出现的困难，还表现在一些工作机制不够健全。
1、干部队伍建设规划缺乏目标机制。在调查中，不少人认为本单位
培养选拔年轻干部目标缺少刚性，做到哪里算哪里。即使是有目标，使用的言语也比较模糊，如“一般要有”、“要有一批”、“有一定数量”等，操作性不强；
或者只有中长期目标，没有近期阶段性或年度目标。
2、干部队伍“出入口”缺少畅通机制。首选，入口不畅。近年来，由于公务员考录工作不够正常，目前机关干部队伍年龄呈上升趋势，年轻干部比例逐年下降。由于干部队伍的“源头”缺乏较高素质人才的储备，这样就制约了优秀年轻干部的选拔。其次，出口不畅。形成领导班子年轻化的制约“瓶颈”。在调研中，有的同志说，现在不是没有优秀年轻干部，也不是发现不了优秀年轻干部，而常常是因为领导班子职数已满，导致优秀年轻干部难以进入领导班子。由于一些优秀的年轻干部不能适时进入领导班子，使他们不能有效得到锻炼，影响了他们的成长。
3、选拔任用上缺乏责任机制。在对领导班子及班子主要负责人的年终、换届考核及领导干部的任用考察中，还没有把培养选拔年轻干部工作列为考核内容。这样，使任用优秀年轻干部缺乏内在的动力和外在的压力，在一些单位培养选拔年轻干部就成为可有可无、可紧可松的一项工作，或为年轻化而年轻化，把年轻化当成点缀在培养选拔年轻干部的问题上还没有形成一级抓一级、下级对上级负责、一把手负主要责任的这样一种责任机制。
4、后备干部的使用缺乏备用结合机制。在后备干部工作中，程度不同地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向，在问卷调查中有33%的同志认为在年轻干部的培养选拔中存在着备用脱节的现象。备用脱节，浪费了组织的培养，对后备干部个人来说失去了机遇，对干部的积极性也是个挫伤，由于备而不用的比例较高，对未来后备干部的培养教育也
产生一些消极影响。
（三）年轻干部自身要求不严
年轻干部有许多优点，但也存在着一些不足。这些缺点有些是任何年代的年轻干部都曾出现过，是年轻干部的成长过程中难以避免的，有的是新形势下的产物。
1、理论功底不够扎实，缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念薄弱一些。年轻干部学历都较高，这为学好理论奠定了基础，但是由于一些年轻干部轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用邓小平理论解决工作中的实际问题的能力上就显得比较薄弱。年轻干部在成长过程中较少、甚至没有经历过大的政治风浪考验，在对马克思主义、社会主义理想信念的坚定性上比起前辈来要逊色一些。
2、吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部是在改革开放25年中成长起来的，生活在物质财富相对比较富裕，工作环境相对比较舒适的社会里，贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确，而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。
3、急功近利，心浮气躁，个人英雄主义有不同程度的表现。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲十足，一遇困难和挫折就垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。在问卷调查中，有45%的领导干部认为年轻干部应防止和克服“追逐名利”、“作风飘浮”的倾向。
二、加快培养选拔年轻干部步伐的基本思路及措施
在培养选拔年轻干部工作中遇到的难点既有思想认识上的问题，也
有工作机制上的问题，还有如何客观评价年轻干部本身的问题。我们认为，要在这些问题上有所突破，必须在以下五个方面下功夫。
（一）观念要大转变
事实表明：一个地方、一个单位培养选拔年轻干部工作做得怎么样，关键取决于党委及组织部门特别是党委主要领导同志的决心。而领导者的决心来自于对这一问题的认识高度。因此，在选人用人的观念上首选必须有一个大的转变。最主要的是要增强“三种意识”。
1、增强责任意识。一是要牢固确立事业成败关键在人的观念。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。二是要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念。胡锦涛同志在十六大报告中指出：要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。三是要在选人用人问题上牢固树立事业至上的观念。在选人用人问题上，各级党委特别是主要领导同志的胸怀一定要宽广，牢固树立事业至上的观念，要敢于使用比自己年轻的干部、比自己能干的干部，甚至是反对过自己的干部，只要是有利于事业发展的，就可以选拔使用。
2、增强机遇意识。使用干部与高经济建设一样，也有个机遇的问题。用干部要用当其时。选拔干部要讲台阶、论资历，必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的，但要讲台阶而不抠台阶，论奖历而不唯资历。如果台阶过细过繁，太看重资历，人才就难以脱颖而出。对看准了的苗子，要加大培养力度，要实行小步快跑的形式，对特别优秀的干部要敢于破格提拔。
3、增强发展意识。“金无足赤，人无完人”。一个人不可能没有缺点，
一个干工作的干部也不可能没有失误，用干部要看本质、看主流、看发展。当前，要特别注意做到以下三点：一是要牢固确立“领导经验来自实践，早压担子，早出成绩”的观念。对此，邓小平同志已作过精辟的分析。他说，“他们经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。不在其位，不谋其政嘛。放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。”二是要注意防止把那些有知识，有见地，勇于发表意见，富有创新精神的干部说成“骄傲”。三是要注意保护工作有闯劲，有改革开放精神，能把工作搞上去，但因经验不足有过某些失误或在小节上有些缺点、毛病也不能迁就，要满腔热情地给予帮助，在用当中帮，在帮助当中重用。听到一些反映，要及时地给他们指出来，帮助他们改进。
（二）工作要迈大步子
1、要进一步明确选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的目标要求。从现在起经过几年的努力，培养选拔年轻干部工作要努力达到以下三个目标：一是改善年龄结构。就县级而言，乡镇党政领导班子，30岁左右的年轻干部至少各有1名，要有一定数量35岁以下的正职；
县直科级领导班子中要有一定数量40岁以下的正职。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部、党外干部和少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构人。二是完善知识、专业结构。县直、乡镇党政领导班子成员一般都应具有大专以上学历，其中具有本科以上学历的应达到50%以上。所有领导干部都要熟悉分管的本职工作。一些专业性较强的部门领导班子，应配备具有较强专业知识的领导人才。要注意培养选拔熟悉财政金融、外经外贸、城建城管、政治法律等专业知识的领导干部。三是以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。
要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要负责干部选配好。
2、严格按照标准选拔干部。选拔优秀年轻干部，要全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。要把政治上是否合格作为选拔任用干部的首要标准。进一步改进干部考察办法，特别是要加强对年轻干部思想政治素质的考察。一是要坚持把革命化放在首位。重点看他们是否忠诚于马克思主义，高举邓小平理论伟大旗帜；
是否坚持共产党的领导，自觉维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威；
是否坚持“三个代表”的要求，始终保持共产党员的先进性；
是否具有健康的思想意识和良好的道德品质，经受住名、利、权、色的考验。对那些贪图私利，只考虑个人得失，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；
那些只说不做，弄虚作假，热衷于搞形式主义、花架子的人；
那些拉拉扯扯，热衷于跑官要官的人；
那些无中生有、制造矛盾、吹嘘自己、打击别人的人，决不能选拔到领导岗位，已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。二是要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作；
是否知人善任，作风民主；
是否具有一定的实践经验和处理复杂矛盾、突发事件的能力；
是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。三是要注重工作实绩。要看他们是否具有强烈的工作事业心和责任感，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。四是要坚持群众公认。要看
他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众；
是否在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议、民意测验中得到多数群众的认可和拥护。
3、要制定切实可行的过硬措施。选拔优秀年轻干部的任务要落到实处，在一定时间内必须有一点硬性要求，要有过硬的措施作保证。一是定方案，列名单。即建立健全后备干部名单；
建立适合担任乡镇党政一把手的干部名单；
建立县、乡班子本届任职期满时年龄尚未超过35周岁的优秀年轻干部名单，作为班子换届时选拔干部的重要来源。二是铺台阶、搭梯子。要切实解决目前领导班子中正职年轻干部少的问题，重视党政正职领导干部的选拔。对于新进班子的优秀年轻干部，特别是作为一把手人选培养的，应当适当往前排，也可以直接放到常务副职岗位上。调整领导班子成员一般实行进出同步，也可先进后出，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子规定的职数内。三是进一步加大干部交流工作的力度。继续组织好党政主要领导干部和重要岗位领导干部的跨部门交流。要加强县直和乡镇机关干部的交流。要注重选拔年龄较轻、素质好、学历高、有较大潜力的干部到基层挂职或任职锻炼。四是广开渠道，发掘人才。选拔年轻干部，不仅要注重从党政机关选拔，而且要注重从企业、学校和其他事业单位中选拔。要改进选拔方法，疏通从企事业单位向党政机关输送领导人才的渠道。要加强干部集中统一调配，打破干部使用上的地域和部门限制，在更广泛范围内选贤任能，合理配置人才资源。
（三）改革要有大力度
培养选拔年轻干部工作要有新的起色，要靠有一套好的制度和机制。
要进一步加大干部制度改革的力度，要着力解决“下”、“上”、“活”这三个问题。
1、“下”的问题，即如何促使领导干部职务能上能下，为优秀年轻干部的使用创造条件。领导职数有限，要让尽可能多的年轻干部上，就要使一部分领导干部下。关于领导干部“下”，具体要解决三种情况下“下”的问题。一是犯错误的下，这是理所当然的。二是到了一定的年限要下。不是一定要等到退休年龄才下，身体不好的、干不满一届的、年龄快要到杠的也要下。三是不称职要下。这要解决两个问题：第一个问题，何谓不胜任现职干部，即不胜任现职干部的标准。我们认为，凡是群众认可度低，在民主测评中不称职票超过30%或考核谈话中反映有这样那样的问题，这些问题足以影响班子的形象、工作的开展或从组织的平时掌握的情况看，确实不宜再留在领导岗位上的干部。第二个问题是，认定其为不称职干部，怎么让他下来，即不称职干部下的途径方法有哪些，下来后让他干什么。
2、“上”的问题，即要创造一种良好的环境和机制，要探索建立直接选用优秀年轻人才的“绿色通道”，让优秀年轻干部脱颖而出。要实行目标管理，把选拔优秀年轻干部作为长效机制来抓。各级党委要按照上级有关领导班子建设规划和培养选拔年轻干部规划要求，定期研究制定本地区、本单位的工作规划。要根据不同类型班子的特点，着眼优化年龄、文化、专业、气质、智能等方面结构，增强班子整体功能，制定出切实可行的工作目标。
要抓住各种契机，通过各种途径，及时把优秀年轻干部推上领导岗位，做好年轻干部的选拔使用工作。班子换届时，优先选配年轻干部；
职位空缺时，优先充实年轻干部；
班子调整时，优先配备年轻干部；
机构改革时，优先安排年轻干部。推荐的任用意向也不要很明确，大范围的无明确目标推荐，力争把优秀人才都网罗进来，成熟的马上可以提拔使用，目前还不适应进班子，但有培养前途的可以列入后备干部队伍。推荐的范围可以一个地方、一个部门、团体（妇女干部、党外干部）、一个群体（68式干部），也可以在全县范围内进行。二是要加大公开选拔干部的力度。公开选拔干部是促使优秀年轻干部脱颖而出的有效形式，我县近年来先后2次公开选拔17名优秀年轻的科级领导干部，这些同志原先大多不在组织部门的视野内，实践证明，这部分同志工作表现较好，部分同志已担任部门主要领导职务。今后要进一步加大这项工作的力度。公开选拔干部工作要制度化，可以每二、三年搞一次；
选拔的对象和范围可以是一个单位的副职领导干部，也可以尝试对一些部门正职领导干部的公开选拔。对一些专业性比较强的部门可以面向更大范围进行公开选拔。三是要加大竞争上岗的力度。目前中层领导岗位竞争上岗在县直部门已全面推行，一大批年轻干部走上了中层领导岗位，社会反响较好。通过竞争上岗，可以使一大批年富力强的干部走上中层领导岗位，为年轻干部建功立业提供了机遇。要逐步形成机关内设机构负责人职位竞争上岗制度化。
3、“活”的问题，即要激活干部队伍，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。经济工作要不断攀登新台阶，干部队伍必须始终保持高昂的工作热情。现在往往有这样的情况，一些干部提拔之初工作热情高，对自己各方面的要求比较严，但二、三年后如仍在原位置，得不到提拔，工作积极性就会下降，对自己的要求也会放松。这就提出了一个如何不断地激活干部，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态的问题。一是要加强对干部经常性的教育。如“三个代表”、“两个务必”的教育效果就比较好。通过教育促使干部凭党性干工作。二是要完善考核制度。加强对年轻干部的考核，不仅了解他们在“工作圈”的
表现，还注意了解他们在“社交圈”和“生活圈”的表现，通过考核，表扬好的，批评差的，鞭策落后的，有针对性地加强经常性管理，从而充分发挥考核成果对干部的激励和约束作用，促进年轻干部健康成长。三是要坚持干部谈话制度。各级党委和组织部门要定期与不定期地找干部谈话、谈心，对好的肯定、鼓励，对有这样那样问题的敲敲警钟，作些提醒。另外，还要进一步落实好重大事项报告制度、干部交流制度、民主生活会制度、领导干部经济责任审计制度等。四是要努力创造一种正确的用人导向。营造一种鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩治腐败的良好氛围，引导广大干部把心思和精力集中在工作上，始终保持一种奋发向上的良好精神状态。
（四）培养要拓大路子
对年轻干部的培养教育要适应新形势，针对年轻干部的特点，加强培养教育，具体要做到以下三点：
1、加强理论培训，提高学习的实效。一是对年轻干部进行比较系统的马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，党的路线方针政策，江泽民同志“三个代表”重要思想以及“十六大”报告的教育。二是借鉴“三讲”教育集中学习的做法，每年规定一些学习的必读篇目，领导班子要在自学的基础上，集中一段时间结合实际进行研讨。要鼓励年轻干部通过自学提高学历层次，可举办双休日各类讲座等多种形式，加强对领导干部的知识更新教育。三是按照学习要精，要管用的要求，切实提高理论学习的实效。党校教学要紧密联系县域经济发展的实际和学员的思想、工作实际，着力提高学员理论联系实际的自觉性，一方面可以通过围绕全县改革发展的大局出题目、组织专题调研以及每年一次的虚拟性全县工作思路务虚会，帮助年轻干部想大局、议大事、出思路。把课堂教学和调查研究结合起来。也要安排一定的时间，组织学员深入基层调查研究，联系实际思考问题。另一方面，培养学员对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，通过经常举办诸如知识经济、防范投资风
险、如何招商引资以及我国加入WTO的机遇和挑战等一系列双休日专题知识讲座，组织学员从理论与实际的结合上进行深入研讨，拓宽年轻干部的知识面，开阔他们的眼界。既加深对理论本身的理解，又提高学员运用理论分析、解决实际问题的能力。同时积极创造条件，每年分期分批安排一定数量的年轻干部到高等院校接受培训。
2、强化实践锻炼，提高工作水平。在问卷调查中，分别有75%和60%的同志认为下基层锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此，为使年轻干部的加速成长，在实践锻炼上应加大力度。
要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，推到重大斗争第一线去，让他们在现实的风浪中经受考验、磨炼意志、增长才干。对那些拒不服从组织安排，不愿意到艰苦环境工作的干部，不能提拔重用。一是把年轻干部选送到基层去锻炼。坚持每两年从县直机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部到乡镇或企业进行挂职锻炼，有的可以采取点名下派的形式，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是选派一些优秀年轻干部上挂锻炼。帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。这项工作也可每两年进行一次。三是有计划地选派一批优秀年轻干部到市场经济比较发达的外省、市锻炼。培养他们高层次交流能力及把外地的先进技术、经验和管理方式与县域实际相结合能力。四是抽调优秀年轻干部参加中心工作，各种思想教育活动、干部考察考核等。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的基本知识和党内生活的基本规矩，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力，增强党性修养。
3、坚持严格要求，狠抓教育管理。对年轻干部进行党的基本理论、基本知识、优良传统和优良作风教育，严格党内生活，加强年轻干部党性锻炼，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观。对优秀年轻干
部要逐人设计培养方案，进行跟踪培养，发现问题及时提醒，做到教育在前，防止在前，制约在前。要教育年轻干部正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，取得成绩时要谦虚谨慎，戒骄戒躁；
工作出现失误时，要分析原因，总结教训。对一些思想作风方面问题比较突出，经批评教育仍不改正的，要及时果断调整。要经常对干部队伍建设情况进行全面分析，有针对性加强经常性管理，促进年轻干部健康成长。
（五）来源要打大基础
1、要抓好公务员队伍的入口关。近几年来，因机构改革，公务员入口收紧，致使公务员队伍年龄呈老化趋势，素质提高不快。要继续有计划地面向社会招考公务员。在录用上要从严，宁缺毋滥。要注意当前和今后一个时期领导干部队伍紧缺专业公务员的录用。
2、要抓好选调生的培养。选调应届大学毕业生到基层锻炼，这是培养高素质年轻干部的“源头工程”。我们要加大对选调生进行跟踪了解，对表现优秀的要及时培养使用，争取他们早出成绩。
3、要加强后备干部队伍建设。高素质的领导干部队伍，来源于高质量的后备干部队伍。一是在培养选拔后备干部工作中，可采取依靠各级党组织推荐一批、发动群众举荐一批、组织部门深入基层发现一批的办法，将年龄在35岁左右的优秀年轻干部作为后备干部进行重点培养。二是对后备干部实行动态管理。既注意防止“备而不用”，又不搞“备而必上”，坚持每两年定期调整和适时补充，在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
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