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关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文7篇

时间:2022-11-19 12:40:08 浏览量:

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关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文7篇

篇一:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  有关基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研报告借鉴

  报告汇编Compilationofreports报告汇编Compilationofreports20__20__报告文档·借鉴学习word可编辑·实用文档关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告为深入贯彻市、区关于依法治理的总体部署,扎实推进依法治理工作落地落实,根据推进依法治区领导小组办公室[20__]-3号文件要求,结合我镇实际,现将基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研报告如下:基层治理体系和治理能力现代化建设是一项庞大、复杂、长期的工程,因此目前还存在着学多不容忽视的问题短板,需要我们进一步完善。主要问题如下:一是宣传和发展不够平衡。主要变现是发达地区比偏远地区做的更好,省市区比镇村社做的更好,根本原因是经费投入和人员素质有差别,导致小地方、偏远

  

  地方相对滞后,解决的发力点是上级部门可以根据地方经济发展情况、人口情况等综合考虑,因地制宜的统筹规划经费分配,用于提高人员素质,保障硬件需求,更好的促进此项工作的开展;

  二是领导重视程度各不相同。基层治理体系和治理能力现代化建设是一项时间长、见效慢的工作,因此,一些基层领导干部认为该工作是“软任务”,甚至认为只是司法行政部门的职能职责,与己无关,根本原因是部分基层领导干部的思想觉悟不高,认识还没到位,解决的发力点是大力增强基层领导干部对此项工作的思想认识,切实增强领导的使命感和责任感。

  二、基层治理工作可以和平时的党委会、职工大会、村社代表大会等会议结合,在会议上学习贯彻相关的文件会议精神,提升基层干部的思想意识;基层干部可在街头集中宣传、大走访等活动中,向群众做好宣传教育工作,做到干部重视,群众参与的格局。

  三、村(社区)党组织是村(社区)的政治领导核心,党支部书记是党支部工作的总负责人,全面主持党支部的工作,抓好党支部的政治思想工作,监督村委会的各项工作,宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议。村(居)委会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,全面负责办理有关村民利益的各种事务,以及法律法规规定的其他职责。村(居)民享有在村民自治中的选举权和被选举权、罢

  

  免村委会成员的权利、在村级经济和社会事务中的自治权、享有对村级事务监督权以及法律法律规赋予的其他权力;村民有自觉接受文化政治、科技政策、法律、法规教育的义务、村民有守法经营、依法纳税的义务、

  、村民有服从村委会及建设规划、计划生育、治安管理等综合部门管理的义务、村民有遵守国家宪法、法律、法规及村民自治章程规定的其它义务。

  四、参与村(社区)治理的组织有村党支部、村民委员会、监督委会、村民调解委员、三人矛盾调解小组。

  五、一是了解摸清村级现有的社会组织的概况、功能分工、遇到的困难等情况,组织镇、村相关职能部门提供对口业务培训和法律法规宣传,提升给类组织的业务技能和法治意识,提升其参与村(社区)治理的能力;

  二是镇、村协调召集各类组织到有条件的兄弟单位的同类型组织进行观摩学习,借鉴其优秀的经验;

  三是不定期召开村民和各类组织的学习交流大会,增强组织与村民的沟通交流,以此促进村(社区)治理工作的深入开展;四是加大普法宣传力度,提升群众的法治意识,为村(社区)治理奠定法治基础。

  六、急需解决的最基础最紧迫而突出的问题是人员缺少、经费保障问题,建立基层治理体系需要一个过程,上级应建立一个

  

  完善的实施计划,循序渐进的推进此项工作,应将宣传与治理结合,用宣传营造氛围,把基层治理推向纵深。

  七、一是加强法制宣传,提升群众法治观念,从根本上推动群众自治法治德治意识;二是强化政府依法治镇意识,提升基层干部的思想认识;三是加强群众的监督,促进阳光政务,实现共建共治共享。一是本单位本部门全部政务接受群众监督;二是定期向社会公布本部门本单位的法治工作、业务工作;三是加强督查,层层落实责任。谋划的具体工作:继续推进完善法律七进和法治大当家活动,进一步深化依法治镇、依法行政工作。设计的重大活动:结合3月宣传月及其他时期,进行法治宣传、禁毒宣传、扫黑除恶、打击赌博等集中宣传活动。目前做了的工作:制定了依法治理领导小组,制定了依法治镇年度工作计划,完成了3月宣传月的集中宣传活动。下一步要继续加大法治宣传力度,通过村村通广播、张拉横幅等方式继续扩大宣传面,进一步营造法治氛围,促进基层治理体系工作的深入开展。一是加强组织领导,健全工作机制;二是深入开展普法教育,增强群众法治观念;三是加大财政投入,增加人员编制。

  

  

  

篇二:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》学习感悟

  近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。中央组织部、民政部负责人就《意见》起草印发和贯彻落实等问题,回答了记者提问。人生有“正负手”,基层干部亦有“正负手”。《意见》是基层干部参与基层治理的“指南针”。主要内容既包括“正向”的完善党全面领导基层治理制度、加强基层政权治理能力建设、健全基层群众自治制度、推进基层法治和德治建设、加强基层智慧治理能力建设,也包括“负向”的解决形式主义突出问题为基层减负、规范乡镇政务服务和公共服务等事项的准入机制、严格控制考核总量和频次、清理规范工作台账等“做减法”的内容。《意见》如同为基层干部描摹了一幅“正负手”画像。

  学《意见》“正”思想,以“松柳精神”把准原则。《意见》在“总体要求”部分里为基层干部指明了指导思想、工作原则和目标。要落实好文件,首先要吃透文件;要吃透文件,首先要吃透文件的思想和原则。“正”本清源,先“正”思想。像“松树”一样把准并坚守原则。为思想注入“红色力量”,懂得要坚持党对基层治理的全面领导,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。为思想注入“绿色理念”,懂得要坚持全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。为思想注入“金色点子”,明白要坚持

  因地制宜,分类指导、分层推进、分步实施,向基层放权赋能,减轻基层负担。为思想注入“蓝色活力”,明白要坚持共建共治共享,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

  信《意见》“正”言行,以“钉钉子精神”担使命。《意见》从第二部分到第六部分,全是主要内容和具体任务。我们在学习《意见》的这几大板块内容时,要做到充分相信《意见》。因为《意见》是遵循“顶层设计与基层实践良性互动”的原则而设计出炉的。我们只有深信内容,端正言行,才能以“钉钉子精神”抓落实、担使命。把《意见》条文,化为既结实又扎实的“使命”担起后,才能推动基层治理实践“向前一步”,实践再反过来推动基层治理的顶层设计“向前一步”,顶层设计再以“先生”的姿态引领基层治理实践产生从量变到质变的“百姓身边可喜变化”。

  用《意见》“减”四风、“增”实效,以“孺子牛精神”为民谋福。避免基层干部孤立地、片面地看待减负问题,避免基层干部将减负与一些“挂牌”“摘牌”的矛盾联系起来不全面客观看待减负问题,要结合《意见》对减负提出的新要求,继续加强对基层干部的耐心宣传与解惑答疑。让基层干部明白减负是为了增效,是为了“站在人民的立场上”增加为民服务的实际效果,不是单纯为了“站在基层干部的立场上”考虑基层干部的“利益得失”。在认识减负问题时,

  要与增效结合起来,用正确的联系的观点全面看待减负工作。学和信,终究要落到“用”字上。在基层干部的“正负手”中,“负”即是“减掉”四风中的形式主义、官僚主义,但是要“站稳人民立场”结合“增效”来实施。这样,才能达到以“孺子牛精神”为民谋福的目标。

  基层干部的“正负手”,您,领会了吗?

  

  

篇三:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  组织保障是基层治理的基石《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》读

  后心得体会

  近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。组织有力量,基层治理就有保障。基层各级党组织和广大党员干部既是基层治理的直接受益人,也是治理基层责无旁贷的重要参与者,要坚定不移坚持党建引领,牢固树立全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,真正做到共建共治共享,建立“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体。

  坚定“主心骨”,毫不动摇坚持党的领导。万山磅礴有主峰。加强基层治理,必须毫不动摇地坚持党的集中统一领导,把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,充分调动各个方面的力量,齐心协力做好基层治理各项工作。要旗帜鲜明地把党组织这个“龙头”舞起来,建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与,自治、法治、德治相结合的基层治理体系。要健全在基层治理中坚持和加强党的领导的有关制度,涉及基层治理重要事项、重大问题都必须由党组织研究讨论后按程序决定。只有各级党组织举旗定向、立好路标,才能调度有序、凝心聚力,做到万

  心归一、梁椽共举,从而凝聚起干事创业、攻坚克难的磅礴力量。

  激活“动力源”,不遗余力建强基层组织。基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织坚强有力,干部群众才有定盘星,也才能坚定不移地跟着组织走。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,以基层党组织标准化规范化建设为抓手,不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖,大力整顿软弱涣散党组织,全面提升基层党组织的组织力,把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固。要深化村“两委”负责人“一肩挑”机制,积极推行“两委”班子成员交叉任职,同时把优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,让基层党组织在基层治理中唱主角、舞龙头。毋庸置疑,一个党组织坚强有力、“两委”班子肯干能干的地方,必然是有底气保持和谐稳定、有勇气治理社会乱象的地方,也更有力量推动地方经济社会健康快速发展。

  打造“领头雁”,压紧压实各级党委责任。加强组织保障,必须压紧压实各级党委责任。要明确从上到下各级党组织在基层治理工作中的职能作用,扮演好各自的角色,做到目标同向、思想同心、工作同步,全面构建起党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇管理体制。要找准基层治理的关键

  点和突破口,中央、省级层面负责做好顶层设计、把好方向,市、县级党委和政府要发挥一线指挥部作用,制定符合实际的任务书、施工图,提出切合实际的指导意见,乡镇要提高抓落实能力,不折不扣地落实上级决策,并及时反馈治理效能和疑点难点问题。要想方设法提高基层政权治理能力,切实提高行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力和平安建设能力,筑牢基层治理根基。除此之外,还要善于广泛动员基层群众积极支持和密切配合,通过开展政治思想教育和寓教于乐的文艺宣传活动等,教育引导基层群众积极参与基层治理,不断增强“自治、德治、法治”三治融合的强大合力。

  统筹推进乡镇和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。只有把党的领导贯穿始终,充分发挥各级党组织的引领和保障作用,才能让基层政权更加坚强有力,才能引领基层群众自治充满活力,才能实现基层公共服务精准高效,从而全面实现基层治理体系和治理能力现代化,充分展现中国特色基层治理的制度优势。

  

  

篇四:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  2021学习《加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》心得体会范文2篇

  随着社会快速发展,党建工作也将面临更多的新形势和新问题,面对这些新形势和新问题,继续不断与时俱进,始终坚持党建引领,不断完善基层治理体系,提升治理能力,真正实现基层治理的科学化、制度化、常态化

  心得体会范文1基层治理是国家治理的重要组成部分,基层治理水平现代化也是国家治理体系和治理能力现代化的核心要义。近年来,全国各地都将加强创新基层治理作为城乡高质量发展的长远之计和固本之策,多措并举推动基层治理水平再上新台阶。强化党建引领,疏通基层治理“脉络体系”。理念是前行的导航仪,同时也是基层治理科学化推行的思想保障。作为基层,要始终扛好党建引领这面大旗,将党群服务中心作为治理工作的切入点,运用信息化手段,创新党建工作的理念、载体和机制,通过“互联网+”手段推进社区建设、管理和服务,使社区宣传手段更多样、管理手段更完备、工作手段更有力。树立创新开拓和资源整合理念,把建设社区作为推动社区信息化的有力抓手,使社区党建大数据有效整合信息技术资源,不断拓展社区党建工作的内涵和外延,激发党建红色“驱动力”。强化网格覆盖,夯实数据支撑“筋骨体魄”。网格化作为基层治

  理的创新手段,近几年来在全国很多地区都得以推广,取得了一定成效。为此,作为基层要充分依托“网络+网格化”工作方法,合理设置党小组分布,整合小区物业、业委会、社会团体等社区资源入网格开展治理,实现网格党组织的全面覆盖。

  坚持党对基层治理的全面领导,把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。坚持全周期管理理念,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。坚持因地制宜,分类指导、分层推进、分步实施,向基层放权赋能,减轻基层负担。

  坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。建设开发社区信息系统和简便应用软件,提高基层治理数字化智能化水平,提升政策宣传、民情沟通、便民服务效能,让数据多跑路、群众少跑腿。充分考虑老年人习惯,推行适老化和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。

  要坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,以加强基层党组织建设、增强基层党组织政治功能和组织力为关键,以加强基层政权建设和健全基层群众自治制度为重点,以改革创新和制度建设、能力建设为抓手,建立健全基层治理体制机制,推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动,提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  心得体会范文2

  近期,我认真学习了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,我们党推动党建引领创新基层治理,加强基层治理体系和治理能力现代化建设,进一步带动我国社会治理水平迈上“新台阶”,是加强党的领导,加强党的建设的有力举措。

  《意见》指出,党建引领基层治理机制全面完善,基层政权坚强有力,基层群众自治充满活力,基层公共服务精准高效,党的执政基础更加坚实,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

  加强基层组织建设,提升治理能力水平,社区是关键。要发挥街道社区党组织领导核心作用,城市基层党建示范提升工程。着力基层党组织标准化规范化建设,持续增强党支部“五化”建设质效。选优配强社区干部、党员队伍,积极推进社区“两委”班子成员交叉任职。常态化从严管理社区“两委”班子,建立健全社区干部任期目标管理、年度评议考核、规范“微权力”运行等制度机制。对于软弱涣散基层党组织倒排,应抓实抓细“六个一”整顿措施,健全街道联点领导定期到社区指导工作机制和整顿验收责任机制。

  健全自治共治机制,凝聚基层治理合力,党建要引领。通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量,推动党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为治理优势,把党的力量和主张传递到“神经末梢”“最后一公里”。干部在本职岗位中、急难险重任务中发扬担当精神,为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实基础,贡献力量。要广泛动员干部积极开展党史学习教育,通过参加主题党日活动、“我为群众办实事”活动,联系困难群众、确定服务项目、认领微心

  愿、提出合理建议等形式,参与到社区和农村的建设、管理、服务中,让党员在基层治理中发挥作用、为民服务。

  基层治理国家治理的基石,治理体系和治理能力相辅相成,直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。我们应结合工作实际加强基层治理体系和治理能力现代化建设,以奋斗姿态,为国家经济发展贡献力量。

  

  

篇五:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟

  文库编辑精选《加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟》一文,供您学习参考使用。

  您喜欢的更多同类文章:加强基层铸魂基础不牢,地动山摇。近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(以下简称《意见》),强调基层治理是国家治理的基石,要夯实国家治理根基。加强基层治理体系和治理能力现代化建设,必须以党建引领为“脉”,以夯实基础为“筋”,以延伸服务为“魂”,不断完善体制机制、织密治理网格,打通基层治理“最后一公里”。畅通党建引领之“脉”。推进城乡基层治理,党的领导是根本保证。只有把党的领导作为贯穿基层治理的一根“红线”,完善组织、加强领导,才能畅通“脉络”,提质增效。要全程高位谋划推动,成立组织机构,科学设置工作组,细化责任分工,不断强化职能发挥、领导统筹、党建引领,形成“一把手”抓带头、“一盘棋”抓统筹、“一杆子”抓到底的良好工作格局。要进一步深化街道管理体制改革,制定完善街道职责清单,依托街道社区党组织组建城市党建联盟,通过定期轮值、议事协商、志愿服务等治理举措,创新基层治理模式,全面提升党建引领基层治理共建共驻水平。建强夯实基础之“筋”。只有把建强阵地、育强队伍作为夯实国家治理根基的重点,才能使服务场所不断改善、干部治理能力不断提升,真正打牢基础、强筋壮骨。要以支部规范化标准化建设为契机,用好专项改造资金,有计划地对村和社区阵地进行改造升级。结合城市建设规划,整体推进党群服务中心建设,推动党建阵地下沉。紧紧扭住基层党组织书记这个“头羊”,大力实施带头人整体优化提升工程,围绕增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等开展定制化培训,管好育强一批善治理、能带富、敢担当的带头人队伍,切实增强基层党组织服务广大群众、引领城乡治理的本领。铸牢为民服务之“魂”。“坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往”是党的一切工作的出发点和落脚点。打通服务群众“最后一公里”,必须时刻以增进民生福祉为出发点和落脚点,坚持以人民为中心,做到服务群众与城乡治理深度融合。要树立需求导向,注重精准精细,紧盯群众所想所需,从最困难的群众入

  手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,让广大群众更有获得感、幸福感、安全感。要创新服务手段,在完成规定动作的基础上,主动增加自选动作,用群众更加喜闻乐见的方式,通过定期走访、座谈交流、送暖上门等方式,点对点、一对一提供暖心服务,把党和政府的温暖送到群众心坎上。《加强基层治理须“通脉”“强筋”“铸魂”工作感悟》

  

  

篇六:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》读后心得体会

  近日,中共中央、国务院印发《关于加强基层体系和治理能力现代化建设的意见》指出,要加强组织保障,压实各级党委和政府、改进基层考核评价、保障基层治理投入、加强基层治理队伍建设、推进基层治理创新、营造基层治理良好氛围。

  一个社区要搞好,一定要有非常强的党组织领导的基层组织,把社区各方面服务搞周到,把群众自治性的事情组织好。要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,使党建引领基层治理的作用得到强化,推动党的工作落到支部、治理工作沉到网格、服务工作送到居户。抓班子、带队伍,建强社区党组织轴心。社区党组织是党和政府联系服务群众的最后一公里,必须建强社区党组织这一轴心,将党的引领作用延伸到社区治理的各个环节。选优配强社区书记,通过街道任命、竞争选拔、考察等形式,确保把政治素质过硬、业务能力精湛、工作作风扎实的优秀干部选出来,选好社区“领头雁”。提升村干部战斗力,深入挖掘退役军人、优秀党员、优秀选调生等群体中的优秀人选,以“人岗相适”为原则,把懂农业、能带富、能力强的高素质专业化干部充实到社区班子队伍中,为社区发展注入“新鲜血液”。充分调动党员的模范引领作用,通过组建党员志愿服务队、建立党员管理积分平台等方式,调动党员参与集体事务的积极性。强化专业,制定专门的培养规划,探索建立基层干部分级培训制度,建好用好城乡基层干部培训基地和在线培训平台,定期围绕安全生产、生态环保、环境治理、乡风文明等组织专业化培训,加强对基层治理人才的培养使用,提升其解决实际问题的能力。优机制、强组织,理顺网格化治理体系。社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,必须加强社区网格化治理体系建设,彻底打通社区治理的痛点难点。对社区进行全方位把脉问诊,通过实地走访、下派驻村、设置意见箱等形式就基层党组织在集体经济增收、党风廉政建设等方面开展研究分析,以直面一线的敏锐视角精准查找基层治理的弊病所在。健全责任体系,明确社区网格成员基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等职责任务,具体事务由镇街根据阶段性重点任务进行明确,防止由于权责不明而产生工作“断档”现象。健全网格工作机制,

  实行分片包干责任制,网格员每天定时巡查并上报问题、安全隐患,落实问题发现、分流交办、处置办结、结果反馈闭环运行机制,能现场处置的即知即办,对其它需要专业能力处置或行政执法事项实行“巡办分离”,网格负责发现上报,跨部门协同解决,防止事项漏报虚报等问题,确保小事不出网格就解决、大事及时上报早解决,把问题解决在萌芽状态、化解在网格之内。提温度、求实效,搞好多维度民生服务。为民服务是加强社区治理的第一要义,社区治理效果如何,最终体现在群众满意度上。要坚持群众需求导向,围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务,做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、妇女、老人关爱服务等工作,想群众之所想,办居民之所需,做居民之所盼,踏踏实实把小事做实、把实事办好。要设身处地理解群众的实际困难和正常诉求,以“春风化雨”的方式为群众纾忧解困,针对一时无法解决的问题,耐心细致解释清楚,晓之以情,动之以理,避免激发干群矛盾的同时提高工作实效性。优化服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,统筹建设社区网格化治理服务信息平台,实施“互联网+基层治理”行动,整合政务服务热线运行中心、公安、信访等部门职能,贯通*****政务服务便民热线、网上信访等群众诉求渠道,打造基层社会治理服务的“智慧指挥中枢”,实行村(社区)数据综合采集,实现一次采集、多方利用。

  

  

篇七:关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见全文

  加强基层治理体系和治理能力现代化建设——乡镇(街道)社会工作服务站建设实施方案

  乡镇(街道)社会工作服务站建设是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要载体,是解决基层民政力量和能力不足,践行“我为群众办实事”,打通为民服务“最后一米”的有效路径,对推动民政事业高质量发展具有重大而深远的意义。现就加强基层治理体系和治理能力现代化建设,推进乡镇(街道)社会工作服务站建设制定以下方案。

  一、总体要求(一)指导思想。力争“十四五”末,实现乡镇(街道)都有社工站,村(社区)都有社会工作者提供服务的工作目标。乡镇(街道)社工站是在我国进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的大背景下应运而生。一是社会工作的作用得到党和国家的高度认可,成为新时代新思想新征程的重要内容。特别是新冠肺炎疫情防控期间,广大社会工作者积极投身到疫情防控工作当中,通过线上线下专业化社会服务,在心理慰藉、社区排查、分发物资等方向都作出了积极贡献。二是专业化社工服务在优化基层治理、创新社会建设、助力乡村振兴、做好“六稳”工作落实“六保”任务等诸多领域中的作用发挥越来越充分,越来越突出。三是建立乡镇(街道)社工站有效破解了长期以来,制约民政事业发展当中基层力量薄弱的难题。

  (二)工作原则。乡镇(街道)社工站,是由政府在乡镇(街道)设立固定场所,通过政府购买服务的方式,招标有资质的社会组织入驻建站。乡镇(街道)社工站主要服务对象是已经纳入政府重点保障范围的低保对象、残疾人、留守儿童和妇女、老年人等特殊群体;主要服务方式包括提供心理疏导、行为矫治、社会融入、能力提升等在内的专业社会工作服务;目的就是让有需求的困难群众在得到物质保障和惠民政策的同时,在心理和精神层面都有更好的获得感和幸福感,从而构建起邻里友爱、居民自治、良性互动的社区和谐、乡村文明的社会新风貌。

  (三)主要目标。全面实施社会工作服务站建设“蒲公英”计划,确立“一年起步、三年铺开、五年建成”乡镇(街道)社会工作服务站,实现“十四五”末全省乡镇(街道)社会工作服务全覆盖,村(社区)都有社会工作者提供服务的工作目标。

  二、完善党全面领导基层治理制度

  (一)进一步强化乡镇(街道)社工站建设的组织领导,加快构建党政主导、部门协同、社会参与的工作格局;要进一步完善制度设计,纵向上各省要将制度设计的重点放在指导各级、各主体完善制度设计,横向上根据基层服务的现实需求,围绕最需要解决的紧迫问题,来定位当地乡镇(街道)社工站的服务项目、服务内容、服务方式和服务标准;

  (二)进一步落实资金保障,确保资金落实到位、确保购买方式合理、确保资金使用安全;要进一步抓好乡镇(街道)社工站的培训督导,确保通过有计划、可持续、高标准的培训督导工作,打造一支专业的社会工作人才队伍,真正在民生服务与社会治理中展现专业价值。

  (三)推进乡镇(街道)社工站建设要精准研判、科学指导、实事求是,统筹好进度和质量、城市和农村、眼前和将来的三个关系,让乡镇(街道)社工站在加强基层民政服务能力、促进基层社会治理创新等方面切实发挥作用,打通为民服务“最后一米”。

  (四)结合实际情况,在全省遴选支持20个省级乡镇(街道)社工站试点,同时,要求市、县两级同步开展试点工作,全省共计建设100个乡镇(街道)社工站,“十四五”末全省建设乡镇(街道)社工站实现全覆盖。

  下一步,省民政厅将进一步聚焦民政主责主业设计和储备项目,强化多元资金保障,坚持人才培养和社会组织孵化先行,抓紧理顺运行体制机制,努力高标准完成乡镇(街道)社工站建设,尽快为人民群众提供优质的专业化社工服务。力争到“十四五”末建成一支职业化、专业化、本土化的社会工作人才队伍,实现全省乡镇(街道)社会工作服务全覆盖,村(社区)有社工服务的目标

  

  

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