县发改局依法治县工作实施方案（全文完整）

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县发改局依法治县工作实施方案3篇

第一篇: 县发改局依法治县工作实施方案

【发改总结】县发改局个人工作总结

发改局个人工作总结

2018年是实施“十二五”规划的第一年，也是转型升级的关键之年。一年来，在县委县政府关心重视下，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，认真贯彻落实上级和县委、县政府的一系列决策部署，在全局干部职工的共同努力下，各项工作取得显著成效，有力地推动了我县经济社会平稳较快发展。全年共争取到中央补助资金和省、市专项资金8000余万元，荣获全省“十二五”规划纲要编制工作县级先进单位和规划编制工作“综合奖”、全省成本监审先进集体、2006-2018年全省发展改革系统法制教育组织工作先进集体、市年审先进集体等称号，周建明同志获得全国农本调查优秀个人称号。

一、抓规划，促调整，在当好参谋助手上创实绩

(一)圆满完成“十二五”规划体系建设

我局按照“十二五”规划体系编制总体要求，坚持“高起点谋划、高质量编制、高效率推进”的原则，在深入分析调研、广泛征求意见基础上，经多次反复论证研讨和修改完善，完成了《县“十二五”规划纲要》，于年初经县人代会审议通过并正式发布。牵头开展37只县“十二五”重点专项规划编制，绝大部分规划已完成报批，并正式发文公布，涵盖经济、社会、城乡等重点领域的我县“十二五”规划体系已基本形成。

(二)大力培育战略性新兴产业发展

一是明确发展导向。研究提出并出台五只文件(战略性新兴产业发展实施意见、产业规划、推进计划、激励政策和投资导向目录)，确定重点行业(5+3+X)，摸排确定重点企业(208家规上企业)和重点项目(139只投资项目)。

二是全面落实推进。成立县推进战略性新兴产业发展领导小组，明确牵头部门和责任单位，形成了职责明晰、统分结合、协作共进的工作机制。建立战略性新兴产业统计评价制度和监测分析体系，调整完善岗位目标责任制考核体系，开展季度工作督查，及时协调解决发展问题难题。

三是发展成效显现。1-12月，5+3+X战略性新兴(优势)产业项目完成投资84.22亿元，实现产值834.79亿元(增速33.4%)，高于大纺织业增速3.8个百分点。

第二篇: 县发改局依法治县工作实施方案

依法治县工作方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，根据县委十二届三次全委会议的部署要求，全面推进依法治县进程，加快建设“富裕、幸福、和谐、秀美”四个，根据我局实际，特制定如下实施方案。

一、目的意义

依法治县是促进我县跨越发展的客观要求，是促进基层民主和法制建设的必然趋势，是促进藏区社会稳定和建立长治久安的战略措施。加快建设富裕、幸福、和谐、秀美，深入推进“四化联动”，着力打造“世界文化名城”和“全国藏区新型城市样板县”、“全国藏区文化旅游”，同步实现全面小康宏伟目标，必须营造公开公平公正的法制环境、优质高效的政务环境、诚实守信的市场环境和安定和谐的社会环境。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实党的十八大以及省、州、县委全委会精神，按照“领导带头学法用法，公民自觉学法守法，提升依法办事能力，推进科学发展”的工作思路，加强法制宣传教育，加强依法行政管理，加强重点秩序整治，加强社会法制建设，为确保我县经济健康发展、社会和谐稳定，推进“四个”建设创造良好地法制环境。

（二）工作目标：通过“四个加强”工作，增强干部职工群众法治意识，自觉形成学法守法用法的良好习惯，依法行政管理水平明显提高，执法行为更加规范公正，投资发展环境更加优化，群众满意度全面提升。

三、基本原则

（一）坚持责任到位。明确责任领导、责任人，细化工作措施。

（二）坚持以人为本。坚持以群众工作全覆盖为载体，全面推进依法治县各项工作的落地落实。

（三）坚持突出实效。解决执法中存在的问题，使法治工作抓出特色和实效。

（四）坚持分类指导。按照我局工作实际，进行分类指导实施。

四、任务分工

（一）加强法制宣传。按照局内的职责划分加强法制宣传工作，规范行业行为。综合股重点宣传《中华人民共和国招投标法》、《招投标法实施条例》和《省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规，规范项目的招标投标，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。物价股重宣传《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》和《省价格管理条例》等法律法规，规范经营者的价格行为，提高明码标价率，减少价格违法行为发生，促进经营者依法诚信经营，消费者提高维权意识，为市场经济健康有序发展创造一个良好的价格环境。粮食股重点宣传《粮食流通管理条例》、《粮食流通督查暂行办法》和《粮食质量监管实施办法》等法律法规，提高经营者的法律意识，自觉维护粮食生产者、经营者、消费者的合法权益，保障国家粮食安全，维护粮食流通秩序。能源股重点宣传《中华人民共和国电力法》和《电力设施保护条例》等法律法规，保障和促进电力事业的发展，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，保障电力安全运行。

（二）加强依法行政。一是加强行政执法队伍建设，增强行政执法人员执法为民的观念；
二是强化行政执法人员的业务培训，增强依法行政、依法办事的能力；
三是实行执法持证上岗制度，强化对执法人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律；
四是实行阳光执法，建立群众监督投诉机制，对执法不公、执法不严的要严肃处理，让社会各界对行政执法进行监督；
五是强化行政执法约束机制，严格执法，公开监督，确保执法公开透明。

（三）强化重点整治。根据重点整治八个方面的问题，结合我局职责，一是继续做好粮食、猪肉、蔬菜、食用油等主要副食品市场价格稳定工作。搞好价格信息宣传服务，密切监控市场价格动向；
大力扶持生猪规模化养殖，强化生猪防疫和各环节的收费治理，减少生猪生产和交易成本，保证市场供应，稳定市场物价。二是加大市场价格监督检查力度。要适时对经营者进行价格政策提醒告诫，开展节日市场价格专项检查，强化价格执法检查，坚决查处串通涨价、合谋涨价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，大力规范明码标价。三是加大价格工作宣传力度，强化对社会舆论的正确引导。要着力宣传政府稳定价格所作的工作及取得的成效，打击乱涨价采取的措施，及时公布、曝光重大价格违法案件的查处情况，震慑价格违法者。要防止跟风炒作、片面失实或过度渲染的报道诱发抢购风潮，正确引导社会舆论和群众的心理预期，安定民心。四是加强监管，优化消费和投资环境，树立良好的旅游形象。在节假日和旅游季节期间对旅游景区、城区的商贸、餐饮、住宿等行业进行检查，要求经营者在经营中不得有扰乱市场价格秩序的行为，严禁乱涨价、欺客宰客等行为，切实保持市场物价相对稳定。同时我局还实行了24小时值守价格举报电话制度，认真受理群众的投诉举报，耐心解答群众咨询。

（四）强化法制建设。一是健全推进依法行政的领导体制。建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制。各股室负责人要对本股室依法行政工作负总责，切实履行好依法行政工作职责。二是完善干部职工学法制度。按照县委、县政府的统一部署，通过法制讲座等形式，组织专门法律知识学习，增强全局干部职工依法行政意识和能力，进一步规范执法、规范行政、规范权力行使，确保执法为民和为民执法。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立了由局长为组长，分管副局长和各股室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组，把依法治县工作纳入年度工作规划，统一研究，统筹安排，协调推进，确保各项工作落实到位。

（二）加强检查考核。将依法治县工作纳入经济社会稳定发展综合评价体系，实行目标管理责任制，加强督促检查，促进依法治县工作各项任务的落实。局推进依法治县工作领导小组定期对各股室进行检查考核，推进工作扎实有效开展。

（三）加强舆论宣传。加大对依法治县工作的宣传力度，向社会广泛宣传依法治县的意义、任务和工作重点，宣传依法治县工作中出现的好经验、好典型，吸引更多的群众自觉投入到依法治县工作中来，努力扩大法治工作的群众基础，为依法治县营造良好的社会和谐氛围。

仅供参考

第三篇: 县发改局依法治县工作实施方案

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十届三次、四次全会精神，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕国企改革发展的中心任务，建立健全公司依法决策、依法经营、诚信守法的管理制度，着力完善企业法律风险防范机制，进一步提高领导干部依法决策能力，推进集团及所属企业法治文化建设，为加快集团及所属企业改革发展奠定坚实的法治基础。

二、工作目标建立健全公司依法决策、依法经营、依法管理的制度体系和工作机制，进一步完善企业经营管理规章制度，进一步增强企业风险防控能力，积极推动历史遗留的重大法律纠纷案件的处理和解决。进一步提高领导干部和广大职工法治理念，充实企业法治文化，全面落实总法律顾问制度建设工作目标。基本建立法治建设组织体系，基本形成法治建设保


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障体系，提高依法治企水平，使企业的核心竞争力得到全面提升。

三、工作措施(一以健全公司各项规章制度为基础，完善公司内控机制。

公司规章制度是企业内部控制的重要依据之一，是公司运行的体制基础。集团公司及所属单位应依据国家有关法律法规，根据市场经济的发展，不断健全完善各项规章制度，重视规章制度的起草、审核、修改流程，促进公司规章制度统一规范、协调一致。在投资、建设管理、经营管理、资产审计、财务管理、劳动关系、安全生产等重大经营管理领域，要有健全完备的规章制度可循。

（二）以总法律顾问制度建设为重点，建立健全企业法律事务工作制度工作组织体系。

总法律顾问制度是公司法治建设的重要内容。集团公司及所属企业应健全相应的工作流程和制度，加快推进总法律顾问专职化、专业化，落实总法律顾问职责，健全工作流程和制度，确保总法律顾问参与企业重大经营决策，充分真正发挥其保障依法决策的职责作用。要加快推进总法律顾问专职化、专业化。集团公司及重要子企业要建立法律事务机构，明确法律事务工作职责，保障法律事务工作经费，确保法律事务工作人员履职，要充实配备法律事务工作人员，充分发挥法律事务机


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构在公司生产经营决策中的作用。

（三）以企业实现转型发展跨越为目标，不断拓展企业法治工作领域。

紧紧围绕公司转型发展跨越的总体目标，深化公司法律管理与经营管理的有效融合，不断拓展工作领域，努力发挥作用。公司要按照“事前预防、事中控制为主，事后补救为辅”的原则，强化法律管理，加强法律纠纷案件处置，建立健全法律风险管控机制，防范公司风险。加强公司各项重大决策的法律审核，建立制度，为公司转型升级提供法律保障。完善法律风险控制流程，探索建立集中高效的法律风险管控模式，有效提升公司法律风险防范能力。

（四）以领导干部带头学习为抓手，加强企业法制宣传教育。

加强领导干部学法用法工作，完善领导干部学法用法制度使其熟悉掌握履行职责所需要的法律知识，做到依法决策、依法管理。逐步实现学法用法的制度化、规范化。公司要以科学决策、守法经营、规范管理为内涵，扎实开展法制宣传教育，培育企业法治文化。进一步提升公司领导人员的法治理念，进一步丰富中层经营管理人员的法律知识，进一步提高职工的守法意识。

（五）以“六五”普法活动为契机，深入开展企业法治文


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化建设确立普法教育在推进依法治企中的基础地位，积极推进“六五”工作。在“六五”普法期间把法治文化建设作为重点工作，把法治文化建设与公司管理提升、法律风险防范及普法等工作紧密结合，将其有机融入企业文化建设和企业发展战略中。着力强化企业法治文化的制度保障，发动和吸引广大员工自觉参与企业法治文化建设工作。四、进度安排第一阶段主要任务（2015年2月）：制定工作实施方案和规划，党委拟发文件成立依法治企领导机构，明确依法治企目标和任务，组织召开“依法治企”动员、协调会议，布置工作任务和通报工作安排。（负责部门：综合部、经营管理部）第二阶段主要任务（2015年3月——4月）：进行集团公司及所属重要子公司总法律顾问制度建设，督促财务、人事、经营管理部、工程部、安办、各·分子公司等重大经营管理领域的单位、部门依法健全完善各项规章制度，重视规章制度的起草、审核、修改流程，促进公司规章制度统一规范、协调一致。（负责部门：经营管理部，协助人员：公司法律顾问淳亚伯）第三阶段主要任务（2015年3月——12月）：坚持不懈地开展法制宣传、培训，认真执行集团公司年度法律培训计划，加强财务审计、招投标管理、劳动人事、法律合同等专业人员法律培训，提高依法经营管理能力；

积极开展法律知识培训进工地、基层活动，提高员工的法


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律意识。加强领导干部法律培训，定期组织开展领导干部法律知识培训，在发挥党委作用、坚持依法决策、民主决策方面重点开展培训教育。加强法治宣传报道，在《**资博》、公司网站上开辟宣传栏目，及时报道依法治企活动动态和典型经验，在公司上下营造依法治企浓厚氛围。（负责部门：综合部、经营管理部）第四阶段主要任务（2015年10月）：集团公司及所属分·子公司通过自查整改方案，梳理相应的法规、制度，对排查出的问题进行整改，使企业法制建设和依法治理水平显著提升，治企工作取得阶段性成果。（负责部门：经营管理部）第五阶段主要任务（2015年11月）：检查集团公司各部门及所属所属分·子公司依法治企工作的执行及责任落实到位情况，重点检查整改落实的情况。进一步深化法治建设，形成法治建设长效机制。（负责部门：综合部、经营管理部）第六阶段主要任务（2015年12月）：集团公司对各部门及所属企业对依法治企工作的完成情况进行总结验收，全面落实各项任务，编制汇报材料存档，基本实现今年依法治企目标。（负责部门：综合部、经营管理部）六、具体要求1、加强组织领导。依法治企在集团公司党委统一领导下进行，党委书记为第一责任人。成立依法治企工作领导小组，由集团公司党委书记、董事长，总经理分别担任组长、副组长，其他司领导和部门、单位负责同志为成员，研究解决依法治企工作中的重大问题。各分·子公司结合


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实际情况，制定相应实施方案，把法治建设纳入企业经济发展总体规划，按照依法治企的总体目标和阶段性任务要求，统筹规划、整体推进、有效实施，并于2月28日前上报集团公司安办。2、加强考核督促。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度，各分·子公司要坚持“谁主管，谁负责”的原则，结合企业管理、经营效益考核，把企业依法经营情况作为考核重要内容，在培训的基础上，逐步建立和完善评价考核机制。

3、加强宣传报道。要充分利用各种媒体加强对企业学法用法工作情况的宣传报道，广泛宣传企业在学法用法工作中总结出的好的经验和做法。建立激励机制，充分调动企业经营管理人员和广大员工学法用法积极性、主动性、创造性，对学法用法好的单位和个人要及时予以宣传和表彰。

4、加强保障措施。各分·子公司要加强对学法用法工作保障措施，在人员上一方面加强企业内部法律工作人员的培训，以提高从事学法用法工作的能力；

另一方面聘请集团公司法律顾问参与学法用法工作。在财力上将经费列入企业相应的财务预算，保证及时到位；

在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，职工每年学法时间不少于20小时。

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