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乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况报告(完整文档)

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乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况报告(完整文档)

乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告5篇

第一篇: 乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告

乡镇政府,是农村基层政权的主要组成部分,它承担着国家管理农村社会事务的极其繁杂而又十分具体的工作任务。面对经过税费改革之后,曾经将“催粮要款”作为“主业”的乡镇,面对着抛弃传统工作方式,面对着农民奔小康需求日渐提高的现实,我们必须从保证农村社会稳定和经济发展的高度出发,推进乡镇职能转变,加强乡镇行政的制度化建设,努力实现依法行政。
   一、加强乡镇职能转变的重要性和必要性
   乡镇行政机构职能的转变,总的来说,是为了适应社会主义市场经济体制的需要,是建立社会主义市场经济体制的客观需要和我国政治体制改革的必然趋势。

   1、加强乡镇职能转变是我国基层政权建设的必然趋势。乡镇人民政权是我国人民民主专政政权的重要组成部分,是我国政权体系的重要内容。根据宪法和有关法律的规定,乡镇人民政权,是人民当家作主管理本行政区域事务的体现,同时,乡镇人民政权又担负着多方面的职能,其中最主要的是执行国家经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、文化、卫生、科技等事业和财政、民政、治安、司法行政、计划生育等行政工作,也担负着发展基层社会主义民主,保障基层广大人民群众当家作主的民主权利。乡镇政权是我国政权体系的基础,是我国国家政权在农村的延伸,在建设有中国特色的社会主义伟大事业中担负着重任,它关系到党的路线、方针和政策在农村的执行,关系到九亿农民物质文化生活水平的提高和民主政治权利与自由的保障,加强农村基层政权建设,切实转变乡镇职能既是我国社会主义民主与法制建设的重要组成部分,也是党的农村各项工作的延续和发展,只有加强农村基层政权建设,切实转变乡镇政府职能,才能从理论上针对现阶段我国农村存在的现状和问题提供解决的对策。
   2、加强乡镇职能转变,是农村市场经济发展的必然。改革开放以来,农村废除了人民公社,实行了家庭联产承包责任制为主的统分结合、双层经营的体制,这使广大农民获得了对土地的经营自主权,再加上大部分农产品价格放开,山东的白菜运往浙江,再也不用绳子挂起来。福建的芦荟也经常来到北方人的餐桌上,农村经济向着专业化、商品化、社会化方向迅速发展,广大城乡农民得到了明显实惠,特别是随着中国加入WTO,农村经济体制改革的深入,乡镇企业异军突起,农村剩余劳动力从土地上转移出来,农村经济的发展,让农村基层工作者眼花缭乱。农副产品的商品化和传统农业的多元化发展,市场经济体制逐步形成了,这本来是极大的好事,但对农村基层政权建设却是一个极大的冲击,给我们提出了新形势下我们干什么,怎么干的严峻问题。
   3、现阶段农村税费改革,使乡镇职能转变成为新形势下乡镇的必由之路。随着农村税费改革的深入,特别是中央一号文件的贯彻落实,乡镇工作向何处去,农村基层政权建设在社会主义市场经济体制和民主与法制建设中的双重作用如何体现出来,是一个严峻的难题。当然,我们没有理由把乡镇功能变化全部归之于农村税费改革,但不可否认它的确是影响乡镇职能发挥的重要原因。过去,乡镇百分之八九十的时间和精力都用在了“催粮要款”、“刮宫引产”这些任务上。在当时的形势下,因为“保工资、保运转、保稳定”是压在乡镇肩上的一大重担。现在“三保”要继续,但乡镇工作有没有事,有多少事要干,农民群众对乡镇工作欢迎不欢迎,干群关系能否得到进一步改善,归根结底,都在于乡镇是否能够真正实行职能转变。
   二、目前乡镇职能存在的问题和现状
   我国现阶段的农村生产水平低下,特别是我们后高山区,农业生产工具基本上是原始农具,牛耕、人拉、人背、人耕司空见惯,现有的农村基础设施也基本上是“大跃进”和“农业学大寨”期间兴建起来的,设施陈旧,年久失修,很难适应现代化农业发展的需要。同时,农业布局、结构不合理规模上不去,不适应市场经济发展的要求,要想尽快改变,离不开乡镇政府的有效管理。但是,现阶段的农村基层政权建设又面临着传统观念的制约和职能的弱化,以及乡镇从业人员素质低下等具体问题。
   1、乡镇职权职能的弱化。农业是国民经济的基础,是人类自下而上和一切生产的历史起点和先决条件。全面发展和繁荣农村经济,努力实现社会主义农业现代化,是国民经济持续,稳定、协调、健康发展的关键。但是,现阶段的乡镇却不能完全适应农村市场经济的发展,特别是改革开放以来,农村实行了家庭承包责任制,农民获得了生产经营自主权,取得了明显的直接的经济利益,随着市场经济体制的建立,农产品的商品和农业生产的专业化、产业化程度不断提高,在生产环节,流通环节也出现了很多问题。农业发展过程中的资金短缺,技术滞后,信息闭塞。这些问题乡镇政府都难以解决。如农民种植什么样的良种适宜该地区生长,乡镇得依托县种子公司;
用什么肥料、多少农膜得靠供销社;
农作物发生病虫害,得请农业局,根据以往的经验,出现农作物病虫害后,农业局还要调查、研究,最后才能开出方子,到这时,很多农作物都已经遭受了损失。这些问题都迫切需要乡镇政府来解决,而实际上这恰好是乡镇政府的薄弱环节。养殖业、中药材等发展中,这种职能上的薄弱环节表现得尤为突出。假种子、假农药,打击有专门职能部门,乡镇政府是看得见却管不着。
   在社会事务上,更存在着职能弱化问题。乡镇作为一级政权组织,应依法将本地区的政治、经济、文化和各项社会事务都统管起来,这是法律赋予乡镇的重要职责,是我国政权体系实现统一领导的客观需要,也是加快农村社会主义物质文明和精神文明建设的现实要求,但是,随着部分行业财政上划和管理职能的脱钩,乡镇职能落空。特别是现阶段的农村、户籍管理靠公安,婚姻登记也上划了,这给乡镇政府落实计划生育基本国策带来了极大的困难。在集镇建设上,要推进集镇建设,但集镇规划靠城建局,土地审批靠土管部门,同时还涉及公路、水保等单位,乡镇制定的措施稍有不慎便会落空。同时,事业单位工作人员人浮于事,群众意见大,认为政府监督不力。
   2、没有适应新情况的工作模式。农村税费取消了,许多乡镇干部认为肩上的担子轻了,究竟该怎样工作却浑然摸不着头脑。他们无法从传统的乡镇工作中解放出来,没有了“催粮要款”,少有了“刮宫引产”,只有听领导安排,推一下,动一下,有的甚至动都不会动。当前,在农村各项改革不断深化的形势下,尤其是逐步取消农业税,取消除烟叶税外的农业特产税后,钱从哪里来?人往哪里走?工作怎么干?工作上迷茫,甚至因此消极懈怠。一些乡镇干部“官本位”的观念还非常浓,不愿意放下架子直接面对农民,总认为自己高人一等,不能和群众打成一片。有的干部认为,现在特产税取消了,乡镇政府的权力层层上划,而职责层层下压,应对部门层层加码的工作任务已是很不容易的了,直接面对群众服务就显得力不从心,不懂得如何去服务,整天只忙于转转、看看。许多干部包村,包的是村干部,只为村干部当好通讯员就算了事,搞产业宣传老一套,抓不出典型跟不上服务。
   3、乡镇干部素质普遍低下。乡镇干部中退伍军人多,选举式干部多,顶招干部多。这“三多”干部占到乡镇干部总数的6xxxx以上,许多干部不重视马克思主义理论和建设有中国特色社会主义理论的学习,不具备基本的理论基础和政策水平。同时,乡镇干部文化水平参差不齐,多数没有受过系统的正规教育。部分干部,宣讲中央一号文件只知道取消农村特产税,落实计划生育只讲一胎化,对政策的精髓,说不明道不白。更重要的是,在长期的以“催粮要款”、“刮宫引产”为主的乡镇工作中,乡镇干部脱离专业工作,即使专业干部也不懂专业特长,很多农校毕业生不会指导农民修剪桑园,家住农村的干部不懂制茶,种烟技术。许多乡镇干部工作依靠村干部,能力上比村干部还低。
   三、转变思想,更新观念,切实转变乡镇政府职能
   1、不断强化乡镇政权体制改革。转变乡镇政府职能,要实现乡镇政权建设适应社会主义市场经济发展的客观需要,乡镇就由“抓事务,抓税收”向“抓产业、抓服务”上转移,机构设置也应向这个重心靠拢,整合人力资源,在精简事务性机构的同时,组建以产业服务为重心的服务机构,强化政府在促进农民增收上的职能。当前,我县走出了一条“领导干部能上能下,一般干部谋职锻炼”的用人机制,这既是提高干部队伍素质的重要途径,也是激励干部作为的良好平台,乡镇职能转变要以此为契机,在机构设置、人员编制、职能确定等问题上要立足实际,合理设置机构,不墨守成规。同时,要为广大干部创造良好的学习机会,加强对干部的继续教育,使乡镇干部更多更好地为农民增收服务。
   2、转变工作机制,改变行为方式。乡镇工作的一贯做法是“领导包片、干部驻村”。村民自治和农村家庭承包经营的发展,农民已经不欢迎乡镇插手村级一般事务,因此,破除包揽一切的思想,按照专业化的要求把力量集中到各个产业发展的服务机构中去显得十分重要,要千方百计调动农民群众的积极性和创造性,激发农村经济的活力。现阶段,一是要抓信息。农民得到的信息常常滞后,种什么、养什么,大多来源于干部动员,或是跟着别人干,总比市场的真实信息慢半晌,造成了种什么,多什么,卖不出去什么的恶性循环。解决这个问题最有效、最便捷的途径就是建立和完善信息服务体系,乡镇政府和广大干部应当重视利用自己掌握的知识和科技手段去收集信息,及时发布、传达给农民,减少农民种什么、养什么,到哪里输出劳务的盲目性。二是要做好市场分析,解决“卖难”的问题。要多方考察,了解市场行情,加强与外地客商的联系,建立稳定的销售网络。同时,还可以通过发展中介组织解决农民产品销售问题。三是要做好科技推广工作。科技是产业的支撑,不注重科技,产业就体现不出质量和效益,现在乡镇富余人员较多,可以尝试将部分分流人员派到大专院校或其它示范基地去学技术,还可以通过有偿服务和发展集体产业的办法,既可以分流富余人员,减轻财政压力,又可激发农村经济活力,带动农村发展。做好了这几方面的工作,农民就能见到实惠,乡镇政府的职能作用也显现了出来。
   3、坚持依法行政,规范行政行为。乡镇职能转变,并非放弃管理职能,而是要寓管理于服务之中,在服务中协调,靠服务来管理。一是要努力实现乡镇职能重心的转变,即由过去对乡镇经济组织,乡镇企业、农业生产的全方位领导与管理转变为对其全方位多层次的监督与服务。二是健全政府机关,特别是“七站八所”等条块单位的各项规章制度,并使其能严格依法办事,切实保护农民利益,增加农民收入。三是加强基层民主法制建设,调动广大农民的生产积极性、创造性,不断提高劳动生产率,促进农村经济持续、稳定的发展,就必须充分发扬基层民主,保证广大农民能够参与村民自治性组织的各项管理活动,使广大农民群众能真正享有宪法和法律赋予的各项民主权利。这就要求努力完善基层组织的规章制度,使人民的管理权、监督权能有法可依,以保护农民的经营自主权。这就要求乡镇政府切实履行农村经济工作的管理责任,运用政治的、法律的手段解决好农村的热点、难点问题,赢得群众对基层政府的信任和拥护。

第二篇: 乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告

乡镇政府新人述职报告

本人自今年年初到我镇工作以来,在镇党委、政府的领导下,在各分管领导的指导下,在同事们的帮助下,我遵规守纪,爱岗敬业,能严格要求自己,认认真真学习、勤勤恳恳工作、堂堂正正做人,自觉主动深入基层,积极投身到农村改革与建设的滚滚潮流之中,取得了一定的成绩。现将一年来的思想、工作情况述职如下:

一、认真学习、态度端正,努力提高自身素质和业务水平

    我深刻地认识到“理论是实践的先导”这句话的深刻涵义。在平时,我积极主动学习各种政治理论知识,结合创先争优活动,积极参加党委、政府每周两次的集中学习并认真做好了学习笔记,在工作之余通过报纸、网络等各种渠道学习了党的十七届六中全会精神,通过学习,充分领会了党和国家各项基本政策的精神实质,提高了自己了政治理论水平。并根据工作实际情况,努力用理论指导实践,解决工作中出现的实际问题。通过不断向同事们请教学习,加强了业务知识水平,重点学习了安全生产工作、劳务输转工作及新农保有关政策、制度,明确了工作思路,提高了自身工作能力和工作水平。

  二、求真务实、开拓进取,认真做好本职工作

   (一)、努力做好劳务输转、劳动力培训工作

在领导的安排和上级部门的指导下按时完成了今年上级部门下达的劳务输转、劳动力培训的各项任务,为了切实推动我镇农村富余劳动力转移、加速发展劳务经济、增加农民收入,引导我镇富余劳动力由体力型向技能型转变。全年有组织输转劳动力7930人次,培训劳动力725人,实现劳务收入7006万元。在做好劳务输转工作的同时,每个月及时准确地上报了劳务输转报表。

(二)、重点做好新农保工作

   为进一步做好新型城乡居民社会养老保险试点工作,在经联委杨主任的带领下:一是强化宣传,努力提高农村居民的参保积极性。通过进村入户,结合新农保宣传资料、宣传标语等内容,利用镇政府公开栏、村务公开栏长期宣传新农保相关政策和经办流程。对不同人群采取不同的宣传方式,宣传新农保的好政策。给农民讲清、讲透,消除顾虑,与农民对比算账,引导农民着眼长远,早参多缴,改变农村传统的养老观念,把更多的服务送到农民身边,使新农保这一优惠的政策家喻户晓,参保人数不断增多。二是及时清理数据,规整参保档案。从4月1日至5月10日,利用一个多月的时间连同各村村官加班加点,针对参保人员的基础信息资料进一步审核,重点对户籍性质、身份证号、个人缴费情况等进行逐一订证核对无误后对参保档案进行盖章、装订、归档,保证了基础信息的真实完整性,为下一步工作打下了坚实的基础。三是认真做好新农保享受待遇人员工资发放工作,按时上报新农保工资发放表,确保做到每月新增人员信息准确,做到了不漏报、不瞒报,保证每个到龄老人都能领到养老保险金。认真做好了今年新农保参保人员的信息录入工作。截止今年12月,全镇新农保享受待遇人数2932人,全年共发放养老金204.5万元。

  (三)报表工作

按照工作安排和上级有关部门的要求,每个月20日前向人社局报送新农保工资发放表及各类统计报表,向县劳务办报送劳务输转报表,认真做好县上各部门安排的报表任务。

二、包村工作

一是顺利完成了唐家坡村人大代表和党代表的选举工作;
二是唐家坡村新农保工作,通过加班入户下队,唐家坡村新农保参保率达到99.03%,圆满完成了上级下达的任务。

三、存在的问题

  一年多来,本人在学习和工作中逐步成长、成熟,但自身还有很多不足,一是政治理论修养不足,二是工作主动性还不够,三是遇事不够冷静,太情绪化。在今后的工作和学习中,我要更进一步严格要求自己,虚心学习,克服缺点,争取在思想、工作、学习上有更大的进步。

文档来自:麦档网

第三篇: 乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告

文章

  一、政府采购的认识问题

  政府采购己成为当今宏观经济调控的重要手段之一。推行政府采购制度,本身就是分配形式的改革,是制度的创新,涉及面广,政策性强。因此,在推行过程中还存在着一些问题,首先是如何正确认识政府采购工作。

第一、政府采购不是可有可无。从政治意义上讲,实行政行采购己是大势所趋。江总书记在亚太经济工作会议上对外承诺,中国将在2010年对外开放政府采购市场。“规范政府采购行为,全面推行政府采购制度己列入了“十五”计划纲要”。加快政府采购制度改革是构筑财政收支全新体系的三大措施之一。

  第二、政府采购不是一般的采购。政府采购不是“一手交钱,一手交货”的简单购物活动。政府采购是政府实行“公开、公平、公正”的高级采购。政府采购的特点可概括为:一是按政府采购预算安排有组织、计划的采购,采购的主体是各级政府;
不是盲目的、无计划的,采购主体不是单位,不是个人,不是“采购员”。二是遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则,按有关法规,采用规范的采购方和采购程序运作,集中采购,统一招标,整个招投标过程都是公开透明的“阳光”采购;
不是“暗箱”操作。三是政府采购全方位接受社会的监督,有效地抑制了采购活动中的腐败行为;
没有“油水”、“回扣”之说,也不存在讨价还价。四是政府采购的中标是由社会评委决定的,评委是从数百名经济、技术、法律等方面专家组成的政府采购“专家库”中随机抽取的,整个评委过程和定标结果接受管理部门和公正人员的监督;
不是政府采购管理机关工作人员、政府采购中心或中介机构、政府采购单位等决定是否中标。

  第三、政府采购不同于一般招标。政府采购是一种规范政府采购行为的管理手段,是各级政府和法律规定的其它实体以法定的方式向社会采购物资、工程和服务,并对采购过程进行管理的一种控制系统。

  政府采购与招标有着紧密的联系,政府采购最主要的采购方式就是招标也就是通过招标的方式,公开采购信息,广招供应商以形成公开竞争,从而取得质优价廉的物品或服务。因此,政府采购与招标仍有着很大的区别:

  1、政府采购所规范的是各级政府部门和法律规定的其它实体用于自身消费或公共事业的采购,而招标则不对使用人进行特别限定,任何企业、组织机构都可以采取这种采购方式。

  2、招标只是政府采购的形式之一,而不是唯一的形式。政府采购可以公开招标、有限竞标询价采购、直接采购等采购方式中按照最经济有效的原则任选其一。

  3、政府采购管理的范围更广,它不仅包括了以招标为重要形式的采购程序操作,而且包含管理采购计划的开始,通过采购计划的审批、合同条件的审查、采购方式的确定,最终对采购结果的审查等一系列行之有效的管理活动。

因此,政府采购与招标不矛盾,工作不冲突。招标是政府采购的一种形式,政府采购可以委托代理或中介机构包括工程招标在内进行执行,但招标不可能、也不能取代政府采购。

  4、府采购的节支额不归单位。实行政府采购制度的目的不是为了盈利,而是为了规范采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会发展。

  二、政府采购队伍建设问题

从客观上讲,乡镇级政府采购工作起步比较晚,政府采购队伍专业化水平不高,还是一支年轻的队伍,有相当一部分同志过去没有接触过政府采购的具体事务。所以,提高政府采购人员的业务素质,加强政府采购队伍建设,就是当前政府采购工作上台阶亟待解决的关键性问题。笔者认为,当前政府采购队伍建设应抓好三方面的工作:

第一、政府采购机构应狠抓内部管理,不断加强自身建设,以人为本,坚持“两手抓”,外树形象,内强素质用文明创建促工作。

  第二、应用制度管人,完善内部工作规程、制度和办法,在程序上做到滴水不漏;
严格遵守各项规章制度,尤其是廉政建设规定和工作纪律,做到自重、自省、自警、自律、自励,自觉接受纪检监察、审计部门及社会各界的监督,自觉维护政府采购形象。

  第三、在乡镇政府采购工作中,更应该注意政府采购人员的配备,充实政府采购队伍,确保政府采购工作分作健康有序地开展。按《政府采购法》规定,政府采购的监督管理机制与执行机构必须分设,各司其职,但由于乡镇财政部门人手少,任务重,但集监管和执行于一身,财政部门对政府采购管理即是“运动员”,又是“裁判员”,从一定程度上应响了政府采购的公正性。

第四篇: 乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告

乡镇政府工作报告

乡镇政府工作报告

乡镇政府工作报告 在xx镇第一届人民代表大会第二次会议上各位代表:

现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20xx年工作回顾20xx年是换届后新一届党委政府起步之年,也是 十二五 规划开局之年,一年来,我镇在县委、县政府和镇党委坚强领导下,全镇上下凝心聚力,深入贯彻落实市、县党代会精神,紧紧围绕 五个余干 建设为中心,多措并举推进xx边贸特色集镇建设,完成了预期确定的各项目标任务,全镇经济社会呈现又好又快发展局面,现在,我把我镇20xx年主要工作情况汇报如下:

一、综合经济实力有力增强。20xx年我镇人均收入3480元,增长11%;
财政税收征收完成367万元;
粮食种植面积3.9万余亩,粮食产量超三千万公斤;
水产养殖0.7万余亩,产值二百余万元。

二、基础设施建设成效显著。

农田水利设施建设得到加强。20xx年通过多方筹集资金近50万元,共完成14座山塘水库的除险维修。部署开展了润溪低产农田改造项目。全力配合上级水利部门工作,确保我县重点建设项目 xx圩除险加固工程的顺利施工,得到省市领导的高度赞同;

狠抓交通设施建设。完成了民安万家路、大田山下路和燕湖京塘路路面硬化,修通公路路程3公里以上。坂上村刘家桥重建项目正紧锣密鼓开展,工程项目将于近期实施,将惠及人口贰万余人。

三、城乡建设面貌显著改善九街、润溪集镇街道市政功能进一步完善,有线电视、网络电缆覆盖率明显提高。高标准实施新农村示范点建设,20xx年我镇4个新农村建设示范点顺利通过省、市新村办检查验收。通过 农民建房管理年 活动的深入开展,我镇农民建房秩序得到进一步规范,农民建房形象得到有力提升,农村环境脏乱差现象得到有效扭转。四、社会事业全面发展。

坚持以社会抚养费征收为突破口,不断健全人口与计划生育工作机制,20xx年计划生育率78.66%,性别比120:

100,人口增长率11.87 , 两非 案件成功查处2例,全镇低人口生育水平得到进一步巩固;

镇村两级医疗卫生条件得到改善,管理得到加强,20xx年我镇农村合作医疗参合率达到96.2%,群众就医难、看病贵问题得到根本性改善;

20xx年xx中学重点录取数14人,九年义务教育水平在全县位列前茅;
中心幼儿园设施条件显著改善,幼儿教育事业得到健康发展;

群众文化事业发展迅速。群众秧歌队、太极拳运动如雨后春笋般蓬勃发展。农家书屋新增添6家, 三下乡 电影放映150余场次。

九九 重阳节举办了全镇大型文体汇演活动,工业滤布极大地丰富了群众文化生活,促进了我镇文化事业大繁荣、大发展;

全年发放优抚优待金70余万元,20xx年入伍新兵14名,人武工作取得新突破;
全镇村 两委 换届取得圆满成功,村 两委 成员年龄结构、学历水平等与上届相比有明显优化,为我镇和谐社会建设提供了坚强组织保障。五、民生保障显著增强。20xx年共发放民政救助资金260余万元,清理不规范城乡低保7户,城乡社会救助工作得到进一步规范和加强;
实施农村困难户危房改造48户,困难群众灾后重建5户;
全镇新农保参合人数13263人,20xx年直接领取农村社会养老金1267人,城镇居民新型社会养老工作正有序开展;
全镇5个贫困村的扶贫开发顺利进展。

六、政府自身建设有了新提高。过去的一年,镇政府认真执行了上级部门和镇党委的决议和决定,自觉接受人大法律监督和工作监督;
积极开展了 五新 解放思想和 夜读、夜访、夜议 主题活动,极大地改进了干部工作作风,提高了干部工作水平,打造出了一支高效、廉政、便民的服务型政府。七、群众安全感幸福感不断增强20xx年全镇经济社会保持和谐稳定,调解矛盾纠纷8起,答复群众来信来访11起,全年无越级上访和集体访事件发生,群众安全感测评排位靠前。各位代表,同志们!回顾过去的一年,倍感成绩来之不易,我们得到了县委、县政府亲切关怀和大力支持,得到了镇党委的坚强领导,这些成绩的取得是全镇人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果,是各有关部门积极配合,大力支持的结果,凝聚着广大干部群众的心血和汗水,更离不开全体代表对政府工作的关心和支持。在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民和所有关心支持我镇经济社会建设的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,也清醒认识到,我们与进位赶超的目标还有一定差距,我们当前的发展当中依然存在着不少困难和问题。主要表现是:

一是我镇在全县发展中的区位优势没有得到凸显,产业大发展、经济社会大进步任重道远;
滤布

二是基础设施建设依然落后,民生保障状况需进一步加强;

三是镇域经济基础薄弱,财政增长乏力;

四是体制机制创新有待增强,干部的工作作风有待进一步改进。对于这些问题,我们会努力探索,坚持在发展当中去破解、去提高。20xx年工作目标和任务今年是实施 十二五 规划承上启下的关键之年,是立足新起点建设边贸特色镇、实现进位赶超的重要一年。做好今年的各项工作,意义十分重大。根据省、市、县党代会和20xx年全县三级干部大会精神,今年我镇工作的总体要求是:

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕建设 五个余干 、实现进位赶超的奋斗目标,积极融入鄱阳湖生态经济区建设,强化实施改革攻坚和项目带动战略,加快推动富裕、产业、生态、活力、和谐xx边贸特色镇建设,努力实现xx经济社会平稳较快发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。今年我镇经济社会发展的主要预期目标是:

实现国民生产总值15505万元,同比增长14%;
实现财政收入611万元,同比增长26 %,力争突破800万元;
固定资产投资1250万元,增长32%;
农民人均收入5536元,同比增长16%;
计划生育率达到85%以上,人口自然增长率控制在7.5 以内。根据上述要求,我镇将着力做好以下几方面的工作:

一是做大做强经济总量,促进产业转型升级。

实施主攻工业战略,以工业园区为平台,做大做强产业集群,高位推进大招商、招大商的招商引资工作态势,以招商引资为根本出路,开创大发展大跨越新局面。

综合利用优良水面和良田山地,大力发展优质绿色生态农业,巩固和提高农业基础地位。充分利用我镇丘陵多、山林多的优势,积极争取上级项目与支持,围绕 两型 社会建设,大力发展环保型种植养殖业。

充分开发利用镇域内润溪湖、燕湖等优美环境,优化战略举措,大力促进我镇旅游产业发展。

二是努力改善城乡建设面貌。

以新农村建设为主抓手,深入开展 农民建房服务年 活动,规范农民房屋建设行为,提高农村建设水平,加快推进村庄绿化和环境卫生清洁整治,改善我镇农村面貌。

进一步做好现有街道规划和管理,逐步提高街道承载和服务水平,增加集镇容量,提高人气。同时加快新街区建设步伐,把我镇新型城镇化建设推向新阶段。

三是努力改善民生保障状况狠抓以交通为主的基础设施建设,彻底扭转我镇交通、水利等领域落后局面,破解发展瓶颈,把xx打造成交通优越、物流便利、宜业宜居的新型城镇。坚持贯彻民生优先战略,加快坂上桥、中心敬老院项目立项建设,继续完善中小学和卫生院基础设施建设,进一步巩固和提高全镇民生保障状况。

四是提升自身素质,建设和谐社会。进一步加强作风建设,提高为群众服务水平,努力塑造便民、高效、清廉政府形象。完善社会管理机制,加强社会领域管理的创新,完善社会保障体系,促进各项社会事业全面发展,切实增强群众的安全感和幸福感,开创全镇经济社会和谐发展新局面。各位代表,同志们!成就令人鼓舞,蓝图催人奋进。新的目标已经确定,新的号角已经吹响。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,鼓舞干劲,开拓创新,锐意进取,为推进xx边贸特色镇建设和更加美好辉煌的新xx而努力奋斗!谢谢大家!

附送:

乡镇政府工作报告1

乡镇政府工作报告1

各位代表:

我受丰林镇政府的委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

二00x年工作回顾 200x年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督和支持下,团结一心,众志成城,扎实苦干,克服雨雪冰冻灾害、全球金融危机等重重困难,保持了经济社会平稳较快发展的良好势头,圆满地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。

一、经济建设水平稳步提升 200x年,我镇经济工作始终坚持发展第一要务,坚持规划引领,镇域经济实力稳步提升。

1、招商引资工作有新进展。我镇按照县委、县政府的统一部署,围绕 依托城关发展优势、按照经济规律办事、加大政府引导 的思路,以区位优势、优惠政策、闲置资产、以商招商、对外招商引资等方式继续推进招商引资工作。全年共引进各类项目9个,到位资金1800余万元,签约亿元项目5个,其中已注册项目3个,已投产1个。顺利完成了亿元项目 二甲醚 征地工作。

2、企业改制取得新突破。完成对集团公司所有财务账目的清算核查,对拖欠的企业租金进行了全面的清理;
完成了丰林印刷厂、丰林医保厂等8个企业181.3亩土地的权属置换,为下步企业拍卖工作奠定了坚实基础。

3、财政收入大幅增长。牢固树立以项目促经济发展,以经济发展促财政增长的理念,积极培植财源、税源,拓宽增收渠道,严格依法征收,做到应收尽收,足额入库。全年共完成财政收入558万元,比上年净增132万元,增幅达31%。

二、现代农业快速发展 重点发展蛋鸡、生猪、淡水养殖等特色产业,进一步扩大早熟梨种植面积,不断引进新品种,滤布提高种植效益,开拓农产品销售渠道,促进农民增收。特色种植业、畜牧业、林果业和水产业在富民增收中发挥了重要作用。

一是稳步推进 企业+合作社+基地+农户 的现代农业发展模式。逐步做大九江鸿立食品有限公司在我镇的胖姜产业基地。

二是不断壮大农民合作组织。进一步巩固发展了丰林农民蛋鸡合作社,新成立了 紫荆肉猪养殖专业合作社 和 德安县肉兔养殖专业合作社 。

三是大力发展苗木产业。目前,阳光集团在我镇的苗木基地已发展到4200亩。

四是顺利完成了土地流转、土地收益分配兑现和粮食直补等多项工作。

三、新农村建设稳步推进 200x年,我镇严格按照中央 二十字 方针,抓好丰林金家、石灰岭袁家、乌石章家、紫荆王家、桥头孙家等8个示范点建设,按照广大农民群众的意愿,因地制宜,积极推进 七改 、 五普及 等各项工作,搞好村庄的硬化、美化、亮化、绿化、净化工程,使8个新农村示范村庄村容村貌焕然一新,并受到各级领导、部门的一致好评。

四、基础设施建设逐步完善

1、科学设计总体规划。在市规划分局的全力支持下,完成了镇域总体规划,为控制性详细规划的制定和镇域土地利用总体规划的调整打下了坚实基础。

2、站所、村基础设施建设工作全面铺开。完成了便民惠民服务中心、计生服务所、民政和劳动保障事务所、丰林派出所、丰林蛋鸡合作社改造和新建。丰林镇文化活动场所、卫生院的改造工程已全面完成。投入40余万元对丰林学校教学楼、食堂、教师宿舍等基础设施及附属设施进行了改造。中心小学也投入了15万元改造完毕。另外,投入6万元对丰林村、乌石村、依塘村3个村委办公场所进行改造;
投入60余万元资产进行敬老院建设。

3、农村公路建设有重大突破。200x年,完成依塘村、老泗溪村村级公路建设,完成15个村民小组水泥公路的建设。共计修建村级水泥公路5.5公里,新修组级公路12公里。

4、水利设施建设成效显著。全年共完成水库配套渠系建设10.5公里,新建小山塘5座。

5、黄桶、大坂村低产田改造项目工作正在紧张实施。

6、完成天宝下游七个村庄改水工程,完成血防改厕300个,完成16个村民小组2700人的安全引水工程。

7、完成了德白、林白公路沿线7个候车亭的建设。

200x年镇本级财政投入各村和站所惠民工程建设资金达70万元。

五、社会环境和谐稳定。

一是全面加强社会治安综合治理。全镇上下牢固树立 稳定无小事 意识,进一步落实综治责任制,健全社会综合治理网络,有效维护了全镇社会稳定。投入3.5万元在各主要路口安装了电子监控探头,建立了覆盖全镇的电子视频监控系统,进行全方位、立体式监控,开创了技防工作的新局面。

二是安全生产安定有序。建立和完善长效机制,本文来自.gongwen123.对矿山、工厂、学校、幼儿园等重点安全隐患单位实行专人负责,定期进行安全检查、整顿,做到机构、人员、责任、资金 四落实 ,有效地杜绝了安全事故的发生。

三是信访工作做到事事有回音,件件有答复。

四是农民负担监管工作卓有成效。认真贯彻落实中央的各项支农、惠农政策,切实实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益。

六、社会各项事业全面开展

一是计划生育工作步上新台阶。201X年10月至200x年9月,人口自然增长率为13.91 ,人口出生率为16.96 ,计划生育率87.06%,性别比为100:

116,比去年下降了20个百分点;
当年社会抚养费征收率为52.02%。

二是教育事业朝气蓬勃。200x年,小学适龄儿童入学率达100%,小学升初中率为100%。

三是文化体育卫生工作形势喜人,全镇新型农村合作医疗知晓率达100%,参合率达94.77%,受益群众201X余人,补助金额近40万元。200x年,我镇组队参加了全县篮球比赛,荣获第一名佳绩,并成功举办了 廉政杯 农民拔河比赛和新春汇演,极大丰富了群众文化生活。

四是国防教育扎实开展。国防后备力量进一步增强,共向部队输送名合格士兵,圆满完成征兵工作任务。五是民政工作有条不紊。200x年,全镇共有低保户181户3698人,发放低保金205129元,其中,城市低保户38户68人,发放低保金69565元;
发放优抚、救济、水库移民、大病病救助款等共计196570元。

七、政府职能进一步转变,干部作风明显改进。

200x年,全体镇、村、站所干部围绕建立 落实型 政府和 服务型 政府的目标,切实把政府职能转向经济调节、市场指导、社会管理和公共服务上。简化了办事程序,提高了行政效率。围绕服务 重大项目推进年 ,进一步优化经济发展环境,加强机关效能建设。建立了重大项目领导包挂责任制、重点工作现场办公制和督察督办制,抓落实的力度进一步加大,促进了工作创新和制度创新。大力整顿和规范工作秩序,提高工作质量。坚持 想干事、能干事、压滤机滤布会干事、干实事 的原则,强化干部管理,积极倡导诚实守信的职业道德,工作效能不断提高,工作作风明显转变。积极开展民主评议基层站所活动,有效地促进了政风行风改善。全镇上下形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好局面。

过去的一年,我镇各项工作取得了较好成绩,荣获200x年度全县目标管理考评第一名、200x年度全县招商引资工作综合第二名、200x年度全县财政收入第二名、200x年度全县农业经济工作综合第一名、200x年度全县安全生产工作先进单位、200x年全县纪检监察工作综合先进单位等荣誉称号,取得这样的成绩来之不易,在此我代表镇党委、政府向在座的各位代表和关心、支持丰林社会事业发展的各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的困难和问题依然较多,压力仍然很大。

一是 三农问题 仍然突出;

二是多数民营企业缺乏活力,市场竞争力不强;

三是稳定形势不容乐观;

四是就业和社会保障压力大;
五是是财政资金压力大。

二00九年工作任务 201X年,是承前启后、加快发展的关键一年。同时也是我镇争创 昌九明星镇 的攻坚之年,是我镇经济实现又好又快发展的关键时期。我镇的工作思路是:

全面贯彻落实党的十七大精神,树立和落实科学发展观,继续强化 工业强镇 战略,大力推进 四项建设 (即项目建设、新农村建设、惠民工程建设、干部队伍建设),确保财政大幅增长、项目有效推进、百姓明显增收、社会事业兴旺发达。

根据这一指导思想,201X年全镇经济社会发展的主要目标是:

确保实现财政收入700万元,总量较200x年增长140万元,争取突破800万元;
力争引进亿元项目三个,实际到位资金突破1亿元。为实现以上目标,我们的主要措施是:

一、坚持发展第一要务,扩大全镇经济总量

一是狠抓招商引资。坚持招大引强、节能环保、高效高新原则,.freekan.强力推进产业招商、企业招商、以商招商,整合招商力量,多层次、全方位、宽领域地开展招商活动。牢固树立 一切为项目服务,为项目服务一切 的服务理念,对投资项目和建设过程全方位服务、投产后经常性跟踪服务,保护好、关心好、服务好企业。做大新强医保;
新上配套美宝利无纺布医用项目,形成以美宝利为龙头的医用材料产业园;
力促河南肉联厂项目落户德安,美国艾格菲种猪项目落户丰林。

二是力促企业改制。改制前期的资产清算及土地置换工作已全面完成,今年,力争完成粉丝厂、印刷厂、棉织厂等8家企业的改制拍卖工作,吸引有发展前景、潜力较大的项目落户丰林工业小区。

三是推进重大项目建设。努力推进08年引进的江西星光生态娱乐城、九江新鑫开发项目的注册、开工、运营;
推进二甲醚、海杰蛋粉加工早日开工建设投产;
力争蛋鸡屠宰加工项目落户,推动全县蛋鸡养殖业的发展。

二、坚持现代农业促增长,推进新农村建设

一是稳定传统产业。进一步推进种植业优质化进程,推广优质水稻4500亩、优质油菜6000亩、优质棉花8000亩。

二是做大做强特色养殖业。进一步扩大蛋鸡、生猪、肉兔产业发展规模,扩大水产精养水面。

三是进一步规范和发展农民专业合作组织。按照 民办、民管、民受益 的原则和新合作社法的要求,规范农民专业合作组织的运营,提高农民的组织化程度。

四是大力实施农产品品牌战略。努力打造好 丰林 、 哈哈鲜 、 鸿立 等产品品牌,做好 无公害食品 、 绿色食品 、 有机食品 申报工作。五是努力推进示范村庄建设,努力做好乌石长岭等示范村庄建设,全面完成好 七改五普及 ,提升村庄魅力。

三、坚持以人为本和关注民生,做强惠民工程建设

一是抓好集镇建设,拉大集镇框架,做好新住宅区建设,建好农贸市场,美化、亮化丰林大道和休闲广场。

二是抓好源水改造工程,争取尽早完成林泉水库引水工程,改造集镇及林白沿线丰林居民源水。

三是确保安全饮水工程建设如期完成。

四是加强公路桥涵建设。在村级公路已全面完成的基础上,鼓励村组继续深化组级公路建设,修建好被98年洪灾损毁横跨丰林、林泉两乡镇的凤凰桥。五是加强农田水利建设。进一步完善水库配套渠系工程建设,完善提、排灌站建设;
完成好黄桶村、大坂村低产田改造项目工作。六是尽早完成丰林中心敬老院建设,让老人们能够在一个舒适、温馨的环境下安度晚年。七是加快新丰林中心卫生院建设,优化组合医疗资源,为村民看病创造一个舒适、放心的环境。八是加强村部建设。完成桥头村、大坂村、黄桶村村部建设,为广大村民提供一个好的办事环境。九是争取文化站立项,进一步丰富群众文化生活。

四、坚持构建和谐村镇,进一步加强社会事业建设。

一是完善社会保障和救助制度体系。做好企业社保扩面征缴、新型农村养老保险和无社会保障老年人的养老保障工作;
深入推进 一老一小 大病医疗保险工作,做好低保户、残疾人等群体的保障工作;
加强敬老院基础设施建设与服务管理,重点做好大病救助工作,对困难群体给予适当补贴,保障群众基本生活需求。

二是加强社会管理,维护社会稳定。要进一步加强社会治安综合治理工作,完善各项突发事件处理预案,做到反应及时、处理到位;
深入开展平安村镇创建工作;
加大物防技防投入,确保不发生重大治安事件、重大刑事案件、交通事故和火灾事故;
加强流动人口的管理,有效控制外来人员违法犯罪,确保人民生命和财产安全。

三是加强人口与计划生育工作。为育龄人口提供优质服务,继续稳定低生育水平,确保新生儿入非率达到100%;
继续做好独生子女家庭的奖励、扶助工作;
继续推进 关爱女孩.阳光行动 ;
深入开展婚育新风进村庄活动;
着力抓好流动人口的计生工作。

四是继续抓好教育、文化、卫生工作。继续把发展教育放在优先地位,加大对中、小、幼教育投入,不断提升教育质量和保教质量;
逐步提高我镇中考录取比例。高度重视文化事业,不断丰富农村文化生活。努力改善卫生院医疗设施、环境,提高服务能力和水平,提高百姓幸福指数。

五是强化国防教育。加强人民武装工作,抓好国防教育和民兵训练,全力做好征兵工作。

五、加强领导,凝聚力量,强化加快发展的措施保障 各位代表,今年经济工作的目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全镇上下要认真落实科学发展观,紧扣 工业强镇 这一主题,开拓创新,克难攻坚,以新的理念、新的思路、新的举措,推动我镇经济实现量的突破、质的提升,努力开创各项工作的新局面。

一是要狠抓干部管理,树立丰林良好形象。抓干部管理首先是要抓班子。全体班子成员要牢固树立 立党为公、执政为民 理念,做团结的表率,做奉献的表率,做廉洁的表率,做实干的表率。其次是要抓作风。机关之所以出台学习制度、考勤制度、干部考核制度等一系列规章制度,就是要通过制度保障,来切实转变干部作风,努力塑造一支能打大仗,善打硬仗,敢打恶仗的高素质干部队伍。第

三是要抓纪律。没有公正严明的组织纪律,就没有令行禁止的工作作风,就不可能创造出一流的工作业绩。全体镇村干部要严格各项纪律,时时率先垂范,处处以身作则,做到令行禁止、政令畅通、步调一致。要规范自身行为,切实维护党委政府权威。维护团结发展大局,有利于发展的就多说多做,不利于发展的就不说不做,做到用心干事、务实干事、高效干事、干净干事。第

四是要抓考核。我们要充分发挥政府的高效机制、人大的监督机制、纪委的监察机制,进一步推进效能建设。严格工作考核,对每项工作都要定责任、定奖惩,一项一项抓落实。

二是要抓解放思想,增强争先意识。我镇目标任务已经明确,要完成目标任务,关键在于要改变提高思想观念,增强争先意识。首先,要自我加压。这几年,我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇,强势发展的氛围,大家拼劲足,势头猛。面对这样的形势,我们唯有自我加压,自抬标尺,才不至于 落伍 。其次,要抢抓机遇。历史的经验告诉我们,抢抓机遇是蓄势发展的关键,我们要想实现追赶型、跨越式发展,只有充分发挥主观能动性,抢抓发展机遇,才能牢牢把握工作的主动权,才能保持经济实力的不断增强。

三是要把握重点,加大工作推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确,大家要把主要精力用在抓重点工作上,凡是有利于经济发展的事,就要全力以赴,特别是对牵动全镇发展大局的事,如农民返乡创业园建设、招商引资项目建设等,各有关单位都要竭尽全力,要围绕全镇经济工作的重点,相互支持,主动配合,努力形成上下步调一致,同心协力,共谋发展的工作氛围。

各位代表,春雷声声,吹响了我镇经济发展的号角;
春风阵阵,迎来了我镇经济发展的春天,让我们立即行动起来,增强危机感和紧迫感,紧紧依靠全镇人民,以高昂的斗志锐意进取,以饱满的热情致力创新,以求实的精神促进发展,把总量做大,把工业做强,把集镇做美,以优异的成绩向祖国60华诞献礼。我坚信,有各村、各部门的共同努力,有在座各位代表的积极奉献,我们一定能创造丰林更加美好,更加灿烂的明天!

第五篇: 乡镇政府关于,“场镇垃圾清运不及时不彻底问题”专项治理工作情况的报告

坚定信心 抢抓机遇 排难争先

为建设繁荣和谐新平定而努力奋斗

——在平定乡第六届人民代表大会第四次会议上的报告

各位代表:

现在,我代表平定乡第六届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

一、2009年工作回顾

2009年是我乡经济社会发展重点突破之年。乡人民政府深入贯彻落实科学发展观,团结带领全乡广大干部群众,解放思想、开拓创新,迎难而上、奋力拼搏,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的良好格局。

回顾过去一年的工作,我们取得的成绩,主要体现在以下几方面:

(一) 农业生产喜获丰收

过去的一年,我们积极采取扎实有效措施,在烟叶、鹿业、等农业产业上狠下功夫,确保了农业综合生产能力明显提高,农村经济持续健康发展。

一是烟叶生产稳步增长。按照“择优布局、主攻质量、依靠科技、节本增效”的原则,实现烟叶种植面积9806亩,交售烟叶310万斤,产值达1800万元,政府实现税收分成近200万元,位居全县首位。

二是养鹿产业健康发展。紧紧围绕农民增收的思路,加大品种改良、疫病防治、饲草饲料、鹿产品流通等四大鹿业体系建设,截至09年末,存栏量6000余只,新发展养鹿专业户5户,新发展50只以上养鹿户2户,建鹿业小区一个。沈阳客商高殿录在榆树堡村建万头鹿场,现已购进1,000余只花鹿。

三是生态建设扎实开展。落实“退耕还林”政策,加大林业行政执法力度。去年我乡全年造林4,100亩。其中人工促进封育地块2,100亩,荒山荒地造林1,080亩,防护造林520亩,红松、果树兼用林400亩,绿化河道1 0公里。植柳树、刺槐8万株,公路绿化5公里。绿化4个村屯(双岭、九如、平定、肇兴)。共计清理乱占林地1,641亩、156块地,消灭超坡度耕种地块。春季防火没有出现火情、火警,实现全乡第二十四个无森林火灾年。自平定乡五届五次人代会通过《加强生态建设实行封山禁牧的决定》后,禁牧效果取得成效。护林员分兵把守、各负其责。进行蚕场补植6,800亩,中刈4,800亩。扎实抓好农村沼气池建设,新建沼气池30户,取得了良好的经济生态效果。

四是扶贫开发不断推进。抢抓机遇,争取支持。2009年整村推进贫困村肇兴村,扶贫工作顺利完成。扶贫项目为烟叶生产、畜牧生产;
基础设施建设为公路两侧院墙美化。

五是社会主义新农村建设日新月异。平定村扶贫帮困工作深入开展。是集城镇、村屯为一体的集居地,在06年第二次小城镇建设基础上,今年全部完成硬覆盖,总面积完成8800平方米。在平定村主街中心地段建设面积为上下两层320平方米的汽车站。完成中学对面主街1000平方米的楼建设。

六是惠农政策得到落实。做好惠农政策落实工作,及时足额发放各项补贴资金。严格执行粮食综合直补和良种补贴政策,应发放的各项补贴金全部发放到位,直补存折落实到每个农户,农户取款落实到具体日期,不存在截留和挪用补贴金现象。新农合工作和旱灾核查工作有序开展。

(二)工业经济稳步发展过去的一年

我乡大力实施项目带动战略,壮大经济总量,增强经济发展后劲,强化招商引资,注重协调服务。优化发展环境,提高服务质量,确保企业正常生产。积极做好现有木器厂、服装厂、丝绵厂等企业与上级主管部门的协调工作。目前全乡个体工商户270户,私营企业15家,其中农、林、牧、渔业29户;
制造修理加工业100户;
建筑业5户;
交通运输业33户;
批发零售业84户;
餐饮服务业13户;
社会服务业6户。从业人员达883人。企业总产值达1,200万元,完成实际入库税金292万元以上,企业固定资产投入7,300万元。

(三)基础设施明显夯实

过去的一年,我们大力加强小城镇、公路、水利、农田等基础设施建设,改善农村基础条件,提高农业综合生产能力。一是计生服务站、客运站及小城镇建设。积极向上级有关部门争取资金40万元,自筹5万元,新建计生服务站一栋,建筑面积414平方米,同时投入20万元,新建锅炉房一栋。现已全部投入使用。争取资金60万元,新建平定客运站一栋,马上投入使用。积极争取建筑公司投入25万元,完善平定南侧住宅楼建设。投资44万元完成平定村硬覆盖。二是新建防病改水井1眼,改造老式防病改水井2座。现已顺利完工,正常供水。三是公路建设。对玉碧线和和双段水泥路路间进行培护,用推土机对福达线全程的路面进行平整,支出达5万1千元。修建成福桥一座。玉碧线忠厚段新修2座涵洞。玉碧线九如段修护路石笼坝150延长米。

(四)财政税收平稳运行

过去的一年,我乡紧紧围绕财源建设核心,坚持依法理财,努力增收节支,深化财政改革,加强财政监督,按照“保工资、保运转、保稳定、促发展”的要求,较好的完成了县里下达的全年预算收支任务。2009年完成财政收入为477.7万元,其中国税5万元,地税241.6万元,财政231.1万元。2009年底烟叶分税197万元,圆满地完成了上级下达的各项经济指标。

(五)政法综治成效明显

过去的一年,我们始终把政法综治、普法依法治理和信访维稳工作作为事关全局的重大问题来抓。一是认真完善了乡村综治组织建设,充分发挥党员、干部、积极分子的作用,进而带动全体群众自觉维护社会治安,形成“打、防、控”一体的综治网络。二是进一步开展矛盾纠纷排查调处工作,及时化解不稳定因素,真正做到了防患于未然。全年共排查较大矛盾纠纷15起,调处15起,成功13起。三是积极开展领导干部大接访活动,妥善解决了各类信访案件,有效制止了进京、赴省市上访行为,全年共接待来访21件,共42人次,其中集体访1次,上级转办8件,全部按期结束。四是社会治安综合治理成效明显,全乡发生刑事案件7起,治安案件16起,全部结案。无重大交通和火灾事故发生,营造了安定详和的社会环境。

(六)社会事业同步推进

过去的一年,我们加大工作力度,强化工作措施,加大资金投入,注重人口、资源、环境和谐发展,社会事业同步推进。一是强化人口计生。人口主体指标控制较好,人口自然增长率控制在2.4‰以下,计生率达98%,晚婚率78%。较好地实现了低生育目标。二是狠抓科教文卫。教育教学质量不断提升。文体活动不断深化。农村合作医疗整体推进,卫生监督执法工作明显加强,计划免疫接种工作进一步规范。三是注重民生改善。认真开展农村茅危房普查和五保户普查核查工作,加强农村低保扩面和规范化建设,社会保障投入不断加大。全乡发放农村低保金40余万元,844人享受了低保,基本实现了应保尽保。四是重视安全生产。坚持一手抓生产,一手抓安全,加大宣传教育和监督检查力度,加大了对校园安全、道路交通、地质灾害、森林防火、社会消防、食品卫生、建筑安全等领域安全监管力度。实现了安全生产“零事故”目标。五是其它各项工作同步推进。农业统计、经济普查、远程教育、档案管理、国防教育、民兵武装、国土资源管理、土地总规修编、民族宗教、妇女儿童、老年工作、关心下一代等各项工作都取得了新的进步。

“果实源于耕耘,成就聚满艰辛”。各位代表,同志们,回顾过去一年的工作,我乡经济社会取得了有目共睹的长足发展,农民群众得到了较大的实惠。这些成绩的取得是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是乡人大监督支持的结果,是全乡人民团结苦干、和衷共济、共同努力的结果,是社会各界人士和退休老同志关心支持的结果。在此,我谨代表乡人民政府向全乡各族人民、全体人大代表、广大干部职工及所有关心、支持、帮助平定乡经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济总量小、综合实力弱、发展不平衡依然是我乡最大的乡情,全乡经济社会的发展仍然存在不少困难和问题:一是“三农”工作基础薄弱,农业产业化经营水平不高,农村经济发展困难。二是工业经济总量小,企业结构单一,规模小,交通运输、自然灾害等影响企业发展的软环境还需进一步治理。三是小城镇管理需进一步加强。小城镇功能不完善,管理不规范,商贸不发达,交通秩序混乱等问题直接影响了居民的日常生活和小城镇形象的提升;
四是少数干部工作积极性不高,创新意识不够,干部队伍管理还有待于进一步加强。五是机制体制不健全,各项规章制度还需进一步规范和理顺。这些矛盾和问题,在很大程度上制约着我乡经济社会发展,我们将在今后的工作中认真研究,切实加以解决。

二、2010年工作任务

2010年政府工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以“打造经济强乡,构建和谐平定”为奋斗目标,以解放思想为动力,以强工活农为主线,着力实施“打烟叶牌、走特色路、发民营财、建生态乡”的工作思路,即抓好烟叶生产这一支柱产业,实施稳定发展鹿业、柞蚕、中草药、苗木、林蛙等五大特色产业战略,坚持生态立乡、特色兴乡,稳步推进新农村建设,促进经济持续、快速发展和社会全面进步。

全乡经济社会发展的预期目标是:2010年计划财政收入实现854万元,比上年增长78%。其中,地税收入430万元,国税收入8万元,非税收入416万元。人口自然增长率控制在2.4‰以内;
烟叶生产达到200万斤,实现产值1,000万元;
农民人均纯收入突破5,500元。固定资产投入13500万元。

为实现上述预期目标, 2010年政府工作要以“农民增收为核心、财政增长为主线、招商引资为重点、民生改善为根本”,抢抓机遇、排难争先、坚定信心、攻坚克难,务求在 “三农”工作、工业经济、基础设施、社会事业等几个方面取得新突破,实现全乡经济社会又好又快发展。

(1)紧紧围绕农民增收这个核心,强化农业产业化经营,务求在“三农”工作上实现新突破。着力打造烟叶、鹿业、柞蚕、林蛙、中药材、苗木等“六大产业”

第一、烟叶生产要有新起色

结合市、县烟叶“双控”的要求,完成5,400亩烟叶种植计划,预计产烟200万斤,产值实现1,000万元,政府分税100万元。,加强指导,强化科技,提高单产,以科技促增收,确保种植烟叶面积5,400亩,收购烟叶总量200万斤,上中等烟比例达50%以上,桔黄烟比例达70%以上,烟叶等级合格率80%以上,总产值1,000万元,力争1,300万元,实现烟叶税收100万元,力争130万。

第二、养鹿产业要有新规模

继续打造“平定鹿乡”品牌,积极帮助养鹿户协调场地、资金,进一步扩大养殖规模。沈阳客商高殿录在榆树堡村所建万头鹿场,现已购进1000余只花鹿,今年将继续扩大规模。以此为龙头,积极引导扶持原有养鹿户扩大养殖规模,新发展养鹿户10户,做大鹿业总量。增强市场营销理念,积极培育经纪人队伍,为鹿业发展提供有效的营销载体,为西丰东北土特产品交易中心源源不断地提供鹿产品货源。

第三、 中草药、榛子园等开发要有新亮点

坚持把加快农村经济发展,拓宽农民增收渠道作为重点,大力发展特色产业。一是在双岭、万和等村实施1200亩中草药基地建设;
二是在成福、忠厚等村实施500亩榛子园开发;
三是在忠厚、双岭等村实施1000亩苗木基地建设;
四是搞好林蛙生产。今年计划新开发6条沟,新建蛙塘25个,年产商品蛙达到350万只。力争引进一至二家农产品龙头加工企业,带动农业产业化发展,以培育新型农民为目标,逐步培养一批农产品经纪人,组建农民专业合作社。

第4、生态建设要有新举措

一是进一步深化林权制度改革,完善好林改工作和遗留纠纷调处工作。依法加强林木采伐、运输、流通等环节管理,切实加强森林资源管护,加大封山禁牧、植树造林力度,预计全年造林5000亩。二是分村到户进行蚕场中刈、补植,完成蚕场中刈7000亩,补植6500亩。三是加强农村生态环保建设,积极争取乡村清洁工程项目。新建农村沼气池30个。建“四位一体生态模式户”10户。

第5、扶贫开发要有新进展

认真搞好新阶段扶贫开发,积极向上级争取危房、茅草房改造、扶贫公路建设以及贫困村基础设施建设等扶贫项目。通过乡政府向市、县扶贫办积极争取,2010年在村阜丰村实施整村推进扶贫工程。

第6、劳动就业要有新推进。

一是加大劳务输出力度,切实抓好职业培训和技能培训工作,积极主动与县级部门加强协作,了解和掌握各种产业、行业、各区域劳动力市场需求,拓展服务体系,提高劳务输出质量,加大有序输出力度。二是加大政策、资金扶持力度,鼓励农民自主创业。积极引进外地企业落户平定。三是认真贯彻落实《中华人民共和国劳动促进法》,积极为“4050”人员争取政策,增设岗位。

(二) 紧紧抓牢财政增长这条主线,强化招商引资和协调服务,务求在工业经济上实现新突破

2010年是我乡强化招商引资、发展乡镇企业、做大经济总量的关键之年。一是重点抓招商引资工作。围绕两园一心积极开展招商引资活动,确保两园各落户一家企业,在交易中心为办理一般纳税人一户。二是巩固扩大木器厂、服装厂、丝棉厂等原有企业的生产规模。紧紧抓住“扩内需,保增长”的大好机遇,以我乡丰富的物质资源、劳动力资源为依托,“走特色路,发民营财”,走出一条具有平定特色的企业之路。三是整治和改善好投资环境。强化优质服务,整顿和规范市场经济秩序,及时处理好企业之间的关系,努力营造宽松的政策环境、优质的服务环境、诚信的社会环境、和谐的发展环境,树立良好的政府形象,建立融洽的政企关系。

(三)紧紧突出项目建设这个重点,强化小城镇建设管理,务求在基础设施建设上实现新突破

2010年国家持续加大对农村基础设施建设投入,出台各项强农惠农政策,推进农村改革发展。县委加大 “三农”政策倾斜,我们要抓住机遇,加快项目实施,扎实推进农村基础设施建设。一是加快农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。完成玉碧线双岭至和兴段路基基础建设,建桥一座,板函一座,管涵六道。二是要立足“品位高、质量优”,加强小城镇建设管理。进一步完善小城镇建设,投资4万元完成平定硬覆盖扫尾工程。计划投入资金18万元,完成乡政府院内硬覆盖工程;
计划投资12万元,完成肇兴街道两侧道口硬覆盖及砌边沟工程。三是加强公共设施建设,进一步改善公共环境。投入4万元完善客运站附属设施建设。

(四) 紧紧抓住民生改善这个根本,构建平安和谐平定,务求在社会事业发展上实现新突破

2010年民生改善是经济发展的出发点和落脚点,要进一步加大民生保障投入,严格落实好各项惠民政策,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,要着力突破科技、教育、卫生、人口和计划生育、政法综治、民生保障、民主政治建设七个重点,扎实推进和谐社会建设。一是重抓科技。扎实推广农业适用技术,培育科技致富带头人,努力提高农民文化素质。二是重抓教育。坚持优先发展教育,不断改善办学条件,不断提高师资水平,全面推进素质教育。三是重抓医疗卫生。努力改善医疗条件,加快推进农村合作医疗改革,提高农民参合率,着力解决农民看病难、看病贵的问题。四是重抓人口计生。坚持以人为本,突出优质服务,狠抓村民自治、计生服务和流动人口管理,控制人口数量,改善人口结构,提高人口素质,确保人口自然增长率控制在2.4‰以内。五是重抓财源建设。深入开展财政体制改革,实施好村财乡管,努力培植后续财源,加大财政监管力度,强化支出管理,逐步消化债务,使有限的资金用在刀刃上,切实提高资金使用效益。六是重抓综合治理。深入开展“平安创建”活动,强力推进普法宣传和依法治乡进程,认真落实好信访维稳包保责任制,妥善解决好信访人的合理诉求,确保全乡社会政治稳定。七是重抓民生保障。继续抓好农村低保的规范化建设,落实好救灾救济、“五保”供养、优抚对象等各项政策,解决好困难群众和弱势群体生产生活。认真做好危房改造工作。八是重抓精神文化和民主政治。深入开展公民道德和荣辱观教育,加强青少年思想道德建设,积极开展群众性精神文明创建活动。认真实施文化共享工程。抓好平定、肇兴群众性文体活动场所建设,努力打造一支具有地方特色的文化宣传队伍。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的村民自治机制,统筹发展好文化、体育、武装、国土、统计、民宗、统战、老年、妇女儿童、青少年事业和关心下一代工作等社会事业。九是重抓安全生产。要严格按照“四不放过”的原则,牢固树立“以人为本、安全责任重于泰山”的理念,坚持标本兼治、综合治理,重点加强企业生产、交通运输、社会消防、项目建设、校园及校车管理等领域安全生产,高度重视食品、药品、农药、公共场所等安全,尤其是学校、网吧、旅店等公共场所均由乡综治办与派出所联合安排专人驻地负责,严格执行安全生产责任制和责任追究制,严厉查处非法生产行为,健全突发事件预警和应急处理机制,遏制重特大安全事故发生,确保实现安全生产“零事故”目标

三、加强政府自身建设

着力打造服务型政府和责任型政府,进一步转变政府职能,切实提高服务经济社会发展和保障民生改善的能力和水平。

第一,更新观念、解放思想,以开拓创新的思维推进工作。思想是行动的先导,要进一步解放思想,更新观念,为经济社会发展提供新的动力。解放思想就是要敢想、敢干,敢于承担风险和责任,对能干事、肯干事、会干事的人要给他们广阔的舞台,充分发挥其聪明才智。政府工作人员必须形成以思想的大解放促进经济大发展的共识,以更加广阔的胸襟、开放的气度,为经济发展注入活力。

第二,求真务实、高效行政,以饱满的精神状态推进工作。执行力是政府工作的生命线,三分战略,七分执行。政府工作人员要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,转变工作作风,在讲执行、抓落实、比效率上狠下功夫,只争朝夕,雷厉风行。经常深入基层,深入群众,按照“转作风、暖民心、建和谐、促发展”的要求,深入到困难最多、问题最复杂、矛盾最突出的地方,倾听群众呼声,体察群众疾苦,想群众之所想,急群众之所急,干群众之所需。

第三,同心同德、狠抓落实,以团队的力量推进工作。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出生产力。政府工作人员在发展经济、推进工作的进程中,既要各司其职,各尽其责,最大限度地发挥主观能动性,又要加强协作,搞好配合。要增强大局意识和全局意识,特别是当局部利益与全局利益不相一致的时候,必须以大局为重,以全局为重。

第四,执政为民,廉洁从政,以优良的作风推进工作。牢固树立宗旨意识,以群众高兴不高兴、赞成不赞成、满意不满意作为衡量政府工作的标准,努力做到尊重群众、依靠群众、善待群众,重点解决群众最关心的热点难点问题。认真落实廉政建设责任制,加大执法监察和纠风工作力度,政府工作人员要履职尽责,清正廉洁,正确对待手中的权利,堂堂正正做人,扎扎实实做事,清清白白从政,努力当好人民公仆。

各位代表,同志们,新的形势蕴含新的机遇,新的征程肩负新的使命。让我们以党的十七大和十七届四中全会精神为指引,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,团结和带领全乡干部群众,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,坚定信心、抢抓机遇、排难争先、苦干实干,为建设繁荣和谐新平定而努力奋斗。

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