篇一：村委会班子运行情况
村两委班子运行情况报告范文
村两委班子运行情况报告
各位领导、亲爱的村民们：
我作为本村两委班子的负责人，今天向大家汇报村两委班子的工作情况。
自去年任期开始以来，村两委班子始终以“为民服务，谋发展”为宗旨，立足农村实际，积极推进村庄建设和社会管理工作。在全体村委干部和广大村民的共同努力下，我们的工作取得了显著成效。
一、整治环境，美化村容
村两委班子在环境卫生方面做了大量的工作。积极组织村民进行清洁行动，保持村庄干净整洁。在市政府的支持下，村班子对村庄路灯进行了统一更换，照明情况得到了大幅改善，村庄整体外观更加美观。
二、优化项目，促进发展
村两委班子在招商引资、项目建设等方面做了大量的工作。针对村内资源优势，积极开展“富民兴村”等产业扶贫项目，为村民提供就业机会。同时，村班子还引进了一些装备先进、技术含量高的产业，为村庄经济发展打下了坚实基础。
三、加强基层管理，增强服务意识
村两委班子始终把加强基层管理作为工作重点。积极组织矛盾化解、安全生产、文明村庄等相关工作；同时，加强与村民的沟通，建立健全村民自治组织，使得村民自治得到更好的实施。
四、提高班子建设，塑造形象
村两委班子始终把自身建设作为工作之长。加强班子成员的培训、交流，提高班子的综合素质和领导才能。同时，积极参加各类社区建设活动，推动整个村庄的形象得到更好的展示。
总之，村两委班子在工作中始终以人民利益为本，注重实际效果，努力推动村庄全面发展。在新一年的工作中，我们将继续做好发展工作，在加强基层管理、增强服务意识、提高班子建设等方面做出更大的努力。为带领村民过上更加幸福美好的生活而努力拼搏！村两委班子运行情况报告
尊敬的领导、亲爱的村民们：
我作为本村两委班子的负责人，今天在此汇报村两委班子的工作情况，让大家了解我们在过去一年的工作中所取得的成绩和存在的问题。
一、环境整治，美化村容
村庄的环境整洁直接影响村民的生活质量和社会形象。因此，村两委班子在去年期间加大环境整治工作。村民自治中心、道
路绿化、居民区等地都积极开展卫生清理活动，使村庄环境焕然一新。同时，我们采取了多种措施来美化村容地标，如在农贸市场设立花坛、安装景观照明灯，重新改造无人值守垃圾收集箱等。这些工作得到了广大村民的一致好评。
二、促进项目发展，为村民创造就业机会
村庄的经济发展是我们工作的重要任务之一。在过去一年中，我们积极落实政策，大力推动村庄项目建设，招商引资等方面做出许多实质性的贡献。我们与市委经济部门合作，制定了长远的发展规划，引进了一些现代化产业，以此为村民创造就业机会，并为村庄的发展打下坚实基础。同时，我们也在维护农村产业和加强扶贫政策方面，做出了更多有关的努力。
三、加强基层管理，增强服务意识
基层管理工作是每个村庄管理者了解和掌握的重要内容。在过去一年中，我们加强了基层管理，围绕服务、矛盾化解、安全生产、文明村庄等方面展开工作。在疫情防控期间，村两委班子积极采取措施，为防疫工作做出了特别贡献。我们还加强了对土特产销售、乡村旅游等服务内容的管理，提高了服务质量和方式。
四、提高班子建设，树立良好形象
作为管理者，村两委班子成员本身的素质和形象非常重要。因此，我们在过去一年中，注重班子建设和队伍建设，通过参加
各类培训和学习班，提高了我们的组织领导能力和管理水平。同时，我们加强了与上级政府、社会各界的联系，并积极参加各项社会活动，让更多的人认识我们，为村庄的可持续发展树立了良好的形象。
结语：
总之，在过去一年的工作中，村两委班子关注村民，加强基层管理，积极推进村庄建设和社会治理，为提高村庄的国际化标准做出了实质性的贡献。但同时，我们也认识到我们存在不少问题，需要继续努力。在未来的工作中，我们将更加严格地自重，加强各项工作，为村庄的和平和繁荣作出自己的贡献！感谢大家的关注和支持。
篇二：村委会班子运行情况
村级班子运行情况报告3篇
村级班子运行情况报告第1篇
根据区委xxxx统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下：
一、村两委班子结构调查分析
乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。
根据以上统计，乡村两委班子成员"老中青"比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。
二、村两委班子运行情况分析
20__(请自填）年，乡以余家村为试点，探索建立"1+3+n"基层治理模式，即：一个党支部、三个自治组织（包括：村民委
员会、村民议事委员会、村民监督委员会）、多个社会组织（包括：党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社，等）共同发挥作用的基层治理机制。20__(请自填）年以来在全乡12村推广实施，有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前，"1+3+n"模式发展总体平稳，行之有效，体现了基层民主事务民主管理的核心理念，在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用，号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用，担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作。
三、村两委班子存在的问题分析
（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学。一方面，用"支部会代替党员会，村民组长会代替群众会"，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于"心不平，气不顺"状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开。另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近
利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果。
（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多。处境左右掣肘，上下为难，陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是，在调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不明是非曲直。
（三）不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏。遇事凭经验，想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责。因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付。久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣。
村级班子运行情况报告第2篇
丛林村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡xx村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很
好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，"好"的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标xx现差，其中，在依法办事情况xx现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在20__(请自填）年的排名中居于未位。
(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。
二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与xxx水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：
xxx：
48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13：0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:xxx：45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2xxx：51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:xxx：49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;"好"的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现"差
"，最多的出现3个"差"，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对xxx的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对xxx的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
村级班子运行情况报告第3篇
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡xx村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人，中专2人，初中1人;四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中，"好"的比例最高达97.9%，最低91.5%，没有"差"，说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村两
委干部团结协作、组织能力强，矛盾纠纷调处得力，勤政务实，是执行力最好最快的一个村，工作实绩好，在20__(请自填）年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题，该村依法办事、廉洁自律上较差
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原xx村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到xx村办公室主干道进行拓宽和硬化。
2、班子各成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：
xxx：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;xxx：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;xxx：19:9:19;25:12:10;20:10:17;25:10:12;15:15:17;16:15:16;25:10:12;14:11:21;18:14:15;18:9:20;18:10:1xxx：44:3:0;42:5:0;43:4:0;45:2:0;43:4:0;43:4:0;43:4:0;44:2:1;42:5:0;44:3:0;41:6:"好"的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计xxx，每项指标均出现大量"差"，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有贪污xxxx嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。
篇三：村委会班子运行情况
【
导语】实事求是、实情准确，分析有据、详略得当，是写好情况报告的关键。以下是?忧考整理的村级班?运?情况报告，欢迎阅读！【篇?】村级班?运?情况报告 根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委?度重视，精?组织，召开镇党委会议，专题研究每个班?运?情况，现将我镇村级班?运?情况报告如下： ?、村两委班?运?情况 （?）班?结构 我镇共有7个村，共有村两委?部48?。年龄的62岁，年龄最?的24岁。男??例4:1。?化程度?专以上7?，中专及?中以上21?。有产业种植能?12?，能够带领??村民勤劳致富。 （?）?作能? 做到分?明确，责任落实，村两委班?运作顺畅；村级“?把?”驾驭全局，善于调动和激发各??的?作积极性。其他班?成员摆正??位置，村级班?有合?；村?部?常管理制度健全，班?成员值班制、学习制度等规章制度执?落实。 （三）村?部遵守制度情况 按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党?部委员会议、村班?会议、村党员?会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范；村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利；落实发展党员和后备?部计划，执?民主推荐、考察培养、公?票决等有关规定。 （四）村?部?作实绩情况 村两委均制订落实了村级班?年度?作?标制、村?部岗位?标责任制，并向群众公开，?觉接受群众监督；积极为群众排忧解难，加强社会管理，提?服务?平，维护各村和谐稳定。 （五）村后备?部队伍建设情况 为进?步解决后继??的问题，各村?少培养1名后备?部。尤其是建强村存在村?书、村主任?肩挑的情况，更是积极??与培养村委后备?才。 （六）镇党委对各村两委班?综合评价 全镇7个村两委班?运?基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的?针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作?，能较好地完成党委、政府交办的各项?作任务，积极谋划，班?成员分?明确，积极配合，能够领导群众发展产业，?群?洗和谐。在复兴村村?部书记?病住院期间，村两委班?能够及时相互补位，推进各项?作推进。郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第?书记的扎实领导下，基层战?堡垒功效不断展现，?作业绩突出，各项业务?平可圈可点。 ?、存在的问题 ?是班?配备不齐。?前，全镇班?配备不齐的有建强村，村?书与村主任?作由现任?村长?肩挑，村?书位置空缺。 ?是?作创新意识不?。?些?部理论学习不深?，思想观念不够先进，?作?法不够灵活，发展意识较差，?作按部就班。存在只能完成镇上?作安排，不??本村实际，积极进取。在积极发展上?长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想。 三是服务意识不强。?些村委班?服务意识不够强，?作标准不够?，存在优亲厚友的症状。 四是个别班?的凝聚?、战??、创造?不强，难以及时有效地解决村内发?的各种纠纷和突发事件，班?成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决。 三、下?步?作打算 ?是完善村级两委班?。结合明年的村级两委班?换届?作，在选?上拓宽视野，选拔出德才兼备额?选担任村级两委班?成员。 ?是加强农村?部培训。以提升整体素质为?的，已以会代训、专题讲座等形式，??举办培训活动，不断提?村两委?部的思想认识，增强?作能?，提升整体素质。 三是管理、奖惩上量化?标。严格执?年终考核，在执??作成中注重科学会、标准化。 四是加强制度建设。完善各项规章制度，明确班?成员职责，促使班?成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项
事业的发展。【篇?】村级班?运?情况报告 为进?步夯实基层党组织建设，深?了解和掌握全镇村级班?建设现状，按照上级的安排部署，***镇党委深?开展村“两委”换届选举前期调查摸底。通过开展调研，准确地了解和掌握了全镇12个?政村的“两委”班?建设现状和党员、?部、群众的思想动态，摸清了情况，找准了存在的问题。 ?、对***年村“两委”换届?作的初步考虑和安排 （?）把握时间节点。***镇灾后重建?作进?冲刺扫尾阶段，任务繁重，利益纠纷和?盾较多，为确保村级换届?作顺利，计划将换届?作放在11?进?，以避开重要时间节点。 （?）制定详细?案。在认真学习村级组织换届相关法律法规和相关上级?件的前提下，结合***镇实际情况，详细制定便于村级组织换届选举?作具体实施?案，将责任层层明确落实到各村联系领导、包村?部、第?书记等相关责任?头上；同时，镇纪委制定严格的换届选举纪律督查?案，加强换届风?监督，坚决查处出现违反换届选举纪律要求的现象。 ?、村“两委”班?现状和换届?临的主要问题 （?）基本情况
1、村党?部书记队伍状况。全镇共有14名村党组织?书记，其中参加换届的为12个村，?部书记男性10?，?性2?。
2、村“两委”班?情况。村“两委”班?成员共有72?。年龄结构偏?，其中35岁以下24?；36—45岁的30?；46—54岁的17?；55—59岁的1?。按照村级班?的整体素质、?作能?、团结?事以及群众的评价情况，对12个村分成三个类别：基础较好4个，占33%；基础?般5个，占42%；存在问题的班?3个，占25%。我镇共有4名?学?村?部分别在4个村任职，作为后备?部。 基础较好村共4个，分别是：建联、安坪、河?、新场。 基本?般村共5个，分别是后?、磨?、?沟、上坝、紫云。存在的共性问题是：脱贫攻坚、产业开发、分房等?作持续推进造成的协调多，?盾多，以及村?有能?较多或家族势?较?。 存在问题的村共3个，分别是：?渔村、钟灵村、中坝村。存在的共性问题主要是：灾后重建任务持续推进，协调任务重，群众利益诉求不?，不稳定因素较多，?如：分房?作、市政配套设施、新增倒房等推进?常困难，群众的个?利益诉求多，信访多，存在较多影响换届选举的隐患。 最突出的问题就是重建分房任务重，引发的问题多，涉及的群众?，存在可能影响正常的选举?作的不利因素。
3、普遍共性问题。通过调研，发现相当多的群众甚?部分党员对村两委换届缺乏热情，认识不到??的民主权利，对村两委班?换届漠不关?，认为怎么选都?，谁当选都?所谓，只要有利可图就?，这种想法往往给别有??的?以可乘之机。 三、贫困村党组织书记调整的考虑
***镇共有三个建档?卡的贫困村（?渔、?沟和紫云），村两委班?均存在观望情绪，产业扶贫进展不快，第?书记深?基层不够，包村?部??不?的现实困难。建议上级组织可否能够明确贫困党组织书记、第?书记不脱贫不收兵，以利于脱贫攻坚持续推进。 四、风险点应对及建议
1、针对因灾后重建的征地拆迁、分房、劳资纠纷等引起的群众意见?，?盾多，信访多的村，建议在换届前深?村组，积极化解，引导群众通过合法途径解决，避免将?盾积压在村基层。
2、针对因脱贫攻坚任务重，产业扶贫进展不快的村，建议加快推进脱贫攻坚?作，做好解释宣传?作，加强对接上级和相关部门，慎重?迅速的推动脱贫攻坚?作进展，树?基层?部的良好形象以赢得群众的理解。
3、针对家族势?较?，村长?书?作上配合不紧密的村，建议加强教育，开展谈?谈话，进?步明确村?两委党员?部的思想和职责，严肃?作纪律，明确责任，以?作实绩来赢得上级党委政府和基层群众的信任。 五、关于加强村“两委”换届选举?作的领导、宣传、纪律监督的意见和建议
1、宣传范围和宣传对象需要进?步明确。
2、档案的收集规范需要进?步明确。
3、驻村?作组及第?书记是否参与村“两委”换届?作的领导和监督，需要明确。
4、对于因接到举报，正在核实处理中的党员是否可以作为候选?需要明确。【篇三】村级班?运?情况报告 ?、村级两委会班?基本情况 全村共有6个村民?组。村?委成员有5?，其中：党?部书记李XX、?委成员。村委会成员有3?，其中：村主任何XX、村副主任赵XX、妇?主任罗XX。学历结构：?学学历2?，占2.6%，中专及?中学历4?，占38%，初中及以下学历8?，占60%。年龄结构：50岁以上49?，占63%，40岁?49岁25?，占32%，39岁以下4?，占2.6%。
X村两委班?运?基本健康，始终能够贯彻中、省、市、县制定的?针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作?，能较好地完成党委、政府交办的各项?作任务，精诚团结，积极谋划，班?成员分?明确，相互配合，积极引导群众发展产业，?群关系和谐。 ?、总体运?情况 （?）领导班?团结合?。从总体上来看，村两委领导班??较团结坚强，凝聚?、战??和号召?较强，能把党的各项?针政策贯彻到群众中去，出?地完成好镇党委、政府交办的各项?作任务，有?定的群众基础和威信。 （?）村级党组织作?有所发挥。根据村级党组织凝聚?、战??、号召?，党员带头致富和带领群众共同致富的能?，群众响应党组织号召?等??看，两委班?配备上结构基本合理，使村党组织的凝聚?、战??、号召?更强，村两委的威信有所提?；像村?部书记李在波充分利???所学的畜牧专业优势，发民养殖?猪，达到党员?部带领群众发家致富的?的。 （三）政治素质?益提?。通过近?年来组织村两委班?成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训?式，村两委班?成员及党员的政治思想素质、驾驭村?作能?不同程度都有所提?，能做到时刻与县委、镇党委保持?度?致，能把党的各项?针政策按时保质保量地落实到群众中去。 三、村两委会班?四风??存在问题 （?）形式主义??：?是对理论知识学习抓的不紧、不经常，造成理论素养普遍偏低。?是?作创新意识不强，惯于因循守旧，按部就班。 （?）官僚主义??：?是群众观念淡薄。密切联系群众不够深?；主动化解群众反映困难问题不及时。?是协调?不强。有的两委会班?成员之间互相沟通?较?缺，致使有意见不统?的现象。三是个别村?部?我要求不严，组织纪律观念不强，时有存在不在岗、不参会现象。 （三）享乐主义??：?是艰苦奋?的?作作风有所弱化。如，有些个别村级?部存在只图回报，不讲奉献、埋怨?作忙，待遇低的想法，导致??作?好?坏?个样。?是安于现状，不思进取，?作上缺乏争创意识，不愿意承担责任扑下??去解决实际问题。 （四）奢靡之风??：勤俭节约意识淡化，滋?了攀???，讲排场、?阔?的现象时有发?。 三、存在问题 （?）班?配备不强。?前，两委班?虽然配齐，但在协作、团结上还凸显出诸多问题，各?为政的现象较为严重，直接导致很多?作不能有效的开展。 （?）?作创新意识不?。?些?部理论学习不深?，思想观念仍不够先进，?作?法仍不够灵活，发展意识差，不思进取，按部就班，特别是发展集体经济上?长远规划，思路不清，等、靠、要的依赖思想严重，没有到带领群众脱贫致富的作?。 （三）服务意识不强。村两委班?服务群众责任意识不强，?作标准不?，在?作过程中不能坚持?便群众、快速?效的原则，导致办事流程长、环节多、程序杂，?定程度上影响村两委班?在群众中的满意度。 （四）班?的凝聚?、创造?和战??不强。难以及时有效的解决村内发?的各种?盾纠纷和突发事件，班?成员之间不能有效协调配合，导致问题不能及时解决，致使村内不稳定，群众不满意，??减弱了班?在群众中的威信和号召?。 四、今后努??向 抓好村级班?建设是做好农村?作的根本，在实际?作中，要紧紧围绕五好?标，抓住关键环节，????优势，凝聚?作合?，加强农村班?建设。 （?）完善村级两委班?。结合村两委班?换届?作，在选?上拓宽视野，选拔出德才兼备的?选担任村两委会主要?部，带领群众?事创业。 （?）加强村?部培训。以提升整体素质为?的，??举办培训活动，?争做培训内容丰富多彩，培训形式多种多样，通
过培训，提?农村两委?部思想认识，增强?作能?，提升整体素质。 （三）在管理、奖惩上量化?标。严格执?每季度的?标责任考核制度，在执?中做到精细化、标准化、科学化。依据村?部?作的实际业绩，科学做出量化考评，营造能者上、平者让、庸者下的良好??氛围。 （四）加强制度建设。完善村级各项规章制度，明确班?成员职责，促使各班?成员能相互促进、合作共事，切实推进村级各项事业的发展；健全?作议事规则，实施重?事项集体决策、年度?标、村务财务公开等制度。
篇四：村委会班子运行情况
村两委班子运行情况分析研判报告.docx村两委班子运行情况分析研判报告
一、前言
村级两委班子是村民自治的组织，为农村的发展提供了基础性的组织架构。村民自治是现代社会民主化建设的重要成果，重要功能之一是推动基层民主建设。因此，研究村级两委班子班子运行情况，有利于全面认识村民自治建设的基础性组织，进一步完善基层民主建设。
二、村两委班子运行情况
1.组织架构
村级两委班子由村委会和村民委员会组成，村委会负责村庄社会事务和公共设施的管理，村民委员会则负责村民福利、权益等方面的问题。两委班子由主任、副主任、书记、副书记等人员组成，人员均由选民普遍推举，实行民主选举。
2.工作计划
村级两委班子定期开会，制定年度工作计划，并在全村进行宣传。工作计划主要涵盖村庄社会事务、公共设施、村民福利、河道治理、环境卫生等方面。两委班子通过制定科学合理的年度工作计划，明确了村庄改造和社会发展的方向。
3.村民参与
村民自治是基于民主的组织形式，村民参与是两委班子运行的基础。因此，村级两委班子非常注重村民的参与，通常会组织村民代表会议，听取村民的意见和建议，并根据民意对工作计划进行修订。
4.经费管理
村级两委班子的经费是由村民集资、政府财政拨款、自主创收等多种来源组成。两委班子对经费的管理十分严格，公开透明，严格按照财务规定进行支出。
5.宣传工作
村级两委班子重视宣传工作，宣传村民自治的意义，让村民了解两委班子工作的方向和目标。同时，宣传村庄垃圾分类、环境保护等知识，推动村庄环境建设，提高村民生活品质。
三、问题和短板
1.宣传不到位
部分村庄两委班子宣传工作不到位，村民了解村庄建设和两委班子工作不足。如果两委班子宣传工作不到位，将限制村民自治的发展，并可能阻碍村庄治理的进程。
2.村民代表参与度不够高
村民代表参与度不够高，可能影响两委班子工作的民主性和公正性。如此一来，两委班子的工作计划制定、经费管理、工作实施等方面就可能存在短板。
3.经费管理不严格
在村两委班子管理中，经费是非常重要的一部分。如果经费管理不严格，可能出现失公失义的情况，导致村民失去信心和信任，阻碍村庄发展。
4.村庄治理方向不明确
如果两委班子没有制定明确的工作计划和治理方向，可能导致工作计划制定不科学，影响两委班子的工作成果。
四、建议和对策
1.提高宣传力度
两委班子应该注重宣传工作，对两委班子工作的目标、事务以及村庄前后不一的发展作出详细解释，并积极向村民传递村庄建设与治理的相关知识，便于村民更好地参与两委班子工作。
2.加强村民代表参与
村民代表是基层民主建设中不可或缺的人物，两委班子应该充分发挥代表的作用，将他们的意见和建议纳入工作计划，充分
听取村民代表的意见并做出适当的决策，以推动村庄发展。
3.强化经费管理
两委班子需要认真管理经费，确保合理、公正的支出，制定规范的财务制度，以确保村民对村级治理的信任和支持，并在村民代表会议上公开财务报告，方便村民监督两委班子的经费使用情况。
4.明确工作计划和治理方向
两委班子应该制定科学合理的工作计划，确定村庄发展和治理的方向，为村庄的发展着想，并在两委班子成员中公开讨论，以确保村庄的发展和治理。
五、结论
作为村庄自治组织的基础性组织，村级两委班子已经运转多年，为村庄的发展和治理作出了重要的贡献。也有一些问题和短板，如宣传不到位、村民代表参与度不够高、经费管理不严格、村庄治理方向不明确等，但这对完善基层民主建设的重要性也提出了更高的要求，我们要加强村两委组织建设，不断推进村庄的民主化建设，推动村庄更好地发展。在村两委班子运行情况分析研判报告中，我们从多个方面对村级两委班子进行了分析和研究。下面，我们将从具体案例入手，举例分析相关内容，进一步深化对基层民主建设和村庄治理方面的认识。
案例一：宣传不到位的问题
某村级两委班子在宣传工作方面存在不到位的问题。村民对村庄治理和两委班子的工作知之甚少，对两委班子的工作成果也心存疑虑。同时，村民对村庄环境治理方面的意识也不足，造成了村庄垃圾变多的问题。
为此，该两委班子在宣传工作方面加大了力度，举办各种形式的宣传活动，邀请专业人员为村民讲解村庄治理的重要性，组织村民代表讨论治理方案，并在小区广场悬挂相关宣传标语和条幅。经过一段时间的宣传和策划，村民的环保意识提升，并树立了对两委班子工作的信任，村庄环境治理也有了明显的改善。
该案例告诉我们，宣传工作对于村庄自治和两委班子工作的重要性不言而喻。唯有加强宣传，让村民了解村庄治理的意义和两委班子工作的成果，才能增强村民自治建设的切实性，进一步提高村庄治理的效果。
案例二：村民代表参与度不高的问题
在某个村级两委班子工作中，村民代表参与的热情不够高涨，两委班子工作中村民代表的建议和意见缺失。这样一来，两委班子工作的民主性和公正性受到了影响。
这样的问题需要通过提高村民代表的参与度来加以解决。该两委班子采取了调查问卷和座谈会等方式，充分征求村民代表的意见和建议。并且，在两委班子的每次会议中，村民代表都有
发言权。通过这种方式，村民代表参与度明显提高，村民代表的意见和建议充分被重视和采纳。
该案例证明了村民代表参与度与两委班子工作的民主性和公正性的密切关系。村民代表是村庄治理中的重要人物，推动村民自治建设，必须充分发挥村民代表的作用，听取他们的意见和建议，推动村庄发展。
案例三：经费管理不严格的问题
某个村级两委班子在经费管理方面存在不严格的情况，导致村庄治理的进程受到了牵制。在该两委班子管理中，经费流转不明确、财务门槛不高、财务权力过于集中等问题较为普遍。
针对此类情况，该两委班子通过建立较为完整的财务制度、组建财务小组进行事前事后审查、实行财务公开等措施，严格管控经费支出，确保经费使用的公正性和有效性。此外，也利用现有资源进行自主创收，增加收入来源，提高村级财政的可持续性发展。
该案例再次提醒我们，在村庄自治和基层民主建设方面，经费管理的严格和规范是至关重要的。村庄治理需要严格审核和透明公开的财务制度的规定，才能确保村民对村庄治理的信任和支持，推动村庄自治更好地发展。
总结：
通过对村级两委班子运行情况的分析，我们得出了以下几点结
论：
首先，村级两委班子是村民自治建设的基础性组织，为村庄的发展及治理提供了重要的组织保障。然而，村级两委班子也存在诸多问题和短板，如宣传不到位、村民代表参与度不高、经费管理不严格、村庄治理方向不明确等，需要我们在实践中不断总结和改正。
其次，村民自治和基层民主建设需要着重强调村民代表和村民参与的作用。村民代表的建议和意见对于两委班子工作来说至关重要，完善的民主机制和程序能够在促进村民自治、提高村庄治理成果方面起到重要的引导作用。
最后，经费管理是村级两委班子工作中不可或缺的一部分。村庄治理需要严格的财务规定，使经费的使用透明化、公正化，这样才能增强村民对村庄治理的信任，推动村庄自治更好地发展。
因此，在今后的村庄自治和基层民主建设中，需要进一步加强两委班子建设，切实解决短板和问题，确保两委班子顺利运行，为村庄的发展和社会治理提供更好的组织架构和服务。非常好！这篇文章能够全面地分析村级两委班子运行情况的问题，通过举例和分析的方式让读者更好地了解和认识村庄自治和基层民主建设的重要性。特别是在宣传工作、村民代表参与度和经费管理等方面提出了具体的解决方案，使读者能够更好地应对和解决这些问题。总体来说，这篇文章对于推动村庄治理成果、提升基层自治水平有着很好的指导意义。
篇五：村委会班子运行情况
村级班子建设中存在的问题及对策分析
农村基层班子建设是农村基层组织建设的重要组成部分，是村级组织建设的基础性工程。近年来，各地村级班子认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，积极带领广大人民群众脱贫致富奔小康。但是，随着改革开放进一步扩大，农业生产方式由粗放经营向集约经营转变，村级班子建设出现了许多新情况、新问题。如何认识和解决这些新情况、新问题是事关“三个代表”重要思想以及党在农村的各项方针、政策能否贯彻执行的一件大事。本文就村级班子建设中存在的若干问题作一探讨，以达到解决问题，促进农村经济和社会全面发展之目的.一、村级班子建设存在的问题
(一）虽然农村基层班子建设初步解决了“有人管事”的问题，但班子中干部的思想作风、工作作风等方面还存在一些不适应新形势发展要求的问题，主要表现在六个方面。
1、村干部“源头”不畅，一些村班子建设缺乏优秀的“领头雁"。目前，村级班子普遍存在着整体素质偏低的问题,这直接影响了基层班子的战斗力，特别是有些后进村，人才匮乏，后继无人，班子瘫痪，党员干部严重老化，村组干部后继无人.班子调整时，选不到合适的干部,有的只好降低要求，这些干部遇到困难和问题时,便撂担子,造成群众人心不稳，怨声载道，工作严重滞后。
2、思想观念陈旧，缺乏开拓创新精神。一些村干部仍习惯于计划经济体制下的思想定势和工作方法，思想保守，因循守旧,缺乏争上游,创一流的信心和勇气，事业心、责任感不强.许多村干部遇到计划生育、征收农业税、群众纠纷之类的棘手问题，不是积极的想办法解决，而常常是绕着弯子走，兜着圈子转，遇到问题就患得患失，觉得当村干部太吃亏。
3、公仆意识不强，群众观念淡薄。一些村干部看问题、办事情的出发点不是以群众利益为重，而是从个人或小团体利益出发，有利则干，无利就推.在重大问题上，不走群众路线,不集中群众智慧，凭一时冲动或想当然办事,最终导致失败或造成不必要的经济损失。有的干部只喜欢对上级组织负责,很少深入农户，帮助老百姓解决实际问题，有的处事不公,私心严重，在税费征收上加码,在救济金、最低生活保障金上,挪用截留,甚至吃、拿、卡、要，以权谋私.4、急功近利，工作作风不实。一些村干部为了完指标，创实绩,只做表面文章，汇报时只讲成绩，不讲缺点，对存在的问题“大事化小，小事化了”，在上报农业产值，粮食产量等方面，欺上瞒下,玩数字游戏，搞浮夸。
5、法制观念淡薄，工作方法简单.一些干部依法行政的观念淡薄，强制落实种植计划,哄骗处理矛盾纠纷和群众上访，对群众做工作缺乏耐心，甚至个别村干部“通不通,三分钟，再不通,龙卷风”。群众稍有微词，就采取过激行动，造成干群关系紧张。
6、班子内部不团结，内耗也较严重。部分村级班子涣散，搞“窝里斗"，拉帮结派搞团伙，今天你拆台，明天他挑刺,你吹你的号，他唱他的调,造成了工作不协调，捅漏子,不团结出乱子的混乱状况。这就难以很好的发挥村干部的组织领导作用。
（二）虽然农村集体经济已有一定发展，解决了“有点钱办些事"的问题，但班子整体适应社会主义市场经济环境的生存与发展能力还十分脆弱，主要表现在三个方面。
1、目前村级集体经济实力还较弱，大多数村属于“温饱型”，有少数后进村经济发展是“空壳”村,村班子成员威信不高，工作难以开展,公益事业更是无力兴办。
2、近年来，有些村虽然也办了一些村办企业或集体经营项目，但对于发展经济缺乏远见,思路不清,管理不善,还是得不到较快的发展。
3、村级班子制度不健全，服务农民发展农业生产的经济组织不完善。不少村服务功能很差，不能为农民群众致富奔小康提供有效的服务.(三）农村基层班子面临着许多矛盾,工作的主要方式已不能适应新时期农村出现的新情况、新问题,主要表现在以下两个方面。
1、市场经济的负面效应，已经影响到农民个人与班子集体的密切联系，使许多工作开展困难.少数
农民受市场经济的负面影响较深，使本来就存在的狭隘利益观更为严重，致使这些农民不能很好地正确处理国家、集体和个人三者利益关系,有的只要权利，不尽义务,只关心个人利益，不关心集体利益，有的对基层班子抱着“有田有事不靠你、有吃有喝不找你,参军招干不求你，不批不斗不怕你，解决不好就骂你，不达目的就告你”的态度，不积极配合村干部的工作。
2、农民负担较重的现状仍然存在，减轻农民负担是党中央、国务院提出的一项增加农民收入，保持农村稳定的重大决策，天水市制定了减轻负担的具体内容和措施，但有些村干部依然我行我素，为了早出成绩，搞短期行为，超出群众负担能力铺摊子、搞项目.有部分仍然存在村组班子巧立名目，硬性收费,少数村级班子不从实际出发,经济发展没有一点成绩,却开展名目繁多的达标升级活动,向农民搞摊派，群众为此非常反感，干群关系进一步恶化。另外，随着村民自治的依法推行和农民物质文化生活水平的不断提高，农民的民主意识和参政议政的要求日益增强,但有些农村基层干部仍沿用计划经济时期的“狠办法”、“硬办法”去推动工作,使群众产生抵制心理，有的违法施政，激起民怨，导致干群关系紧张，有的办事不公，不民主，甚至搞宗派势力，逞权势，耍威风,愚弄群众，欺压老实百姓，有的大吃大喝，侵占公款公物,甚至以权谋私，严重损坏了村级干部班子的整体形象。
（四）在村级班子教育管理和干部选拔任用上走调变样，不能严格按照有关规定进行。一是有的有教育管理阵地，但没有具体的教育管理内容。就拿天水市来说,全市各乡镇在学习“三个代表”重要思想过程中都设立了党校和文明市民、村民学习教育管理阵地，但由于经费紧张，工作太忙，领导抓得不力，这块阵地大多都没有很好地发挥培训村级基层干部的作用，有的虽然开始教育、培训，但也是流于形式，走过场，没有一个健全的组织制度和学习制度来管理约束。二是有的农村党员队伍管理松散，有的乡镇党委抓党员冬训也是流于形式，走过场，没有起到教育党员干部应有的作用。同时，个别村级支部班子建设中班子不齐，没有制度，年青党员更是了了无几。在有些村还出现了有村党支部而没有支部书记的情况。三是有些乡镇直接任免村委会干部.《中华人民共和国村民委员会组织法》第九条明确规定“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。"第十一条又规定:村民会议有权撤换和补选村民委员会的成员。这说明村民委员会成员的任免权不在乡镇政府,但有些乡镇党委的个别领导不依法行政，对村委会班子建设是一人说了算,选谁和免谁权力都在他的手里，难以保证村干部的质量.二、村级班子建设中存在问题的原因
村级班子建设中存在上述问题的原因是多方面的，但主要原因有以下几个方面。
（一）村干部思想理论基础差。由于平时注重村里的具体事务，加上家庭负担较重，往往忽视了理论学习，对新时期党对农村的各项方针、政策学得不多，领会得不深，特别是没有深入系统地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，致使理论与实际结合得不好，缺乏正确地分析判断和解决问题的能力，工作也缺乏开拓创新精神。
（二)村干部工作宗旨意识淡薄。由于一些干部全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢固，想问题、办事情、作决定没有很好地坚持把村民“满意不满意,赞成不赞成"作为衡量工作的标准。有时为了完任务，出成绩,工作上也会出现一些不切实际,急功近利的现象，往往造成不好的影响和不必要的经济损失。另外,有的干部在摸清民情、了解民意、关心群众疾苦、解决群众困难方面做得不够及时和富有成效。
（三）村级班子经济基础薄弱。虽然近年来农村发生了很大变化，但有的乡镇农村经济发展仍然缓慢，有的村级集体经济非常薄弱，村干部很想给村里办些公益事业，但是“巧妇难为无米之炊"。由于没有经济实力,致使村干部许多很好的设想，各级政府给的一些好项目、大项目难以实施,从而失去了壮大集体经济、带领农民共同致富奔小康的良好机遇。
（四）村级班子干部的党性修养较差。一些村干部由于缺乏必要的党内生活的锻炼，致使工作原则性不强，在组织生活会上不能有效地开展批评与自我批评,不能对自己严格要求，廉洁自律意识差，其形象连普通党员的要求都达不到，与人民群众对村干部的要求相比就差得更远了。
（五）实施村民自治的进程慢。由于有些乡镇领导干部受过去计划经济体制下的思维定势影响较深，对村民自治缺乏正确的认识和指导,使之村上的大部分工作由乡上统一安排,甚至统一管理，致使村民自治的要求远未得到落实。
三、解决村级班子建设中存在问题的对策
（一）必须解决好村干部的选拔问题。任何事情的成败关键在于人。这几年“有人管事”的问题基本解决，但农村班子建设的重点和关键问题并没有得到根本解决，选人用人问题、提高人的素质、调动人的积极性的问题，始终应该是农村基层组织建设的重点和关键问题.一要按照民主集中制原则，广开选人渠道,真正把一些党员和群众拥护的年青、实力强、有本领的回乡知识青年和复员退伍军人选拔到党支部中来，尤其是要选拔好党支部书记。二要把乡镇企业或个体私营企业的经济能人大胆吸收，充实到村级班子中来。要敢打破地域界限，同企业引进人才一样，制定一些优惠政策，千方百计吸引乡镇企业和个体私营企业的经济能人到村级班子中任职，发挥他们管理和领导经济工作的特长，成为村干部的领导骨干。三应稳定现有村干部队伍，特别是对群众信任，群众满意的村支部，他们在长期的农村工作中积累了一定的宝贵经验，对村情、民情都非常了解。在长期工作中，形成了一套切合本村实际发展经济的思路和方法.因而,对他们不能随意任免。另外，要做好新党员的发展工作,坚持标准，遵循程序，加强培养，真正地把一些有理想、肯奉献的优秀青年吸收到党内来，不断为农村班子建设输入新鲜血液，加强班子的活力。
（二）加强对村干部和后备干部的培训工作，提高他们的政治理论水平和理解政策、执行政策的能力。一方面，要分批地组织现有村干部到党校、干校或大专院校进行系统的理论学习，让他们深入领会毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立公仆意识。学习市场经济知识，学习有关党的农业政策法规，提高他们依法行政的水平。要有针对性地举办后进村干部培训班，专门解决一些后进村普遍存在的问题，还可以利用适当时间组织村干部到本地的先进村或外地的先进村进行考察学习,增长见识，开阔视野。另一方面,为了保证有人可选,好中选优，应当抓好后备干部的培训，对他们应重点培训，保证能及时更换“接班”。
(三）加强对村级班子的管理，完善各种责任制度。1、要进一步完善干部管理机制。一方面要建立村干部特别是村支部书记任免事前备察制度，防止因出现乡镇主要领导变动而出现村支书大换班和更换过于频繁的问题。另一方面,建立无功即过，不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村支部书记，公开选拔到乡镇干部岗位，解决他们的政治待遇和后顾之忧,以此调动其他村干部的工作积极性,对素质能力已发挥到极限的村干部要及时调整下来，换上新人，保证村级班子的战斗力。2、要切实落实好村干部报酬，解决他们的后顾之忧,对在村级工作完成任务好，能正确执行党的路线、方针、政策、带领群众创办企业,发展壮大集体经济的村干部，要提高他们的工作报酬,同时，要对全体在职的村干部进行养老保险,解决村干部后顾之忧。3、要转变观念,提高认识，突出乡镇党委抓班子责任制落实,各乡镇主管领导要分别与乡镇党委和村党支部签订村级班子建设目标责任书，年底进行严格的考核。同时对打击报复村干部的行为,应旗帜鲜明地坚决制止，对构成犯罪的送交司法机关依法严惩.4、要建立健全各项规章制度,做到科学规章理事，依法行政.一是要建立健全村党支部《三会一课制度》、《发展党员工作制度》、《党支部大会制度》等各项制度.二是要依法行政、以法治村，认真贯彻执行《村委会组织法》、《建立村务公开制度》、《村民代表大会和村民大会议事制度》、《财务管理制度》，坚持农村村务、政务、财务三公开,还干部一个“清白”，给群众一个“明白"。三是要建立村干部任期目标管理制度。要求新上任的村干部向全村人民定出他的任期奋斗目标，如任期内不能实现，村民有权罢免或另选他人。四是要建立村干部政绩考核制度，每年按目标管理责任书考核政
绩.（四）通过分类指导，重点帮助，应抓好班子的整体素质。为了保证农村基层班子建设的成效,要依据农村基层班子建设的新问题，改进部门包村工作，实行蹲乡带村，帮助村干部创办经营性实体，转变干部思想观念,促进工作作风的好转,从思想上解决班子建设中出现的新矛盾、新问题。确保问题不积累、不激化。应该坚持分类指导，突出重点，循序渐进,推动全盘。1、抓先进，树旗帜，推动
先进更先进。对于基础好、起步早、班子强、发展快的班子，上级党委要组织他们外出学习、参观，开阔他们的视野,拓展他们发展经济的思想，引导他们克服小富即安的思想，要继续在找准路子、强化服务上下功夫，在完善体制、输血活筋上做文章。2、抓中间带两头,促进中间变先进，处于中间状态的班子,是先进的基础，又是后进的源头。3、抓后进、搞整顿，在转化上下功夫.每年可以对后进班子进行分析排类，在掌握实情、分析解剖的基础上，制定整顿和转化目标,同时要巩固整顿成果，并使之切实达到转化提高的目的.（五）推进民主政治发展的进程，加强党风廉政建设，化解干群矛盾。改革开放以来,农村的面貌发生了很大变化，农民要求参政议政的民主意识日益增加，要求加强农村干部党风廉政建设的呼声越来越高，所以要通过推行民主政治建设的发展进程，不断加强党风廉政建设，化解农村班子建设中的干群矛盾,以密切党群关系，促进农村经济的发展。一方面要公开反映村里的经济状况，财务收支,年初的工作设想及全村计划生育情况，让每个村民都有一本账，公开接受群众的监督。另一方面,必须加强农村的党风廉政建设,要坚决根治一些村干部贪污腐化的丑恶现象。对当时所犯的错误,要一查到底,决不能姑息迁就，给群众一个信任，给其他干部一个教训.此外，要让干部树立掌权为村民服务的意识，多做农村群众思想政治工作。一要建立干部考核管理档案，每年对干部的工作进行严格的考核打分。二要建立为村民服务规划,通过可操作性制度、规划，让为村民服务成为干部的自觉行动.三要实行群众评议放心卡制度。四要做好群众的思想政治工作，尤其是对一些群众反映强烈、而干部又一时难以答清楚的问题，乡镇党委和信访部门，要在弄清事实真相的基础上，多做群众的思想工作,不能互相推诿扯皮,给群众一个明白的回答。
(六）理清思路，找准路子，发展壮大集体经济.实践证明，农村经济的实力,同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起.不断发展壮大农村经济，是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础，这就要求村级班子：1、必须认真克服研究，仔细分析,制定农村经济发展的规划及实现目标，兴办集体企业,闯出一条切合本地实际的发展路子，做到集体、个体、私营经济一起上，农业、工业、服务业一并上，相互促进，协调发展,形成本地特色的经济。2、必须千方百计地调动农民发展生产，增加收入的积极性和创造性，通过正当、合法的渠道，引导农民发展多种经营。3、必须始终坚持以家庭联产承包责任制为主的责任体制和双层经营体制，在稳定农户承包经营的基础上，村级干部要积极引导，领办示范服务基地，从种、养、加工起步，通过创建“公司+基地带农户”的新型格局,走产、加、销、贸、工、农一体化的经济发展路子,逐步壮大集体经济，减轻农民负担.4、各级政府必须抓好贫困村的经济发展，要想尽一切办法，多方争取，从资金、技术、管理等方面积极扶持,使之尽快摆脱贫困,提高自我发展的能力。
篇六：村委会班子运行情况
村级“两委”班子运行情况报告—WORD版
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村级“两委”班子运行情况报告
县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部：根据通委组〔2019〕261号文件要求，我镇党委高度重视此项工作，围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路，精心组织，认真落实，着力打造“银杏之乡”，全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下：
我镇辖14个村、1个居民委员会，共有村（社区）两委干部58一、班子结构人，其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人，村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁，大专及以上学历9人，中专及高中学历37人，初中学历12人，有9名妇女干部进入村两委班子，35岁以下的后备干部达到每村至少2名。
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第
篇七：村委会班子运行情况
xxx村两委班子运行情况分析研判报告（六页）
xxx村两委班子运行情况分析研判报告10根据县委组织部、县民政局《关于开展村（社区）“两委”换届“回头看”工作的通知》（x组通（2019）xx号）要求，xxx镇党委对xxx村“两委”班子运行情况开展分析研判工作，通过开展谈心谈话、民主测评、个别座谈、随机走访等方式，对xxx村两委班子运行情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下：
一、基本情况
xxx村位于xxx县xxx镇东，村内下辖xxx、xxx村x个自然村x个村民小组，总人口xxxx人，xxx户，有可耕地面积xxxx余亩，现有村支部成员x人，村小组组长共x人，共有党员xx名。60岁以上党员xx人，流动党员xx人，xxx村成立了党总支，下设两个支部，xxx村支部共有xx人，xxx村支部xx人。
二、两委”班子运行情况
xxx村两委班子现有成员x名，总支委员x人，村委会委员x人，同时担任两委成员x人，平均年龄xx.xx岁，高中及以上学历x人。
三、工作实绩
xxx村总支班子自2016年换届以来，在镇党委的正确领导下，充分发挥支部成员的主观能动性，务实若干，有力推动了xxx村经济社会各项事业快速发展。
1、基础设施建设：2018年利用水利局项目自筹xx.xx余万元资金为xxx自然村xxx户村民解决吃水难问题，投资xx.xx余万元埋设下水道xxx余米，解决了村内排水问题。利用国土基本农田整治项目投资xxx余万元和开发局投资xxx.xx余万元丘陵开发项目分别对xxx村片区和xxx片区的农田基础设施进行提档升级，为群众的耕种提高亩产效益增产增收打下坚实的基础，也为下一步的招商引资奠定良好的基础。
2、产业发展：XXXX年以来，xxx村支两委凝心聚力谋发展，以富民强村为主线，大力推进高效农业发展，增加土地扭转面积xxx.xx
亩，xxx农业二期投资xxx.xx余万元已建成投产.为高效农业循环利用发展奠定良好基础，投资xxx.xx万元建设日产xxxx立方的日光能沼气正在建设中。
3、基层党组织建设：加强基层党员的学习和教育。加强基层党员的学习、培训、教育，利用远程教育网络、党课等形式，让党员学习党的政治理论、种养科技知识等，增强本领和办事能力，提高党员干部的整体素质。为不断壮大党员队伍，把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、外出务工经商人员，充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来，提高党员队伍的整体素质。
四、廉洁自律
村两委成员在党组织的领导下勤政廉洁，务实高效，积极推进村务、党务公开，将自己做的事放在群众眼中，让群众不只是听得到还看得见；就资金使用而言，工作人员都是按照规范使用资金，每笔资金的明细都记录在册，资金来源、用途都有详细的记录，让资金看得到来处，清得了去处。在有限的资金条件下尽可能多的推进对村民更有利的工程建设，让每一笔钱都用该用的地方，用在能够给老百姓带来实惠的地方。同时积极落实财政补贴，该发给老百姓的每一分钱都发到老百姓手中呢，该用在来百姓身上的钱也都用在老百姓身上，遵纪守法，严格按照法律要求办事，积极主动地为老百姓服务。
五、群众评价
村两委班子成员维护团结，团结协作，凝心聚力，发挥先锋模范作用，履职尽责，积极主动开展工作，落实工作，办事公道正派，敢于担当作为，发挥民主集中制，重大事项实行”四议二公开”工作法，实行民主决策，民主公开，民主评议，做到党务、村务、财务公开透明。村书记xxx同志领导能力强，驾驭能力强，沟通协调作用发挥好，精心谋划组织安排部署各项工作，积极谋划工作，维护两委班子成员团结，带领好班子成员。村两委班子成员不存在参与黑恶势力，无前科劣迹或充当黑恶势力保护伞、宗族势力代言人的情况，不存在宗族势力干预基层选举、欺压群众的情况，不存在涉嫌村霸、宗族恶势力
以及以及充当黑恶势力保护伞等情况。
六、存在的问题
1、党员教育管理办法不多，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握党员的想法不够细致。
2、班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。
3、后备干部培养力度不够。
xxx村两委班子运行情况分析研判报告11根据县委组织部、县民政局《关于开展村（社区）“两委”换届“回头看”工作的通知》（x组通（2019）xx号）要求，xxx镇党委对xxx村“两委”班子运行情况开展分析研判工作，通过开展谈心谈话、民主测评、个别座谈、随机走访等方式，对xxx村两委班子运行情况进行综合分析研判，现就有关情况报告如下：
一、班子运行情况
该村现有村两委成员x位，总支委员x人，村委会委员x人，同时担任两委成员x人，平均年龄xx.xx岁。
xxx村党总支始终注重后备干部队伍建设，共培养后备干部x人，分别是xxx，x，现年xx.xx岁，xx文化;xxx，x，现年xx岁，xx文化，xxx，x，现年xx岁，xx文化。
两委班子运行正常，能够贯彻执行上级有关方针、政策，能够充分发挥村级组织的战斗堡垒作用，能较好地完成镇党委、交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，干群关系和谐。在镇党委的正确领导下，在驻村领导和驻村干部的关心支持下，目前xxx村基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩有了提高。
二、德才情况
在工作中能遵章守纪，讲政治，敢担当，顾大局，维护班子团结，能廉洁自律，公私分明，讲奉献，不计个人得失，以集体利益和荣誉为重；能够为着旅游转，盯着项目干，认真落实精准扶贫、积极招商引资，发展适合景区的旅游房地产等项目，能干事，肯干事，工作推
进有力，落实政策到位；群众评价反应较好。
三、取得的主要实绩
xxx村总支班子自2016年换届以来，在镇党委的正确领导下，充分发挥支部成员的主观能动性，有力推动了xxx村经济各项事业快速发展。1、基础设施建设：2018投资x.xx万元，打造水美xxx村，已被省获批。2、认真落实扶贫脱贫工作任务，做好精准工作。得到了广大群众的高度评价,3、积极开展河长制工作，每年投入人力物资等方面的要求，防洪排涝发挥好应有的作用。4、近年来，为全村60岁的老人办理意外保险，5、XXXX年办理失地纳保xxx多人，得到了全体村民的高度好评。
四、基层治理工作
主抓党员干部的教育管理，落实了党风廉政建设责任制，签订了目标责任书、总支对党支部、党员的考核办法，积极开展扫黑除恶及新时代文明实践活动。
五、群众评价
通过民主测评，两委班子能够以一名合格党员的标准要求严格要求自已，注重党性修养的提高，体现党员的先锋模范作用。具体从遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、发挥先锋模范作用、综合评价等五方面来看，除村两委班子成员的测评情况均为“优”外，普通党员xx.xx%只是“合格”，需要在今后的工作中，村两委加强对党员的教育和管理，进一步提升党员的参政议事能力。
六、存在的问题
1、制度建设、党员管理不健全。
2、村干部和后备干部培养力度不够。
3、工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入，思想观念不够解放，工作方法不够灵活。
4、是服务意识不强，工作标准不够高。难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间有时协调配合不够，不能及时解决。
篇八：村委会班子运行情况
关于村级“两委”班子运行情况的分析报告八篇
【班子运行情况分析】一
丛林村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的47岁，最小的39岁，平均年龄42.2岁，男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读)，初中1人，四人均是本村人，在果树种植方面都是专业能手，其中2人经商，家庭经济发展很好，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中，“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差，其中，在依法办事情况中出现2个差，说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看，该班子及党员合村不合心，在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村，加上一方面长期以来该村两委班子不正气，导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多，工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾，导致村两委在群众中的威信较低，工作难开展，凝聚人心不足。从去年以来，该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设，工作有了较大起色，得到了党员干部的肯定，但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题，还是有较大的发展前景。工作成绩在20xx年的排名中居于未位。
(三)存在问题：经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况，提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接，引流灌溉，解决农民用水困难问题。
2、班子成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计61人，测评结果分别为：
×××：
48:13:0;47:14:0;44:15:2;39:22:0;48:13：0;47:14:0;42:19:0;48:11:2;41:20:0;41:20:0;29:32:×××：45:13:3;46:12:3;45:13:3;44:15:2;44:15:2;47:13:1;43:16:2;51:6:4;42:16:3;41:17:3;32:27:2×××：51:10:0;50:11:0;48:13:0;44:17:0;50:11:0;50:11:0;46:15:0;49:10:2;44:16:1;44:17:0;34:27:×××：49:12:0;50:11:0;47:14:0;48:13:0;50:11:0;50:11:0;44:17:0;49:10:2;44:17:0;45:16:0;36:25;“好”的比例最高为83.6%，最低为47.5%，四人均出现“差”，最多的出现3个“差”，这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒，形象差。对×××的意见和建议有：工作经验不足，说话太直，爱发火，思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。
【班子运行情况分析】二
连鳌村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小32岁，平均年龄41.5岁，男女比例3:1，文化程度上，中专2人(一人在读)，初中2人，四人均是本村人，果树发展很好，均是种植能手，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力：我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人，测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0，在上述指标中，好的最高比例达94.4%，最低67%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村由三个村合并而成，合村合心，团结工作搞得好，矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映，而且两委班子依法办事、勤政务实，廉洁自律，组织领导能力强，工作实绩较好，在20xx年年终综合目标考核中排6位。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是在产业结构调整上，建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查，该补贴还未下到乡上，一旦下达，立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点，经济发展更全面一点，再接再厉再创辉煌。
2、班子各成员分析
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共36人，测评结果分别为：
×××：35:1:0;34:2:0;31:5:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;24:12:×××：35:1:0;36:0:0;34:2:0;34:2:0;34:2:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;33:3:0;33:3:0;23:13:×××：29:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:×××：31:5:0;35:1:0;32:4:0;30:6:0;33:3:0;32:4:0;33:3:0;32:4:0;31:5:0;33:3:0;22:14:“好”的比例最高为100%，最低为50%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
【班子运行情况分析】三
五一村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有班子成员4人，年龄最大的59岁，最小的38岁，平均年龄46.8岁;男女比例为3:1;文化程度上大专1人，中专2人，初中1人;四人均是本村人，在水果种植、管理、营销方面都是专业能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;46:1:0;44:3:0;44:3:0;46:1:0;43:4:0;45:2:0在上述指标中，“好”的比例最高达97.9%，最低91.5%，没有“差”，说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和群众的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，该村两委干部团结协作、组织能力强，矛盾纠纷调处得力，勤政务实，是执行力最好最快的一个村，工作实绩好，在20xx年年终综合目标考核中排第5位。但因个人问题，该村依法办事、廉洁自律上较差
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是希望村两委能积极主动向上反映，争取解决原××村2、3组的用电问题，因为变压器太小，电力不足。二是希望村两委积极争取项目资金，加强本村基础设施建设，特别是对到××村办公室主干道进行拓宽和硬化。
2、班子各成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计47人，测评结果分别为：
×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;×××：46：1:0;46：1:0;46：1:0;46：1:0;47:0:0;45:2:0;45:2:0;45:2:0;46：1:0;46：1:0;45:2;×××：19:9:19;25:12:10;20:10:17;25:10:12;15:15:17;16:15:16;25:10:12;14:11:21;18:14:15;18:9:20;18:10:1×××：44:3:0;42:5:0;43:4:0;45:2:0;43:4:0;43:4:0;43:4:0;44:2:1;42:5:0;44:3:0;41:6:“好”的比例最高为100%，最低为29.8%，其中会计×××，每项指标均出现大量“差”，主要是因为他工作作风有问题，品格上不过关，有贪污腐败嫌疑，现已被检察院依法立案。对其他三位同志均未提出任何不满意。
【班子运行情况分析】四
济光村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的50岁，最小的33岁，平均年龄43岁;男女比例为3:1;文化程度上，大专1人、中专及高中2人、初中1人;四人均是本村人，均是种植能手。符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指标中，好的比例最高达80%，最低70%，只有1个差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。
(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是发展思路上，要不断开拓进取，不可求稳思想太重，特别是在水果生产上，希望村两委逐步带领大家走向合作社的形式，形成产销一条龙;二是加强水泥路建设，比如：××7组的水泥路;三是加强沟渠掏淤和整治，方便群众用水，比如××9组村办公室后面的沟，希望得到整治。
2、班子成员分析
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：
×××：34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9：0、28:12:0。
×××：33：7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30：10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××：32:8:0、33：7:0、33：7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30：10:0、28:12:0、31:9：0、26:14:0.
×××：33：7:0、33：7:0、33：7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30：10:0、32:8:0、31:9：0、33：7:0、26:13:1。
好的比例最高为85%，最低为65%，只有一个差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是：在处理问题时，犹豫不决，拿不定注意;对×××的建议是抽出更多时间主动与村民小组、农户联系、妥善化解各类矛盾纠纷。
【班子运行情况分析】五
社区班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人)，年龄最大的59岁，最小的46岁，平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人，初中2人。1人属社区人，2人属本乡其它村人，一人在街道经商，具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大，文化知识水平偏低，不符合本地化，专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评，测评档次
分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中，“好”的比例最高达89%，最低72.2%，没有差，说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是进一步完善文化体育设施，丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理，特别是卫生死角的清理，车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结，熟知工作，搞好协调配合，拧成一股绳。
2、班子成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计18人，测评结果分别为：
李成明：12:6:0;13:4:1;13:4:1;13:4:1;12:5:1;12:6:0;13:4:1;12:5:1;12：5:1;13:4:1;11:6:1;
岳志儒：17:1:0;15:3:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;16:2:0;
王晓红：15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%，最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”，说明班子成员中有威信高的，评价好的，也有不太称职的。在调查中，发现大家反映最多的是关于支部书记×××，一是出面少，不愿得罪人，打不开局面，比如：卫生费的收取主要靠×××主任，×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作，不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调，要齐心协力，搞好工作的落实。
【班子运行情况分析】六
斯营村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大的54岁，最小的50岁，平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上，中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人，在从事种养植的同时，其中3人经商、1人兴办企业，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平偏低。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人，测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中，好的比例最高达90%，最低72.5%，没有差。说明该班子运行情况良好，得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看，该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、20xx年年终综合目标考核名列第二名，是进步最大的一个村，但因个别干部问题，团结上稍欠缺。
(三)存在问题。经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面：一是建议村两委在今后的工作中，大胆务实，把各项工作做得更
完美，更应该把卫生工作搞好，抓紧交通建设，还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通，共同商量，尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取，加强沟渠整治，使农民得到更多实惠。
(二)班子成员分析
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共40人，测评结果分别为：
×××：38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0。
×××：35：5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38：2：0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××：38:2:0、36：4:0、38：2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38：2:0、36:4:0、37:3：0、37:3:0.
×××：37:3:0、34：6:0、38：2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36：4:0、38:2:0、36:4：0、37：3:0、37:3:0。
好的比例最高为100%，最低为80%，没有差，说明班子各成员团结协作，工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼，提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干，大胆作为，多为群众办实事，对其余两位同志没有意见。
【班子运行情况分析】七
××村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部4人，年龄最大53岁，最小46岁，平均年龄49岁，男女比例3:1，文化程度大专1人，高中2人，初中1个，四人均是本村人，均是种植和养殖能手，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。
(2)能力评价：我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计51人，测评结果分别为44:7:0;41：10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0，在上述指标中，好的最高比例达80%，最低70%，没有差，说明该班子运行情况良好，得到了党员，干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看，××村两委班子团结、组织领导能力强、勤政务实、廉洁自律、依法办事、矛盾纠纷调处得力、工作实绩好，20xx年年终考核名列第一，但在发展上还有所欠缺，水果产业品种落的，基础设施建设有待加强。
(3)存在问题：经调查，党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面，一是加强沟渠整治及道路基础设施建设，解决群众放水难及行路难的问题，如卫星村6-9组的放水沟。二是要下大力气处置好烂水果的乱倒问题，搞好城乡环境综合治理。三是要进一步加强组级账务的监管，增强透明度。
2、班子成员的分析
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次为好、一般、差，参加测评共51人，测评结果分别为：
×××：46:5:0;46:5:0;40:11:0;45:6:0;44:7:0;44:7:0;43:8:0;43:8:0;44:7:0;40:11:0;44:7:×××：43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41：10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
×××：45:6:0;45:6:0;40:11:0;42:9:0;43:8:0;42:9:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;39:12:0;42:9:×××：45:6:0;45:6:0;39:12:0;42:9:0;43:8:0;43:8:0;40:11:0;41:10:0;43:8:0;40:11:0;42:9:四人均无差，“好”的比例最高为90.2%，最低为73%，说明班子各成员团结协作，工作积极，认真负责，在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。
【班子运行情况分析】八
鸭池村班子运行情况分析
1、对班子的分析
(1)结构情况：广济乡××村现有村两委干部3人(其中1名村两委成员已病故)，年龄最大的51岁，最小的37岁，平均年龄45.6岁，男女比例为2:1，文化程度中专1人(在读)，高中2人，三人均是本村人，在种养殖方面都是专业能手，其中村主任还兴办农产品加强企业，家庭经济发展很好，符合本地化、专业化、技能化要求，知识化水平稍低。
(2)工作能力：我们对班子的团结情况，组织领导能力，服务群众情况，凝聚人心情况，带动发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指标中，“好”的比例最高达79.4%，最低65%，在6项指标中出现了差，说明该班子在运行中存在一定问题。从我们平时掌握的情况来看，××村班子组织领导能力强，服务群众好，凝聚人心情况好，带动发展能力好，矛盾纠纷调处得力，勤政务实、廉洁自律，工作实绩在20xx年年终综合目标考核中列第四位。在团结协作方面做得稍差，发展思路上稍欠缺。
(3)存在问题。经调查，党员、代表、干部对两委工作的反映，主要集中在以下几个方面：一是作风不好，班子中存在生活作风不实，在群众中引起了议论。二是村两委不是很团结，个别村干部对桃花会不关心，只有书记一人在支撑。三是建议村两委进一步加强卫生整治，11组、10组、7组的田中全是鸡屎、猪屎等，可能影响井水。
2、班子各成员分析
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评，测评档次分为：好、一般、差。参加测评人员共计63人，测评结果分别为：
×××：59:4:0;54:9:0;56:7:0;58:5:0;57:6:0;54:9:0;54:9:0;54:9:0;52:11:0;51:12:0;52:11:×××：35:24:4;37:20:6;39:20:4;39:20:4;39:18:6;35:21:7;37:21:5;40:20:3;36:24:3;33:25:5;32:26：5×××：36：24:3;41:19:3;44:17:2;40:19:4;41:18:4;38:21:4;39:21：3;39:22:2;35:27:1;35:26:2;32:29:2“好”的比例最高为93.7%，最低为50.8%。×××、×××二同志在每项指标测评中均出现“差”，最多的在一轮指标中出现7个差，这说明二同志在生活作风等领域存在较为严重的问题。
在对党员、代表、干部个别谈话中了解到，对×××的意见和建议主要有：1.一般不到老××去工作，群众很多都不认识2.找其办事推诿3.不讲政治，不顾大局4.在群众中有议论，与×××有不正当关系，导致离婚，家庭不和，对×××的意见和建议是：持点生活，注意影响。
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仅供参考
篇九：村委会班子运行情况
2021“一肩挑”后村级班子运行调研报告
“一肩挑”后村级班子运行调研报告范文
一、推行村主职干部“一肩挑”的原因与背景
二、XX区推行村主职干部“一肩挑”主要做法
三、村主职干部“一肩挑”权力运行存在的问题
四、完善村主职干部“一肩挑”权力运行监督机制建议
“一肩挑”后村级班子运行调研报告范文
推行村主职干部“一肩挑”是推进农村基层组织建设的一项制度创新。根据省委、省政府统一部署，X年村“两委”换届选举全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，XX区精心组织引导，全区XXX个村（社区）书记、主任实现“一肩挑”达XX%。通过全面推行村主职干部“一肩挑”，强化了党在农村的执政地位，理顺了村“两委”关系，优化了干部结构，提高了办事效率，促进了基层和谐稳定
健康持续发展。
一、推行村主职干部“一肩挑”的原因与背景
1、推行村主职干部“一肩挑”，是巩固基层党组织核心地位的迫切要求。随着农村经济社会发展，各类专业合作社、协会等农村新兴经济组织、中介组织、服务组织蓬勃发展，农村生产关系、群众价值取向日益多元化，群众生产生活对各类组织的依赖程度不断提高，在这种条件下，必须加强和改善党在农村工作，更加注重党组织领导核心作用的发挥，突出党组织书记在自治组织、经济组织中领导力和影响力，整合各类资源，提高为民服务能力和水平，防止党组织政治功能弱化，损失群众基础。以XX区为例，近几年来,全区成立的农民专业合作组
织达XXX个，合作社成员已达XXXXX余人；农民专业协会XX个，协会会员达XXXX余人。各类新兴组织对群众的吸引力日益凸显，迫切需要加强党在各类新兴经济社会组织中的引领作用，夯实党的执政基础。
2、推行村主职干部“一肩挑”，是提高村级运转效率的必然要求。尽管《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组织法》分别明确了村党支部和村委会的地位及职责，但具体到一项工作，处理一个问题，村支部与村委会的职能区分难以具体把握，村支书和村
主任的角色难以定位，容易形成两个集体，各干一套，分工有余、合作不足，相互掣肘，甚至扯皮拆台，关系到重大民生和发展问题，议而不决，影响了工作效率。实行“一肩挑”后，村级各类组织在党支部的直接领导下，各司其职，各负其责，分工合作，促进了村“两委”的协调运转。
3、推行村主职干部“一肩挑”，是降低村级运行成本的客观要求。长期以来，村书记、主任分设，“两委”班子超职数配备，导致村“两委”班子运行支出增加，在有限的村级转移支付资金条件下，平均到每个村干部，补贴待遇普遍偏低，影响工作积极性。以XX区为例，全区XXX个村（社区），X年村“两委”换届后，实有村干部XXXX人，村干部年平均工作报酬XXXX元左右，村级组织平均年财政转移支付为X万元。而全区村级债务高达X亿，村平约XX万元。致使村级组织无钱办事、无力办事的现象比较突出。通过推行村主职干部“一肩挑
”，将有限的资金集中使用，提高了保障效率，调动了干部工作积极性。
4、推行村主职干部“一肩挑”，是优化村级干部队伍结构的现实要求。书记、主任分设，主要受村组合并、宗族派性影响，导致不同宗族派性、不同村组各选各的代言人，论资排辈，搞平衡照顾，矮子
中间挑将军，难以真正做到选贤任能。推行村书记、主任“一肩挑”，从制度上设定了好中选优、优中选强的前置条件，有利于打破宗族派性势力影响，让那些能力突出、各方认可的优秀分子脱颖而出。
二、XX区推行村主职干部“一肩挑”主要做法
1、广泛宣传发动，做到选有知晓。为全面推行村主职干部“一肩挑”，狠抓宣传发动，增强广大干群对实行村主职干部“一肩挑”工作重要性的认识，积极主动参与支持选举工作。换届选举期间，在XX电视台、XX在线开办专栏，各级刷写宣传标语XXXX条，悬挂过街横幅XXX幅，办黑板报XXX块，发放换届资料XXXX余份；以《XX区村级党组织换届工作指导手册》和《XX区村民委员会选举规程》为基础，分层培训村级组织换届选举工作骨干人员XXXX人。通过深入宣传，广泛发动，使农村党员群众法制观念明显增强，为顺利推行村主职干部“一肩挑”奠定了良好的工作基础。
2、加强人选储备，做到选有方向。为搞好村级换届选举工作，X年10月份，XX区提前谋划实施了村书记队伍建设“三个一批”工程（引回一批、调整一批、储备一批），选优配强村书记，共选派“第一书记”XXX名，提前调整干部XXX名，其中村书记XX名，储备村级后备干部
XXX名。同时，在换届选举启动之前，采取广泛摸排、交心谈话
等方式，全面了解村“两委”干部思想动态和“一肩挑”干部人选情况，做到能不能实现“一肩挑”情况清楚、怎么推行“一肩挑”情况清楚，为顺利推行村主职干部“一肩挑”做足了准备工作。
3、注重维护稳定，做到选有成效。在换届选举期间，区乡均设立了监督举报电话和举报箱，要求党员干部要带头坚持“五不准”，即不准进行违反党纪国法行为，不准侵犯选民或党员的选举权和被选举权，不准妨碍选民、党员自由行使选举权和被选举权，不准搞拉帮结派、拉选票等非组织活动，不准家族或宗派势力干扰选举。同时，还开展了区级领导大接访活动，解决农村现时矛盾纠纷，坚持把维护稳定贯穿于换届选举全过程，以稳定确保换届选举顺利推进，以稳定检验换届选举成效。
4、严把选举“关口”，做到选有规范。严把职数控制关，对照要求，严格控制各地分设比例；积极动员，做好退出村主职干部岗位同志的思想工作。严把候选人推荐提名关，区委、政府明确列举了X种不能作为村“两委”候选人的情形，乡、村两级也结合各自实际，依照法律法规，细化村“两委”候选人的资格条件，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。严把民主选举关，乡、村两级都因地制宜制定了选举办法，特别对选举方式、特殊人员的选民资格认定、委托票的处置、竞选活动的组织及投票方式等作出了明确规定，并以村选举
办法的形式加以规范。
三、村主职干部“一肩挑”权力运行存在的问题
1、工作任务加重，导致村级组织压力增大。实行村书记、主任“一肩挑”，大事小事都要村书记、主任出面协调和安排落实，容易产生顾此失彼的局面，甚至影响到工作全局。如XX区XX镇XX村，居住村民XXXX人，山大人稀，距离集镇XX公里，村级组织承担着村民大量的日常生产生活琐事，原设村书记、主任各1人，各项工作由2人共同完成，遇到急难险重任务还能分工协调，自X年村“两委”换届选举实行“一肩挑”后，村里大事小事都由1个人安排协调，周末加班成了“家常饭”，深更半夜电话不停成了“新常态”。
2、打破原有平衡，难以发挥人民民主作用。推行村书记、主任“一肩挑”，意味着只能从党员中确定村主职干部人选，广大优秀非党人员被“卡”在村主职干部候选人之外，干部选拔视野缩小，容易产生“萝卜选拔”现象，难以选出组织放心、群众满意的好干部。以XX区XX镇为例，大多数村党员仅占选民5%左右，加上外出务工、老弱病残的党员较多，能够真正担负起带领群众发家致富的党员寥寥无几。同时，全面推行村主职干部“一肩挑”，必然要求部分村主职干部从原来的职务上退下来，这种“硬性”落选，容易破坏人民民主，挫伤落选干部工作积极性。
3、职责容易混淆，造成村级组织角色错位。推行村主职干部“一肩挑”，在开展工作时很难分清是在履行村支部书记还是村委会主任职责，容易使村级党务工作和事务性工作混淆，造成工作责任不清和工作发展不均衡等问题。虽然二者的目标都是为了村级发展，但二者的工作内容、工作对象、工作要求不尽相同，长期如此，不仅会影响党在农村的执政根基，而且也不利于村级均衡持续发展。
4、权力集于一身，容易出现“一言堂”现象。推行村主职干部“一肩挑”，客观上形成权力相对集中，容易出现“一言堂”、“家长制”等滥用权力的问题，其他村干部、村民根本说不上话。从而，更容易滋生腐败。据不完全统计，自X年村“两委”换届以来，由于缺乏有力的监督制约机制，发生“一肩挑”主职干部违法乱纪案例达4起，给村级发展带来负面影响，引起各级党委、政府的关注。
四、完善村主职干部“一肩挑”权力运行监督机制建议
1、完善民主决策机制，确保规范用权。督促指导各村迅速修订完善《村民议事章程》，科学合理地设置村书记、主任职责范围，从制度上防止出现“一言堂”。推行重大事项“一会两票”（一会：村党支部委员、村民委员会成员、党员代表、村民代表参加的民主议事会；两票：党员投审议票、村民或村民代表投决策票）民主决策机制，切实规范村“两委”议事程序、议事规则，明确“一肩挑”干部在决策
议事过程中扮演的角色、应发挥的作用，堵住“走过场”、“一言堂”等歪风邪气。
2、完善村务监督机制，促进阳光履职。按照村务监督委员会“三定”（即：定好位、定好责、定好人）要求，规范机构设置，严格监委会组成人员资格条件；明确职责范围，加强对村民会议、村民代表会议决议的执行情况和村委会依法履行职责情况的监督；完善制度体系，建立学习培训、工作报告、考核评议、工作台账和列席会议等制度，使村务监督工作步入规范化、制度化阶段，提高村级民主自治和民主监督能力，规范基层权力运行，促进基层党风廉政建设。
3、完善目标管理机制，实行考评问责。建立健全“一肩挑”村主职干部任期目标责任制和年度岗位目标管理责任制，每年组织一次述职述廉，并接受党员群众评议和质询使村干部的功过是非在村民面前得到肯定或否定。年终乡镇党委、政府统一组织对农村干部集中考评，重点考评“一肩挑”主职干部抓班子带队伍、发展壮大村级集体经济、兴办公益事业、信访维稳等情况。评议和考评结果作为“一肩挑”主职干部是否继续任职的重要依据。
4、完善待遇保障机制，增强行动自觉。完善工作报酬增长机制，根据上级有关文件精神，比照副乡镇长工资标准提高村主职干部工作报酬，并建立起与副乡镇长工资同步调整机制；完善养老保障机制，落实省财政对村主职干部养老保险补贴和离任村主职干部生活补贴；完善政治激励机制，继续加大从优秀村主职干部中考录乡镇公务员和招录事业单位工作人员的力度。同时，鼓励村副职干部兼任村级劳动保障信息员、计生专干、金融代办员、护林员、公路养护员等岗位，多种途径增加工作报酬。通过完善村干部待遇保障，促使广大村主职干部踏实干事、坦荡做人，自觉接受党和人民的监督；提高村副职干部工作积极性，主动承担村级任务，自觉参与村级事务决策与监督，保障村级组织各项工作正常运行。
“一肩挑”后村级班子运行调研报告范文二
2018年底和2019年9月，《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党农村工作条例》相继颁发。两个“条例”均要求：“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推行村
‘两委’班子成员交叉任职”。显而易见，“一肩挑”的模式，将会迅速在农村基层普遍推行。2019年12月，我县正式在全县推行书记主任“一肩挑”模式，至今，除个别具有特殊情况的村外，其余村全部实行了“一肩挑”制度。
一、“一肩挑”
模式产生的积极作用
（一）有助于统一步调，提高工作效率
毋庸讳言，我国目前基层民主制度施行情况还是不够好。在村务管理中，村干部权力较大，群众参与严重不足；在基层与上级的关系方面，上级权力过大，下达的各项任务特别繁重。在这种情况下，两个“一把手”并存，确实容易出现内耗，不利于统一步调。实行“一肩挑”，“两委”之间不再为职能划分责任分工而操心，不再为权力大小忧虑，减少了矛盾和摩擦，更能使村“两委”班子团结一心，大事决策能够很快形成共识，“两委”各项工作协调一致，促进了农村经济社会的和谐发展。同时，实行“一肩挑”后，在一定条件下，权力向村书记集中，有利于消除杂音，农村各项工作的责任都直接落到“一把手”头上，因而他们的责任意识明显增强，办事效率有一定的提高。
（二）有助于制度的落实和提升干部工作激情
“村三职”干部（书记、主任、文书）由原来的三人变为一人，文书则由综合专干担任，加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职，可以减少村干部工资或补贴方面的支出，减少了村干部的数量，同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升，从原来的1000多元/月到现在的3000-5000元/月（一类村、二类村、三类村标准不一），极大地解除了村干部的后顾之忧，将精力全部
用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。
（三）从宏观上讲，实现了“党管一切”的目标
“一肩挑”模式是建立在广泛民主基础上的，“一肩挑”干部是广大党员和群众挑选出的信赖的优秀分子，代表着广大群众的根本利益，依法选举产生的“一肩挑”干部，一方面实施党的领导，一方面履行村委会的职责，避免了村委或支委被架空或村民自治工作被削弱的问题。从运作方式上看，实行“一肩挑”，意味着村支委可以直接行使对村务的管理职能，促进了村民自治的真正到位，有效地实现了党的领导与村民自治的有机统一，有利于加强党对农村政治和经济工作的领导，有利于提高和巩固党在农村的执政能力和执政地位，有利于推进农村民主政治建设。
二、“一肩挑”模式产生的弊端
但是，如果按照中共十八届三中全会和十九届四中全会精神来衡量，我们也不难看到：“一肩挑”的模式是一把双刃剑，它的大面积推行，极有可能产生一些弊端。
（一）权力更加集中，产生权力制衡和监督难以破解的弊端
我们一直在解决权力过于集中的问题，但一直解决得不够彻底。70多年的实践证明，权力过于集中，既有便于决策、容易统一步调
等优势，又存在决策背离常识、大的失误难以纠正等先天性弊端和巨大风险，更是滋生贪污腐败、官僚主义和形式主义的土壤。在村务管理实践中，“两委”扯皮和书记一手遮天这两种倾向都不同程度地存在，后者更突出一些。如果村书记一身兼任两个甚至三个（加上经济或合作经济组织）“一把手”职务，本来就很孱弱的权力平衡和制约将受到进一步削弱，本来就比较严重的一言堂、家长制等不良倾向可能会进一步加剧，权钱交易、贪占公款和侵犯群众利益的行为可能更加难以控制。
（二）产生破坏村民自治制度的弊端
村民自治已经实行40多年，在村委会选举上，既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道，解决黑恶势力、家族势力操控的问题，更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。村委会主任的“海选”，即候选人“海推”和差额选举，是不应改变和放弃的。村书记如果通过名副其实的“海选”顺其自然地当上村主任，当然既合法，也合情。但“一肩挑”模式的运行，乡镇党委的干预力度势必加大，致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退，则难免带来两个消极后果：一是候选人遴选的范围缩小，具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外。二是“一肩挑”之后，无
论从舆论导向上还是在实际运作上，民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。按“一肩挑”规定，当选的村支部书记当然提名为村主任候选人。村民们本来就很淡漠的参与意识和参与热情更加弱化，选举流于形式的问题将更加突出，假如村支部书记不是百姓心中的村主任候选人，这是否背离了相关法律条文，是否忽略了非党员身份村民的意愿?这两个后果，都不利于基层民主和村民自治的健全和发育。至于日常事务中的民主管理差距更大、问题更多。
（三）产生新的官僚主义和形式主义的弊端
近年来，越来越严格、越来越庞杂的绩效考核已经延伸到村，村级自治组织日益呈现行政化的趋势。村民委员会虽然无力阻挡这一趋势，但它的相对独立，毕竟是村民自主、自治权力的一个象征。“一肩挑”以后，村书记当然要无条件服从上级党委的各项指令，并可以极其简便地把上级党委政府的指令转换为村委会的行动。这固然可能推动上级正确决策的落实，提高工作效率。但实践证明，层层对上负责，对下施压的领导体制，难免会衍生官僚主义、命令主义和形式主义。如果不能有效限制和规范上级领导机关的权力，依法扩大基层和民众权力，仅仅靠发文件、下指标和强化督查的办法来减少会议文件和规范督查考核，很难奏效，甚至可能出现南辕北辙的后果。
三、几点思考
（一）充分尊重民意、依法规范运作
推行“一肩挑”，既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。
（二）拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设
实行“一肩挑”，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度，利用各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养，加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新
途径。
（三）健全监管机制、加强权力制衡
在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范，落实工作职责，加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度，进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村“两委”班子联席会议共同议定，并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度，使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，进一步激发他们一心一意干事业的激情。