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公安民警严格公正执法心得体会5篇

时间:2023-05-01 18:25:05 浏览量:

篇一:公安民警严格公正执法心得体会

  

  民警从严治警心得体会三篇

  民警从严治警心得体会1从严治警从1984年6月第五次全国公安政治会议上首次提出来后,一直是我国公安机关带队伍的法宝。通过对人民警察严格的教育、管理、训练,严明纪律,人民警察的素质有了很大的提高,能逐步适应新形势下的社会环境。在现阶段从严治警方针必须长期的、坚决的贯彻实施。

  近些年经济高速发展,人民生活水平大幅提高,人民警察这一特殊的群体起到了不可估量的作用,从严治警放在经济大发展的时代好像是老生常谈,但是,越是在经济非常活跃时期,从严治警的方针,越是显得非常的重要。

  一、什么是从严治警

  从严治警,就是依照相关制度和法规,对广大人民警察严格、教育、训练,严格明纪律,使其能够依法行政,依法履职,自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。

  公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任,是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命,是人民民主专政的重要力量。

  在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段,保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷,归纳起来有以下特点:犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样,体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要,从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。

  二、坚持原则

  坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。毫无疑问,理论学习特别是领会三个代表重要思想、党的十六届四中全会、部、厅公安工作会议精神以及各种法规条例,能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性;如果把学习和实际工作联系起来,就能用理论制度指导、规范自己工作,在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力,才能把这次教育整顿活动落到实处,使学习实实在在地、真正地做到入耳、入心、入脑,增强自身免疫力,为公安工作打下坚实的基础,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生,从而达到部厅政治建警的目的,努力做党和政府良好形象的代表、做群众工作的能手,做打击犯罪、维护治安的坚强卫士,要坚持依法从严治警,从最基本的行为准则抓起,积极推进公安队伍正规化建设,全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。要从体制、机制上推进重心下放、警力下沉、警务前移,抓好基层,打牢基础,夯实公安工作的根基。

  三、强抓技战术水平,提高公安队伍的整体素质和战斗力

  从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代,人民警察是最危险的职业。近年来,全国每年牺牲四百多名民警,负伤近万名民警,这一方面说明,我们的民警的大无畏精神;另一方面,也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。

  1.做好基础建设

  建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先,建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练,使民

  警有地方可练。其次,要抓好教材建设,要结合本地实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材,为培训工作的开展创造良好的条件。再次,培养师资力量,近些年推行的教官选派制度,突破了只靠学校教师教学的单一的概念,由各地公安机关选派优秀人才参加培训,培训合格后回各地公安机关培训本单位民警,这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制,节约成本,效果明显。

  2.及时考核,严格达标制

  通过训练能否取得实际效果,关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准,没有标准就会流于形式,达不到预期的效果。所以,公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求,结合本地实际情况,积极开展民警体育锻炼达标活动,形成制度。督促民警加强锻炼,增强体质,提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法,我们可以根据实际情况研究借鉴。

  当前,一些政法干警在权力和诱惑面前丧失了原则、迷失了方向,他们或是贪污受贿,或是滥用职权,严重损害了执法司法公信力,严重损害了政法队伍形象。对此,必须始终坚持整风肃纪的高压态势,发现一齐查处一齐,坚决打好反对司法不公、司法腐败的攻坚战。

  公生明,廉生威。作为维护公平正义的最终一道防线,政法机关掌握的权力大,面临的诱惑多。政法机关仅有对发生的严重违纪违法问题严肃查处不手软,才能不断提高拒腐防变的本事,始终坚持政法队伍的清正廉洁。各级政法领导干部必须始终管住心中的老虎,守住党纪国法底线,真正做到不为人情所困、不受金钱所惑,才能始终坚持政法干警的浩然正气,推

  动政法工作取得实实在在的成效。

  司法腐败具有长期性、复杂性和顽固性,以铁的纪律建设过硬队伍必须常抓不懈,须臾不能懈怠。要增强忧患意识,认真学习贯彻____总书记重要讲话精神,把作风建设和反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,强化廉政风险防控,抓好纪律作风建设,坚持从严治警方针不动摇,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要敢于坚持原则,坚持浩然正气,对各种不良倾向和违纪违法行为敢于批评、敢于斗争,绝不能做老好人,搞无原则的一团和气。要加强制度建设,完善内部监督制约机制,强化对党员干部的监督,发现问题及时提醒、及时纠正,防止小错酿成大错。要健全完善明察暗访、督办通报等常态工作机制,鼓励、支持人民群众经过上网、来信等方式,举报违纪违法问题。

  通报政法干警违纪违法典型案件,既是一次自上而下的自净行动,也是一股自下而上的民意推动。我们相信,各级政法机关只要始终以对人民、对公平正义高度负责的态度,对违纪违法行为零容忍,就必须能自身正、自身硬、自身净,提高队伍建设水平和执法司法公信力,顺应人民群众的新期待。

  按照县局党委的部署,我组织我室民警认真学习了《人民警察法》、《人民警察内务条令》、五条禁令和五个严禁,结合分析总结分析我局当前的工作和队伍现状,特别是近期民警连续发生违法违纪行为现象,我认为我局队伍存在以下几个突出问题:一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好,有时只埋头抓业务,忽视队伍的思政教育,有针对性细致工作还做得不到位,特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧;二是业务

  指导和行政管理还存在这样那样的不足之处;三是抓法规制度规范民警行为,日常监督和突击抽查执行情况不力,四是发现问题迅速上升为理性思考,采取相应的应对措施也还不及时等等。针对上述存在的问题,我认为我们在这次加强纪律作风建设专题学习讨论活动中要做到以下几点:

  第一,坚持理论联系实际,把理论学习和工作实际紧密结合起来,做到学有成效。不断增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性,把学习和实际工作联系起来,用理论制度指导、规范自己工

  作,在实践中进一步增强自身免疫力,免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生。

  第二,把理论学习和业务学习有机结合起来,有效提高整体业务水平。用党委的要求对照检查自己的工作,总结优点,找出差距,切实在提高思想素质的同时,把业务素质、业务水平提高一个档次。

  第三,把理论学习和职业道德的培养联系起来,端正执法为民思想,树立起良好的人民警察职业道德规范。我们要坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来,正本清源,树立和展现良好的职业道德风范,实现队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题,只有把学习和培养职业道德联系起来,我们才能做到内强素质,外树形象。

  第四,把理论学习和落实政策法规条例结合起来,从而提高自己遵纪守法的自觉性。学习《人民警察法》、《人民警察内务条令》五条禁令和五个严禁,就必须从严字入手,做到五严,即:真严,严得较劲;齐严,严得一致;会严,严得到位;细严,严得具体;常严,严得一贯。只有从严治警,才能有效避免、杜绝各种的违纪违法现象发生。

  第五,把理论学习和认真细致剖析自己结合起来,使自己得到一次新的提高。我决心在学习中,对自己认真做一次剖析,严格对照检查自己,发扬成绩,克服缺点,在今后的工作中率先垂范,以自己实实在在的行动做到八个带头:带头以身作则,为人表率;带头严守纪律,确保政令、警令畅通;带头解放思想,开拓创新;带头求真务实,真抓实干;带头严格执行民主集中制,支持领导的工作;带头坚持执法为民,秉公办事;带头遵守党规党法,做模范党员;带头加强学习,苦练内功。

篇二:公安民警严格公正执法心得体会

  

  民警秉公执法心得体会6篇

  公安局交警大队以开展“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动为契机,紧密结合全县公安交管工作实际,精心组织,合理安排,深入学习十八届五中全会精神以下是店铺整理了民警秉公执法心得体会,希望学对你有用,欢迎阅读:

  民警秉公执法心得体会篇1公正执法是党和人民对公安队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和建设,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,公安机关尤其是公安民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。这些问题的发生,与党和人民群众的要求格格不入,同法律法规的规定有一定的差距,严重影响着整个公安工作、公安队伍建设以及警民鱼水关系。如何进一步提高执法水平,保证执法公正是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。当然,任何事情都不是一蹴而就的,需要在一定的时间内,经过各级公安机关和广大公安民警以及社会各界长期的共同努力才能实现。因此,要保证公正执法,应着重抓好以下几个方面的工作:

  一、牢固树立公正意识是保证公正执法的关键

  正确的行动离不开正确认识的指导,公正执法也是如此。当前,影响公安机关公正执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正观念,要么没有充分认识到公正性对公安执法的重要性和严峻性。因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正意识,以正确的公正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。

  牢固树立公正意识,首先要加强对公正观念深刻内涵和重大价值的学习、理解,增强对公正观念重要性的认识。通过深入学习理解要使各级公安机关及广大民警充分认识到维护公正是公安工作的总要求,认识到维护公正是公安机关“立警为公,执法为民”要求的具体体现,认识到维护公正是党和政府以及人民群众对公安机关执法活动的根本

  要求和强烈盼望,认识到维护公正对加强社会主义民主、建设社会主义政治文明、营建和谐社会、推进依法治国方略实施的重大推动作用。要通过对公正观念的学习、理解,把维护公正的意识深深铭刻在每一个公安民警的头脑中,体现在执法实践中,把公正执法思想植根于每位民警,落实到每一个执法环节中,不断增强广大公安民警公正执法的自觉性、主动性。

  其次,要增强公安民警法律至上观念,努力提高依法行政、依法办案的自觉性。广大公安民警必须树立法律至上的观念,必须以人民利益为重,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为。要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,不为权力、名利和美色所动,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。

  第三,要注重加强程序公正的意识,程序是如何完成实体内容的步骤、方法、形式、时间、顺序等的规定,两者缺一不可。在我国公安机关及广大民警中,长期以来“重实体,轻程序”的思想根深蒂固,执法过程中忽视程序、违反程序的问题普遍存在。在这种情况下,公安机关要做到公正执法,不仅要做到实体内容的处理公正,更重要的在于强化程序意识,通过确保程序公正实现执法公正。

  第四,要切实体现人民群众的要求。要关爱弱势群体,要根据群众的意愿办事,把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。在各项执法活动中,要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作这第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,坚决维护人民群众的合法权益,积极推行警务公开和便民利民措施,让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。

  二、正确运用自由裁量权是实现公正执法的必然要求

  自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做

  出行为的权力。公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。

  根据法律规定,公安机关的自由裁量权主要集中体现在行政管理活动中,像XX年5月1日正式实施的《道路交通安全法》第九十二条规定了违反本条规定的“处200元以上,XX元以下罚款”,也就是说违反该法此款规定的可以在200元至XX元之间选择处罚,这就存在一个裁量的问题和标准的问题。因此,正确运用自由裁量权,确保公正执法,要求公安机关必须遵循以下原则,一是合法原则,二是正当合理性原则,三是服务原则,四是维护国家安全、荣誉、利益原则,五是保守国家机密和工作机密原则,六是公正廉洁、克己奉公原则,不断探索形势下公安执法工作的长效机制,正确引导广大公安民警从教条式的执法活动中解放出来,既防止执法僵化,又杜绝主观上的放纵,既做到严格公正,又做到热情服务。

  三、强化和完善执法监督是实现公正执法的保障

  近年来,公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时,也不断加强了内部执法监督,设立了不少的机构,起到了一定的作用。但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展,这就需要社会各方的参与,更需要公安机关主动接受监督,切实查找问题,使监督经常化、具体化、程序化、制度化。进一步加强对公安机关公正执法的监督,必须下大力气强化监督意识,不断完善内部监督机制和外部监察机制,充分发挥监察、纪检、法制等部门的职能作用,加强警务公开,增强公安工作的透明度,以公开促公正,以公正促工作。

  四、提高广大公安民警的法律法规知识和执法水平是实现公正执法的重中之重

  公安民警是公安执法的主体,其法律法规知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动,因此,各级公安机关只有着重加强民警法律法规学习教育培训,建立健全学习教育培训一条龙格局,通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施,不断提高其法律水平和知识,才能更好地服务于公正执法,也才能做到公正执法。

  五、建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法的治本之策

  依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础。进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关法规制度建设。贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。

  公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构,只有通过全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正执法,为县域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境,也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。

  民警秉公执法心得体会篇2公安局交警大队以开展“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动为契机,紧密结合全县公安交管工作实际,精心组织,合理安排,深入学习十八届五中全会精神,攻克交管事业中的难点,优化管理,加强队伍管理,履职尽责,真抓实干,切实将学习所得融入到主题教育活动中去,不断加强思想政治建设和纪律作风建设,始终做到秉公执法、竭诚为民,用实际行动为余庆县经济又快又好发展创造良好的道路交通环境。

  深刻学习,掌握精髓。大队支部将学习“党的十八届五中全会”精神作为当前一项重要的政治任务来抓,灵活设置学习教育方式,通过支部班子带头学、党员民警跟进学、主动学,广泛动员全体民警参与学习活动,引导民警学深学透,深刻领会“全会”的精神实质。

  丰富载体,营造氛围。充分利用报纸、电视、网络、手机微信等传统媒体和新兴媒介开展学习教育,发送五中全会精神“每日一解读”,设置学习园地,召开座谈会,撰写心得体会,激发党员民警、辅警参与学习讨论热情,增强学习积极性、创造性。积极营造全员学习、主动学习的浓厚氛围。

  成果转化,确保实效。将党的十八届五中全会精神学习活动与彻

  落实全国社会治安防控体系建设工作会议、全国公安厅局长座谈会精神和当前开展的确保第四季度道路交通安全形势稳定及严防重特大道路交通事故十项措施等紧密结合起来,进一步激发民警学习全会精神的热情,以实际行动贯彻全会精神,以饱满的工作热情投入到工作中去,增强全体民警的使命意识,推动公安交管工作争先晋位。

  广大党员民警、辅警纷纷表示:一定要按照上级要求,践行“秉公执法人民公安为人民”主题教育活动,认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神,做到深入学习,加强理解,把这次会议的精神吃透,领会好,贯彻好,把学习精神转化为工作动力,改进工作作风,自觉增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满的姿态将会议精神贯彻落实于年底工作中,为广大交通参与者站好岗、服好务。

  通过学习“秉公执法、人民公安为人民教育”后充分认识到进行严格、公正、文明执法的是公安执法工作的准绳,是公安工作的生命线,是重树人民公安警-察在群众中威望的形象工程。因为,在我们的公安实际工作中总是存在这样那样的问题,新闻媒体也时有曝光,大致表现在执法不严:犯罪分子逍遥法外,无人问津、执法不公:收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横,审讯犯罪嫌疑人时动手动脚,甚至造成打人致死的恶劣后果。这些都严重损害了人民-警-察在群众中的整体形象,在社会上造成不良影响。究其根源还是个别领导干部和民-警以执法者自居、管人者自居,而放松了自己对自己的约束,或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处,置法律于不顾,徇私枉法。作为警-察并非仅仅是某个单位、某个派出所的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

  通过近几天来的学习,感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,对自身队伍中存在的问题也有了进一步认识。相信通过“三项教育”,公安队伍整体素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同时,也决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进

  取,取得业务和思想上的双提高,努力做到内强素质、外树形象。党和国家领导人以及公安部对有关问题十分重视,针对严格、公正、文明执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习,比如我们学习了《在全体人民中树立法制观念》、《加强反腐-败斗争,推进党风建设和廉政建设》、《努力建设高素质的干部队伍》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》、《公安部关于坚决制止公安干警刑讯逼供的决定》、《公安部关于排除干扰杜绝说情严格依法办案的通知》、《人民-警-察职业道德规范》、《公安机关和公安干警十不准的规定》、《中华人民共和国警-察法》、《人民-警-察内务条例》等遍目。

  民警秉公执法心得体会篇3通过学习并结合自己的工作实际情况就如何严格、公正、文明执法谈谈自己的认识。

  一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。

  严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。

  一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法,比如在执行治安管理处罚中以前我就有这种意识,只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批,在传唤中不用传唤证,这些很容易造成在行政诉讼中败诉。

  另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,我们公安机关在执法中有一整套严格规定,比如在询问当事人、证人、违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人时必须要严格执法要加强队伍建设,不断提高人民警察综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立人民-警-察队伍文明之师、威武之师的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹-事、干扰执法的当事人,多用“智缺,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。

  二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。

  公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道,20年来全国人民代表大会及其会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件,这期间国务院还制定了700多件行政法规,各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间,就立法118件。通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意执法的公证性,.三、文明执法是社会精神文明的体现。

  文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民-警-察的属性所决定的。人民-警-察执法的对象大多是人民群众、外来人员、“两劳”释放人员,遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。

  实践表现,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,文明执法是人民-警-察工作永恒的主题,也是进一步加强人民-警-察队伍建设、树立人民-警-察新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

  在这里我们必须注意“文明不能执法,执法不能文明”的谬论,有些人认为执法是责令违法者纠正违法行为或予以处罚,必须严格、严肃。违法者是不讲文明的,文明执法纠正不了其违法行为。如,如交-警在纠正交通违章,我向他敬礼,没等我出示证件,他开车溜走了。注意区分强制执行和制止群体性闹-事事件中强制性。符合法律程序的强制是完全必要的,要注意区分在执行刑事拘留、逮捕、强制执行和制止群体性闹-事事件中,在此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间当事人阻挠执法,或辱执法人员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通。

  人民警察为了尽快平息事态,将辱骂、洒泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制制止,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏执法的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的群众对公安“强制执行”缺乏了解,单凭看到强制性情景就指责或投诉警-察“不文明”,有失公允,是对公安机关的误解。

  对于人民警察奋起自卫,冒着生命危险制服闹事者,从法律上讲,是为了维护法律的尊严、保护公共利益和他人的人身和其它权益免受侵害,对于那些使用暴-力袭警行为的人,使用警械武器予以制止,这是正当防卫,不仅不负法律责任,而且应当受到鼓励和表扬。其次,要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对公安工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大全民普法教育,宣传、教育、新闻等部门要加大市容宣传教育力度,舆-论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解公安,理解公安,支持公安,明确不接受处罚或暴力

  依法执法是违法行为。

  在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。公安部部长贾春旺提出,要全面履行警-察法赋予的职责,依法行使职权,切实做到严格、公正、文明执法。强调严格、公正、文明执法是相对于公安队伍目前存在的普遍性、倾向性问题而言的。他关系到公安机关这只半军事

篇三:公安民警严格公正执法心得体会

  

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  公正执法心得体会

  篇一:公正廉洁执法心得体会

  心得体会

  ————XXXX自开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”以来,我在县司法局集中教育学习整顿的基础上,紧紧围绕当地党委、政府的中心工作,以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项工作为重点,内强素质,外树形象,认认真真地学完了《重庆市政法系统公正廉洁执法集中教育整顿活动学习资料》,现将自己近段时间学习的心得体会陈述如下。一、以三项工作为重点,通过学习,不断提高自身的业务素质和政治修养。

  今年以来,为全面贯彻落实党中央、国务院提出的深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,我始终把“执政为民、服务发展”作为各项工作的出发点和落脚点,立足本职,充分发挥司法行政职能作用,为辖区经济建设和社会稳定服好务。一是始终把“三项重点工作”贯穿于司法行政各项工作之中,加强理论学习。通过学习党的路线、方针、政策、社会主义法治理念、各种法律法规等,用理论知识来武装自己。二是通过学习、讨论和交流,明白了司法行政人员必须树立公正廉洁的执法理念,树立服从大局、服务大局的理念。三是在实际工作中,通过开展普法依法治理、人民调解、竭诚为您提供优质文档/双击可除

  法律援助、安置帮教、社区矫正等工作,逐步提高自己的业务素质,积极为民谋福利、为民办实事,时刻保持清醒的头脑,与时俱进,进一步提高自己的思想政治素质。

  二、转变工作作风,积极投入党的中心工作。

  大走访、三进三同、万元增收,是当前各级党委、政府的中心工作,作为基层司法所的工作人员,我在搞好本职工作的同时,还积极投身于以上工作之中。一是通过“大走访”,收集民情民意,对群众反映的热点、难点问题提出合理化的建议及意见,尽自己的能1力化解社会矛盾。二是通过“三进三同”结穷亲,与人民群众打成一片,亲身体会弱势群体的现实处境,为他们早日走出困境,尽快脱贫致富出谋划策。三是通过“万元增收”工程,为联系镇乡的农户送去致富信息和技术,以及必要的资金、物资等,帮助他们解决“万元增收”过程中遇到的实际问题和困难,为圆满完成“万元增收”计划添砖加瓦。

  三、立足本职,充分发挥司法行政职能,全心全意为人民服务。通过学习,我深切领会了党中央、国务院在当前形势下开展“公正廉洁执法集中教育整顿活动”的重要性和必要性,为使自己成为一名具有较高素质的司法干部,在日常工作中就必须做到不偏、不贪,公正廉洁,勤政务实。

  及时化解各种民事纠纷,是基层司法所的基本职能之一。我作为基层司法所的工作人员,除了及时调解各种民事纠纷以外,还要通过“大走访”将矛盾纠纷排查制度化、经常化,将矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。同时,结合法制宣传、法律援助等工作,为广大农民

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  工和普通百姓送去法律知识及法律援助,为维护公民的合法权益,尤其是弱势群体的合法权益尽心尽力。

  安置帮教和社区矫正也是基层司法所的基本职能之一。为了有效地预防和减少重新犯罪,就必须加强刑释解教人员的安置帮教工作和做好社区矫正对象的教育转化工作。首先是做好刑释解教人员的安置帮教工作,实行“一对一”重点帮教。其次是抓好社区矫正工作,严格执行有关社区矫正方面的法律法规及政策。

  总之,在改革开放三十年后的今天,时刻保持清醒的头脑很重要,也很必要。要忠于党,忠于人民;不为权所谋,不为利所图,不为色所惑。坚持公正廉洁,求真务实,与时俱进,全心全意为人民服务,才是我所追求的目标,才不愧为当代司法行政人员这一光荣称号。

  2篇二:规范执法行为促进执法公正心得体会

  “规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二)根据市、县政法委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议精神,从五月份开始,立足于严格、公正、文明执法和公安队伍正规化、法制化建设的实际,按照“立警为公,执法为民”的要求,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前交警队伍工作的需要,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人有了比较深入的思想认识。下面,就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述:

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  一、提高执法水平是关键

  交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。

  一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足群众的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。

  二、严格依法办事是根本

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  严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着去年5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。

  一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表为重要思想、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。二要严格—1—

  依法办事。克服“重实体、轻程序”的弊端。对待执法程序要一是一,二是二,不得有丝毫的含糊和省略,严格按法律程序办案。严格规范执法,使用“告知词”纠正交通违章、处理交通违章,做到办事公正、程序规范。

  三、改善执法环境是保证

  公安交通管理是一项系统的社会工程,它面对的是广大人民群众,群众个体的素质参差不齐,加之社会多年积累的矛盾,执法环境大不如前,警察的执法也越来越难。这决定了公安交警必须下大力气改善执法环境,彻底改变单兵作战不利局面,才能保证执法的公正、文明、高效、快捷,才能更好地服务当地的经济建设。

  一要努力提高全民的法制观念和全民交通安全意识,为民警执法创造良好的软环境。在按照党的十六大关于加强社会主义法制建设的总体

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  要求,一方面要强化民警严格依法办事,自觉抵制权力干预、克服人情干扰,把公正贯穿于各项执法活动中去;另一方面要在各级党政统一领导下,相关部门负责协同、全社会积极参与,广泛宣传交通安全法律知识,形成全民遵章守纪的良好局面,为民警顺利公正执法铺平道路。二要走综合治理、齐抓共管之路。建立良好的交通执法环境,必须通过“党政主抓、部门参与、社会联动”的交通安全管理新模式,各单位要积极加强对所属人员的交通安全教育,对民警的正常执法,要予以理解和配合,逐步实现以预防为主、治理为辅的交通管理防控体系,实现交通安全社会化,最大限度地发挥人民群众在交通管理中的作用。

  四、开展“端正执法思想,促进执法公正”促进干警的综合能力的提高

  通过开展“端正执法思想,促进执法公正”专项整改活动,从思想上进一步树立正确的执法观,提高规范执法、公正执法的自觉性。

  一是要把认真学习实践“三个代表”重要思想贯彻始终。认真学习领会“三个代表”重要思想的精神实质,进一步明确交通管理工作的主题和总体要求,明确执法方向,自觉地把“三个代表”重要思想贯彻到执法实践的始终,全面履行交通民警的职责,维护公平正义。牢固树立“立检为公,执法为民”的思想,使自己逐渐培养具有科学的执法观念,坚持用党的宗旨和人民群众的根本利益统领执法思想,指导执法行为。要坚持以人为本,把人民群众的呼声作为思想上的内动力,以人民群众是否满意为标准,积极热情地做好群众发映问题的处理工作,预防损害人民群众利益问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。

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  二是要树立科学执法观念。把科学执法观的培养贯穿于专项整改活动的始终,切实增强政治意识、大局意识、责任意识、质量意识和人权意识,使科学的执法观念成为交通民警的必备素质,为规范执法行为提供深厚的思想基础和观念保证。

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  三是要强化民警自身素质的提高。素质不高、岗位技能不熟的民警无论如何也办不出高质量的案件。规范执法行为,首先就要在执法能力上抓提高,要充分利用这次专项整改活动作为提高素质、强化技能、重塑形象的重要载体,不断树立终身学习的理念,要同适时机的教育培训相结合,要不断锻造成适应当前需要的综合性人才。

  开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动意义深远,责任重大,我作为公安机关的一名民警,将进一步深化认识,振奋精神,扎实工作,不断推进此次专项活动向纵深发展,为我县全面建设小康社会、构建和谐社会创造优良的法治环境。

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  篇三:廉洁从警、公正执法心得体会

  “廉洁从警,公正执法”主题教育活动心得体会

  为引导民警树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强民警廉洁从警和遵纪守法的意识,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气,切实加强民警队伍反腐倡廉建设。支队于9月29日至11月29日,组织召开了民主生活会,深入开展了廉洁从警警示教育活动。大家针对两个多月的学习结合自身情况进行了自查、互查,从八个方面全面开

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  展对照检查,查思想、查执法、查纪律查作风、查找本部门、和本人的不廉洁、执法纪律不严格、执法行为不规范、执法责任不落实等方面的问题。

  在前阶段的教育活动中,支队一是深入动员,提高认识,支队领导向全体民警讲清了当前公安机关反腐倡廉面临的严峻形势,讲明了社会主义市场经济环境中公安民警面临的巨大考验,讲透了加强廉洁从警教育对筑牢民警思想道德防线的重要作用,讲解了开展廉洁从警教育的重要性、必要性、紧迫性,要求全体民警积极参加廉洁从警警示教育活动,为廉洁从警教育活动奠定了良好的基础。二是抓好学习,提高民警了解掌

  握党规党纪和法律法规的水平。组织全体民警重点学习了《中国共产党党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》以及有关法律、法规、规章,帮助党员民警进一步加强党性修养、强化党纪意识、坚定理念信念,增强党员领导干部廉洁从政的能力,提高全体民警了解掌握执行法律法规的水平。三是认真剖析典型案例,从中吸取教训。采取领导与民警共同讨论的剖析方式,认真剖析了廉洁从警教育中例举的四起典型案件,当事人是如何从党员干部逐渐走上违法犯罪道路的主、客观原因,以及给党的形象和公安队伍建设带来的恶劣影响,使全体民警心灵上受到了震撼,进一步认清了党员领导干部和公安民警违法犯罪的严重性和危害性。四是开好心得体会交流会。每名民警结合自身学习实际撰写了廉洁从警警示教育心得体会,大队组织全体民警召开了心得体会交流会,相互交流谈危害、互相启发说教训,使贪欲之

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  害、不廉之果、失足之恨入脑入心,使全体民警思想上得到了交流,认识上得到了提高。五是对照检查分析。组织全体党员、民警对照《党章》规定的党员8条义务,领导干部应具备的6项基本条件和《廉政准则》规定的52个不准,采取个人自查、领导帮查、大家

  互查的方式,认真进行了对照检查,查找了个人思想上、行为上存在的不足和问题,对存在的问题和苗头开展了批评与自我批评,做到了早预防、早发现、早纠正。

  通过开展廉洁从警警示教育活动,支队全体党员、民警进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,增强了廉洁从警和遵纪守法的意识,加强了民警队伍反腐倡廉建设,激发了廉洁从警的使命感、责任感,营造了廉洁从警的良好氛围和风清气正的优良环境。

篇四:公安民警严格公正执法心得体会

  

  秉公执法人民公安为人民派出所心得体会3篇_民警秉公执法心得体会

  为认真贯彻落实的重要批示精神,着力深化公安机关“三严三实”专题教育,确保公安民警始终做到秉公执法、竭诚为民,公安部党委决定,自2015年10月至12月,在全国公安机关深入开展为期3个月的“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动,进一步规范民警执法行为,有效治理队伍中存在的不作为、乱作为、执法不公等群众反映强烈的突出问题,本文是秉公执法人民公安为人民派出所的心得体会,仅供参考。

  秉公执法人民公安为人民派出所心得体会一

  出于公心,处事才会公平,才能赢得公信。作为国家的执法机关,公安机关能否用执法谱写正义,广大公安民警能否始终秉公执法、一心为民,直接关系到党和政府的法治形象。

  实践表明,面对新形势、新任务和人民群众的新期待,公安机关只有不断提升执法水平和执法公信力,让所有的执法活动在阳光下运行,才能兑现庄严承诺,最终取信于民,在百姓心中树立良好形象。各级公安机关学习贯彻落实的重要批示精神,就要始终坚持严格公正规范执法,严肃认真地对待每一次执法活动,靠一个个案件的公正处理,靠一次次执法活动的公正开展,不断提升执法公信力,切实维护执法权威。

  要在牢固树立法治思维上下功夫。法治是治国理政的基本方式,公安机关作为政法机关的重要组成部分,更要弘扬法治精神,形成法治风尚,培树法治思维,善用法治方式。广大公安民警要做学法尊法守法用法的榜样,不断增强法治观念、坚定法律信仰,牢固树立严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权的理念,切实增强证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识,自觉抵御权力、关系、人情、利益等各种因素的干扰,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。

  要在不断完善执法制度上下功夫。制度建设带有根本性和全局性,制度建设起来之后,就要坚决执行,“把权力关进制度的笼子里”。对于公安机关而言,就是要把解决执法突出问题与完善执法制度紧密结合起来,紧紧围绕执法中容易发生问题的关键岗位、关键环节,在执法办案各个环节都设置隔离墙,谁违反制度就要给予最严厉的处罚,构成犯罪的要依法追究刑事责任。要紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不作为、执法乱作为等突出执法问题,努力实现查处一个问题、完善一项制度、教育一批民警。

  要在大力强化执法监督上下功夫。“正义不仅应得到实现,而且要以人们看得见的方式加以实现。”执法活动公开透明,公安机关开门欢迎监督,更能体现公正廉洁,更易彰显执法公信力。要让人民群众切实感受到公平正义就在身边,切实感受到实实在在的公平正义,公安机关就要增强主动公开、主动接受监督的意识,真正把执法活动置于阳光之下,积极拓展警务公开的深度和广度,最大限度地公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果,以公开促公正、以透明保廉洁,有效保障群众知情权、监督权、参与权,让公平正义以群众看得见的方式实现。

  秉公执法人民公安为人民派出所心得体会二

  通过近期开展的秉公执法教育活动,使我感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,同时,也决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、执法为民的宗旨,不断努力、不断进取,取得业务和思想上的双提高,努力做到内强素质、外树形象。

  通过学习,结合自己的工作实际情况谈谈自己的体会。

  一、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。

  规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。徇私枉法,钱权交易,办关

  系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们执法人员要提高素质提高工作质量,因为工作质量的高低于取决于执法人员的各项素质,所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质。

  二、公正执法是对我们执法人员的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求,也是对我们执法人员的基本要求,通过学习使我认识到,公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,任何偏离法律规定的行为都是错误的,我们肩负着执法的重任,我们必须让让党和人民放心。要公正执法,就必须忠于党,忠于人民,忠于事业,恪尽职守,乐于奉献,要牢记手中的权利是人民赋予的,就必须为人民服务。

  三、秉公执法是社会精神文明的体现,也是我们执法的整体素质的体现。秉公执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。我认为秉公执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、秉公执法。执法讲文明,要求有礼在先,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。在执法工作中我们往往有特权思想是以威严为主而忽略了以人为本秉公执法,应当既要严格执法、依法行政又要维护执法对象的合法权益。

  我作为一名交通行政执法人员,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中具体体现立法为公,执法为民的思想,树立正确的权力观,价值观和人生观。通过这次秉公执法教育活动,要进一步解决自己在执法过程中存在的一些问题,不断提高自己的各项素质,增强个人自重、自省、自警、自励,勇于批评与自我批评,一定要规范执法行为,促进秉公执法。

  秉公执法人民公安为人民派出所心得体会三

  近日,上级领导大力开展了公安机关开展执法规范化的活动,为进一步推进公安机关执法规范化建设,提高公安机关的执法公信力,作为一名基层交通民警,下面我就基层中队加强执法规范化建设谈一谈自己的看法。

  一、执法规范化建设体现社会公平、正义,是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,也是公安机关和公安机关最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力和执法公信力为目标,最大限度地增加规范化因素、最大限度地减少不确定因素,下大力气解决人民群众最关心,反映最强烈的执法突出题目。

  二、规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。

  三、和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安执法规范化建设工作的重要措施,也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出:深进贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。和谐警民关系是构成和谐社会的要素。当前,由于少数民警违法违纪或执法不当,被新闻媒体曝光或过度渲染,严重损害了公安机关的良好形象,导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之,不以善小而不为”,构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼的事情做起,以良好的业绩和形象取信于民,夯实公安工作群众基础。

  对于加强公安机关执法规范化建设

  一要加强公安队伍思想政治建设,打牢构建和谐警民关系的思想基础。

  二要进一步提高公安民警的业务素质,练就为人民服务的本领,改善公安机关的形象。

  三要加强公安队伍作风纪律建设,增强警务职员的法制观念,进步综合服务水平。

  四要深化“大走访”爱民实践活动,消除警民之间沟通渠道上的障碍,缩短警民之间的间隔。

  五要加强宣传阵地建设,积极实施公共关系活动,主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机题目。

篇五:公安民警严格公正执法心得体会

  

  严格,公正,文明,规范执法专题学习心得体会(公安)

  篇一:公安学习心得体会

  公安学习心得体会

  公安学习心得体会一:公安干警学习心得体会

  一、执法规范化建设体现社会公平、正义,是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,也是公安机关和公安***最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面进步公安机关的执法能力和执法公信力为目标,最大限度地增加***因素、最大限度地减少不***因素,下大力气解决人民群众最关心,反映最强烈的执法突出题目。要突出五个重点:一是强化***执法意识,进步***执法能力;二是强化执法责任,健全完善执法制度;三是强化执法审核,加强规范执法的监视;四是强化执法保障,打牢规范执法的基础;五是推进执法信息化建设。

  二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命,也是当今时代对建立现代化、高效能警务的必然要求。信息时代的到来,给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。这场革命,打破了公安工作对传统发展路径的依靠,在警务运作、公安执法、队伍治理等方面开辟了新的科学发

  展路径。加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。我以为,公安信息化建设要捉住三个关键:第一、既要瞄准集约高效目标,通过完善基础网络,优化应用系统;又要不断完善公安警务信息体系,逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格式。包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库和完善基础通讯网络设施建设。第二、既要确保拥有丰富、正确、鲜活的信息资源;又要不断提升***运用信息系统的实战能力。具体要把握好“广辟信息,严把信息质量关,加强信息维护和培训信息人才”这四个环节。第三、既要不断强化网上作战意识,构筑网上作战平台;又要不断完善运行机制,建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。不断引导广大***树立“向信息要战斗力”的理念,着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法,逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。

  三、***警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施,也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出:深进贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义***社会。***警民关系是构成***社会的要素。当前,由于少数***违法违纪或执法不当,被新闻媒体曝光或过度渲染,严重损害了公安机关的良好形象,导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说

  “不以恶小而为之,不以善小而不为”,构建***警民关系就要从人民群众反映最强烈的题目改起、从人民群众最期盼的事情做起,以良好的业绩和形象取信于民,夯实公安工作群众基础。一要加强公安队伍思想政治建设,打牢构建***警民关系的思想基础。二要进步公安***业务素质,练就为人民服务的本领,改善公安机关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设,增强警务职员的法制观念,进步综合服务水平。

  四要深化“大走访”爱民实践活动,消除警民之间沟通渠道上的障碍,缩短警民之间的间隔。五要加强宣传阵地建设,积极实施公共关系活动,主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机题目。

  >公安学习心得体会二:公安民警学习心得体会>>(2304字)

  按照廉政准则的要求,我市公安机关认真部署省公安厅组织的开展的“党风党纪、警风警纪”集中学习教育活动,通过开展为期一个月的以整肃“两风两纪”为主要内容的集中学习教育活动,通过采取“六严”、“四必查”措施,全力抓好全市公安机关队伍建设。

  我身为一名公安民警在此次全市公安机关开展的“两风两纪”活动中,我将认真遵守上级机关的要求,严格采取“六严”、“四必查”等措施,全力整顿纪律作风、推进队伍建

  设。“六严”:即严格执行各项禁令;严禁民警违规经商;严格枪支管理;严格警用车辆管理;严格对公安内部非警务人员管理;严格落实“一职双责”。“四必查”,即:实名举报必查;领导干部违法违纪必查;黄赌毒和黑恶势力保护伞必查;群众或媒体反映强烈必查。全市各级公安机关将严格按照省厅的要求,认真领会精神,精心组织部署,采取切实有效措施,把学习教育活动组织好、开展好,保证收到预期效果,促进公安工作和队伍建设的稳步、持续发展。在工作中,我将做到以下几点。

  一、提高认识,积极领会“两风两纪”活动的重要性

  虽着我省接连几起公安人员违法违纪犯罪案件的接连发生,使得公安机关在群众中的形象受到了极大的损害,并在群众中反映强烈,现在,社会上通过互联网经常可以看到公安人员违法犯罪案件的发生,这些案件引起了省厅领导的高度重视,这些案件的发生都在不同程度上违反了党风党纪、警风警纪。是我们公安机关的各项规定所不允许的。违纪人员虽然是个别人,但必须引起我们的重视,防微杜渐,警钟长鸣,我们必须要看到问题的严重性,此次”两风两纪“活动的开展是及时的、必要的,通过开展这次活动,充分表明,这是党中央和公安机关对我们公安民警的关心和爱护。当前全党上下正在学习和公安部正在开展学习爱民模范的先进事迹。胡主席、温总理亲切接见了爱民模范代表,并

  作了重要讲话,人民群众以公安英模为自豪、为荣耀。我们派出所民警也是一样以英雄为榜样,开展学习活动。而在我们的队伍里,确出现如此不尽人意的事件,确实令人难以费解,一条鱼腥了一锅汤。败坏了公安队伍形象,广大民警能夜以继日、兢兢业业、无私奉献、爱岗敬业、勤奋工作,是群众心中的好人、亲人和能人。近年来公安

  机关相继出台了一系列的条例、条令、禁令、法规、规章等相关规章制度,对人民警察执法办案提供了有法可依,同时对我们的言行加以必要的限制,要违法必究。从现在执法形势分析,对我们民警要求越来越高越严,稍不注意就会触“电”,轻者受到党纪、政纪处理。重者依法追究刑事、行政责任。我所曾发生过民警违纪案件,就是一个活生生的典型案例。就在我们身边,历历在目。以事实为根据,以法律为准则,坚持以人为本的原则。无论是执法办案,还是化解社会矛盾都必须依法行事,切忌不能随意执法,枉法办事。警察虽然不是公众人物,但因为你从事执法工作任务,而是敏感人物。你一旦出事引起的波澜不亚于公众人物,因为你的社会地位不同,你虽然没拿你自己当回事,但是群众拿你当回事,用高标准严要求看待你,你说错话,办错事就不行,就要赔礼道歉,说清楚,否则群众不答应你。总之,警察决不能做违法的事。

  二、当前队伍存在的问题

  应当看到在我们这支队伍中主流是好的,队伍是稳定的,每位公安民警都能以公安事业为主,努力认真地完成本职工作和组织上交给的各项任务。但是也存在一些问题,与党风党纪、警风警纪相违背,与人民群众的要求存在一定的差距,虽然是极少的,是一些皮毛小事,但如果不能及时解决、根治,天长地久也会酿成大祸,患上毒瘤,变成不治之症,最后走上违法犯罪的道路。

  三是在“两风两纪”集中学习教育活动如何解决存在的问题及措施

  我个人认为要认真学习领会上级领导讲话精神实质,加深理解“两风两纪”教育活动的重大意义,认识教育的重要性和必要性。每位民警,特别是党员民警必须要认真学习好文件读本。学习好省厅厅长孙永波、副市长吴刚、分局长李政等领导的讲话精神,以讲话为指导,作为今后工作的方向,不断提高认识能力,使思想和行动统一到上级党委的要求上来,并不折不扣地贯彻执行。严格遵守各项规章制度。俗话说:大匠悔人必以规矩。要时刻牢记政策、法规、规章和纪律,从严约束自己。抓好“五条禁令”的贯彻执行,管好八小时以外的活动,廉洁自律,做到“慎独”。认真学习好爱民模范同志的先进事迹,以他们为榜样,牢固树立宗旨观念,全心全意为人民服务,坚持党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上的原则,坚持以人为本,关心群众的疾苦,争

  做群众心目中的好人、亲人、能人。强化学习意识,不断创新工作思路。学习是永无止境的。要不断更新知识,认真学习好法律、公安业务、现代信息和科研创新,跟上时代步伐,创新工作思路,勇于探索进取。不断提高法律知识,增强执法办案水平,做到公正廉洁执法。尤其要把等基础法律学深学透,运用到实际工作中去,增强打击工作的能力,强化基层基础工作,为维护社会稳定和谐做出贡献。搞好党风党纪、警风警纪集中教育活动与各项活动的结合,要把中央政法委提出的“三项重点工作”、公安部提出的“三项建设”、省厅提出的“三位一体”工作思想紧密结合好,突出工作重点,同时还要把集中整顿执法过程中涉案人员非正常死亡问题的专项治理同集中整顿警用车辆和涉案物品管理这两项工作抓好,互相促进、有机结合、弹好钢琴、不可偏废。

  我们要严格按照省厅的要求,认真领会精神,精心组织部署,采取切实有效措施,把学习教育活动组织好、开展好,保证收到预期效果,促进公安工作和队伍建设的稳步、持续发展。在学习教育活动中,剖析、整改工作和队伍中存在的突出问题,进一步加强公安队伍建设正规化,执法工作规范化,警民关系和谐化。为我市社会繁荣稳定发展做出积极的贡献。

  >公安学习心得体会三:公安民警学习“十八大”报告心得体会>>(836字)

  党的第十八次全国代表大会于11月8日9:00在人民大会堂大礼堂举行,胡锦涛代表第十七届中央委员会向大会作报告。按照上级的要求,我们单位组织了观看,听了胡总书记做的十八报告后感触颇深。十八大总结了党的十七大以来5年的工作情况,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。

  党的十八大是全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。开好党的十八大,对于我们党团结带领全国各族人民,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,必将产生重大而深远的影响。高举中国特色社会主义伟大旗帜,在全面总结科学发展经验的基础上,全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针,把科学发展观进一步转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。这是全党全国人民对党的十八大的殷切期望。

  认真学习贯彻十八大精神,是全党和全国人民当前和今后一个时期的首要政治任务,我们要积极响应党中央的号召,认真学习、理解、领会和实践十八大精神。通过十八大精神的学习,我深刻的体会到:中国的兴旺发达关键在党,民族的全面振兴关键在党。在实际工作中认真贯彻落实十八

  大精神,尤其作为一名公安民警党员,要进一步增强自身的政治意识和责任意识,要把思想和行动统一到全会精神上来,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,在以后的学习工作中要始终坚持党的性质和宗旨,永葆共产党人政治本色,立足本职工作,取得更好成绩,作出更多业绩,为发展中国特色社会主义伟大事业,为推进党的建设新的伟大工程,作出新的更大贡献。尤其是我们公安民警要认真学习,深刻

  领会十八大报告的精神实质。牢固树立为经济建设这个中心服务,为大局服务的思想,认真贯彻总书记提出的严格执法、热情服务,通过“严打”整治维护社会稳定,为社会的经济发展保驾护航。

  篇二:论严格公正文明执法

  论严格、公正、文明执法

  随着祖国的经济发展,人民生活水平不断提高,社会文明的不断进步,人民群众对执法作风要求的提高。执法部门严格、公正、文明执法直接关系到人民群众的利益能否得到切实有效的保护及社会的稳定和国家的长治久安。执法部门要面对新情况,加强对执法人员的法律教育,强化对执法监督力度,适应新形势的需要,最根本的就是要严格执法、公正执法,文明执法保持对法律高度负责的态度。

  一、严格执法

  严格执法是法治的基本内涵,是依法办事的观念对执法工作的必然要求。执法人员坚持严格执法就是要做到:一切执法行为都必须严格遵守法律规定;所有执法结果都必须符合立法目的。在执法过程中,应当切实增强程序意识,自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求,实现和维护广大人民群众的利益。

  1、执法资格规范。

  执法资格规范从加强资格审查清理、明确工作职责、严格工作纪律、强化教育培训、健全完善监管机制、加大着装管理力度、依法保障合法权益七个方面采取措施,进一步规范交通协勤人员管理,特别强调了协勤人员的工作纪律:禁止收扣违法当事人的驾驶证、行驶证以及其他相关证件;禁止对违反禁停规定的机动车张贴违法通知书;禁止使用照相机、摄像机等设备对交通违法行为进行摄录取证;禁止对交通违法当事人作询问笔录;没有办理警用车辆准驾证的交通协勤人员禁止驾驶公安制式警车(含摩托车);禁止替代交通民警开具交通法律文书;禁止从事交通违法处理工作。同时,加强考核监督,对违规人员一律严肃处理。

  2、规范执法行为

  规范执法行为、是对执法人员提出的基本要求。

  规范

  执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面

  的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。徇私枉法,钱权交易,办关系案、人情案甚至执法犯法、贪赃枉法都是与我们工作要求格格不入的。另一方面还要求我们办案人员要提高素质提高办案质量,因为案件质量的高低于取决于办案人员的各项素质,与办案人员的各项素质有着密切的关系,所以我们要不断提高自身的业务素质和政治素质

  3、规范执法程序

  执法程序虽然是人们主观制定的,然而它是人类理性的选择,是人们依据客观事物的发展规律对自已行为所作的自我控制和制约的设计。如果人们的行为失去程序控制,社会就会出现无序状态,社会安定就要出问题,人们也就无法实现他的目的和任务实际上世界上任何事物都是由形式和内容两部分组成的。人们从事任何工作,必然也有实体和程序两个方面,实体是规定实质内容,即能做什么,不能做什么。程序是规定实现实体内容的步骤、方式、时间和顺序等问题

  的。即如何操作的问题。合理的、正确的程序会使人们正确、顺利地达到目的。不合理、不公正的程序,必然使人们偏离或难以达到预定的目的。例如,公安机关负责社会治安管理,通过《治安管理处罚条例》把公安行政管理行为进行规范化、具体化,严格规定公安治安管理的任务、职责等实体问题和程序问题。《条例》中实体法的实现,仅靠公安实体权力的实现是很不够的,要使实体法顺利正确的实施,就离不开公安行政程序法的规定。程序法严格规范,控制和制约执法者行为,排除执法中的随意性,确保行政执法权在法制轨道上正确运行。公安机关必须既重视实体法,又重视程序法才是实现依法行政的必然要求。实践中有些执法者,不按规定程序行事,不是有程序不依,就是乱设置繁琐程序,使实体法难以实施,结果给相对人造成严重损失,也降低了行政效率。这个例子清楚地说明,在某些情况下,我国的行政程序问题已严重到何种程度,它对我国经济发展,提高行政效率和保护相对人的合法权益的影响是何等的重要!因此,公安行政执法中,必须严格按程序法办事,并深刻认识它的重要意义。

  二、公正执法

  公正执法是党和人民对公安队伍的永恒要求。随着社会主义市场经济的不断发展和建设,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,公安机关尤其是

  公安民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。

  这些问题的发生,与党和人民群众的要求格格不入,同法律法规的规定有一定的差距,严重影响着整个公安工作、公安队伍建设以及警民鱼水关系。如何进一步提高执法水平,保证执法公正是摆在各级公安机关和广大公安民警面前一项十分重要而紧迫的任务。需要在一定的时间内,经过各级公安机关和广大公安民警以及社会各界长期的共同努力才能实现。因此,要保证公正执法,应着重抓好以下几个方面的工作:

  (一)牢固树立公正意识是保证公正执法的关键

  1、正确的行动离不开正确认识的指导,公正执法也是如此。当前,影响公安机关公正执法的一个重要原因就是相当一些公安民警的头脑中要么公正意识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正观念,要么没有充分认识到公正性对公安执法的重要性和严峻性。因此,切实保障和提高公安机关正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大公安民警的公正意识,以正确的公正意识有效指导执法工作,促进各项公安工作,永葆公安工作的生机和活力。

  2、要增强公安民警法律至上观念,努力提高依法行政、依法办案的自觉性。广大公安民警必须树立法律至上的观念,必须以人民利益为重,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯

  群众利益的行为。要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,不为权力、名利和美色所动,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。

  3、要切实体现人民群众的要求。要关爱弱势群体,要根据群众的意愿办事,把人民群众满意不满意作为衡量公安工作的根本要求。在各项执法活动中,要始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作这第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,带着对人民群众的深厚感情去执法,坚决维护人民群众的合法权益,积极推行警务公开和便民利民措施,让人民群众切实感受到公安机关是实事求是和公正的。

  (二)正确运用自由裁量权是实现公正执法的必然要求

  自由裁量权是指定在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。公安机关的自由裁量权是指公安机关在行政管理和刑事侦查工作中,根据法律法规赋予公安机关的行政管理和刑事侦查权限,依据立法目的和公正合理的原则,作出或不作出具体行为的权力。根据法律规定,公安机关的自由裁量权主要集中体现在行政管理活动中,像20XX年5月1日正式实施的《道路交通安全法》第九十二条

  规定了违反本条规定的“处200元以上,20XX元以下罚款”,也就是说违反该法此款规定的可以在200元至20XX元之间选择处罚,这就存在一个裁量的问题和标准的问题。因此,正确运用自由裁量权,确保公正执法,要求公安机关必须遵循以下原则,一是合法原则,二是正当合理性原则,三是服务原则,四是维护国家安全、荣誉、利益原则,五是保守国家机密和工作机密原则,六是公正廉洁、克己奉公原则,不断探索形势下公安执法工作的长效机制,正确引导广大公安民警从教条式的执法活动中解放出来,既防止执法僵化,又杜绝主观上的放纵,既做到严格公正,又做到热情服务。

  (三)强化和完善执法监督是实现公正执法的保障

  近年来,公安工作在接受人大、政协、社会各届及新闻媒体监督的同时,也不断加强了内部执法监督,设立了不少的机构,起到了一定的作用。但仍然很难适应日新月异的形式变化和发展,这就需要社会各方的参与,更需要公安机关主动接受监督,切实查找问题,使监督经常化、具体化、程序化、制度化。进一步加强对公安机关公正执法的监督,必须下大力气强化监督意识,不断完善内部监督机制和外部监察机制,充分发挥监察、纪检、法制等部门的职能作用,加强警务公开,增强公安工作的透明度,以公开促公正,以公正促工作。

  (四)提高广大公安民警的法律法规知识和执法水平是

  实现公正执法的重中之重

  公安民警是公安执法的主体,其法律法规知识和执法水平高低直接影响着整个执法活动,因此,各级公安机关只有着重加强民警法律法规学习教育培训,建立健全学习教育培训一条龙格局,通过举办培训班、知识竞赛、法规测试、集中学习、个人自学、日常考核、综合奖评、排名公示、竞争上岗等有效措施,不断提高其法律水平和知识,才能更好地服务于公正执法,也才能做到公正执法。

  (五)建立健全公安机关执法制度建设是实现公正执法的治本之策

  依法行政是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础。进一步保障公安机关公正执法,必须加强相关法规制度建设。贯彻公开、公正、便民、利民的原则,坚持教育与处罚相结合,尽快完善执法责任制、错案追究制、执法质量检查制、执法监督制、警务保障制、民主公示制、执法奖惩制等直接关系公安机关公正执法的保证机制和制度,并使之得到有效实施。公安机关作为维护国家安全、社会稳定、打击犯罪的重要专政机构,只有通过全方位、多角度的有效改善,才能有效保障公正执法,为县域经济发展和建设小康社会提供良好的和谐、安全环境,也才能使建设小康社会的宏伟目标早日实现。

  三、文明执法

  文明执法就是要充分展现公安队伍的形象。文明执法,就是要做到服务热情。对待群众说话和气,态度和蔼,办事热情,服务周到,考虑细致,多为群众提供便利,不给群众增加麻烦。执法民警自身形象与公安机关的工作和整体形象密切相关,人民群众对公安工作的印象和评价,往往来自对执法民警本身的印象和评价。执法民警举止文明,待人平和,仪容整洁,群众就会有一种亲近感、信任感,对公安机关开展工作更容易理解、支持和配合。我认为文明执法应树立五种意识:

  1、服务意识:为人民服务是党的宗旨,也是执法人员的宗旨、执法人员必须忠实执行宪法和法律,全心全意为人民服务。为人民服务本来就不是一句空洞的政治口号。新的时代,为人民服务就其服务领域、服务方式而言,赋予了它新的内容。为改革、开放服务,为经济建设服务,为社会稳定服务,是我们执法人员工作的出发点和落脚点,同样也是文明执法的出发点和落脚点。因此,只有树立了服务意识,才能有文明执法的思想基础,服务意识是做好各项工作的动力,是文明执法的力量源泉。

  2、效率意识。人民群众对我们党的干部进行评价,往往是以这个干部为群众办了多少好事,多少实事为根据。同样,人民群众对执法人员的评价就是看这个执法人员为群众排了多少难解了多少忧,而为群众排难解忧是从具体办案过

  程中体现出来的。随着经济的快速发展,民间各类纠纷大量增加,越来越多的群众需要执法人员依法理顺调整各种法律关系,这就要求我们依法多办案办好案,及时化解矛盾,从而促进经济发展,维护社会稳定,这是我们文明执法的目的。

  3、质量意识:有人曾说过:“一次枉法裁判,比十次犯罪还要厉害。”一件

  篇三:论公安机关严格、公正、文明执法

  论公安机关严格、公正、文明执法

  论文摘要

  随着国民经济的持续发展和社会文明程度的不断提高,我国正稳步向全面小康社会迈进,这对我国的法制建设提出了很高的要求,对执法机关的执法作风也要求向严格、公正、文明执法转变。唯有严格执法,才能贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一我国法制建设的基本方针,才能较好地纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,体现法律的尊严;以事实为依据,以法律为准绳,对一切主题,一切形式的违法行为毫无情面地进行法律追究,决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外,是公正执法的本质,做到公正执法,才能保证权为民所用;文明执法是社会进步的表现,也是我国执法机关的性质决定的,执法机关尤其是公安机关能否做到严格、公正、文明执法,直接关系到人民群众的利益能否得到最切实有效的保护、社会能否稳定,甚至关系到国

  家能否长治久安。因此,严格、公正、文明执法,首先要对其重视,理解其内涵,其次要实行警务公开制度,加大监督力度,以公开促公平,以公开保文明。

  [关键词]:严格

  公正

  文明

  执法

  严格、公正、文明执法的法制教育是公安机关三项教育①的专题内容之一,是继全心全意为人民服务的宗旨教育、实事求是的思想路线教育而来的,是三项教育的归宿点,三者之间相辅相成,互相促进。随着经济的发展,法制的健全,公安作为一个行政执法和刑事司法的权力机构,面对新情况,加强了对民警的法律教育,强化对执法监督力度,适应新形势的需要,完成神圣的使命,最根本的就是要严格执法、公正执法,保持对法律负责的高度精神,让人民群众满意。通过学习后充分认识到进行严格、公正、文明执法的是公安执法工作的准绳,是公安工作的生命线,是重树人民公安警察在群众中威望的形象工程。

  一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。

  严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。

  严格执法要加强队伍建设,不断提高人民警察综合素

  质,提高依法办案的能力和水平。

  在公安执法工作中,要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立人民警察队伍文明之师、威武之师的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人,多用??智取”,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。

  法外特权不可为。

  为了维护社会治安稳定,公安机关需要一些必要的职权,《人民警察法》第七条第十七条就规定公安具有行政强制权、行政处罚权、人身强制权、留置盘问权等二十个方面的权力。这

  些都是法律赋予公安机关的特有权力,但特有权力必须在法律规定的适用情形下才能使用,反之,如果不具备适用情形而使用,就变成了法外特权,就是滥用职权。要杜绝违法违纪事件的发生,要加强以下三个方面的工作:加强法律业务的学习,提高法制意识。入世②后,一方面原有的法律法规作了相应改动,另一方面出台了的规定,公安执法环境更加复杂,因此公安民警必须提高法律素质以适应新形势的需要;要加强警力保障。基层公安机关由于受经费的限制,警力保障不到位,客观上促成了民警的法外特权行为,要构建优良内务管理模式。优良的内务管理模式有利于弥补体制和制度上的不足,减少违规事件发生。

  严格不失灵活,公正不乏热情,有理有节,不卑不亢。

  公安机关是与群众接触最多的“窗口”警种,如何处理好严格管理与热情服务的关系是公安民警的新课程。杭州市公安局的有关数据表明,有40%以上的投诉集中在交管部门。曾有交警这样说过:“我们每天要处罚那么多的违章者,这些人不投诉就不错了,怎么可能会满意呢?”思想上的结点??往往导致管理处于“两难”境地。杭州交警蒋定军在实践中善于学习总结,树立正确的执法理念,摸索出一套行之有效的交通管理办法,创造了从警三年,实现纠违超万却“零投诉”的业绩,以自身的形象维护了法律的尊严,同时也赢得了群众的信任。“零投诉”的背后,反映的是过硬的执法素质。蒋定军能够大胆管理,掌握执法主动权,这与他深谙法律法规、业务水平过硬分不开;反映的是完美的执法艺术。只用普通话,能体现执法的正规性,面带微笑,能缓解被管理者的对立情绪,声音洪亮,能表现理直气壮,不怒自威;更重要的是,“零投诉??的背后,反映的是端正的执法理念。执法为民是人民警察的神圣职责,能不能端正执法思想,纯正执法目的,直接关系到公安工作的成败。只有这样,才能使严格执法与热情服务相辉映,才能使管理与服务“双赢”。

  二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。

  公正执法是我国社会主义法制的基本要求,所谓公正执法,就是要求在执法活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,对一切主题、一切形式的违法犯罪行为毫无情面地进行法律追究,决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外。同时,以对人民的利益高度负责的精神,纠正执法活动的偏差和失误,有效地保护人民的合法利益。据资料报道,20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件,这期间国务院还制定了700多件行政法规,各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间,就立法118件。通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意执法的公正性。

  切实解决公安民警在执法中思想意识问题。

  不公正执法,表现为办关系案、人情案、以罚代刑、降格处理、主观因素融入执法当中等多种形式。存在这些现象主要是在执法时有以下几种意识上的偏差:一是在执法时宗旨意识产生偏差,不广泛深入地调查,淡化为人民服务的宗旨,不细听群众的呼声,随意执法。二是在执法时证据意识产生偏差,不注意收集证据,搞“疑罪从有??推定,搞刑讯逼供,漠视犯罪嫌疑人的权利,对国家、公安部三令五申明令禁止的行为不认真贯彻执行,搞形式主义、听之任之。三

  是在执法时权力意识产生偏差,把日常执法行使权力与人服务分割开来,以权压民,滥用强制措施,违反警具警械武器管理规定,随意使用警具警械武器,把手中的权力扩大化。四是在执法中利用意识产生偏差。执法创收弥补办案经费不足,因利益驱动产生以罚代刑、降格处理等执法现象,不按法律法规办理。五是在执法时情感意识产生偏差。一方面碍于上级、领导、熟人、朋友、亲戚等的说情,违背法律意志造成不公正执法,另一方面将个人情感因素融入到执法过程中,因个人情绪波动而对群众态度生硬,因个人得失问题而歪曲法律法规,主观上造成不公正执法。执法行为的不公正,必然产生严重的执法后果:一

  是损害了受害人的利益;二是损害了受害人和犯罪嫌人对法律的期望值与客观评价;三是姑息了犯罪嫌疑人的犯罪行为。这直接降低与损害了人民警察在群众心目中的信誉和形象,尤其是法制不断健全的今天,直接反映出人民警察的执法水平和行为能力。

  (二)换位思考,权为民用。

  要杜绝不公正的执法现象,民警应学会换位思考。换位思考即在群众有求于你的时候或当你见到别人有困难需要帮助时,将你自己的身份与需要帮助的群众对换一下,体会他们的难处,设身处地为他们着想。假设你在最需要帮助的情况下,民警对你报案不受理、受理不处理、处理不执行、执行不彻底或一听了之、一看了之,甚至一笑了之,你是否对公安民警这种不公正执法的行为产生怨恨之感?因此,民警在执法工作中,要经常想一想百姓受到侵害时的痛苦心情,经常想一想百姓对不公正执法的无奈和怨恨心情,真正做到心为民想,权为民用,利为民谋。做到了换位思考,形形色色的不公正执法现象就能是到有效遏制。

  提高公安民警的执法素质,全方位督促公正执法。

  执法素质是一个民警的执法理念、意识、心态和知识、技能、能力在执法过程中的综合需要和具体体现。除了人民警察综合素质所应具备的理论、科技、体能等素质外,还必须提高执法素质。提高执法素质,必须从以下几个方面入手:

  1、提高民警文化素质。文化素质是掌握一切知识、技能的钥匙。这里说的文化素质,是指必须具有中专或大专、本科学历,否则很难正确理解、准确把握“三个代表”重要思想的精神实质,很难把执法中碰到的问题想深、想透、想全面。目前,社会上“泡沫学历”泛滥成灾,令人堪忧。据了解,不能制作讯问笔录等法律文书的民警大有人在。从总体上看,除去那些教学质量低下的“泡沫学历”不算,我们民警队伍文化素质还不是很高,一些农村和贫困地区的基层机关尤其如此。

  2、必须具有高度的责任感。高度责任感是指对人民群众的极端热忱和极端负责,执法是一个应用性、操作性、实

  践性很强的过程中,任何执法都包括若干阶段、环节、项目和内容。一起案件,就是一项“系统工程”,哪个阶段、环节、项目和内容出现纰漏,就可能侵犯公民权利,就可能把案子搞错。所以,执法全过程中,必须以高度的责任感融于始终。如四川金堂民警玩忽职守饿死幼女案件③,本是不该发生甚至有可能办得较好的事情。假如金堂县公安局城郊派出所副所长王新和在青白江区公安分局团结村派出所实习的警校学生穆羽再多那么一点点责任感,派人或亲自到李德芳家里去一趟,事情还会发生吗?所以,要深刻认识胡锦涛总书记“七一讲话”中提出的“立党为公,执政为公,是公安机关和人民警察完成我国全面建设小康社会、开创中国特色社会主义主义现代化建设新局面历史使命的立足基本”。

  3、必须全方位监督执法行为。监督机构不力,执法过程缺少相应的约束,违法行为难以得到及时纠正与制裁,是随意执法现象重要原因。要根除这种现象,必须全方位监督执法行为。全方位监督,要着重加强内部监督。要健全完善纪检、督察、法制等部门分工协作的内容监督制约机制,落实执法责任制和错案追究制,开展执法大检查。全方位监督,还要强化外部监督。要采取开门评警、警力公开、聘请执法执纪监督员等多种形式,把党风监督、人大监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,使执法活动置于强有力的外部监督之下,不断拓宽警力公开内容,确保民警严格、公正、文

  明执法。

  三、文明执法是社会主义精神文明的体现。

  文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合。文明执法是人民警察的属性所决定的。《行政处罚法》第五十条、六十条和六十二条中

  的法律责任规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

  制约文明执法的因素及原因。

  1、公安机关存在的突出问题。主要有:一是有法不依,随意执法,野蛮执法,滥用强制措施。滥用武器警械,刑讯逼供、致人伤亡,严重侵犯公民人身权利。二是渎职失职,玩忽职守,有警不出,有警不立,该处理不处理,严重损害公安部门的威信。三是执法不公,执法不严,徇私舞弊,甚至贪赃枉法,与犯罪分子沆瀣一气,充当黑恶势力的保护伞,严重败坏公安队伍的形象。四是滥收滥罚,乱扣乱没,利用手中权力创收敛财,严重侵犯群众利益。五是伤害群众感情,漠视群众疾苦,对群众的困难麻木不仁,对群众的求救无动于衷,冷硬横推,甚至胡作非为,欺压群众,严重背离人民警察的根本宗旨。六是内务管理松懈,办公场所脏乱,纪律

  作风散漫。七是法治意识不强,执法水平不高,办案质量低。

  2、严重败坏了公安队伍的声誉,损害了党和政府的形象。在客观方面,有社会消极腐败现象和不正之风的影响,有法律法规不完善、执法程序不严密的问题,有工作压力大,任务重,警力不足,经费困难的制约等。从主观方面来检查,首先是执法思想不端正。长期以来,队伍一直存在着在强调严厉打击犯罪的同时,对公民的合法权益保护不够;在强调加强治安管理的同时,为群众提供热情服务不够;在强调破案的同时,注重严格执法、确保办案质量不够等问题。一些民警没有执法为民的思想,没有真正解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务、为谁谋利的问题。其次是特权思想作怪。一些民警群众观念、法治观念、服务观念淡薄,摆不正自己的位置,动辄以管人者自居,凌驾于法律之上。甚至粗暴、野蛮对待群众。第三是由于入口不严、出口不畅,队伍中存在着一些素质不高的民警,不仅难以适应工作的需要,甚至执法犯法,成为害群之马。

  必须注意“文明不能执法,执法不能文明”的谬论。

  有些人认为执法是责令违法者纠正违法行为或予以处罚,必须严格、严肃。违法者是不讲文明的,文明执法纠正不了其违法行为。如,如交警在纠正交通违章时,向违章者敬礼,没等出示证件,违章者就开车溜走了。其间当事人为阻挠执法,侮辱执法人员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通。公安民警为了尽快平息事态,将辱骂、洒泼当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制制止,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏执法的状况就不能得以改变。首先,符合法律程序的强制是完全必要的,要注意区分在执行刑事拘留、逮捕、强制执行和制止群体性闹事事件中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。文明执法是一个过程,有的群众对公安“强制执行”缺乏了解,单凭看到强制性情景就指责或投诉警察“不文明”,有失公允,是对公安机关的误解。对于人民警察奋起自卫,冒着生命危险制服闹事者,从法律上讲,是为了维护法律的尊严、保护公共利益和他人的人身和其它权益免受侵害,对于那些使用暴力袭警行为的人,使用警械武器予以制止,这是正当防卫,不仅不负法律责任,而且应当受到鼓励和表扬。其次,要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对公安工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大全民普法教育,宣传、教育、新闻等部门要加大市容宣传教育力度,舆论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解公安,理解公安,支持公安,明确不接受处罚或暴力依法执法是违法行为。在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。

  四、在公安机关中贯彻严格、公正、文明的执法的必要

  性。

  强调严格、公正、文明执法是相对于公安队伍目前存在的普遍性、倾向性问题而言的。它关系到公安队伍在今后能不能完成维护最广大人民群众利益,维护社会稳定的艰巨任务,给党、国家和人民交上合格答卷。因此,进一步加大工作力度,为保障和促进改革、发展、稳定创造良好的法制环境,重树人民警察良好形象势在必行。

  首先,这是由公安机关的任务和性质决定的。公安机关贯彻依法治国方略的基本要求和根本体现就是确保严格公正文明执法。公安机关既是依法治国方略的实践者、执行者,又因其作为国家及其的强制力量为全社会及各行业遵守国家法律,贯彻依法治国方略,发挥着重要的保障作用。能否实现严格公正文明执法,将在很大程度上影响到依法治国方略的进程,影响到人民群众对国家法律的信任和信心。所以,必须从公安机关在依法治国进程中担负的重大历史使命的高度,充分认识贯彻严格公正文明执法的重要意义。

  其次,公安机关的行政管理活动和执法活动,是一种特殊的服务,严格公正文明执法是对公安机关服务的质量要求。因此,必须认识公安工作的本质,把握公安工作的规律,把“严格、公正、文明执法”作为公安工作的中心环节和基本建设来抓。公安工作的本质特征是什么?执法就是公安工

  作的本质特征。公安工作的规律是什么?规律是与本质同一程度的范畴,规律是事物发展中本身所固有的本质的、必然的、稳定的联系。严格、公正、文明执法就是公安工作的规律性要求。所以要把严格、公正、文明执法和为公安工作的规律性要求提出来,要尊重规律、遵循规律,做好公安执法工作,从而达到立警为公、执法为民、服务社会、服务公民的目的,维护社会主义。

  再则,贯彻严格、公正、文明的执法活动也是党和政府对公安机关的一贯要求。1991年10月,《中共中央关于加强公安工作的决定》指出,要加强公安法制建设,各级公安机关要依法行使职权。1996年第十九次全国公安工作会议八严格执法,加强公安法制建设作为公安工作的指导方针。1999年4月,党中央在《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》中提出,全体政法干警要严格按照法律程序办事,要坚持法律面前人人平等,严肃执法,秉公办案。

  五、如何在公安工作实践中搞好严格、公正、文明执法。

  执法是公安工作的根本职责,严格、公正、文明执法既是公安工作的生命线,也是实现公安工作让人民满意的根本途径,那么,如何才能在实践中搞好严格、公正、文明执法呢

  首先,我们要重视严格、公正、文明执法、理解其内涵实质。依法治国是我国的治国之策,需要有法律的保障、执

  法机关的公正执法,人民群众的法律意识不断提高等多项措施的有机统一。从抓教育入手,增强广大民警的法制观念、法制意识和思想认识。民警每日接触的是社会上的各种阴暗面、错误思想、丑恶现象,没有一个坚定的信念,难保不在纷繁芜杂的社会现象前失足。因此,要帮助民警牢固树立无产阶级人生观、世界观,树立公仆意识。思想工作做好了,行动才能跟上去。在工作中要实行严格的管理,通过制度、规章把民警的行为规范到法律允许的尺度内。我们不仅要对民警的八小时内进行管理,还必须将管理效用延伸到八小时以外,对知法犯法、徇私枉法者要从快、从重处罚,对问题严重的坚决清理出公安队伍,不能怕露丑揭底,影响队伍形象,以起到敬戒他人,保持队伍整体的纯洁性的目的。

  其次,就是要实行警务公开制度,加大监督力度,排除暗箱操作,以公开促公正,以公开保文明。近些年来,由于普法教育的不断深入,法律制度的不断健全,广大人民群众的法制观念也不断提高,对维护自身合法权益的意识也日益增强,检察机关的检察监督,法院的审判监督、新闻媒体的新闻监督以及人大、政协、纪检等部门对公安执法的监督都在不断加强,这对公安执法提出了更高的要求,需要民警树立换位思考,要建立健全公安机关执法机制,制订内部监督机制和执法过错追究制度、案件评制制度、回执回告制度等一系列的规章制度,不仅从执法者的角度出发,也要从当局人的角

  度考虑;不仅要从公安机关角度出发,同时也要从检察机关、审判机关的角度考虑,这样才能真正保证公安机关严格、公正、文明执法。

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