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代表建议交办会讲话(5篇)

时间:2023-05-03 14:55:04 浏览量:

篇一:代表建议交办会讲话

  

  在2021年县人大代表建议交办工作会议上的讲话

  尊敬的XX主任、XX主任,同志们:

  在今年县第XX届人民代表大会第XX次会议期间,各位人大代表围绕全县经济社会发展大局,以高度的责任感和使命感,认真履职,建言献策,提出了许多贴近实际、质量较高的建议,饱含着各位代表的真知灼见,真情实意。今天,县人大常委会专门召开代表建议交办会,体现了县人大常委会对代表建议办理工作的高度重视,也体现了县人大常委会对政府工作的大力支持和热切的期望。我代表县政府领导班子和政府各承办单位,对县人大常委会多年来对政府工作的关心支持表示衷心的感谢!

  对政府而言,办理好人大代表建议,既是政府及其职能部门的重要职责,更是一项法定义务;是尊重人大代表权利、自觉接受监督的具体体现,也是密切联系群众,体察民情、关注民生,解决人民群众普遍关心问题的有效途径。县政府将在认真总结以往办理工作的做法和经验的基础上,从改革完善政府决策机制、提升政府行政效能、推进依法治县、依法行政的高度出发,高度重视人大对政府工作的监督,进一步加强代表建议办理工作,切实转变工作作风,不断改进工作方法,强化与人大代表的沟通协调,力求把工作做得更细、把问题解决得更好,确保做到“件件有着落,事事有交待”。为此,我们将着力抓好以下四个方面的工作。一是进一步推

  进建议办理工作规范化。本次交办会结束后,县政府将尽快召开人大代表建议交办会,对XX件人大代表建议办理工作进一步安排部署。在认真总结以往好的经验做法的基础上,今年我们将从建议的转交、答复函的规范格式、代表满意度等方面进一步提出明确要求,将办理工作规范化作为政府推进政务公开和依法行政的一项重要环节,一抓到底、抓出成效。同时,我们对XX个承办单位细化目标责任,制定办理方案,明确提出专人分管这项工作,定交办内容、定承办部门、定办理责任人、定办结时间、定目标要求;对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的建议,及时组织召开办理工作专题会,主动协调解决有关问题,还要结合办理抓检查监督,抓落实反馈。建议办理工作结束后,向社会公开办理结果,广泛接受人大代表、人民群众和社会各界的监督,不断推进办理工作规范化、公开化。

  二是进一步做好重点建议办理工作。各承办部门单位,特别是XX件重点建议的承办部门,要按照“突出重点,集中力量,高效解决”的办理工作要求,定期向建议提出人和县人大常委会汇报进展情况。凡是有条件解决的马上解决;因各方面条件限制,一时解决不了的,列入工作计划逐步加以解决;确因政策或其他原因无法解决的问题,实事求是地向代表做出认真负责的说明和解释,取得代表的理解。同时,对以往提出的尚未解决好的建议,继续加大跟踪落实力度,一抓到底、务求解决。

  三是进一步提升建议办理实效。下一步,县政府将对今

  年人代会形成的建议进行再分解、再安排、再部署,明确要求各承办部门把着眼点放在抓落实上,认真办理、办出实效,真正发挥出建议的社会效益和经济效益。对代表反映比较集中的各类社会热点、焦点、难点问题,我们将严格责成承办单位认真开展调研,形成解决方案报县委县政府研究后组织实施。同时,不论与人大代表本人的沟通联系,还是向县人大常委会通报情况,我们将通过政府公众号、智慧XXAPP等新方式、新方法,让办理工作的过程、结果更加高效、透明。

  四是进一步强化办理工作督查考核。在以往建议的办理过程中,我们逐步探索形成了上门督办、电话催办、阶段催办、分类催办等行之有效的督查督办制度,在提高建议办理质量、促进建议落实方面发挥了重要作用。今年,我们将在不断总结以往好的经验、做法的基础上,不断强化督查督办机制,严格督查考核要求,以重点督查、现场督办、定期检查和适时通报等方式,密切联系代表,充分尊重代表,认真搞好面商,吸纳建议,邀请代表们一起调查研究,参与办理,不断提高办理质量和满意度。同时,我们将把建议办理工作纳入各部门、各单位年度工作考核范围,逐步探索完善考核评议制度,将人大代表和群众评议情况作为各单位年度依法行政目标责任考核的内容,努力形成更加规范、更加科学的办理工作考核体系,努力使办理工作水平不断提高、实际效果一年比一年好。

  各位领导,同志们,今后我们将在办理人大代表建议过

  程中,坚持“严”字当头、“实”字落地,把办理代表建议与推动政府工作相结合,切实提高办理质量,提升政府效能,更好地服务全县经济社会发展,以优异成绩庆祝建党100周年!

篇二:代表建议交办会讲话

  

  人大代表建议交办会议上的讲话

  认真办理人大代表建议是政府及其所属部门重要的法定工作职责,也是一项十分严肃的政治任务。下面是店铺给大家整理的人大代表建议交办会议上的讲话,仅供参考。

  人大代表建议交办会议上的讲话篇1同志们:

  这次会议,是将县十五届人大六次会议期间代表提出的建议、批评和意见,向县政府及其部门交办的会议。县十五届人大六次会议期间,大会秘书处共收到涉及政府工作方面建议56件,会后收到1件,经整理合并为52件。其中:交通方面的14件,文教卫方面的8件,财经方面的4件,农林水方面的14件,旅游方面的4件,政法综治方面的3件,其它方面的3件。代表们提出建议紧紧围绕县委、县政府的中心工作,重点关注经济发展,体现了科学发展观的要求,建议内容更加关注民生,广泛反映了人民群众最关心、最现实、最直接的问题,这对办理工作提出了更高的要求。我们要继续坚持把办理人大代表建议作为重要政治任务来抓,强化责任,精心组织,突出重点,狠抓落实。

  县人大会一直对代表建议办理工作非常重视,一是进一步改进了代表建议的交办形式。在坚持代表大会闭会后向政府交办的基础上,县人大会还将代表建议按内容分解到各工委,加强调研,对口督办;二是加强与代表的沟通。每年县人大会都对县人大代表进行一次集中走访,重点听取代表对建议办理情况的意见建议,对重点建议和答复后代表意见较大的,县人大会有关工委都及时与代表沟通协调,尽量让代表满意。县十五届人大五次次会议代表提出建议43件,到去年底,基本办理完毕,其中:已经组织实施的26件,占60。5%;列入计划适时组织实施的13件,占30。2%;因条件限制暂不能办理的4件,占9。3%。建议办理答复率100%。

  六届人大以来,市政府及各承办部门把代表建议办理工作列入重要日程,做了大量的工作。一是领导高度重视。市长亲自参加市人大代表建议交办会议并接收建议。市长直接安排办理工作,市长逐件审

  核答复意见。市人大代表建议交办会议后,市长及时主持召开市政府常务会议,认真传达交办会议精神,将代表建议交给各位分管副市长,并强调按照市人大会代表建议交办会议的要求、程序和时限,把代表建议办理工作安排好、组织好,把好关口,保证质量。各位副市长分别主持召开分管部门主要领导参加的交办会议,提出了办理程序和时限要求,并积极协调解决一些办理难度大的建议。市政府领导向市人大会会议报告代表建议办理工作情况。市中级人民法院和市人民检察院及时召开党组会议,认真研究,制定措施,落实责任。二是办理工作机制更加完善。市政府下发了《关于进一步加强人大代表建议和政协委员提案办理工作意见的通知》,明确了办理原则、办理制度、办理程序、办理目标。层层落实主要领导负责、分管领导主抓、专人具体办理的三级负责制。市政府办公室牵头对各部门的办理进度、办理程序、办理效果等进行督办检查,对答复时限内的定期催办,对答复不满意的重点督办,对没有落实的进行跟踪督办,保证了办理工作及时、有序地进行,确保了办理工作质量。各承办部门能够在规定的时限内答复代表,对代表建议办理工作情况都形成了比较规范的书面报告。市中级人民法院为了加大代表建议办理工作力度,把代表联络室改为代表工作办公室,并增配了工作人员,向市人大代表发出征求意见函300多封,还邀请人大代表列席中院审委会。市人民检察院把办理代表建议当作大事来抓,召开党组会议专题研究办理代表建议措施,由院党组和检察长主抓,分管副检察长负责,明确责任部门,确保代表建议落到实处。三是办理效果明显。“一府两院”领导能够带着强烈的责任感抓落实,带着深厚的感情抓落实,带着解决问题的决心抓落实。市政府办公室和“两院”的具体工作人员认真负责,积极协调,使代表建议办理工作达到了“三满意”。代表对政府的态度满意,政府对代表的支持满意,人大会对工作效果满意。如市六届人大一次会议期间代表提出的关于加大疾病防控力度提高全民防病意识的建议,关于在商场、旅店网点、车站等公共场所实施电子监控的建议,关于减轻中学生负担的建议,关于对街道社区公益性岗位人员加强管理的建议,关于加快搭建中小企业服务平台加速全民创业的几点建议等,代表提的好,政府办得好,社会效果也很好。

  根据一年来的工作情况,对今年如何办理好代表建议,提高办理质量和办理水平,我再讲几点意见。

  1、高度重视,进一步增强做好代表建议办理工作的自觉性和责任感

  人大代表对“一府两院”工作提出建议、批评和意见,是对行政、审判、检察等国家机关进行监督、推进工作的一种重要形式。因此,我们要认真对待这项工作,真正把办理代表建议作为自觉接受人民群众监督的重要方式,作为推动各项工作的有效途径,作为转变工作作风的重要手段。要不断提高认识,把代表建议办理工作列入重要议事日程,以高度的政治责任感和认真负责的态度,扎扎实实地做好代表建议的办理工作。

  2、强化措施,不断完善代表建议办理工作机制

  各承办部门的工作人员要认真学习,了解和掌握办理工作程序和有关规定,重点掌握办理期限、办理答复程序等内容,使办理工作有依据、有遵循。近年来,“一府两院”在承办工作中建立了一些行之有效的办理制度和工作程序,积累了一些好的做法和经验,应及时推广和交流。面对新的形势、新的任务和新的要求,也应该不断研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在认真总结经验的基础上,结合工作实际,通过不断完善统一交办、分级负责、分层次督办、答复反馈等工作机制,建立健全办理工作网络。使代表建议的承办工作责任到人,工作到位,进一步提高代表建议办理工作质量。

  3、突出重点,切实抓好代表建议办理工作

  这次会议之后,市人大人事代表选举委员会和市政府办公室要共同研究,把涉及全局性的问题和群众普遍关注的热点、难点问题做为重点建议进行办理。对重点建议的办理,承办部门主要负责同志要亲自抓,认真研究落实措施。办理重点建议应邀请提出建议的代表参加调查研究,提出的措施办法要征求代表的意见。六月中旬市人大会将集中听取承办单位办理重点建议情况的汇报,各承办单位要在九月末前,将重点建议的办理情况书面报告市人大会。市人大各专门委员会

  对涉及所联系的政府部门的代表建议办理工作要及时了解和掌握有关情况,积极参与督办和检查工作。市人大人事代表选举委员会要与“一府两院”有关部门互通信息,经常联系,及时了解有关情况,做好沟通协调和综合工作,确保代表建议办理工作顺利开展。

  4、加强与代表的联系,努力提高办理工作实效

  各承办部门要根据工作实际,分阶段做好与代表的联系和沟通,采取走访、座谈、信函、电话等方式,主动向代表介绍情况,听取代表意见。主动邀请代表直接参与建议办理工作,了解代表提出建议具体想法和要求,共同协商解决问题的办法和措施,取得代表的理解和支持,达到双向互动的良好效果。五月中旬市人大会组织人员深入到县(市)区走访、座谈,重点了解代表对建议答复情况,征求提出建议代表对答复工作的意见,并及时向市政府进行反馈。

  5、加强督办和检查,突出解决重点、难点问题

  随着代表履职水平的不断提高,代表更加关注我市经济社会发展的深层次问题,提出的建议涉及面比较广,对一些关系到群众切身利益的热点难点问题,有的情况复杂,解决难度大,需要下大力气,才能解决。对于一些前瞻性的建议,解决起来需要有一个过程,应提出工作目标;对解决有一定困难的建议,承办部门要多做调查研究,多做深入细致的工作;对年内不能解决的,应制定计划,落实措施,跨年度继续办理。要加强跟踪督办和督办检查,切实把代表建议办理工作落到实处。市人大会将于今年十月份对代表建议的办理情况进行全面检查,并听取和审议代表建议办理的检查报告。

  同志们,代表建议办理工作,是一项政治性、法律性、时效性都很强的工作,也是一项艰苦细致的工作,需要大家的共同努力。让我们在市委的领导下,以深入学习实践科学发展观为统领,围绕“一个巩固、两个领先”的目标,认真贯彻落实市六届人大二次会议各项决议决定,扎扎实实地做好代表建议的办理工作,以实际行动为人大代表履行职责和行使权力做好服务,为坚持和完善人民代表大会制度做出新的贡献!人大代表建议交办会议上的讲话篇2同志们:

  今天,县人大、县政府、县政协联合召开会议,总结去年人大代表建议、政协委员提案办理工作,对今年的办理工作进行动员和部署,目的是进一步提高认识,明确承办部门和单位的任务,落实相关办理责任,同时也是共同探讨办理工作的新思路、新举措,与时俱进地做好代表议案、建议和委员提案的办理工作。刚才,三个部门负责同志交流了办理工作经验,讲得很好。会议结束前,县委、常务副县长许德智同志还将对办理工作作重要讲话,请大家认真领会和落实。现在,我代表县人大会,就议案和建议的办理工作讲两个方面的意见:

  一、关于去年代表建议办理工作的主要情况

  县八届人大四次会议期间,代表们以对全县人民高度负责的态度,围绕全县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,共提出建议106件,这些建议紧紧围绕我县实施“五大战略”以及人民群众关心、关注的热点、难点问题,对政府工作具有重要的指导意义,体现了人大代表高度的政治责任感和对政府工作的关心支持。经过县政府及各承办单位的共同努力,代表们所提建议已全部在规定期限内答复。从办理情况来看,呈现以下几个特点:

  一是领导重视,建议办理力度加大。去年4月,县人大、县政府、县政协联合召开了建议交办会。会上,许县长对办理程序、办理措施以及工作责任等提出了明确和具体的要求。期间,县政府主要领导同志多次过问人大代表建议办理情况,有力推动了建议办理工作的顺利开展。去年7月和11月召开的人大会两次听取了县政府关于建议办理情况的汇报。在今年3月召开的县九届人大一次会议上,政府又将所有代表建议的办理情况向全体代表作了书面汇报。

  二是调研深入,科学办理代表建议。各承办部门高度重视建议办理前的调查研究工作,组织力量,深入调研,有针对性地提出解决办法。针对代表提出“关于解决县生态化工园区警务室警力偏少的建议”,县公安局迅速落实专人对县生态化工园区的治安状况进行调研,在掌握实情的基础上,克服警力不足的困难,为园区警务室增加2名民警,有效缓解了化工园区警力不足的矛盾。针对多名代表提出应增

  加村干部工资的建议,县委组织部牵头组织农办、财政局负责同志到周边县市区调研,下基层走访镇、社区、村干部,提出提高村居干部报酬待遇方案,9月召开的县委会议专题讨论通过。代表们反映多年的问题得到解决。

  三是加强沟通,建议办理满意度提高。大部分承办单位坚持建议答复前先与代表沟通。通过走访、召开座谈会、邀请代表现场视察等各种形式,与代表进行面对面的交流沟通,了解代表提建议的真实意图,真诚听取代表意见,共同商讨解决办法。县水务局、住建局等单位,邀请代表参观水厂二期、城区道路建设等建议办理现场,不仅让代表看到书面答复,更让代表看到建议办理的实际效果;县规划城管局等单位召开建议办理工作集中当面答复会,通报建议办理进度,征询建议办理意见;县交通局针对省市主管部门取消乡村公路建设计划的实际,主动上门与代表沟通、解释农路铺设建议无法办理的情况,取得了代表的理解。

  四是突出重点,建议办理实效增强。各承办单位把解决与人民群众生活息息相关的建议作为工作的重点。代表们提出的农村路桥改造、中小学校舍安全工程、县城老城区排水系统改造等问题,被县政府列为20xx年全县重点项目和实事工程,明确建设内容和进度要求,落实责任单位和挂钩领导,增强建议的办理实效。对代表们提出的“修缮城区道路,方便市民出行”的建议,县住建局多方筹措资金,抢时间,抓进度,完成了幸福北路、双园路慢车道维修改造工程,完成了幸福路与灌江路交叉处、长江路与黄海路交叉处、双园路、灌河路等20余条道路人行道的零星破损维修工作,极大方便了人民群众出行难问题,解决了幸福路逢雨必涝的难题,群众反响很好。

  截止去年年底,已经解决或基本解决的占总数的百分之六十强,建议的办成率得到明显提升。对于以上成绩的取得,请允许我代表县人大会,代表所有县人大代表,向付出辛勤努力的各承办单位及其负责同志表示诚挚的感谢!成绩值得充分肯定,但我们也要清楚地看到,对照法律规定和人大代表的要求,代表建议的办理工作还存在一些不足:主要表现在:

  一是办理工作存在不平衡现象。相对而言,建议承办大户对办理工作比较重视,办理的质量和效果也比较好。反而少数建议承办较少的单位,重视不够,建议办理存在拖沓现象,进度缓慢。二是个别代表建议的转办不是很合理。个别在政府部门任职的人大代表所提的与部门工作相关但涉及全局性的、需要政府协调各方配合解决的建议,却又转到了提建议的代表所在单位,自己提自己办,建议实质上仍然得不到落实。三是重答复、轻落实的现象仍然存在。部分单位在答复时态度诚恳、措施具体,但并未及时按答复意见里的承诺去落实。代表虽然对答复情况表示满意,但对问题得不到解决却很有意见。在今年的代表议案、建议办理工作中要注意改正上述问题,进一步提高办理质量。

  二、关于今年代表议案和建议办理的意见

  今年3月,在县九届人大一次会议上,全体代表紧紧围绕我县经济和社会发展大局,深入了解民情,充分反映民意,积极为我县的发展建言献策。代表们共提出议案14件,经大会审议通过,将“加快城乡供水全覆盖,保障饮水安全惠民生”和

  “加强基础建设,全力推进教育现代化进程”两件议案列为大会议案,交由政府办理。其它议案均作为建议处理,加上代表在会上和会后提出的建议,共217件。其中:工业、财税方面的26件,农村、农业、水利、土地方面的62件,交通、城建、规划、环保方面的63件,科教文卫方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。从总体上看,这些建议是代表们受人民群众委托,结合平时了解掌握的情况,认真研究后提出来的,充分反映了广大人民群众对解决饮水、教育、医疗、出行、居住环境等民生问题的迫切期望,体现了广大代表对人民的高度负责,对推动科学发展、切实改善民生、促进社会和谐的高度关注,对全县经济社会事业发展的满腔热情和主人翁精神。我们一定要以认真负责的态度,把办理工作与转变政府职能、改进工作作风、提高行政效能结合起来,认真办理,注重实效。

  1、统一思想,提高认识。建议能否办理好,关键看我们对办理工作重要性认识是否到位,各级领导是否高度重视。我们要进一步提高

  对办理工作重要性的认识。一要从对人民负责的高度来认识办理工作的重要性。人大代表来自社会的不同阶层和领域,与人民群众有着广泛的联系,他们所提的建议、批评和意见,代表着人民群众的根本利益,反映了人民群众的呼声和意愿。各承办单位一定要从对人民负责的高度来重视建议的办理工作,认真研究解决建议中反映的问题。二要从构建和谐社会的高度来认识办理工作的重要性。随着改革的深化,各类利益矛盾日益凸显,有些矛盾还表现得比较突出。代表通过建议来反映社情民意,是我们了解矛盾,维护稳定的重要信息渠道,建议的办理过程也是了解民情、集中民智、解决矛盾,构建和谐社会的过程。所以,各承办单位一定要高度重视建议办理工作,扎扎实实的办了、办好。三要从提高执政能力的高度来认识办理工作的重要性。如何提高执政能力是新时期党和政府迫切需要研究和解决的问题。认真采纳和办理人大代表建议,对于充分调动和利用好各方面的智慧和力量,完善行政决策机制,提高执政能力和工作水平都具有重要意义。各承办部门要突破“为办理而办理”的局限,树立全局意识,把建议所反映的问题,放到全县大局上去考虑,并结合实际工作中的重点、热点、难点问题,有的放矢,使办理工作服务于人民群众,服务于经济建设,服务于科学决策,使办理质量得到提高。

  2、创新方法,务求实效。建议办理工作的核心是提高办理质量。多年来,政府各承办单位在办理过程中逐渐形成了一套行之有效的制度和做法,我们要继续坚持这些好的制度和做法,并在实践中创新。一要开门纳谏。要进一步加强与提建议代表的沟通,提高办理工作的透明性。对一些难点、热点问题,承办单位要主动将代表请进来,变“文来文往”为“人来人往”,争取做到每份代表建议承办单位均能与代表面对面的沟通一次,虚心听取他们的意见和建议,这样更能充分听到代表真知灼见,商讨解决问题的办法,切实提高问题的解决率。对需要长期规划逐步实施的建议,或者无法办理落实的建议,更要及时向代表面对面解释说明,让代表理解,树立承办单位的良好形象。二要形成合力。今年的建议中有相当一部分建议办理工作涉及多个部门,需要各方协作,联合办理。县政府要加强对建议办理工作的统筹,对涉及全县宏观方面或需要多个部门配合办理的建议,进一步加强协调并组织相关部门会办解决问题。本着“重在办理,贵在落实,注重实效”的原则,积极主动,认真办理。主办单位要主动与协办单位协商,搞好配合。决不能互相推诿,相互扯皮。三要务求实效。今年,我们除了采取重点建议会主任分工督办和人大各相关委员会协同督办外,对建议承办大户,将通过督促各承办部门召开座谈会、代表见面会、组织代表现场视察等方式来督办,更加注重办理实效,解决实际问题,不断提高办结率,力争建议办成率有所提高。年底,建议的办理情况将在响水报和县人大网站上公示。

  3、完善制度、规范办理。在办理建议的过程中,要建立健全完善的办理机制,严格细化办理程序,保障办理工作依法、规范、有序的开展。一要明确责任。各承办单位要落实和完善领导责任制,“一把手”负总责,分管领导具体抓。根据建议内容的难度与要求,做好“四定”,即定具体承办人员、定具体办理要求、定办理时限,定汇报办理进度,真正做到建议办理级级有人抓,每件有人办,件件有回音,事事有落实。二要严格办理时限。

  各承办单位要统筹兼顾,制定科学合理、操作性强的办理计划,使办理工作有力度、有进度,保证在规定的时间内全部办理结束,并按规定时间答复代表。在5月份召开的人大会会议上,县政府要报告两件议案的实施计划。代表建议在7月底前应全部办结,并全部答复代表。个别难度比较大的,办理起来耗时较长的建议,可适当延时。三要答复规范。各承办部门要仔细阅读建议内容,注重回复的准确性,避免答非所问,文不对题,敷衍了事的现象发生。为了保证答复形式的统一化、格式化、规范化,我们特地印制了答复函样表和建议办理情况代表意见反馈表,每个承办单位的袋子里都有。各承办单位既要及时按答复函的格式答复代表,还要将反馈表随同答复函一起送代表,并由代表将意见反馈表送人大人代委。

  同志们,认真办理代表建议是政府及其所属部门重要的法定工作职责,也是一项十分严肃的政治任务。人大代表和广大人民群众对我们的办理工作寄予了厚望,希望各承办单位以对党对人民高度负责的精神,确立良好的群众观念,继续发扬认真、严谨、务实的工作作风,扎实做好代表建议的办理和落实工作,不断探索和完善办理工作的新机制、新办法,不断提高代表建议办理工作的质量和水平,我相信,经过大家的共同努力,今年的代表建议办理工作一定能够向全县人民交上一份满意的答卷!谢谢大家!人大代表建议交办会议上的讲话篇3各位领导、同志们:

  今天区政府在这里召开会议,集中交办区十六届人大一次会议代表提出的建议、批评和意见,这充分说明区政府对此项工作的高度重视,相信在区政府和各承办单位的共同努力下,今年人大代表的建议办理工作一定会取得好的成效。下面我向大家通报今年代表所提出的建议、批评和意见的相关情况,并就如何进一步做好办理工作讲几点意见。

  一、本次人代会代表所提建议、批评和意见的情况

  在年初召开的区十六届人大一次会议上,各位代表以高度的责任感积极履职,围绕几个工作报告认真讨论审议,积极建言献策,提出了许多好的建议、批评和意见。会上,共收到代表对我区“一府两院”和区人大会的建议、批评和意见151件,经过整理确定办理123件,合并21件,参阅7件。在办理件中,涉及“三农”方面的19件,工交财贸方面的37件,政法、社会管理和劳动与社会保障方面的29件,城市建设和管理方面的23件,教科文卫方面的15件。主要内容包括:加大对教育、文化、卫生、科技投入,大力发展社会事业;加强食品安全监管,保障人民身体健康;加大对铺镇工业园区的招商力度,促进园区早日建成;加强政法队伍建设,提高整体素质;加快培养和引进高级人才,推动汉台经济社会发展;采取有效措施,平抑蔬菜价格过快上涨;尽快打通城区“断头路”,保障城市交通安全运行等群众普遍关注的问题。

  二、关于进一步提高代表建议办理工作的几点意见

  一要进一步提高认识,积极重视。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。代表依法提出对“一府两院”

  的工作建议,是宪法和法律赋予的重要权利,是代表参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要方式。而建议本身饱含了代表对“一府两院”工作的关注与关心,真实的体现了社情民意,有助于政府了解人民群众愿望和诉求,有助于拓宽工作思路、改进工作方法、提高工作效率和服务质量。认真办理代表建议,既是政府各部门的政治责任,也是必须认真完成的工作任务。为此,在代表建议办理工作中必须提高认识,端正思想,切实克服工作任务重,是额外“负担”的错误思想,克服不好解决的难以落实的畏难情绪;克服年年办理、老生常谈的消极应付的态度,以高度的政治责任感和认真负责的态度,切实办理好人大代表建议。

  二要进一步加强领导,明确办理工作职责。政府各部门首先要把办理人大代表建议工作列入重要议事日程,各承办单位主要领导要亲自抓,及时召开专门会议进行研究布置,确定分管领导和工作人员具体负责办理工作,做到领导有人抓、责任到人头。其次要对本部门承办的建议逐条研究,明确办理的时限和要求。三要强化督促检查。区政府要加强对代表建议办理工作的督促和指导,人大相关工委要与其联系的部门协助检查督办,以及时了解掌握办理工作质量和进度,避免出现敷衍搪塞和前松后紧的现象发生。对认真负责办理建议、成效突出的承办单位予以通报表彰,对行动迟缓、敷衍塞责、代表意见大的单位进行通报批评。

  三是进一步抓好问题的落实,增强工作的针对性和实效性。办理代表建议的关键在于问题的解决落实,首先要注重沟通。各承办单位在研究答复意见前,要首先同代表取得联系,认真听取代表的意见,了解代表所提建议的真实意图,避免出现“答非所问”的现象;其次要切实提高办理工作质量,把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点。解决问题是办理代表建议的根本所在,也是衡量办理效果、提高代表满意率的标准。各承办单位要进一步拓宽办理工作思路,深入实际,搞好调查研究,提倡实地踏勘、现场办理、与代表共同研讨等办理方式,对能够解决的问题,要抓紧解决,对需要创造条件解决的,要制定切实可行的方案和措施,积极推进,争取部分落实或逐步解决。三

  是要避免答复流于形式,克服说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,哪些问题能解决及怎么解决、哪些需进一步创造条件解决、哪些是暂时解决不了的,要实事求是地给代表讲清楚说明白,不能含混笼统和避重就轻。四要认真研究建议内容,充分吸收建议提出的建设性意见和合理化建议,积极探索在日常工作中建立起长效机制;要把人民群众普遍关心、与人民群众生产生活密切相关的热点难点问题作为办理工作的重点,并举一反三,推动相关工作的开展。各承办单位要在“提高质量、注重实效、讲求效率”上狠下功夫,努力提高办理落实率和代表对办理答复的满意率,竭力把建议办理和群众意见转化为促进我区经济社会发展的实际动力。

  同志们,办理代表建议是一项落实执政为民的光荣任务,也是一项直接对人民群众负责的艰苦细致的工作。我们要不断开拓进取,扎实工作,以高度的责任心和政治使命感,探索和完善办理工作的新机制、新办法,促进代表建议办理工作办出实效、办出水平,为汉台经济社会发展作出新的贡献。

  谢谢大家。

篇三:代表建议交办会讲话

  

  在建议、提案交办会上的发言(共5篇)

  第一篇:在建议、提案交办会上的发言

  各位领导、同志们:

  今天,县政府在这里召开建议、提案交办会,对承办工作进行落实,这既是完成“xx建设年”各项任务的重要载体、更是我县跨越经济社会发展中新“坎子”的重要举措。

  去年以来,我局围绕“领导重视率,代表委员见面率,答复规范率,建议提案落实率,代表委员满意率”要求,共承办建议38件(其中主办22件、协办16件),承办提案41件(其中主办23件、会办18件),全部提前办毕,代表、委员满意率100%。到目前为至,主办的22件建议和41件提案基本得到落实。回顾我们所作的工作,主要做好了以下几方面:

  一是加强领导,健全组织。专门成立以局主要领导为组长,副局长、副书记为副组长,下属有关单位负责人为成员的“建议、提案承办工作领导小组”,把承办工作作为“一把手”工程,真正做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管、一抓到底的领导格局。在承办过程中,领导参与率达100%,与代表、委员见面率达100%。

  二是规范程序,提高质量。认真贯彻落实县府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作规则》,对办理时限、办理程序等作了明确规定,对每一个建议、提案都进行认真的分析。同时改变“你提我办”、“你问我答”的简单工作方式。对于重点建议、重点提案则由主要领导负总责,落实专人定期向代表报告承办情况,受到一致好评。

  三是点面结合,举一反三。由于建议、提案大都是一件件具体的实事要事,因此,我们本着对人民群众、人大代表、政协委员负责的态度,在认真办好每一件建议、提案的同时,注重以点带面,举一反三,重视解决共性问题,取得了很好的办理效果。

  四是加强沟通,做好解释。在办理前我们先电话预约,然后领导组织有关人员专程与代表、委员会面,征询意见,不满意的或另有建

  议、意见的,我们再进行修改、完善。凡是能做到的,我们都努力争取落实,对有些一时难以做到的,我们做好解释工作,力求取得他们的谅解和支持。

  去年我局建议、提案承办工作取得了一些成绩,这与县委、县政府的正确领导、人大的监督帮助、政协的理解支持、与会办单位的密切配合是分不开的。要做好承办工作,我们深刻体会到:

  领导重视,是做好承办工作的关键。建议提案承办工作是政府工作的重要组成部分,是人大代表、政协委员履行职能的最直接、最有效的一种方式。承办工作是涉及面广、政治性很强的一项工作,必须切实加强领导,作为一项重要工作来抓,调动各方面的积极性,形成合力,充分发挥建议、提案在经济社会发展中的作用。

  提高质量,是做好承办工作的主题。质量是承办工作的生命力所在。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求。要坚持“三走访”、“三讲清”“五不放过”的要求,主动争取代表、委员对建议、提案承办工作的理解与支持,提高满意率。

  抓住重点,是做好承办工作的有效方法。在承办工作中必须坚持抓住重点,带动一般。围绕提高质量,重点抓好调查研究,重点抓好协商、面商,狠抓落实,推动承办工作整体质量。

  开拓创新,是做好承办工作的不竭动力。要坚持与时俱进、开拓创新的精神,在承办的形成机制、服务机制、办理机制和进一步发挥建议的整体效益等方面,不断开拓创新,努力形成新机制。

  去年我局的承办工作虽然取得了一定成绩,但与人大代表、政协委员的要求还有一定距离,会后,我们将一如既往抓好整改落实。今年我局建议、提案承办工作的重点是:坚持一个主题,围绕两大目标,突出解决三个重点,抓好五项举措。

  “坚持一个主题”:就是要坚持“xx建设年”主题;

  “围绕两大目标”:就是要围绕“国家卫生城市创建”目标和“xx系统行风评议进位升级”目标;

  “突出解决四个重点”:就是一要突出解决城区农民建房难问题;二要突出解决违章建筑拆违查处问题;三要突出解决柯桥城区物业失

  管小区物业管理问题;四要突出解决行政执法体制不顺问题。

  “抓好五项举措”:就是一要抓好责任落实。把建议、提案承办工作列入议事日程,落实分管领导、具体承办单位和承办人。二要抓好办理进度。严格办理期限,加快进度,能快则快,争取提前办理完毕。三要抓好办理质量。对待承办工作,要始终坚持高标准、严要求,不能就答复而答复,要举一反三,解决一些共性问题,确保承办工作的质量。四要抓好办理实效。在落实上下功夫,把承办工作与工作重点结合起来,与群众反映强烈的热点、难点问题结合起来,真正解决问题,促进“xx建设年”工作。

  领导和同志们,代表和委员的每一件建议和提案都来自基层,代表了群众的心声,我们将以高度负责的态度,积极认真的做好承办工作,争取把今年的建议提案办理工作做得更好。

  谢谢大家!

  第二篇:20.在建议提案交办会上的讲话(定稿)

  在市人大代表建议政协提案交办会上的讲话

  陈

  建

  明(2009年4月17日)

  同志们:

  今天,市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会,主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况,部署落实今年建议提案办理任务。刚才,张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话,对办理工作提出了明确要求,市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见,把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作,今年市“两会”召开后,市政府第一次常务会议就进行了专题研究,提出了具体落实意见。下面,我从政府工作的角度,就做好今年的办理工作,谈几点想法。

  一、肯定成绩,认清问题,客观评价2008年建议提案办理工作

  去年我市“两会”期间,市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件,这些建议提案,内容广泛、调研深入、措施实在,充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各

  承办单位的努力下,归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕,代表、委员总体满意率达99%。

  回顾2008年建议提案办理工作,主要有三个特点:一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作,切实加强领导,明确责任,市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作,市政府领导直接领办建议提案24件,起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视,精心组织,周密部署,明确办理要求,明确办理措施,进一步细化分解办理任务,如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理,与本部门中心工作同部署、同安排、同检查,办理结果同年终奖惩挂钩,取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理,抓住“办前、办中、办后”三个环节,通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式,与代表、委员进行交流沟通,变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题,组织有关人员上门了解情况,共同商定办理方案,有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案,各承办单位开展了重新办理工作,力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的,市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会,与代表、委员进行面对面沟通,现场解决有关问题。三是注重协调、强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广,需要多个单位协同配合。对此,市政府积极做好协调工作,一方面,根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,加强各部门之间的协作配合,做到相互理解、相互支持,有问题共同研究、协商解决,防止因业务交叉而相互推诿,因意见分歧而相互扯皮。同时,市政府办公室还专门制订督办方案,通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查,有效地促进了办理工作的落实。

  应该说,尽管去年建议提案数量较多,办理任务较重,但是总体上组织比较有序,办理比较认真,成效也比较明显,这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果,是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此,我代表市人民政府,向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们,表示

  衷心的感谢!

  在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,办理工作中仍然存在一些问题,离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视,对重要性认识还不足,主要领导和分管领导的精力投入还不够,还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧,交办会后没有及时落实办理责任、办理人员,而是办理期限快到了才匆忙应付,办理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象,办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上,没有真正去解决实质性问题,今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此,我们要高度重视,认真研究解决存在的问题,进一步提高办理工作的效率和质量。

  二、统一思想,提高认识,切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感

  能不能做好建议提案办理工作,关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了,认识提高了,才能增强责任感和使命感,才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。

  (一)要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责,通过建议、提案的形式,为我市经济社会发展出谋献策,是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会,大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的,凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智,更好地解决经济社会发展中的突出问题,推进瑞安科学发展,具有十分重要的意义。办理好这些建议提案,对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性,形成推进瑞安发展的强大合力,将起到积极的促进作用。

  (二)要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表建议、政协提案不同于一般性的建议意见,是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民

  智、科学决策的重要环节,也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定,在办理上具有严肃性,承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说,办理建议提案,是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践,也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。

  (三)要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民,是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的,蕴含着大量的社情民意,具有广泛的代表性,集中反映了最广大人民群众的要求和呼声,是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此,办理建议提案的过程,实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程,是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措,是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。

  (四)要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业,可以较为客观、公正地审视政府工作,实施有效的社会监督。这几年,在建设新农村、推进重大项目建设、发展社会事业等方面,人大代表、政协委员都发挥了重要的参政议政和民主监督作用。同时,政府也通过办理建议提案工作,当面征求代表委员意见,进一步转变了工作作风,调整了工作思路,完善了工作措施,提高了工作水平。人大代表建议、政协提案集中了各方面的见解和看法,是宝贵的“信息库”,蕴藏着大量“金点子”,往往我们没有发现的问题,在建议提案中发现了;我们已经发现的问题,在建议提案中反映得更深刻了;我们一时找不到解决问题的办法,建议提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对建议提案办得越好,工作就改进得越好,人民群众的反映也就越好;如果重视不够,办理不力,就会挫伤代表委员参政议政的积极性,对于改进政府工作、树立政府良好形象也将造成较大影响。

  三、加强领导,强化措施,认真做好2009年建议提案办理工作

  今年,市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议提案共有748件(其中建议482件、提案266件),承办总数比去年增加了7件,这一方面反映了代表委员参政议政的热情比较高,另一方面也说明代表委员对我们党委政府工作的信任,期望我们能够把反映的问题解决好。从今年的建议、提案来看,主要有三个特点:一是涉及面广。今年建议提案涉及的承办单位就有63个,内容涉及经济发展、城市建设和管理、社会公共事业、民主法制等各个方面和领域,充分反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。二是问题把握准。这些建议提案选题准、立意深、调查充分,质量比较高,分析问题比较透彻,提出措施比较可行,具有较强的针对性和可操作性,对于政府开拓思路、科学决策,有较好的参考借鉴作用。三是主题突出。代表委员们始终围绕瑞安经济社会发展这个大局,对工业经济发展、饮用水工程建设、就业和社会保障等方面的问题给予了高度关注,这些建议提案符合当前保增长、促转型、保民生、促稳定的总体工作要求。

  今年建议提案办理工作总的要求是,按照“交办准确、操作规范、讲求实效”原则,遵循办理机制,提高办理质量,努力做到“两个100%”和“两个提高”,即做到与代表委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%,稳步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。具体要求是,4月底前完成在单位内部的交办工作,7月底前全部办理答复,8月底前收回征询意见表,不满意件应在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。在办理过程中,要着力把握好三个方面。

  (一)加强领导,着力增强办理时效。认真办理建议提案是市政府及职能部门必须履行的法定职责。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程,及时分解落实承办任务和工作责任,确定一名领导负责办理工作,并指定专门机构和人员负责具体承办事宜,做到定人、定责、定进度、定时限,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保建议提案办理件件有结果、事事有回音。对人大政协确定的重点建议提案,以及事关全局、影响深远、政策性强的建议提案,主要领导要亲自参与办理,亲自走访代表委员,广泛听取意见和建议,认真研究落实具体措施。同时,要增强法律意识,严格按照法定程序和时限要求办理,人大代表建议、政协提案自交办之日起,必须在三

  个月内办理完毕;对因情况复杂,办理难度大,一时难以答复的,经同意后,可以适当延长办理时间,但最长不能超过6个月;对答复不满意的,必须在1个月内重新办理答复。

  (二)严格程序,努力提高办理质量。实践表明,办理建议提案重在质量。建议提案办理不仅要看是否按法定期限答复代表委员,做到“事事有回音”,更要看代表委员提出的问题是否得到了认真解决,做到“件件有着落”。要把质量作为办理建议提案工作的标准,着力抓好以下三方面。一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富,既有个性问题,又有共性问题。各承办单位在拿到建议提案后,要对建议提案涉及的问题进行认真分析,全面了解代表委员的初衷,切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题,能够解决到什么程度。通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式,与代表委员面对面研讨问题,解释有关政策,虚心听取他们的意见,准确把握他们的真实意图,使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。二要注重协调配合。对一些涉及多个部门的综合性建议提案,各承办单位之间要加强沟通协调,主办单位要切实承担起主办责任,协办单位要主动配合,及时提供协办意见,形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的,主办单位应先行研究,提出具体方案,再及时向分管领导汇报,由市政府出面帮助协调解决。三要注重办理实效。要把着眼点放在抓落实上,认真办理,务求实效,把好事办好,实事办实,避免出现重形式、走过场,重答复、轻落实,向代表和委员“打白条”的现象。对代表委员提出的建议提案,凡是应该解决又有条件解决的要及时解决;因各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作计划逐步加以解决;确因政策或其他原因无法解决的问题,要实事求是地向代表委员做出认真负责的说明和解释,取得代表委员的理解,使办理建议提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为人民办实事的过程。

  (三)强化督查,完善工作机制。要切实加大督查力度,规范工作程序,确保办理工作落到实处、取得实效。重点要抓好“三项制度”的落实。一要健全督办制度。市政府办公室作为办理工作督办部门,要进一步加强对建议提案办理工作的组织、协调和指导,全程跟踪督查办理工作,及时通报进展情况,协调解决办理过程中碰到的实际问题。各承办单位要对承办科室和人员进行经常性督促检查,认真落实办理工作的责任和措施,坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。二要坚持回访制度。要开展办理“回头看”活动,加强承办部门和领衔人之间的沟通联系,对于代表委员提出异议或不满意时,要督促落实整改措施,按照《市人大代表建议政协委员提案办理工作规则》进行办理,尽可能使代表委员满意。此外,各部门单位还要对近年来代表委员提出的建议提案进行梳理,对于那些限于当时条件无法解决或办理不满意的建议提案,如果今年条件具备、时机成熟,可以集中力量办掉几件,那办理效果就会很好,代表委员也会感觉很满意。人大代表工委、政协提案委也可以梳理下这方面的建议提案,如果有的话再交给部门办理。三要完善考核制度。要把建议提案办理工作列入部门单位目标责任制考核内容,紧紧围绕办结率、面商率、解决率和满意率四项指标,完善考核细则,对办理工作任务完成好、办理成效明显的单位和个人给予表彰奖励,对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人给予通报批评。

  同志们,建议提案办理工作是一件政治性、政策性和时效性都很强的工作,也是一项难度很大的工作。做好今年的建议提案办理工作,对于完成市委市政府确定的各项目标任务,推进科学发展,保持社会和谐稳定都具有十分重要的意义。希望各承办单位以高度的政治责任感和使命感,以更加扎实的工作作风,把建议提案办理好,把建议提案的作用发挥好,为推进瑞安又好又快发展作出新的更大的贡献!第三篇:在提案交办会上的讲话

  在提案交办会上的讲话

  各位领导、各位同志:

  今天,人大、政府、政协在这里共同召开人大建议、政协提案交办会,让我代表政协向与会的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时希望各位领导、各位同志在今后的工作中,对政协工作给予支持,对政协提案给予一如继往的关照,给予切实办理。下面,我就八届政

  协提案的办理情况、今年提案的办理要求和政协对提案工作的措施谈几点意见:

  一、八届政协提案的办理情况

  八届一次会议以来的五年间,政协委员在各次全会期间,共提出了608件意见、建议。闭会期间,委员们提出意见、建议24件。对委员们提出的意见、建议,提案委员会进行了认真的审理、研究,提交主席会议审定,共立案489件,立

  案率达77,合并减少221件,实际转办268件,其中重点提案19件。从提案办理情况看,大多数单位都把办理委员提案提上重要议事日程,实行一把手负责,指定专人办理,责任到人,层层把关,使提案办理工作逐步沿着规范化、制度化前进。五年来,每次政协全委会结束后,人大、政府、政协都联合召开了人大建议、政协提案交办会,县长及分管副县长都亲自参加交办会,并作重要讲话,强调办理好委员提案的重要性和必要性,明确提出对委员的提案办理要求,做到重在办理、重在实效,件件有回音,事事有着落。提案承办单位,大多做到一把手亲自接受交办任务,一把手亲自负责,并召开行政会议专门研究具体的办案举措,指定专门人员负责办理。对提案所涉及的问题,也能本着实事求是、认真负责的态度,依照具体情况,有条件解决的及时解决;条件尚不成熟的,也积极创造条件,列入规划,待后解决;对少数因政策或其它原因限制,确实解

  决不了的,也作好研究,予以详尽解释答复。有的承办单位在办理政协提案时非常重视提案人的意见。他们在办理之前,专程上门拜访提案人,当面倾听提案人的意见;办理中,请提案人深入现场,及时了解提案人的意见,采纳提案人的建议;办理后,还特意寄上或送上“提案办理意见征询表”征询满意与否。这种“走出去,请进来”办理委员提案的做法,让委员们非常满意,也很值得提倡。如建设局、技术监督局、交通局等许多承办单位就是这么做的。正是由于得到了各承办单位的重视、支持,八届政协五年间的几百件提案,得到了较好的落实,至二○○二年八月底,268件提案已基本办复完毕,反馈也较为及时,答复率达98,而且所有答复基本上是以文件或文件函形式作答,达到了规范化要求。在此,请让我代表政协向关心、支持、重

  视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真心希望各位领导、各位同志能一如继往关心、支持、重视政协提案工作!八届一次会议以来,得到落实或基本落实的提案有216件,占提案总数的。如《关于解决三中进校道路问题的建议》、《关于整修桥北集贸市场东侧路面的建议》、《关于站前南路应着力整修的建议》、《关于搞好市容市貌创建文明县城的建议案》、《关于进一步深化国有企业改革的建议》、《关于创造良好环境,加大招商引资力度的建议》、《关于治理和美化县人民广场的建议》、《关于对县城大街人行道重新进行铺修的建议》等许多提案有力推动了我县各项事业的进程。回顾八届政协提案的办理工作,有三点体会:一是领导重视。县政府对提案工作非常重视,每年都由副县长亲自主持提案交办会,并明确提出了要重在办理、重在实效,再三强调要加强领导,深化认识,明确专人办理,抓紧时间尽快办理,做到事事有着落,件件有回音;各承办单位领导也十分重视政协提案的办理工作,将提案办理列上单位议事日

  程,对承办具体工作进行了研究、布置,设定专人负责。在办理过程中,各级领导还亲自过问、参与办理、较为有力地促进了提案办理的进程、质量。二是措施得力。为办理好委员提案,县政府采取了以下几条措施:明确承办责任,规定承办单位一把手为提案承办的第一责任人;明确承办人员,规定承办单位设定专人负责办理;明确承办时限,规定在二个月内办复完毕,政府办按这个时限抓督促检查;答复件实行分口把关,承办单位的提案答复均分别送县政府和县政协审阅,从内容、形式、文字、语气等各方面综合把关,认为答复件可以再送委员,认为答复不满意,退回重办,同时严格要求答复格式,统一以文件或文件函形式作答。由于措施得力,几年来所交办的提案基本已得到了答复,但也有个别单位在承办提案过程中,没有认真对待,抱敷衍应付态度。三是质量较好。各承办单位在提案办理过程中,始终坚持了实事求是的原则,能办的积

  极办,认真办好,不能办的,也如实向委员说明情况,取得委员的理解和支持。由于承办单位工作认真负责,近几年特别是去年提案

  答复全部以单位文件形式答复,整体质量再上了一个台阶。从委员反馈的情况看,委员们对去年的办理工作普遍表示满意或基本满意。

  在提案交办会上的讲话

  第四篇:在提案交办会上的讲话

  在提案交办会上的讲话

  同志们:

  省政协十届二次会议我们又有了新的收获,又一批提案今天要交办了。刘省长对提案办理工作做了重要讲话,我们要认真贯彻落实。

  省政协十届一次会议以来,提案工作得到了各部门、各单位的高度重视和大力支持,取得了比较好的效果。2008年,省政协审查立案的752件提案,在67个承办单位的共同努力下,已经于年底前全部办理完毕。委员反馈的《征询意见表》表明,政协委员们对于2008年提案办理结果比较满意,给予了充分肯定。案件办理取得这样好的效果,是与各级领导的重视支持和各承办部门工作人员的辛勤操劳、认真办案是分不开的。在这里,我代表省政协对大家的大力支持和辛勤工作表示衷心的感谢!

  去年的提案办理工作取得较好成绩,其突出特点:一是领导重视抓得好。各承办部门普遍实行开门办案,一些承办大户,都是一把手亲自抓。有些部门的一把手亲自走访委员,面对面交流情况,听取意见,共商解决方法。二是协调沟通搞得好。省政府办公厅、省政协提案委与各承办部门及提案人之间加强沟通和联系,及时解决办理过程中出现的问题,收到了比较好的效果。三是督查办理效果好。省政协主席、副主席亲自督办重点提案,省政府办公厅加强了提案催办的力度,各承办单位认真办理,办复率100%,提案采纳落实率达到75%。

  十届二次会议的提案工作,主要围绕提高提案工作质量和实效这个目标,坚持创新理念思路和提案生成、办理、服务机制“四个创新”,努力实现“五个转变”,即:由重数量向重质量转变、重会议提案向会议与经常性提案并重转变、重个人提案向个人与界别集体提案并重转变、重项目资金提案向重政策体制机制层面提案转变、重办理程序向程序与实效并重转变,全面推进工作,取得良好开局。省政

  协完善提案提交和立案审查制度,提前一个月征集提案,会前收到提案400多件。全体政协委员参政议政的热情高涨,精心准备,踊跃提案,大多数提案是在调查研究基础上形成的,工作比较扎实,质量比较高。对所有提案,均由提案委牵头,各专门委员会参与,分三批进行了集中预审,再提交二次会议正式审查立案。二次会议共收到提案

  938件,经提案委员会审查立案888件,立案率94.7%。省级各民主党派、工商联、有关人民团体和省政协各专门委员会全部参与提案,集体提案增长12%。404名委员提交提案,委员参与率70.9%,高于上年9.32个百分点。这些提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳,体现了委员们参政议政的积极性,充分反映了委员对国家、对人民高度负责的政治责任感。今年的提案,紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路,体现了“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,突出了科学发展、和谐发展和人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决之道,既有广度,也有深度。尤其是增加了

  政策体制机制层面的提案份量,减少了具体要项目要资金的提案数量,突出了“参政”二字,体现了为党委政府分忧、助力的精神,质量水平有所提高,较之以往有了可喜的变化。因此办理好这次会议的提案,不仅是推进民主政治建设、实现我省经济社会又好又快发展的需要,也对促进部门工作、缓解热点难点问题具有重要意义。我们希望各承办部门加强领导,高度重视,认真办理,狠抓落实,取得实效。

  下面,我对今年的提案办理工作讲几点意见:

  一、高度重视提案办理工作,全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体,以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势,在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,促进政府决策民主化、科学化方面发挥了重要作用。提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作,只有从全局性的高度来认识、来办理,才能取得良好的效果。各承办单位是提案办理的主体,应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,以提高提案办理实效、提高提案采纳落实率、提高委员满意度为重点,以饱满的政治热情和高度的负责精神,积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及省委、省政府的中心工作结合起来,同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制,对每个提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”,切实做到件件有回音,事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终,进一步完善工作机制,规范工作程序,创新工作方式,优化资源,整合力量,促进落实。要重视解决“两高两低”,即立案率高、办复率高,采纳率低、解决落实率低的问题,以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

  二、创新提案办理机制,提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命,是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度,还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上,才能体现出本身的价值。有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来,在提案办理工作中积累了很多好经验,好做法,要继续保持和发扬。同时,随着发展变化了的新形势,对提案办理工作提出了新要求,我们也做了一些有益的尝试和探索,形成了新的共识。今年的提案办理工作要在机制、制度上加以改进,以确保办理的实效。一是完善办案制度,形成信息互动。落实提案办理责任制,推行公开办案制度,加强提办双方的沟通协调,提高办理效果。办理中要积极探索与委员沟通的多种形式,如登门拜访、电话商谈、召开座谈会、邀请视察等,促进提办双向互动,努力提高委员的满意度。二是健全督办制度,增强办理动力。建立重要提案报送省委、省政府领导阅批制度,既为决策提供参考,又促进提案落实;建立健全主席会议成员领衔督办提案制度,每名领导每年现场督办重点提案3-5件;建立主席会议成员和各专委会对口联系政府相关厅局协调督办提案制度,交办后与联系厅局交换意见,办复前与联系厅局通报沟通,进一步提高提案落实率。三是调动各方面积极性,形成提案办理合力。加强提案委员会自身建设,牢固树立为提案者和承办单位服务的理念,发挥职能作用;加强与省委办公厅、省政府办

  公厅及承办单位的联系与沟通,主动争取党委、政府和职能部门对提案工作的重视与支持;加强与政协办公厅、研究室、各专门委员会的联系与协作,把提案工作的全局性地位充分体现到政协经常性工作中;主动做好协调服务工作,主动了解提案办理进程,主动向委员通报提案办理信息,及时了解和掌握对办理工作的意见和建议,进一步提高委员满意度。四是实行办理信息网络化管理,提高提案办理的透明度。加大宣传工作力度,适时邀请新闻单位参加提案工作相关活动,及时向新闻媒体提供提案工作报道线索。在政协报刊开辟专栏,集中宣传提案工作,向社会披露提案办理进展信息,实行动态管理。加快提案工作网上咨询、提交、交办、答复进程,提高提案工作的办公自动化水平。

  三、进一步规范提案办理程序,提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各部门的工作态度和作风。从去年的办复情况看,绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的,委员是比较满意的,效果是比较好的。但也存在一些不足,有的存在应付思想,造成提案办理走过场;有的缺乏积极态度,影响提案解决;有的搞突击战,搞批量生产,甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节,我们要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序,对每一件提案的办理,都应做到先沟通、先调研、先协商,然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了,也要耐心地把事实讲清,把政策讲明,把道理讲透,认真答复。要克服重答复、轻落实的现象。答复是形式,落实是本质,重点在落实“二字”上下功夫。要改进办复方式,提高办复质量。今年适当延长会议提案办复时限,由7月底调整为9月底,目的是给承办单位更加充分的办理时间,以提高提案落实率。在承办单位发出办复通知前,先分系统召开省政协领导和提案委、省政府办公厅、承办单位负责同志参加的提案办理情况通报会或协商会,及时协调问题、完善意见,然后正式答复委员,提高提案者的满意度。

  同志们,今天的交办会,既是总结会,也是动员会。希望各承办单位再接再厉,开拓创新,真抓实干,以提案办理工作的实效赢得委

  员的满意,为全省科学发展、共建和谐贡献力量。

  第五篇:在区“两会”建议提案交办会上的讲话(初稿)在区人大代表建议政协提案

  办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会上的讲话

  (2012年3月X日)

  同志们:

  今天,我们在这里召开全区人大代表建议和政协提案办理工作2011年总结表彰暨2012年交办会。首先,我代表区四大班子,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为全区发展付出辛勤努力的人大代表和政协委员表示衷心的感谢!

  借此机会,我讲两个方面的意见。

  一、充分肯定2011年建议提案办理工作

  2011年,在区委、区政府的高度重视和组织领导下,各承办单位坚持以代表委员满意、人民满意、区四大班子满意为目标,以提高落实率和办理质量为重点,开拓进取,真抓实干,XX件区人大代表建议、XX件区政协提案全部办复,办理落实率、代表委员对办理工作的满意率进一步提高,充分发挥了建议提案的重要作用,有力地推动了全区经济科学发展、促进了社会和谐稳定。同时,区政府还顺利完成市“两会”代表建议、政协提案办理工作,取得较好成效。

  去年,区委、区政府办理工作主要采取了以下几个方面的措施:

  一是强化组织保障,落实办理责任。区委、区政府把建

  议提案办理工作纳入全区重要工作范畴,列入议事日程,加强组织领导,召开交办工作会,及时布置办理工作,着力强化

  “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制。相关区领导积极参与办理工作,亲自督办,协调解决办理工作中的困难和问题。各承办单位纷纷成立领导小组,实行“一把手”负责制,明确内部责任分工,签订目标责任书,确保每一件建议提案有单位承接、有领导负责、有科室办理。

  二是严格程序步骤,提高办理质量。举办办理工作培训会议,就办理程序、细节、注意问题等关键环节进行讲解,提高办理人员业务水平。在落实建议提案过程中,严格坚持

  “四不放过”的办理工作标

  准,执行“四个不准”的工作要求。各承办单位制定办理工作实施意见,细化各个环节规定,建立办理台账制度,切实抓好“办前”、“办中”、“办后”三个环节中的各项工作,确保建议提案办理落实质量不断提高。

  三是丰富办理方式,突出办理实效。区委、区政府专题研究办理涉及的重大事宜,就代表委员反映比较集中的街镇财政体制、镇村行政管理体制、安置房建设、农村道路建设等问题,作出决策部署,迅即组织实施,取得很好的办理效果。区委督查室、区政府督查室坚持主动服务,到有关承办单位调研办理情况,摸清办理问题,共商办理措施。各承办单位把办理工作与区委区政府工作部署、部门工作计划、部门行业管理相结合,建立办理分析会商机制,采取现场办理落实措施,实行“销号”制度,切实提高办理落实成效。

  四是开展督查督办,确保各方满意。区领导高度重视办

  理工作,坚持人大代表建议重点督办和现场验收制度、区领导督办政协重点提案工作制度。对区人大X件重点建议督办件和X件现场验收件,X位分管区领导分别参加重点督办件督办验收会。剑铭书记、海洋区长亲自领衔督办九三学社区委、区台联提出的政协重点提案,X位分管区领导分别督办政协参加单位提出的集体提案,有力地推动了提案办理工作。区委办、区政府办加强办理工作的归口管理,区委督查室、区政府督查室采取上门督办、会议督办、调研督办、通报督办等多种方式,加大催办督办力度,确保在规定时限内“事事有人办、件件有回复”。

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区办理工作与代表委员的期望和区人大常委会、区政协的要求相比,还存在一定的差距:如个别承办单位开展调查研究还不够深入,办理措施针对性不强,还存在“重办理、轻落实”的现象;少数承办单位经办人员办理业务水平不高,对办理程序不熟悉,行文格式不够规范;虽然办理工作总体上进度较好,但还存在“先松后紧”的现象。对于这些问题,请大家务必高度重视,在今后办理工作中采取有力措施切实加以解决。

  二、全力做好2012年建议提案办理工作

  2012年,是新一届区委、区政府的届首之年。在今年区十七届人大一次会议和区政协十三届一次会议期间,新一届区人大代表、政协委员高度关注全区改革、发展、稳定大局,紧扣区委区政府中心工作,围绕群众关心的热点、难点问题,提出了许多很好的意见和建议。在区“两会”后,区人大常

  委会和区政协分别交付给区政府的代表建议XX件、政协提案XX件,交付给区委的政协提案XX件。市“两会”后,市政府交付给区政府承办的市“两会”代表建议※件、政协提案※件。

  今天,区委、区政府将区“两会”建议提案XX件逐一分解落实到各承办单位,市“两会”建议提案已经在※月※日前交办。请大家务必高度重视,认真研究,精心组织,全力以赴,务实高效地做好今年建议提案办理工作。

  一是要进一步提高思想认识,不断加强办理工作的组织领导。各承办单位要从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,从深入贯彻落实科学发展观的高度,从推动全区科学发展、促进社会和谐稳定的高度,强化人大政协意识,强化民主法制观念,充分认识到做好建议提案办理工作的重要性,不断提高思想认识,切实加强组织领导,增强办理工作的责任感和紧迫感。要进一步健全

  “一级抓一级、层层抓落实”的工作责任机制,明确主要领导作为办理工作总责任人,成立办理工作领导小组,落实内部办理工作职责,分解办理工作任务。不断改进办理工作作风,真抓实干,切实解决实际问题,扎实推进各项工作。认真抓好承办人员的学习培训,组织学习建议提案办理文件制度,掌握办理工作程序、要求等,认真总结办理工作的经验教训,克服办理工作中的不足,改进办理方式方法。

  二是要进一步规范办理程序,不断提高办理工作的质量

  水平。各承办单位要牢固树立大局意识、责任意识,对区委、区政府分办交办的建议提案,要勇于承担责任,不得推诿扯皮,不得消极怠工,更不得把矛盾外交。对确实不属于本单位职权职责范围的建议提案,需经本单位集体研究并经主要负责人签字同意,自交办之日

  起5个工作日以内,分别向区委办、区政府办提出书面调整申请;经区委办、区政府办同意调整后方能退回改办,不得以任何理由滞留、延误或自行转交其他单位办理。各承办单位要建立办理工作台帐制度,逐一分解落实到责任领导、业务科室、工作人员。要丰富与代表委员的联系交流方式,坚持通过当面交流、专题调研、现场办公、集中会诊等方式,积极主动地与代表委员进行交流沟通。结合全区中心工作,把建议提案涉及的工作纳入全区和本单位工作计划,梳理办理工作的重点难点,实行分类办理处置机制,集中力量,精心组织,抓好落实。经与区人大常委会、区政协协商,今年全区建议提案办理工作原则上在6月XX日以前全部完成。市“两会”建议提案办理时间相对提前,各承办单位协办件的回复意见在3月10日以前就应报送给区政府办,主办件的回复意见在4月10日以前完成,区政府办要抓紧督促落实。

  三是要进一步加强督促督办,不断提高办理落实效果。办理建议提案贵在采纳、重在落实,这是人大政协领导、代表委员、人民群众关注办理工作的焦点。为此,区委、区政府将把督查督办贯穿于办理工作的全过程,继续坚持区领导督办重点建议提案制度,抓好今年重点建议、重点提案的督

  办落实,保证办理工作实效。区委督查室、区政府督查室要把督办办理工作纳入督查重点,坚持办理工作情况通报制度,定期公开通报办理工作进展情况,实行会议督办、现场督办、跟踪督办等;严格执行办理工作考核奖惩制度,把办理工作纳入全区目标考核;坚持“四不放过”的办理标准,对代表委员反映不满意的建议提案,督促承办单位重新办理、重新回复。各承办单位要主动开展内部督促检查工作,建立健全内部办理工作督办制度,确保本单位办理工作不掉队、不落后;积极主动接受区人大人代工委、区政协提案委的工作指导和督促检查;在办理工作结束后,及时进行梳理总结,在7月XX日以前上报书面总结材料

  同志们,建议提案办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的重要工作。希望各承办单位要以更加强烈的责任感,以更加扎实的工作作风,以更加高效的行政效能,办理落实好建议提案,充分发挥

  建议提案的重要作用,为推动全区科学发展、促进社会和谐稳定作出新的贡献!谢谢大家!

篇四:代表建议交办会讲话

  

  人大建议政协提案交办会上讲话

  一、看待建议提案这一全民智慧要有新认识、新境界

  建议提案是社情民意和群众智慧的集中体现,是人民群众参政议政、民主监督的重要载体,所以,对政府和政府组成部门来说,办理建议提案既是自觉接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,也是贴近民生、广纳民意、汇集民智,实现决策民主化、科学化的重要途径,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众以主人翁精神和饱满的热情投身脱贫攻坚和追赶超越具有重要意义。我在这里要强调的是,由于年年都在办理建议提案,久而久之难免就会按部就班、简单应付,甚至敷衍了事,大家要清醒认识到,面对新的形势,面对新一届的代表和委员,面对更高的办理要求,如果还是简单地“你问我答”、“你提我办”,代表委员们就不满意,就会带来极坏的影响,甚至被问责,所以,各单位要审慎对待、精心办理,要认识再提高、措施再强化、质量再提高,用扎实的工作、诚恳的态度让代表委员满意、让群众满意。

  二、办理建议提案这一法定职责要有新办法、新作为

  县十八届人大一次、二次会议,县政协九届一次、二次会议期间,代表委员共提出建议提案213件,其中交由县政府系统承办建议105件、提案105件,另外市政府转办建议3件。总体来看,今年的办理数量较往年是翻番了,各承办单位一定要早做准备、充实力量,创新方法、强化措施,确保做到“件件有答复,事事有交待”。

  一要认真研究,实地调查。调查研究是做好办理工作的基础。各承办单位要深入研究分析^p所承办的建议提案,吃透办件内容,领会政策精神,对于情况复杂、难度大的,要组织力量实地调查,全面掌握实际情况,了解代表委员初衷,找准关键点和切入点,提出切实可行的对策和措施,使办理工作有的放矢。

  二要以干克难,解决问题。说一千道一万,办理建议提案归根结底是要解决问题,各承办单位要按照“实事求是、务求实效”的原则,千方百计调配整合人力、物力、财力,下硬功夫、出硬举措,全力以赴地把建议提案解决到位、落实到位。凡是能够办到的,必须从实从速办理到位;凡是能够争取解决的,就要结合脱贫攻坚、追赶超越等总体任务,创造条件尽快解决;确因政策原因或客观条件限制短期内不能解决的,要实事求是地解释清楚。

  三要主动联系,诚恳沟通。各承办单位要要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度。每一个承办单位和协办单位在办理工程中都要和代表委员至少见三次面,即在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策、条件以及办理建议提案的初步设想,就如何办好建议提案征求代表委员的意见;在办理过程中见一次面,征求代表委员对办理工作方案的意见;在办理结束后见一次面,将办理结果与代表委员直接见面,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。

  四要及时答复,确保满意。在办理结束后,及时向代表委员进行书面答复,态度要诚恳,用语要准确,较好地反应出办理工作进展和成效,客观地体现我们的努力,让他们认可、理解、满意。

  三、落实建议提案这一民生实事要有新速度、新成效

  1、夯实责任。继续实行“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”。各承办单位“一把手”要做到亲自研究、亲自部署、亲自督办;分管领导要加强对建议提案的分析^p研究,制定切实可行的方案措施,确保建议提案反映的问题得到解决落实。

  2、严格时限。今年的建议提案办理工作,总的时间要求是必须在8月底前全部办结。对少数情况复杂、涉及面广,在规定期限内答复确有困难的,承办单位必须向县人大、县政府、县政协说明原因,并征得同意后,可适当推迟办结时间,但最迟不得超过9月底。

  3、加强督办。县政府办要加大督查督办力度,及时通报办理进度。对重点建议提案,要会同县人大办、政协办开展联合督查和专项督办。对重视不够、落实不力的要通报批评,限期整改;对办理结果代表委员不满意的,要督促承办单位重新办理,确保办理工作取得实效。

  总之,办理建议提案是一项政治性、法律性、政策性、时效性都很强的工作,也是一项艰苦细致的工作。各单位一定要慎重对待、认真办理,努力为决战脱贫攻坚、加快追赶超越做出积极贡献。

  作者运用语言的能力很纯熟。

  在县20__年人大建议、政协提案交办会上的讲话

  政府副县长

  张学斌

  (二○一二年五月十七日)

  同志们:今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开人大建议和政协提案交办会,这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议。会议的主要任务是对“两会”建议、意见和提案办理工作进行具体部署,明确要求,落实责任,确保高效优质如期完成今年的议案建议和提案办理任务。在今年的“两会”上,县人大代表、政协委员围绕改革、发展、稳定大局,共提出了128件议案建议和提案,其中,议案24件,建议33件;政协提案71件。从数量上看,比去年略有增加,这一方面说明了我们代表、委员参政议政和履职履权的能力在逐步提高;另一方面也说明我们政府及其部门办理质量不断提高,取得了实效,激发了代表、委员参政议政的热情。从内容上看,许多议案建议、提案更具有前瞻性和针对性,涉及到经济社会发展中的重大问题,涉及与人民群众切身利益相关的突出问题,有助于政府部门的科学决策。所以,我们必须本着对人大代表、政协委员高度负责的态度,高标准、高质量地完成今年的办理任务,不辜负代表、委员和人民群众的希望。

  一、深化认识,切实增强责任感。

  办理好议案建议、提案不仅是坚持执政为民的具体体现,也是依法行政的一项重要内容,更是政府决策科学化、民主化的客观要求。通过议案建议、提案办理,一方面能充分吸

  -1为推动工作、加快发展的具体举措。同时,对代表、委员们反映的问题,既要立足于解决具体问题,更要善于举一反三,从健全完善政府工作制度和机制上入手,力求从根本上解决问题,促进服务群众、推动发展的长效化。

  二是要把办理过程转化为凝聚人心、为民办实事的过程。人大代表、政协委员提出的问题中,许多都是关系群众生产生活的实际困难。如,今年涉及城市建设、水利、交通等内容的议案建议、提案共有53件,占总数的41,解决这类问题就是为群众排忧解难,为民办实事的具体体现,对此就要结合人代会上确定的城市化建设、农村公路网络建设、农村环境整治、农民饮用水工程等政府为民办实事工作计划,在整合项目资和借力办案上下功夫,通过项目实施,促进一批议案建议和提案的办理落实。

  三是要把办理过程转化为改进作风、服务创业创新的过程。建议、提案办理的过程不是简单的“你提我办”,更多的是承办单位与人大代表、政协委员沟通交流、了解实情、虚心学习、改进作风的过程。要不断创新办理工作的途径和方法,把研究落实代表、委员的建议、意见与与蹲点调研活动结合起来。要通过议案建议和提案的办理,进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处,进一步落实措施,切实抓好整改,着力提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

  三、创新方式,不断提高满意度。

  各承办单位要认真总结工作经验,进一步探索办理方式,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理。

  一是要健全制度,严格办理程序。这里我提出了四个具体要求,即:①办理时间,原则上两个月内必须

  -3对本单位的承办科室和承办人员进行经常性的督促检查,防止工作滞后和延误。

  同志们,办理议案建议和提案是宪法和法律赋予政府及各有关部门的职责,是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。今年的办理工作时间紧,任务重,要求高,每一个承办单位和具体承办人员务必集中精力,统筹兼顾,扎实工作,把今年的办理工作提高到一个新水平,共同推动全县经济社会又好又快发展。

  -5-文风细腻。

篇五:代表建议交办会讲话

  

  在县人大代表建议和县政协提案交

  办会议上的讲话

  同志们:

  经县人民政府研究,决定今天召开XXX县2023年人大代表建议和政协委员提案交办会。主要任务是:安排部署2023年人大代表建议和政协委员提案办理工作任务,进一步统一思想、提高政治站位,压实工作责任,奋力推进人大代表建议和政协委员提案办理工作的落实。下面,我讲三点意见:

  一、统一思想,明确任务,充分认识建议提案办理工作的重要意义

  2017至2023年,县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议610件、政协提案407件,通过各承办单位的共同努力,在规定时限内均按期办复,办复率为100%,其中,2023年县人大常委会、县政协共交由政府系统承办代表建议76件、政协提案67件,办复率为100%。5年来,建议和提案办理解决率从2017年的47.28%、65.81%上升到2023年的56.58%、74.63%,均上涨约10个百分点。大多数承办单位对办理工作认识明确、措施到位,并能够按照规定的程序和方法开展办理工作,办理质量和水平有了进一步提高,但也还存在个别单位领导重视不够,安排不及时、措施不到位,相互协作沟通不主动以及答复不够规范等方面的问题。今年共承办建议和提案229件,其中人大建议164件,政协提案65件。为认真组织办理这些建议和提案,有效解决办理工作中存在的具体问题,不断提高办理质量。一要充分认识到办理好人大代表建议及政协提案是加强政府同人民群众联系的重要渠道。人大代表建议和政协提案有着广泛的代表性,反映了人民群众的要求和愿望,重视对建议和提案的研究办理,既可以使政府的各项工作更充分地反映人民群众的要求,又可以通过代表和委员向群众宣传党和政府的方针、政策,更好地同人民群众保持密切联系。二要充分认识办理人大代表建议和政协提案是践行群众路线的具体实践。办理人大代表建议和政协提案的过程,实质上就是政府及其部门转变作风、改进工作,维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的过程,是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋""执政理念的过程。因此,各承办单位要以对党和人民高度负责的态度,严肃认真、积极诚恳地做好承办工作。三要充分认识

  办理人大代表建议和政协提案是加强自身建设的重要途径。人大代表和政协委员提出的建议和提案代表了全县各族干部群众的心声,客观地反映了政府工作中存在的不足和薄弱环节。通过办理意见建议和提案,要认真解决好经济社会发展中存在的困难和问题,使政府制定的政策措施更加符合发展的要求,符合广大群众根本利益。

  二、强化措施,创新办法,不断提高办理工作水平

  今天的交办会是对今年建议、提案办理工作的一次总部署,也是一次总动员。人大代表建议和政协提案办理工作的质量高低,既体现了各承办单位的能力和水平,更关系到政府的自身形象。各部门、各单位要从经济发展的大局出发,适应新的形势,立足更高起点,采取更有效措施,不断提高意见建议、提案办理工作的质量和水平。一要加强组织领导。各承办单位主要领导要切实负起办理建议、提案工作第一责任人的责任,高度重视办理工作,将其列入重要议事日程,认真研究,精心安排,切实做到办理人员、责任、时限“三落实”,要注重办理工作的时效和质量,亲自安排、亲自参与、亲自审核,从机制上保障办理工作质量。二要注重调查研究。代表、委员的建议、提案是在深入调查研究的基础上提出来的,具有很强的现实性、针对性。做好建议、提案办理工作,必须深入调查研究,了解背景初衷,把握实质内涵,弄清问题症结,做到办理工作有的放矢,确保办理工作的质量和效果。三要突出办理重点。今天交办的这些建议和提案内容丰富,涉及面广,所反映的问题有大有小,有轻有重,有缓有急,必须在统筹安排、全面推进的同时,区分层次,分清缓急,突出重点,集中力量优先解决一批事关全县发展和群众切身利益的重要建议和提案,通过抓好重点建议、提案的办理,带动一般建议、提案的办理落实。四要狠抓工作落实。要坚持把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上,力戒形式主义,坚决杜绝“闭门造车”现象。有条件解决的建议和提案一定要抓紧解决、落实,做到办结1件,及时答复1件;对因条件限制暂时不能解决的,要向代表和委员做出有根据、有分析的说明和解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表和委员的理解和支持。对人民群众普遍关心的问题,采取现场协调解决等办法,增强办理工作的透明度;对一些难点问题,必要时可邀请人大代表、政协委员参与办理工作,全程监督,促进问题有效解决,推动办理工作质量和效率全面提高。需要强调的是,凡是去年列入计划办理的“B”类意见建议和提案,承办单位要加大工作力度,加快落实办理,并及时将办理情况向代表、委员予以答复。五要强化督查工作。对建议和提案办理工作,县政府办公室要根据阶段性工作要求,认真抓好督促检查,必要时可组织协调有关方面

  进行现场督办,防止因工作滞后延误办理时间。县政府办公室要根据督查情况,及时通报各承办单位办理情况,对办理进度快、质量好的,要总结经脸进行推广;对无故拖延或办理差的单位,要予以通报批评。六要及时复查走访。办理建议和提案,并及时答复只是办理工作的第一步,重要的是要多解决一些实际问题。各承办单位要选择部分重点建议提案进行回访,把开展复查回访工作作为提高办理工作质量和实效的一个重要环节,加大走访力度,诚恳听取意见,及时查找工作中存在的不足,认真抓好落实,真正让代表和委员满意。

  三、严格要求,狠抓落实,切实维护办理工作的严肃性

  今年政府承办的建议和提案,县政府办公室已召开协调会议,统一大家意见,将办理工作任务分解到有关部门单位。人大代表建议和政协提案,能否得到有效落实,发挥其应有作用,关键在于各承办单位的重视程度和抓落实的工作力度。会议之后,各承办单位要按办理工作要求,把着眼点放在抓落实上,坚持高标准、严要求,务求取得实效。要对交办件逐件清点、核对,并按照各部门工作安排,逐条分解,责任到人,在“一把手”负总责的前提下,确定分管领导具体负责办理工作,并指定专门人员具体承办。要严肃工作纪律,重点在抓落实上下功夫,避免出现重形式、走过场、向代表和委员"打白条"’等现象。要明确办理时限,对承办的建议或提案,一般建议从交办之日起3个月内答复,涉及面广、处理难度大的建议自交办之日起6个月内答复。特别需要强调的是,对重点建议和重点提案,要有办理方案,明确办理责任,办理时限,能提前办理的一定要尽快办理,务必在7月底之前完成办理工作。要严把复文质量关,做好建议、提案办理结果公开工作,去年建议和提案承办总件数是143件,其中超一半的复文出现文字错漏或行文不规范等问题。今年,各单位若出现以上问题,第一次由县议案股打回重改,第二次县政府办将对相关单位进行通报问责,问题严重的要对部门“一把手”进行约谈。复文质量代表承办单位的形象,体现承办单位的作风,各承办单位一定要高度重视。同时,要坚持做到依法办理,对一些政策性强、社会反映敏感的重大问题要慎重对待,要坚持先请示、后答复,绝不能以一家之言代替政府决策。答复意见建议或提案,必须附《人大代表建议政协提案办理情况征询意见表》,对代表、委员反映不满意的,由县人大办、县政协办或县政府办公室责成原承办单位重新研究办理,并在1个月内办结,努力做到办理答复一件,让代表、委员满意一件。

  同志们,建议和提案办理工作事关全县经济社会发展大局,认真做好人大代表建议和政协提案办理工作,是政府义不容辞的责任和义务,体现的是政治站位,锤炼的是作风能力,彰显的是为

  民情怀。各承办单位要在抓落实、提质量、促满意上狠下功夫,确保今年的建议和提案办理工作迈上一个新台阶!

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