村干部负面清单展示牌8篇

村干部负面清单展示牌8篇村干部负面清单展示牌　　2021年关于清廉村居建设工作总结范文　　2021年关于清廉村居建设工作总结范文今年以来，xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总　下面是小编为大家整理的村干部负面清单展示牌8篇,供大家参考。

篇一：村干部负面清单展示牌

　　2021年关于清廉村居建设工作总结范文今年以来，xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总

　　要求，结合我镇实际，坚持示范引领，突出以点带面，选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多方面、多维度建设清廉村居，服务乡村振兴，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

　　一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖

　　依托全镇现有的x个管理区运行体系，成立x个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题；设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设；由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居（社区）组织中行使公权力人员的监察监督；召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员（信息员）聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将

　　监察监督“探头”延伸至基层一线。

　　二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效

　　制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等；制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施方案》《xx镇村级纪检监察监督员（信息员）考核办法》，强化结果运用；梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰；制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的依据和指南，确保公开规范。

　　三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力

　　充分运用“一号一群一平台”科技手段，拓宽基层群众监督渠道。在镇微信公众号设置“清廉村居”专栏，并将二维码通过镇村两级公开栏及放置在便民服务中心的《xx镇村

　　级“小微权力”清单27条》口袋册对外公开，老百姓用手机扫码就可查阅相关内容；在村内设置“三个三”公开微信群，村“两委”及时将各项村级事务在群内公开，群内成员自觉监督并提出合理建议；将村务党务、民生补助、“三资”管理情况等民生关注热点在“清廉xx阳光村务监督平台”上对外公示，以动动手指的方式保障群众知情权、监督权，努力做到让群众少跑腿，让数据多跑路。

　　通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道，已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章，市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研，并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

　　下一步，xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员（信息员）的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

篇二：村干部负面清单展示牌

　　XX市村级组织负责人履职负面清单评价管理办法

　　第一章总则第一条为进一步加强对我市农村基层干部队伍的有效管理和监督，不断提高农村基层党员干部，特别是各组织负责人的责任意识和大局意识，切实增强其规范履职的意识和能力，深化农村基层的党风廉政建设，进一步促进农村经济社会的和谐、稳定、发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省村级组织工作规则(试行)》、《XX省农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《XX省村务监督委员会工作规程(试行)》、《XX省人民政府办公厅关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见》等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条评价管理的基本原则：坚持实事求是、客观公正，注重权责相统一、教育惩戒相结合。第三条评价管理的对象是指本市范围内行政村（社区）党组织、村民委员会、村股份经济合作社（村经济合作社）、村（居）务监督委员会（股份经济合作社监事会）的主要负责人。第四条本办

　　法明确了村级组织负责人履职的负面清单，并对“负面清单”上的行为实行扣分评价管理。评价结果纳入村干部当年度绩效考核，并与评先评优、经济报酬挂钩。第五条本评价管理办法由各乡镇（街道）、开发区、温泉旅游度假区党委（党工委）负责具体组织实施。第二章评价管理事项第六条在严肃政治纪律、政治规矩等方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）编造、传播谣言丑化党和国家形象，公开发表反对党和国家的路线、方针、政策言论的；（二）拉帮结派搞小团体，闹不团结，或不支持其他村级组织开展工作的；（三）参加邪教组织的；（四）不顾全大局，拒不执行上级党委政府的决定，或阳奉阴违，不积极配合的；（五）不落实、不完成创业承诺事项的;（六）对各类群体性、突发性事件不及时报告或不及时处置的;（七）不开展党员先锋指数考评管理，党的组织生活不正常，执行“三会一课”制度不到位，或违规发展农村党员的；（八）不支持上级纪委工作，不按要求开展村（居）务监督工作的；

　　（九）无故不参加上级组织的各类学习教育培训、工作会议和其他集体活动的；第七条在密切联系群众、服务村民（社员）等作风建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未建立党员联系服务群众制度，未开展党员、干部联系户活动，或不落实措施关心老党员、困难群众的；（二）对涉及人民群众生产、生活等切身利益的问题，能办不办、办事推诿、效率低下的。或对损害群众利益的问题，置若罔闻，不制止、不纠正的，不采取积极措施解决，致使群众上访的。或不配合做好信访群众的说服劝导工作，出现越级访的；（三）没有特殊原因，年度工作任务、工作目标未按时保质保量完成，或不支持配合做好“三改一拆”、“五水共治”、“殡葬改革”等中心工作的；（四）违反驻勤值班规定，不按要求到岗到位被查实的，或不落实便民服务举措，已建便民服务窗口运行不正常的；（五）不按规定组织开展村容村貌整治，责任范围内乱堆乱放、乱丢乱倒等现象严重，环境卫生差的；（六）对农村（社区）违法建设、违章建筑等行为制止不力的；（七）对村级重大事项未按规定监管并及时报备的；（八）在各项评议中，不满意比例较高的；

　　第八条在执行依法决策、民主决策等相关规定方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）涉及本村（社区）经济和社会发展的重大决策事项，未按照“五议两公开”规定程序进行操作的；（二）未按规定程序或未经合法批准，盲目投资兴建村级项目的；（三）擅自出让、出租集体土地，或擅自改变土地使用现状，侵害村民（社员）合法权益的，或未经合法程序擅自处置其他村(社)级资产、资源的；（四）未经合法审批增设开支项目的，或未经合法批准擅自提高标准违规发放村干部报酬的；第九条在严格遵守各项财经纪律方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）违反相关要求，一个村级集体经济组织存在多头开户情况或多人保管货币资金的；（二）收入不入账，或存在坐收坐支问题的，或村级财务收支、经济往来票据入帐报帐不及时的；（三）因职务变动不及时移交财务帐册的，或工作不负责，导致财务数据多次出现差错，或导致村集体财务账册凭证失少；（四）违反村级财务支出审批程序，不按规定报支发票凭证的，或违反村级零招待有关规定，报支或变相报支相关费用发票的；

　　（五）违反规定用集体资金安排旅游的；（六）违反规定超额存放备用金的；（七）不认真履行财务监督管理职责的，对账不及时或对账不认真的，或存在应该发现的财务问题而没有发现的；（八）违反规定，村经济合作社为其它单位（个人）提供经济担保，或违规出借村（社）集体资金给其它单位（个人）使用的；（九）利用财务审核权对村级正常财务开支进行阻扰的；第十条在开展村级事务管理、执行民主监督有关规定和要求方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）不按要求设立党务、村务、财务公开栏，或不按规定时间、内容要求进行“三务”公开，或不按上级要求建立和应用“三务”公开电子平台的；（二）村（社）经济合同管理不严格，存在不按要求依法签订村（社）级工程建设项目、承包经营或租赁项目等书面合同，或有合同但监督执行合同合约条款不严格，包括合同到期不及时收回集体资产、资源，不采取措施及时、足额收取相关租金等，或没有按照规定妥善保管书面合同等；（三）违反民主评议有关规定，没有定期向村民代表（党员）会议报告工作，或有意逃避民主评议工作的；（四）违反审计监督有关规定，不提供或不如实、完

　　整提供相关会计资料，或存在其他干扰破坏正常审计工作秩序行为的；（五）违反农村建设工程和项目管理有关规定，建设工程和项目应招标而未招标的，或肢解村级工程，逃避公开招标有关规定的，或未经合法审批擅自作出工程项目变更、预决算变更的；（六）不支持村（居）监委开展履职，干扰、影响、阻挠村监委正常履行监督职责的；（七）开展村（居）务监督工作不坚持原则，监管不严的；（八）违反有关规定保管和使用印章的；第十一条在廉洁自律等自身建设方面，有下列情形之一的，予以扣分：（一）未按规定落实党风廉政建设主体责任的；（二）在村级事务管理中，以权谋私、收受他人好处的，或违反公平公正原则为亲友谋取利益的；（三）在村级事务管理中滥用职权的，侵害村（社）民合法权益，或损害村（社）民合法利益的；（四）在村（居）务监督管理中本人或指使他人弄虚作假的；（五）村级班子成员及其近亲属，直接参与或变相参与承接、承包本村村级工程和项目建设的，或在政策处理过程中参与抢种、抢栽地上庄稼、植物、抢建建筑物，牟取私利

　　的，或人为设置障碍、阻挠工程进度，强揽使用本村土地的工程建设项目的；（六）在村级组织换届选举中，搞不正当竞选的；（七）参与违法建设、违章建筑的；（八）对党员干部发生的违纪问题不及时报告，或不配合协助调查，或党性不强，对事实清楚、证据确凿的违纪党员处置，不及时组织召开支部大会，甚至提出反对意见的；（九）因监督不到位导致村（社区）干部发生违纪违法案件的；（十）有其他违反廉洁自律规定的行为。第三章评价管理结果的运用第十二条各乡镇（街道）可以结合本地实际，对负面清单内容作细化补充规定，并落实专门的管理评价机构，由党群副书记牵头实施评价管理工作。第十三条各乡镇（街道）的专门评价管理工作，要根据村级各组织负责人的相关职能，分清责任、逐条对照、逐项扣分、逐月统计，实行每年一次量化评价。第十四条村级各组织负责人、驻村指导员及负有党风廉政建设主体责任和监督责任的上级组织和单位是履行日常监督检查的责任主体，应积极履职并经常性地组织开展监督检查，检查结果要及时通知相关乡镇（街道），相关乡镇（街道）对提供的这些信息资料，要及时予以核实，情况属实的予以扣分。第十五条负面清单所列的行为根据情节轻

　　重原则上每起扣1—3分，每分扣报酬100元。当年度个人累计扣分满10分的取消评先评优资格，满20分的予以通报批评，扣分在30分以上的，予以停职、免职、或罢免职务，且村级组织取消评先评优资格。行政村（社区）多人被扣分合计超过30分的，该村（社区）取消评先评优资格第十六条村级组织负责人存在下列七种情形之一的，经乡镇（街道）党委（党工委）集体研究后，实行“一票否决”，当年度考核直接评定为不称职：（1）因主观原因没有完成组织分配工作或创业承诺事项的；（2）因违法违纪受到刑事处罚、党纪处分，或违反社会治安管理条例受到治安拘留行政处罚的；（3）村书记和主任闹不团结，严重影响工作的；（4）对乡镇（街道、管委会）重大决策、重点工程项目建设阳奉阴违、干扰阻碍、落实推进不快的；（5）组织、参与越级上访或集体上访的；（6）因未完成“三改一拆”、“五水共治”等市委、市政府中心工作被通报批评、媒体曝光造成不良影响的；（7）累计扣分超过30分的或其他经党委（党工委）集体研究认定为不称职情形的。第十七条认识态度较好且积极纠改到位的，评价管理时可以减半扣分。被上级有关部门查办、通报，或认识态度不好，或再次重犯的，评价管理

　　时可以加倍扣分。第十八条对评价工作不负责任、不认真评价被查实的，根据情节轻重，按照《XX市实行党风廉政建设责任制责任追究暂行办法》追究直接责任人及相关领导责任。第十九条村级组织相关人员的行为违反“三资”管理或其他规定的，除按本办法扣分外，还要按相关规定给予其他处理，违犯党纪的，给予党纪处分。各单位另有报酬扣发标准规定，金额高于本办法的，按单位规定扣发；金额低于本办法的，按本办法扣发。第四章附则第二十条本办法由市纪委会同市委组织部、市农业局、市民政局负责解释。

　　XX乡关于推行村干部履职行为负面清单制度的实施方案

　　为进一步加强我乡农村基层党风廉政建设,规范村干部履职行为，经乡党委政府研究决定，在全乡推行村干部履职行为负面清单制度，现就有关工作制订实施方案如下：一、实施对象本制度实施的主要对象为村“两委”、村经济合作社、村监会等村级组织成员。二、主要内容1、诋毁党的理论和路线方针政策，存在落实上级党委、政府决策部署不力、不作为、不到位等行为；

　　2、本人或直系亲属出现违章建筑、违法用地行为，在群众中造成不良影响；3、本人或直系亲属违反有关殡葬改革丧葬陋习红白喜事等整治规定，在群众中造成不良影响；4、带头、支持或参加封建迷信活动、宗教活动，在群众中造成不良影响；5、违反村干部坐值班或者“三会一课”和主题党日活动制度；6、非法占有集体资金、资产、资源或者其他公共财物,违反干部离任公有财物交接制度，无故拖延的；7、发展党员违反规定，弄虚作假的，或出现宗族化、房族化、宗派化等倾向；8、违反《XX乡农村集体“三资”管理实施细则》、《XX乡村级非生产性开支管理实施细则》、《关于进一步加强村级非生产性开支监督管理的若干规定（试行）》等财务管理规定；9、不按“五议两公开”等民主决策程序办事的，同时村级重大事项不及时向乡领导、驻村干部报告；10、违反《XX县村级工程项目管理办法》的规定发包或本人及其近亲属、近姻亲属违规插手工程项目；利民惠民政策执行不严格,优亲厚友、厚己薄人的；11、因工作不公平、不到位、不担当或工作态度蛮横、作风粗暴，激化矛盾致群众上访、社会不稳定的；12、不

　　支持乡中心工作，推动重点工作不力，经乡党委约谈还是整改落实不到位的；13、违反印章管理制度，应盖未盖、不当使用或出具虚假证明造成严重后果；14、不按规定参加村级组织活动或长期外出无法保证在村履职时间的；15、违反社会公德、家庭美德，群众中影响较坏的。三、工作要求（一）提高思想认识。推行村干部负面清单制度是当前推进村干部廉洁自律、促进村级民主管理的重要内容。各村两委及村监会主要领导干部要提高思想认识，加强工作部署，抓好工作落实。村干部负面清单要在村务公开栏张贴公布，接受群众监督。（二）加强监督检查。各村党支部负责人要切实担负起第一责任人职责，针对村干部履职负面清单中的内容，加强教育宣传，确保党员干部严守纪律，履职尽职。乡纪委将与相关部门不定期开展监督检查，对检查过程中发现的问题形成处理建议交乡党委进行严肃问责，同时将处理结果上报县纪委（县监委）、县委组织部等相关单位备案。（三）注重结果运用。对村干部出现负面清单情形的，取消其当年评优评先资格，并视情节轻重，给予警示谈话、责令公开检讨、通报批评、停职检查（中止职务）、责令辞职、免职（罢免）等处理；应当追究党纪责任的，给予相应党纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。附件：《XX乡

　　村干部违反履职行为负面清单处理标准》附件：XX乡村干部违反履职行为负面清单处理标准1.被警示谈话后责令公开检讨的，扣除1个月绩效工资；被通报批评的，扣除2个月绩效工资；被停职检查或中止职务的，期间停发基础工资，取消绩效工资，如提前解除的，绩效工资仍按原定停职检查或中止职务的期限扣除；责令辞职的，自辞职之日起停发所有报酬待遇；被免职或罢免的，自免职之日起或罢免投票通过之日起，停发所有报酬待遇。2.被停职检查、中止职务、责令辞职、免职或罢免的，应视情一并给予取消入党积极分子或延长预备党员预备期、取消预备党员资格、取消当年度评优评先资格等处理，是党员村干部的，要将其党员组织关系统一转到“整转党支部”，接受帮教整改，帮教整改期间扣发绩效工资。3.当年度受到党内严重警告处分的，扣发6个月绩效工资，受到党内严重警告及以上处分的，取消当年度绩效工资。

篇三：村干部负面清单展示牌

　　村干部以案促改心得体会范文高度重视、及早行动，认真落实以案促改工作。二是明确以案促改任务分工。县纪委成立了“以案促改”工作领导小组，研究制定了《潢川县坚持标本兼治以案促改工作实施方案》，结合潢川县实际，认真分析梳理十八大以来的典型案例28起，拟定以案促改职责单位，用实际行动把市纪委会议精神落到实处。三是全面推动工作开展。筹备召开全县坚持标本兼治推进以案促改暨警示教育大会，安排部署本县坚持标本兼治、推进以案促改工作;召开全县领导干部大会，对市惩防办交办的两起典型案例进行深刻剖析，让全县领导干部从中汲取教训，充分发挥反面典型的警示教育作用，为推进以案促改工作打下良好开端。四是推进工作常态化制度化。结合“小微权力”规范运行工作，推进以案促改工作常态化、制度化，着力查找权力运行中重点岗位、关键环节易出现或已出现的廉政风险点，规范相关权力运行，构成用制度管人、用程序管事的长效机制。村干部以案促改心得体会范文在推进以案促改工作中，集团公司将以案发单位为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。经过剖析

　　典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推进以案促改，扩大执纪审查后续效应，推动构成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

　　按照以案促改工作流程，违纪违法案件处分决定书或司法判决书下达后，纪检监察机构将对案发单位下发《关于开展案件剖析做好以案促改工作通知书》。案发单位要按照通知书要求，成立专门工作机构，制定切实可行的坚持标本兼治推进以案促改工作方案，报发出通知的纪检监察机构备案后组织实施。

　　集团公司对方法步骤作出详细规定。一是筛选典型案件。各单位要筛选十八大以来查处的违纪违法案件，重点突出案件的典型性，把案件高发和窝案、串案、重复发案单位作为重中之重。集团公司纪委将选择个别违纪问题多发的单位开展跟踪督办。二是剖析问题原因。纪律审查承办部门在执纪审查终结后1个月内，将构成深层次的案件剖析材料，分析案发原因，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，提出有针对性的整改提议。三是规范工作流程。坚持标本兼治推进以案促改，一般分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段，确保人员、时间、资料和效果“四个到位”。四是建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善

　　案发单位以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、职责清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，构成一批制度成果。

　　集团公司要求各单位要强化组织领导，确保工作落实。一要加强领导，把坚持标本兼治推进以案促改列入各级党委重要议事日程，一级抓一级、层层抓落实。二要构成合力，确保案发单位、纪检监察机构有效衔接、有机结合，及时移交相关材料，研究建立做好执纪审查以案促改后续文章的长效机制。三要强化职责，把工作职责层层分解到位，落实到人，做到职责清、任务明。四要务求实效，结合实际选择典型案件进行剖析倒查，以案促改，并构成专题报告及时上报。

　　村干部以案促改心得体会范文坚持标本兼治推进以案促改工作是进一步推进全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。通过对一些发生在身边的、系统内部的案例的学习，本人深深感受到党中央惩治腐败的决心没有变。作为党员干部，要时刻以这些活生生的案例警示自己，要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩，勤政为民，不居功自傲，全心全意为人民服务。一、以案促改，关键在“案”身边的案例更警示人，系统内部的案例更警醒人。作为党员

　　干部，要坚持以身边的案例、系统内部的案例为重点，深挖案发规律，通过剖析典型案件，深挖问题根源。这些案例更容易触动人的心灵，更有利于把握廉政风险防控重点，通过典型案件的警示作用，使人不想腐、不敢腐。

　　二、以案促改，目的在改“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改，其最终目的就是要改，要端正思想，改变作风。一是要工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作作风，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作，一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。二是要在生活上注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节，不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。

篇四：村干部负面清单展示牌

　　全面推行村级小微权力清单制度的工作方案

　　为深化农村基层组织建设，有效解决村级小微权力权责不清、程序不严、监督薄弱等问题，进一步提升基层治理社会化、法治化、制度化、规范化水平，现在全县全面推行村级小微权力清单制度，推进从严治党管党向基层延伸，从源头上防止小权力滋生大腐败，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。特制定如下实施方案。

　　一、指导思想通过推行村级小微权力清单制度，全面规范村级权力运行，优化议事决策流程，重点破解办事不公、财务不清、服务不优等问题，引导农村基层干部规范履职、村级组织高效运转，着力构建权责明晰、运行规范、公开透明、监督有力的村级权力运行机制，为提升乡村治理水平、打造乡村振兴齐鲁样板提供有效制度保障。二、基本原则

　　1.坚持党的领导。坚持党对农村工作的全面领导，充分发挥各级党

　　组织的领导核心作用，将党的领导贯穿于村级事务协商、决策、执行、监督全过程，提高基层党组织领导乡村治理的能力和水平，夯实党的执政基础。

　　2.坚持依法治村。坚持依法靠制度管人管事，确保权力清单事项符

　　合法律法规和规范性文件要求。保障村民的知情权、参与权、监督权，调动村民参与村级事务民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的积极性。

　　3.坚持务实管用。坚持突出重点、因地制宜，确保清单精简准确，

　　流程便捷高效，表述通俗易懂，整体统一规范，以镇街为单位制定实施方案，切合所辖村（社区）工作实际，强化信息平台应用，提升服务群众质量和水平。

　　4.坚持严格规范。按照“抓住完善、强化规范、重在落实、贵在

　　坚持、成在实效”的工作思路，加强对推行村级小微权力清单制度工作的指导规范和监督落实。多方式多渠道公开村级权力运行情况，及时依法公开群众关心关注的相关事项，确保干部清白、群众明白。

　　三、总体目标全面推行村级小微权力清单制度，紧紧围绕全县村级重大事项决策、村级工程招投标、村级救助救济、村级阳光公开等事关群众切身利益的事项，全面厘清村级权力清单，进一步规范明晰权力事项，进一步提升干部素质，让干部“看图做事、照单操作、权力受限"，让群众“看图监

　　督、依规维权、合理诉求"。到2020年底，实现全县村级小微权力清单

　　制度全覆盖，构建民主自治、权责明确、公开透明、规范高效、监督有力的村级小微权力清单制度体系。

　　四、主要任务（一）建立三张清单。重点围绕涉及群众切身利益、容易发生权力寻租和信访矛盾较为集中的权力事项，统一编制全县村级小微权力清单、责任清单和负面行为清单等面上参考性清单，明确每项村级权力事项的名称、流程和县直业务指导单位。各镇街依据相关法律法规和村民自治原则，参考县级清单制定符合本地实际的三张清单，对县级指导性清单之外的，与村民利益相关、符合规定的其他事项，列入特色清单，予以规范。村（社区）根据村庄特点、资源禀赋、群众需求，对镇街指导清单进行自主选择、公开公示；如制定指导范围外的其他清单，须经镇街党（工）委研究同意，并报县委组织部备案。（二）规范标准流程。坚持“四议两公开”程序进行民主决策，规范村级小微权力事项办理流程，进一步明确村级权力运行操作流程、运行过程公开公示等，让权力运行更规范。各职能部门在明晰村级小微权力事项的基础上，按照简便直观、易于操作的原则，制定《县村级小微权力运行规范指南》。各镇街、村（社区）本着于事简便的原则，结合实际制定本地规范流程，使村级小微权力运行流程既便于村干部精准掌握、

　　规范履职，又便于群众参与监督，切实推动村级小微权力规范有序运行。（三）全面透明公开。建立的权责清单、负面清单和规范流程通过

　　各种途径在县、镇、村进行三级公示，进一步扩大全面推行村级小微权力清单制度的知名度和影响力。各镇街将本地事项运行规范通过图表、图片、漫画等方式具体化、生活化、形象化，并及时上传“党建"微信公众号，在全县范围内予以公开。各镇街召开专题培训会，对村“两委”干部、“三大员”等村级小微权力履职主体进行多轮次培训，确保对权责清晰明白，对流程熟记于心。各村（社区）要借助主题党日、村情发布会、“三务"公开栏、灯塔•党建在线、党群微信群、“村村响”广播等平台公开公示，保障党员群众的知情权、监督权。

　　（四）制定追究办法。全县建立村级微小微权力责任追究机制，明确监督方式方法、责任追究情形、调查处理和结果运用，确保追责到人、问效到位。各镇街严格执行党风廉政建设、从严管理村干部等有关制度规定，制定违反村级小微权力清单规定行为的责任追究办法,重点做好行为规范、实施与监督、责任追究、结果应用等四个关键环节的具体工作，着力解决村干部规范履职方面存在的突出问题，引导农村基层干部依法履职、担当作为。各镇街明确村纪检委员职责，村干部在落实村级小微权力过程中发生严重违纪问题的，要依纪依规追究纪检委员的责任。

　　（五）健全监督机制。畅通各种监督渠道，整合各方面监督力量，构建有机统一的监督体系。县级层面，纪检、组织、农业、民政、审计等部门根据职责，切实加强对村级小微权力运行的监管。镇级层面，建立健全村干部重大事项报告、履职情况评估、村党组织书记“双述双评”等制度体系，公开监督联系电话和联系人；加大对村级小微权力清单制度运行的专项督查，将日常检查结果与村党组织书记专业化管理、支部评星定级、补贴报酬发放、评先树优相挂钩。村务监督委员会对村级事务办理过程全程监督，发现问题，及时提出，督促整改。

　　（六）建立容错纠错机制。对在贯彻党委政府决策部署中狠抓落实、

　　创造性开展工作，在推进改革和体制机制创新中积极探索、先行先试，在推动重大项目、重点工作中履职尽责、攻坚克难，在服务群众中为提高效率进行容缺受理，在化解矛盾纠纷、解决历史遗留问题中主动担责、积极作为，在处置突发事件中因情况紧急临机决断，出现一定失误错误的，可以给予容错。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（9月下旬）9月下旬召开全县全面推行村级小微权力清单制度动员部署会议,成

　　立全县村级小微权力清单制度工作推进专班，对村级小微权力清单制度推行进行全面安排部署，明确指导思想和时间节点。下发实施方案，形成《县村级小微权力清单》《县村级小微权力责任清单》《县村级小微权力负面清单》《县村级小微权力运行流程图》等规范性文件，统一汇编下发，便于工作指导。

　　（二）建章立制（制度规范）阶段（9月下旬.9月底）

　　各镇街结合工作实际，在充分调研、反复论证基础上，因地制宜制定符合本地区的村级小微权力清单和操作流程，在广泛征求党员和村民代表意见后组织实施，并报县委组织部备案。鼓励探索以漫画、图册、二维码扫描等方式建立直观简便的“网上清单"，为村干部规范履行职权和方便群众办事提供指南。

　　（三）全面推行阶段（10月-12月底）

　　各镇街召开专题部署会议，全面安排部署村级小微权力清单制度推行工作，对在职村干部进行同步业务培训。充分利用固定学习日、党员会、村民代表会等，对村级小微权力清单逐类逐项进行讲解，促使党员群众掌握村级小微权力清单内容。进行全覆盖宣传，通过公开栏、宣传图册和微信公众号等，各镇街公开村级小微权力清单内容及办事流程，提高村级小微权力清单知晓度和认可度。县直有关部门对各镇街村级小微权力清单运行情况进行监督指导，确保扎实稳步推进。

　　（四）持续巩固阶段（长期坚持）各镇街充分总结本地的实践经验，探索形成一批务实管用的创新制度，不断丰富村级小微权力清单的清单事项，不断优化村级小微权力的运行流程。建立村级小微权力清单备案调整制度，各镇街及时将新修改的清单事项向县委组织部备案，并对外公开。各相关职能部门单位结合工作职责，开展经常性的专项督查和联合督查，对权力运行过程中出现的问题即查即纠；各镇街切实履行主体责任，成立专门督查组，把督导督查贯穿于村级小微权力运行的全过程，采取多种方式，开展督导督查。六、组织保障

　　（一）提高思想认识。各镇街要切实提高思想认识，把全面推行村级小微权力清单制度摆上重要议事日程，采取有效措施，认真抓好落实。要担实推行村级小微权力清单制度工作的主体责任，将村级小微权力清单执行情况纳入村干部年度述职评议和绩效考核内容。认真制定村级小微权力清单制度推行实施方案，明确方法步骤、时间节点、主要措施和具体要求，进一步统一思想，提高认识。

　　（二）讲求工作实效。各镇街要以县级村级小微权力清单及流程规范流程为样本，结合本地实际，统筹考虑村庄数量、发展状况、班子情况、干群关系等因素，做好本地区权责清单、规章制度和运行程序制定工作。根据农村形势任务变化，因时因地对村级小微权力清单和流程规范进行调整完善，确保清单于法周延、于事周全。对与群众利益息息相关相关、符合有关规定的其他事项，要列入本地清单，确保规范运行和实际成效，防止照搬照抄和简单“一刀切"。

　　（三）加强宣传引导。各镇街要将学习村级小微权力清单及流程规范指南作为固定学习、日常教育培训的重要内容，指导村干部对照村级小微权力清单逐条逐句进行学习，使其迅速熟悉清单内容和办事流程，确保“照单办事、依规用权''深入人心。充分利用镇村公开栏、微信公众号、漫画图册等形式，广泛宣传村级小微权力清单内容，帮助群众了解和掌握清单的权力类别、办理程序等，切实保障群众知情权、参与权和监督权，不断促进服务水平。注重挖掘本地区在推行村级小微权力清

　　单过程中的好经验、好做法，总结上升为制度性成果,不断完善村级事务规范运行体系。

　　（四）注重督导检查。纪检监察部门要对村级小微权力运行情况实行专项督查，加大执纪审查力度，对违规用权、不作为、慢作为、乱作为等行为严肃查处，对典型问题和典型案例通报曝光，切实形成促进村级权力规范运行的长效机制。各职能单位要突出重点领域、关键环节，加大对村级小微权力清单制度执行的督促检查，敦促实时解决运行过程中存在的问题。各镇街要成立专门督查组，定期采取提醒督办、走访群众、电话查访、抽查资料等形式，督查结果进行通报,督促各村（社区）严格落实。

篇五：村干部负面清单展示牌

　　月日至日，县委组织部组织部分镇、村党组织书记，赴考察农村基层党建工作。考察组先后到所辖的、、等市、县、个行政村进行了参观考察，实地听取了当地组织部干部和镇、村党组织书记关于基层党建工作的情况介绍。此次考察时间短，内容丰富，安排紧凑。通过一路看、听、议、比、思，深有感触，深受教育，倍受启发。现将考察情况报告如下：

　　一、学习考察主要见闻通过为期天的学习考察，更加近距离、直观全面地感受和体会到了农村党建的特点特色。一是党组织设置形式进一步完善。所考察的、、等地，在解决党组织设置全面覆盖、有效覆盖问题上，有思路、有方法、有成效。以行政村为单位设置党支部的单一模式已经改变，该建立党委的建立党委，该建立总支的建立总支，该重新划分支部的重新划分，有效解决了村党支部“小马拉大车”以及组织设置、隶属关系不合理等问题。在全市个行政村中，已有个村设置了村党委或村党总支，占。村党委（党总支）下设的党支部，有的按党员从业性质划分为工业党支部、农业党支部、合作社党支部；有的按党员年龄特征划分为青春党支部、夕阳党支部、综合党支部。二是服务型党组织建设全面推进。、、等地针对农村基层党建实际，围绕服务型党组织建设，大胆探索，积极创新，勇于改革，形成了特色鲜明、活力迸发的农村基层党建工作新格局。比如村推行便民服务“三办”（直接办、代理办、指导办）制度；村建立“网格化管理、组团式服务、片组户”民情联系机制；村健全网上网下联系农户工作机制，推行为民服务“五承办”（群众点题集中承办、联系群众经常承办、住夜走访上门承办、错时上班及时承办、驻村一周现场承办）制度，建立村便民服务中ab岗、错时上报、轮流值班等制度。所考察各村均建立起高标

　　准便民服务大厅、党员民情站、群众说事室，积极发挥互联网、微信等新媒体作用，全力打造基层服务型党组织。

　　三是党员干部教育管理创新规范。市在全市开展“五带动”（党风带民风、支部带全部、党员带全员、党内带党外、先进带后进）活动，加强党员、干部的教育管理。村通过开展“五带动”活动，充分发挥党员示范带动作用，全面提升村干部素质水平，连续多年实现群众零上访、干部零违纪、公务零招待、违规收入零入账，受到等中央领导同志的肯定。区为规范村干部管理，开展了“三合适”村干部队伍建设，出台了村干部作风建设“十项规定”，印发了走在了全国各地前列的村干部言行负面清单，借鉴管理机关干部的方式探索农村干部规范管理经验，打造出一支“说合适的话、用合适的方式、做合适的事”的农村干部队伍。同时，一些村在此基础上，借助先进科技手段，开展“数字”先锋活动，村推行数字电视远教入户工程，村利用微信平台打造“指尖上的堡垒”，推行在职党员两地报道、双岗服务。考察所到各村普遍建有远程教育学用广场，安装户外全彩显示屏，在远教平台上推出党建、村务、科普等信息化服务，为党员群众提供了有效学习服务平台。

　　四是美丽乡村建设内涵不断丰富。把基层党建工作和美丽乡村建设有效结合，充分挖掘利用基层党建资，拓展丰富美丽乡村建设内涵，创造乡村“美丽经济”。村以党员干部“五带头”（忠诚于党我带头、服务群众我带头、美丽创建我带头、创业致富我带头、家风家教我带头）活动为载体，以“群众满意”为标准抓基层党建，以“打好工、种好地、创好业”抓经济发展，以“养好老、教好小、家和万事兴”抓乡风文明，以“每个村庄像果园、打造乡村植物园”抓生态文明，大力建设“世外桃”式新农村。村开展了党员干部美丽乡村建设承诺活动，绘制了“民情五色图”，在醒目位置张贴了村规民约，设置“做人五字经”、“静思语录”，征集梳理出家训家规，设置了“家教寓意”式精小石雕。村建起了党建主题公园，依靠党员带头，建设美丽乡村。很多村依靠本地资发展观光旅游，形成春有枇杷、夏有杨梅、秋有柑桔、冬有红薯的特色果蔬链。

　　五是基层基础投入得到有效保障。省在年就印发了《进一步完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》，年月，省直个部门又联合印发了《关于进一步加强基层组织建设保障的通知》，从全面落实村级组织运转经费、建立健

　　全村干部报酬正常增长机制、集中解决基层组织活动场所问题、落实党组织服务群众专项经费等方面，再次进行了统一规范。、、等地更加注重对农村基层党建工作人财物等方面的投入，把对基层党建工作的重视和支持转化为实际行动，这些农村党建氛围浓厚，活动规范，特色明显，党员干部干劲十足。同时，这些地区把发展壮大集体经济，作为基层基础投入保障的坚实后盾，把“围绕发展抓党建和抓好党建促发展”有机结合，互促共进。参观的个村年集体经济收入平均万元，这些村的基层党组织能够真正担起推动经济发展的责任，通过厂房出租、土地流转、特色基地、村办企业、盘活资等方式积极探索壮大集体经济的办法，通过发展集体经济有效保障党建投入。

　　二、学习考察收获启示通过这次外出学习考察，对于加强我县基层党建，颇有启示意义。一是要摆正位置抓党建。基础不牢，地动山摇。农村基层党建与乡村振兴紧密相连，与农村改革发展稳定紧密相连，与“四个全面”战略目标紧密相连。、、等地能够按照在工作时提出的“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传递基层”要求，重视基层，狠抓基础，牢牢把农村党建工作抓在手上，一以贯之地加强基层组织建设，夯实党在农村的执政基础。经验证明，农村基层党建强，各级党组织就更有力量，经济社会发展就更有保障。农村党建始终具有基础性、战略性地位作用，抓好基层党建关乎全局，任重道远，一定要把基层党建工作摆上更加突出位置，与时俱进地抓实抓好。二是要开拓思路抓党建。创新是引领发展的

　　三是要强化责任抓党建。按照从严治党、大抓基层的要求，各级党组织书记决不能说起来重要，做起来次要，忙起来不要，必须真正强化抓基层党建责任，真正形成一级带着一级干、一级做着一级看、层层有担当、人人有责任、善抓会抓常抓基层党建的新格局。市建立的县、镇、村三级党组织书记抓基层党建工作责任清单，就是促使各级党组织书记一定要先干好党务工作，管好自己的“责任田”，始终坚持守土有责、守土负责，守土尽责，抓基层实心实意，抓党建尽心尽力。

　　四是要持续用力抓党建。夯实基层党建工作，功在平时，利在长远，必须坚持一以贯之，久久为功。区在年首创的驻村指导员等工作制度，已经坚持了10多年。村在几十年实践中不断探索行之有效的管理办法，30年如一日坚持每月10号“党员学习日”制度，每季开展党员“先锋指数”考评，促使每名党员始终保持着先进性。村开展服务群众“五进五不出”活动，对农村干部一年四考。对面貌改造提升等一些重点任务，必须坚持一任接着一任干，对后进村转化、发展党员等重点工作，必须一年接着一年抓，对发挥党员作用、提升党组织服务水平的载体活动，必须坚持一个主题一个主题推进。

　　三、改进提升几点建议难事始于易，大事始于细。我们要以这次考察为契机，围绕、、等地有效做法和成功经验，主动借鉴、拓展思路，把握重点、落实责任，突出抓实抓细，推动全县基层党建工作整体提升、全面过硬。一是以落实为目标强化党建主体责任。、、等地能够准确把握党建工作新常态，深刻认识到越是加快发展、深化改革，越要强化党建主体责任，把基层党建工作摆在更加突出位置，建立的党组织书记抓基层党建责任清单制度，将党建主体责任目标化、具体化，便于操作落实。我县各级党组织要学习借鉴这一做法，按照从严从实抓党建的要求，进一步健全完善基层党建责任制，建立党组织书记抓农村党建问题清单、任务清单、责任清单，采取党委书记谈党建、党建专项述职、季度党建通报和项目化管理等方式抓好落实。二是以体系建设为抓手凝聚党建工作合力。省基层党建成果丰硕，更主要的一方面得益于各部门齐抓共管。纪检部门通过推进村监会建设，建立党风政风监督检查制度体系；综治部门通过开展民情通，建立矛盾纠纷排查化解体系；农工部门

　　通过开展五议两公开，建立起民主科学决策体系；民政、司法等部门通过修订村规民约，建立起农村社会依法依规治理体系。我县应借鉴统筹抓党建的经验做法，建立县委牵头抓总、组织部门具体主导、职能部门各司其职、基层党委全面落实的大党建工作格局。

　　三是以科技为载体创新党员教育管理。党员教育管理是基层党建的一项先导性、基础性、战略性工程。党员教育管理要向科学化、信息化目标发展。我县各级党组织要有效借鉴、、等地先进做法，探索利用先进科技、信息手段教育管理党员，和现有教育管理模式逐步融合，开展智慧党建工作。拓展网上服务阵地，推行网络服务，建立线上线下交流服务模式；利用led全彩显示屏，丰富党员教育管理内容；建立群、微信群，解决流动党员教育管理缺位问题；建立便民服务信息超市，拓展村级组织活动场所功能。

　　四是以惠民为重点建设服务型党组织。省以便民、利民、惠民为目标，全面建设服务型党组织，畅通联系服务群众“最后一公里”，实现了强村惠民。我县在服务型党组织建设上，要进一步完善服务体系，以便民服务中心（站室）建设为重点，在扩面、提质上下功夫，确保每个镇村都有功能完备、运行规范的便民服务机构；要进一步拓展服务内容，结合简政放权，尽可能多的将便民职能下放至便民服务中心（站室）；要进一步创新服务载体，深化党员联系群众服务模式，完善在职党员进社区制度，组建党员志愿服务队，形成网格化管理、组团式服务工作格局；要进一步健全服务机制，规范村干部坐班值班制度，开展“一句话服务承诺”活动，促进干部党员便捷高效的为群众提供服务。

　　五是以监督为手段完善乡村治理机制。建立健全乡村治理机制、促进基层治理法治化，是省树立问题导向，推动农村党建工作创新的一项重要突破。等地建立健全党组织领导下的村务监督机制，有效地激发了农村基层活力，推动形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。我县在全面推行村党支部、村委会、村代会、村监会“四位一体”治理架构的基础上，应从强化村代会决策职能、发挥好村监会的监督职能入手，在制定具体操作规程、规范工作职责、完善工作机制、全面发挥监督职能上下功夫，确保村代会、村监会真正发挥作用。

　　六是以经费为保障加大基层基础投入。目前，我县农村集体经济普遍薄弱，基层党组织无钱办事、缺钱办事问题突出。基层党建投入不足，直接影响和制约了党建工作整体水平的提升和工作创新。省采取财政投入为主、党费投入为辅的方法，建立起稳定的基层组织经费保障机制。仅村级组织活动场就开展过多轮提升建设，目前村均面积达到430平米，全省基本实现活动场所建设标准化、规范化，并推动了镇包村干部到村综合服务大厅驻点服务、村主职干部到村综合服务大厅轮流坐班等便民服务活动开展，满足了居家养老、文化娱乐、医疗卫生等多样化需求。因此，全面加强基层组织建设，必须保障经费投入，全面落实基层组织运转经费、基层干部报酬、服务群众专项经费、活动阵地建设等“四项经费保障”制度，推动人财物资向基层倾斜。

　　七是以产业为支撑发展壮大集体经济。村级集体经济薄弱，村级组织服务能力、办事能力就会软弱。大力发展集体经济，增强村级组织自我保障和服务群众能力，是一项十分重要而又紧迫的任务。省坚持自力更生和政策扶持相结合的方法，加大现代农业和农村二、三产业扶持力度，增加集体经济发展内生动力。我县、村通过发展特色苗木种植、销售，形成“以绿养绿”的绿色循环集体经济发展模式，就是通过发展特色产业壮大集体经济的有效探索和尝试。全县各级党组织要在省委制定的发展集体经济十项措施基础上，以发展壮大农村二三产业为支撑，深入总结以、村为代表的具有本地特色、可学可复制的集体经济发展经验，因村制宜，大胆探索，在加快土地流转、整合闲置资、搞活资产经营、创新开发方式等方面带头探索集体经济发展路径，多层次、多渠道、多形式促进村集体经济持续增收。

篇六：村干部负面清单展示牌

　　清廉村居建设情况汇报今年以来，区镇在“清廉村居”建设中积极探索清廉观察员队伍的建立和运用，以不断提升村民自治能力，不断扩展群众监督新渠道为目的，进一步完善了村组监督体系，深入推进了全面从严治党向基层延伸。一是保障清廉观察员从群众来，到群众中去。在村47名定向代表中，由群众投票选出清廉观察员14名。“我自己选的代表、自己推的人，我信得过!”这是村民的心声。而作为群众监督代表，清廉观察员黄崇山说：“通过层层推选我有幸当上清廉观察员，是大家对我的信任，我只有‘撸起袖子加油干’，帮大家解决实际问题，才对得起群众的信任。”二是明确清廉观察员做些什么，怎样观察好。清廉观察员们要第一时间收集群众的“烦心事、困难事”，当好民意“收集者”;要对村“两委”党风廉政建设情况进行监督，当好纪律“监督者”，要对村“三资”管理进行问询，当好财富“守卫者”;要积极开展所属院落国家各项政策的宣传，当好新时代正能量的“传播者”。三是确保清廉观察员能找问题，能反映问题。建立清廉观察员工作台账机制，人手一份《村级清廉观察员

　　工作台帐》，内容包含“参与‘定向议事’情况”、“集体经济”、“三务公开”、“村情民意收集情况”等，明确注明发现问题时间、反映问题时间和解决问题时间，同时结合“而上”微信小程序，观察员能随时随地开展监督和宣传工作。“村以‘基层治理’建设为契机，大力开展‘清廉村居’建设工作，让‘廉泉之水而下’，浸润每家每户，切实提升群众的幸福感、获得感。”

　　清廉村居建设情况汇报为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市关于推进清廉村居建设的系列部署，切实推动全面从严治党在基层落地生根，促进农村基层干部廉洁履职，根据衢州市农业农村局衢州市民政局《关于印发关于推进清廉村居建设的实施方案的通知》(衢农发〔2020〕11号)和中共衢州市衢江区纪委、衢州市衢江区监委《强化清廉村居建设强力助推基层治理专项工作实施方案》(区纪发〔2020〕9号)的精神和要求，双桥乡党委以溪滩村创建区级清廉村居示范村为重点，实现以点带面，力促全乡6个行政村清廉村居建设整体推进。一、加强谋划部署，强化主体责任。加强组织领导明确工作责任。召开党委会，认真研究细化实施方案，编制计划，倒排时序，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，其他班子为成员的“清廉村居”建设领导工作小组，领导小组下设办公室，设在大生态(大服务)模块下经济发展服务

　　中心，乡其它模块各司其职、各尽其力，共同抓好清廉村居建设各项任务的落实。落实好乡党委对清廉村居建设的主体责任，村党支部落实各村清廉村居建设的主体责任，联村班子“一岗双责”具体指导负责联系村创建工作。各模块协同推进确保工作进度按时完成，将清廉村居建设与基层党组织建设、民主建设、生态文明建设、创新社会管理等工作统筹安排、有机结合，以清廉村居建设为切入点，精心组织，按照方案要求、创建时限，积极探索、创新工作，确保清廉村居建设工作稳步推进，保质保量完成。

　　二、加强队伍建设，锻造清正干部。坚持党建统领清廉村居建设，把党的政治建设摆在首位，村党组织要切实履行主体责任，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，规范三会一课，全面推行“党性党纪一刻钟”活动，列入支部主题党日活动内容之一，结合主体党日安排15分钟学习近期全国各地查处并公开发布的各类违反党风廉政的违法违纪案例，警钟长鸣，形成常态。开展廉政风险点排查，引导党员、村民自觉参与清廉村居建设，全乡党员干部结合工作共梳理出潜在廉政风险点96个，并逐一排出风险等级和具体防控措施。健全完善村务监督工作机制，切实发挥村监会和村监察联络站在村级各类事务中的监督作用，全乡6个行政村均成立村级监察联络站，聘请站长6人，联络员12人，每月按时召开村监会主任例会，开展月度评价和季度评分，按时上报履职清单。做好村干部“一肩挑”人选资格的审查和社会调查，力求通过基层组织换届，

　　选优配强村党组织领导班子。严格落实执纪监督“四种形态”，严把村干部素质关，拓宽来源渠道，优化队伍结构，提升“领头雁”能力，加强干部党性、党风、党纪等方面教育，强化管党治党意识和廉洁履职能力，形成全方位、常态化的监管机制。今年以来，开展立项监督4次，各类会议通报违法违纪案例20余次，开展全员廉政谈话230余人次，运用第一种形态处置15人次，第二种形态处置2人次(其中1人给予党内警告、1人给予政务处分)，党纪政务立案3个，结案3个，发挥执纪监督利剑作用，做好提醒教育，防微杜渐，做到真管真严，严肃处置。

　　三、加强品牌建设，打造清廉村务。在溪滩村结合江文焕革命烈士遗迹等本地元素和“金牛村”集体荣誉，提炼“红色溪滩清廉金牛”清廉村居品牌，建优建强清廉的村“两委”班子，传播勤廉好家风好家训，引领好民风好社风建成。一是拓宽“阳光”村务，锻造清廉金牛。溪滩村以“金牛村”称号为主战线，深化清廉“金牛团队”建设。出台《村级“三重一大”事项集体决策制度》《村“两委”联席会议制度》《双桥乡工程建设项目管理办法》等制度，修改完善村干部履职负面清单18条，建章立制，规范运行，把权力关进制度笼子;实行村级财务报批、“三重一大”事项向乡纪委备案制度，每月定期由业务线干部向乡纪委、监察办备案，接受监督检查;拓宽“三务公开”渠道，在“彩韵双桥”微信公众号上开辟线上“三务”公开、阳光工程栏目，把村级“三

　　务”、项目实施、误工发放、优抚助残等关键内容同步移植到线上公开公示，每月定期推送，接受群众监督，确保村干部“按清单办事、依规矩用权”。二是突出阵地建设，宣扬红色文化。以红色文化为主基调，打造“2馆1墙2广场”的清廉景观，“2馆”即江文焕纪念馆与溪滩村文化礼堂，以革命烈士江文焕事迹为题材，深挖人文历史资源，收集江文焕手信稿进行展览，围绕江文焕革命烈士遗迹，开展“8090”理论宣讲4次，形成具有本地特色的以清朗社会风气为题材的清廉文化资源;“1墙”即廉政文化宣传墙，在塔太沿线、村庄主线，利用现有长廊、围墙等，设计制作廉政文化宣传阵地20余处;“2广场”即溪滩廉政文化广场与红色文化广场，开展贴近基层、贴近群众的廉政文艺展演与“红色记忆”内涵宣讲活动，提升廉洁文化的社会影响力和传播力。

　　四、加强宣传引导，营造浓厚氛围。利用广播、电视、报刊、网络、新媒体等平台，加强对清廉村居建设的宣传，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持，在“彩韵双桥”微信公众号中发布清廉村居专题微信6期。以勤廉家风家训为主平台，引领好民风好社风。一方面，修改完善“村规民约”，让好家风家训引领好民风社风得到具体体现，让村规民约成为群众身边的小“宪法”;另一方面，开展不同层面的廉洁家风家训打造，党员干部以“家风助廉”，党员、代表以“家风助德”，普通群众以“家风助勤”，通过家风好故事评选，党员代表层面征集德行

　　家风100余条，并一一上墙展示。开展“弘扬好家风传承好家训”宣传活动，以身边人讲身边事，身边事教育身边人的形式，先后开展了“十佳好媳妇”“最美家庭”、晒家风亮家训等评选活动，评选出最美家庭6个、最美媳妇3个，营造良好的慈爱孝贤社会氛围。

　　下一步，双桥乡将借清廉村居示范村创建，抓实清廉村居建设的整乡推进，打造“一村一品”，通过纵深推进的清廉村居建设，把清廉文化输送到每位党员、代表，输送到家家户户，力促形成清廉的党风、政风，优良的家风、家规，营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。

　　清廉村居建设情况汇报为坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，锲而不舍构建风清气正的政治生态，努力打造校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉的“清廉学校”，我支部认真开展了“清廉学校”建设活动，通过活动的开展全体师生树立了正确的世界观、人生观、价值观、育人观，形成了较为浓郁的“敬廉崇洁”的良好氛围。现将我园清廉学校建设的活动情况总结如下：一、加强领导，提高认识我园高度重视“清廉学校”创建工作，成立了由园长为组长，支部书记为副组长的“清廉学校”创建领导小组，各成员职责和分工明确，创建领导小组把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标

　　管理、校园文化建设工作中，制定工作方案，统一部署落实。二、班子建设，率先垂范加强班子建设，党员干部率先垂范是廉洁校园建设的重要前

　　提。在学校班子成员中形成带头秉公尽责、不以权谋私，带头严守法纪、不徇私枉法，带头艰苦奋斗、不奢侈浪费，带头维护和服从国家的整体利益，不做有损集体和全局利益的事。

　　1、认真落实党风廉洁责任制，与党员干部签订党风廉洁建设责任书;

　　2、每学期开展一次以“率先垂范，廉洁从教”为主题的民主生活会，开展批评和自我批评;

　　3、上好反腐倡廉专题党课，学习《廉政准则》，做出廉洁自律承诺，自觉践行“八个禁止，52个不准”，做教师的表率。

　　三、制度建设，健全规范坚持主要负责人“四个不直接分管”和“三重一大”事项集体议事决策制度，在基建维修、物资采购、财产管理、资金使用、职称评定、评先评优、绩效考核、招生等方面建章立制，公开透明，规范运作。四、队伍建设，践行为先1、加强学习，统一思想。及时传达上级党组织及各级主管部门党风廉政建设和行风建设的文件、会议精神，开展专题学习，将廉洁从教作为师德教育的主线，常提醒，常督促，常检查。

　　2、建立道德诚信公开承诺制度、师德考核和巡查制度，学校向社会做出公开承诺，教师向家长公开承诺，与学校签订责任书，组织开展申报、自查、督查等工作。

　　3、将教师廉洁从教情况纳入师德考核、绩效考核、职称评定、评优评先。

　　五、滋润幼苗，陶冶情操1、以校园文化建设为载体，营造廉政文化教育氛围。为了使廉洁文化建设深入人心，我园不断创新“廉洁文化进校园”活动的有效载体，把廉洁教育与校园文化建设相结合，形成良好的廉洁文化氛围，为“清廉学校”创建取得良好的成效创造条件。2、以行为规范养成教育为主体，树立意识，培养习惯。廉政文化教育是学生养成教育的组成部分。“诚信做人，敬廉崇洁”要求学生从小树立纪律意识，规范意识。缺少了良好的细节行为的培养，任何教育内容都是空中楼阁，无从建立。在廉政文化教育活动中我园根据幼儿园幼儿的年龄特点开展有针对性的廉政教育活动，通过廉政主题教育使崇廉观念深入课堂、深入学生头脑，内化于心，外化于行。努力营造“崇廉、奉廉、赞廉”的校园文化氛围。六、家校共建共育，促良好家风建设。充分利用家长会、班级家长群，加强宣传引导，帮助家长树

　　立正确的家庭教育观念，将廉洁家风教育融入学生思政教育和社会主义核心价值观教育，通过“大手牵小手”，让孩子们从小接受来自家庭家风家训的教育，崇廉尚廉;通过“小手拉大手”，把孩子在学校学到的廉洁意识、良好品德带回家庭，影响家长的言行，共同促进家庭家风建设。

　　总之，我幼儿园联合支部通过开展“清廉学校”建设工作以来，规范了学校的管理，学校全体老师充分认识了廉洁的重要性，校园逐步形成了良好的廉洁文化氛围，接下来我园将会一如既往的重视此项工作，将把“清廉学校”建设纳入学校日常教学目标管理、校园文化建设工作中，真正将廉洁文化落到实处。

篇七：村干部负面清单展示牌

　　今年以来，xx镇纪委严格按照县委“清廉村居”建设总要求，结合我镇实际，坚持示范引领，突出以点带面，选取班子基础好、文化有特色的村居进行重点打造，着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，多方面、多维度建设清廉村居，服务乡村振兴，推动党要管党、全面从严治党向基层延伸。

　　一、补齐短板，整合力量，实现基层监督全覆盖

　　依托全镇现有的x个管理区运行体系，成立x个纪检监察监督工作区，同一监督区内的监督员和信息员在做好本村监督工作的同时，也有资格和权力对其他村内事务和其他监督员、信息员工作进行监督，最大限度解决监督难过“面子关”“人情关”问题；设立村级纪检监察办公室，张贴统一标识，完善阵地建设；由镇党委聘用x名村级纪检监察监督员和x名村级纪检监察信息员，进一步加强对村居（社区）组织中行使公权力人员的监察监督；召开xx镇清廉村居建设工作推进会、村级纪检监察监督员（信息员）聘任暨培训工作会议等强化工作部署，提升工作能力。通过充分整合各级监督力量，形成镇、片、村三级联动的监督管理体系，将监察监督“探头”延伸至基层一线。

　　二、厘清职责，制度保障，确保基层监督发挥实效

　　制定出台了《村级党组织责任清单》《村居党组织党风廉政建设主体责任清单》《民生政策资金清单》《村干部言行负面清单》《村纪检监察监督员责任清单》《村纪检监察信息员责任清单》等，明确村干部及纪检监察监督员等村级公职人员的工作职责、监督方式、监督事项等；制定出台《xx镇日常监督检查工作办法实施》《xx镇村级纪检监察监督员（信

　　息员）考核办法》，强化结果运用；梳理归类了涉及村级组织、“三资”管理、民生保障、脱贫攻坚、党员管理六大类“小微权力”清单27条，会同各相关站所逐一绘制流程图，让群众一图读懂“哪里办、找谁办、怎么办”，也督促村干部按图操作、照单履责、用权清晰；制定《“三务”公开制度》《“三资”管理制度》和《“三个三”公开制度》等，为各村事项公开提供了明确的依据和指南，确保公开规范。

　　三、畅通渠道，科技助力，让基层监督更便捷有力

　　通过着力打造“全面、有效、便捷”的基层监督体系，我镇清廉村居工作得到了上级的充分肯定和新闻媒体的广泛宣传报道，已先后在新华网、大众日报、“学习强国”山东学习平台、临沂日报、市纪委监委网站等刊发成果文章，市纪委、市电视台、县纪委也多次来我镇现场调研，并在x月份的全县清廉村居建设观摩会上取得了全县第三名的优异成绩。

　　下一步，xx镇将继续深化推进“清廉村居”精细化建设，着力做好基层监督体系的提质增效，强化村级纪检监察监督员（信息员）的内部管理，不断丰富基层党风廉政建设的文化内涵，努力营造清明朗朗的政治生态和清正廉洁的工作作风，为实现全镇经济社会的高质量发展蓄力添彩。

篇八：村干部负面清单展示牌

　　党建领航旅游产业富民强边

　　作者：李风华来源：《实践·党的教育版》2017年第12期

　　额尔古纳市地理位置优越，自然风光独特，历史文化悠久，游客往来如织。在这里，用手机打开“右岸先锋”旅游APP，点击旅游地图上闪烁的红星，导航至附近的红色驿站休整，已经成为来到额尔古纳休闲观光游客的新体验。今年以来，额尔古纳市把强党建与促旅游有机结合，以“右岸先锋全域行”为工作模式，以“个十百千万”为主要载体，着力打造“党建+旅游”品牌，以区域化党建服务全域化旅游发展，构建起党建工作一起谋、旅游产业一起抓、社会责任一起担的“党建工作一盘棋”工作格局，初步形成上下协调、整体联动的党建联盟，有力引领和服务了全市经济社会发展。创载体搭平台激发党建活力额尔古纳市把推进党建工作与旅游发展有机融合、增强旅游管理服务能力作为出发点，积极拓展党建工作模式，搭建交互式平台，创新旅游发展项目，全面激发党建工作新活力。推行“个十百千万”党建+旅游新模式。“个”即搭建1个党建联盟，充分整合协调“一线八区十三个领域”等各类资源；“十”即打造红色驿站、红色先锋、红色网络、红色志愿、红色民宿、红色热线、红色前哨、红色党日、红色界碑、红色支部等10个党建亮点工程，通过在景区景点、旅游线路设立“红色先锋车”“红色经营户”，营造诚信、周到、热情的旅游服务环境；“百”即形成百里边境红线，将特色党建、自然景观、民俗文化和北疆边境融汇贯穿，扩大服务辐射圈，织密党建宣传网，让游客在旅途中随时随地感到“处处有组织，处处有温暖”；“千”即发挥6000余名党员的先锋模范作用；“万”即实现全民共赢，实现全面建成小康社会的宏伟目标。搭建智慧党建新平台。坚持“互联网+”工作思维，积极推进智慧党建和智慧旅游高度融合，打造集“吃、住、行、游、购、娱”等功能于一体的“右岸先锋”APP，开发“互联网+红色服务、信息发布、展示交流”党务新媒体集群，搭建“线上发送、线下服务”的党建服务平台，在手机终端开辟了党建管理、宣传、服务新阵地。同时，在实体终端打造设施规范、功能完善的“红色驿站”，设置免费WiFi、交通导航图、医药应急箱等，游客登录APP后，通过“二维码一扫通”“LED告知屏”随时进行线上咨询、即时联系、求助救援，有效扩大了服务领域和服务半径。开发特色旅游新项目。发挥党建工作把方向、管大局、保落实的引领带动作用，打破传统观景式旅游发展思路，积极发展休闲体验式新型旅游项目，把旅游产业根植于得天独厚的自然资源和悠久浓厚的少数民族文化优势之中。在中俄边界蒙兀室韦苏木，室韦农牧场党委先行先试，积极推进产业转型，以全区第一的身份申报了“全国现代农业庄园”建设项目；恩和俄罗斯

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　　族民族乡是我国最大的俄罗斯族聚居区，乡党委立足本地资源优势，将人才引进、民俗文化、边境党建与旅游产业深度融合，成功举办了“油画小镇—知名画家采风”活动，吸引了众多国内外著名画家和绘画爱好者。还让游客们通过体验和参与当地的文化生活，近距离了解和感受边陲小镇的独特魅力。建机制强管理夯实基层基础额尔古纳市把加强基层党组织班子建设作为推进“右岸先锋全域行”工作的关键着力点，创新党建工作机制，强化基层党组织带头人队伍建设，提高基层党组织致富带富能力，为旅游产业发展提供坚实的组织保障。建立党建引领工作机制。实施市、乡、村三级联动大引领工作机制，市级领导联系乡镇街道，重点对地区建设规划、产业转型发展、旅游项目推进等方面进行指导；乡镇干部包联农村社区，重点从干部队伍配合、服务设施建设、党建任务落实等方面抓好督查；基层干部联系重点户，重点在宣传惠民政策、指导创业就业、解决生活困难等方面做好工作。通过上下联动、层层帮带，推动各级党组织和党员干部履职尽责，致力于服务和改善民生。建立党员民主评议机制。在探索完成了“党员定期评议基层党组织领导班子和民主评议党员”党建制度改革试点工作的基础上，充分利用试点工作中积累的党员民主评议工作经验，组织各基层党组织将“右岸先锋全域行”工作职责纳入评议范围，扩大党员参与范围、优化承诺践诺事项、丰富评议具体内容，以党员民主评议促进党组织在推进产业发展、服务群众游客、带头增收致富等方面有新作为。建立村级组织“321”运行机制。为进一步规范和发展家庭游这一重要旅游项目，建立“321”运行机制，晒出村级组织权力清单、书记抓党建任务清单和村干部言行负面清单“三个清单”、实施村干部和党员“两个层面先锋指数考评”，党员领岗认责亮明“一个承诺”，并结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提升基层党组织在“右岸先锋全域行”工作中的领导地位，充分发挥农村党组织在乡村旅游中的政治引领作用，巩固和维护旅游发展成果，推动乡村旅游规范化、科学化发展。重实绩显成效党建旅游共赢在额尔古纳旅游地图上，绿色旅游线与红色党建线双行并驰，既提高了旅游管理能力和服务水平，也增强了党组织的公信力、影响力，树立了党员队伍的良好形象，有力巩固了党在基层的执政基础。基层组织战斗力全面提升。在各苏木乡镇街道、国有企业、驻军部队、边防派出所、农村社区、非公企业和社会组织党组织之间搭建工作平台，把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织集结为紧密型的党建共同体，党建工作从“条块式”分领域开展工作转变为“互

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　　动式”区域化推动，各方党组织力量互联、互动、互补，实现党建工作由“独奏”变为“合奏”，为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐集聚强大组织合力。党员先锋模范作用有效发挥。“哪里有景区，党组织就覆盖到哪里；哪里有游客，党员的服务就跟进到哪里。”本着“全域旅游，全员参与”的原则，我们积极发动6000余名党员争做北疆先锋，通过灵活设立“环境卫生监督”“森林防火保护”“交通秩序疏导”等功能型党员志愿服务岗，鼓励党员积极认领岗位，为游客提供无偿志愿“微”服务，让他们在保护生态环境、巩固边境稳定安宁、维护民族团结和睦等方面发挥重要作用。促进经济社会发展。“右岸先锋全域行”工作进一步夯实了党在边境民族地区的执政基础，增强了边境民族地区基层党组织的凝聚力和向心力，发挥了基层党组织的引领作用、服务功能。通过选树“党员经营户”“党员民宿”等示范群体，提升了家庭游、乡村游、体验游等发展规模，规范了私搭乱建、价格混乱、服务错位等市场乱象。截至10月，全市通过旅游产业链创收的经营户达2349户6977人，接待游客475.2万人次，旅游创收45.9亿元，实现了抓党建促旅游、经济社会全面发展的良好局面。同时，在各级党组织的引领下，全市知名旅游企业与贫困户结成精准帮扶对子，通过产业扶持、智力支持、就业保障等方式，帮助39户贫困户实现脱贫致富。立足旅游业发展实际，创新“党建+”发展模式，找准党的基层组织建设与经济发展的最佳结合点，额尔古纳市走出了一条党建领航产业、旅游富民强边的新路子，在祖国北端边境上党建工作和旅游产业相映生辉，为打造祖国北疆亮丽风景线涂上了一抹鲜艳的油彩。（作者系额尔古纳市委常委、组织部部长）（责任编辑/许美芳）

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