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对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在问题6篇

时间:2022-06-27 10:35:03 浏览量:

下面是小编为大家整理的对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在问题6篇,供大家参考。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在问题6篇

对比是汉语单词,拼音是Du-igravezhào、 这意味着两个不同的、对立的和相关的事物,或者同一事物的两个不同的、对立的和相对的方面,被比较在一起,使它们相互补充,以便更清楚地表达事物的特征,也称为对比。

以下是为大家整理的关于对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题的文章6篇 ,欢迎品鉴!

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇1

  一、存在的问题
  工作作风上存在的问题主要是员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
  二、存在问题的原因
  认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
  三、几点对策
  1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变:
  领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
  2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变
  作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。
  3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变
  把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
  4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变
  作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇2

  问题一、思想理解不到位,敷衍应付走过场。对民主评议党员工作的重要性、严肃性存有理解偏差,认为民主评议党员无非就是“画个圈,打个钩,坐在一起唠一唠”,没必要较真。在民主评议时,置评议工作的基本程序和要求于不顾,原本需要广泛听取党内外意见、认真展开批评与自我批评,却仅仅简单地发个言,讲两句话,填一下测评表就算走完了程序,致使评议工作的质量大打折扣。
  措施一、教育先行搞好引导。要认真学习《党章》和基层党组织建设的相关规定,使其认清民主评议党员工作的重要性,从而进一步提升理解,端正态度。要针对批评与自我批评难展开的实际,从论述中寻找思想武器,从《党章》中查找理论依据,从正反典型事例中理解利弊,使其明白“严是爱,松是害”、“自己亮丑不是丑,遮遮掩掩才是羞”的道理,对组织敞开心扉讲实话。
  问题二、批评制度不落实,评功摆好拉关系。不能准确看待批评与自我批评,在撰写自评材料时,说成绩长篇大论,讲问题遮遮掩掩,将原本找差别、查原因的党性剖析材料写成了评功摆好、自我表扬的“先进事迹材料”。在评议其他同志时,不讲缺点讲优点,不讲问题讲成绩,尽说一些有违良心的假话、不痛不痒的废话、相互吹捧的客套话,特别是在评议干部党员时,更是有意奉承、一味讨好,把民主评议当成了拉关系、卖人情的良机。还有的在评议中怕得罪人,影响进步;怕搞僵关系,影响工作,患得患失。
  措施二、健全机制抓好落实。要建立民主监督机制,通过开设电子邮箱、群发短信,广泛征求和认真听取党外群众的意见。同时,要将党性分析评议情况以适当方式向群众通报,接受党内外监督。要建立责任追究机制,对展开民主评议党员工作思想不端正、不坚持原则的基层党组织和党员,要予以纠正及处理。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇3

  根据青卫党〔2018〕44号要求,决定深入开展形式主义官僚主义问题专项整治活动,现将整治活动总结如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,认真学习习近平总书记、赵乐际同志关于查摆和纠正形式主义、官僚主义问题和“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要批示,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展形式主义官僚主义问题专项整治。贯彻落实中央八项规定精神、教学科研、服务师生、信访维稳、项目推进等方面存在的形式主义官僚主义,巩固深化作风建设成果,营造良好的政治生态,为全力推进新校区建设和创高水平职业院校提供坚强纪律保证。

  二、时间和方法步骤

  专项整治第一阶段:自查自纠阶段(**份)

  我们要把开展专项整治作为深化“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措,对照专项整治重点和本支部工作实际,采取召开座谈会、自己找、集体议、问卷调查等形式,广泛征求全体党员教师的意见,全面查找形式主义官僚主义的具体表现和突出问题,列出问题清单,明确整改措施,逐条逐项整改。

  三、整治重点

  (一)学习方面

  一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习可以往后推一推,不够重视,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,学习效果不佳。

  二是学习制度坚持的不好。客观上强调业务工作忙、压力大、事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

  三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节,不能有效地把理论与实际工作紧密结合起来。

  整改措施:一是对政治理论,特别是理论知识要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。通过开展党课的形式要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼、副教授王健,分别以“用‘四有’好老师标准打造高素质‘筑梦人’队伍”、“五四精神和中国精神与爱国主义”为题,为卫职院全体教师、千余名学生作了精彩的授课,深刻领会和学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在北京大学师生座谈会和纪念马克思诞辰200周年大会上重要讲话精神。

  (二)工作方面

  1.工作作风还需要更加扎实,因为工作任务繁重,有时存在急于求成的情绪,甚至有些急躁。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,导致工作中产生了一些急躁情绪,有时为了追求工作效率,存在着过关就行的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。表现在工作作风上有时有松懈现象;工作标准上有时不够严格,有时认为只要完成好就行。

  2.创新意识不足,工作谨小慎微,不够大胆。对新知识、新技术的学习上热情不够,没有充分发挥主观能动性,与上级领导的沟通不够。

  3.对有关的政策法规理解不够,因此会在工作中出现一些偏差。同志间及与下属的思想交流不够多,对党员及教师的思想状态不是全面了解。有时对自己所具体负责的项目精力投入很多,对支部的工作指导和督促还不够全面深入,致使工作效果不够理想,甚至出现了一些工作拖沓。

  4.政治敏锐性不高,学习思考和洞察力有待进一步加强。缺乏超前思维,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作的思想,在一定程度上束缚了自己,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。

  5.全局观念和大局意识不强,存在有本位主义思想,没有站在全院整体的高度看待问题,有时过多地强调本部门的利益甚至是个人利益。

  6.存在老好人思想,怕得罪人,有时对一些不良作风和现象采取了容忍和放任的态度。

  整改措施:加强政治思想素质,提高政治敏锐性和洞察力。提高政治觉悟和思想认识,紧密结合工作的实际。要善于对遇到的问题进行理性思考,善于从政治、全局的高度认识事物。

  积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。进一步加强责任意识,提高业务水平;兢兢业业,保持较高的工作热情和饱满的精神状态。确保按时保质完成各项工作任务。努力做到善于克服消极思维的束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。

  谦虚谨慎,团结同志。在今后的工作学习和生活中,虚心学习请教,刻苦钻研业务知识,扩大自己的知识面以弥补缺陷和不足。牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。在生活上艰苦朴素,勤俭节约;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作作风上吃苦耐劳不畏艰险,在本职工作中发挥自身的一些优势,体现自身价值,提高自身修养,做到廉洁自律,在实际工作中去体现一个共产党员应有的先进性。

  要立足于结合本职工作,提高工作水平。作为一名党员和中层领导,在保持共产党员先进性学习教育活动中,要结合本职工作,不断增强工作主动性和责任意识,认真干好本职工作。不断提高解决实际问题的能力,提升工作水平。

  (三)有的教师在课堂教学中,不乏表面求新立异,实质脱离教学内容的形式主义现象存在。

  在平时的教学中,尽管自己是认真在上好每一节课,但对于自己在学生中的定位有所失偏,认为自己在辛苦的上好每一节课,理应受到所有学生的尊重,对于学生来说,教师就是权威的存在,所以平时上课时过于严肃,不能很好的拉近与学生的距离,不能很好的与学生沟通。

  明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责,自己也了解“师者,传道、授业、解惑”这句话的重要内涵,但在课较多的情况下,心里不免有所抱怨。全心全意为人民服务是党的宗旨,对教师而言,更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授,没有注重道的传播这方面,以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任,殊不知,自己在传播知识的同时,也在用自己的言行、工作态度在影响学生,以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中,缺少与学生的沟通,教学内容多是一个方面,另一个重要的方面就是为学生服务的意识较淡漠,教学就是在为学生服务,如果没有与学生的沟通,怎么知道自己的教学效果,怎么了解学生的渴求,怎么能够提高自己的教学水平,那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起,所以为了自己教学水平的提高,心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨,想学生之所想,送学生之所需。

  整改措施:一是加强理论学习。做到广泛学习,深入学习,在学中悟,以理论武装头脑,以理论指导实践,不断使自己的党性修养得到提升。二是不断更新知识结构,努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究,把知识更新、大脑“充电”,做一个乐于读书的人,使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。

  三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离,了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。近期,医学基础部召开师生座谈会,全院40余位学生代表及各系12余名教师参加。座谈的学生范围涵盖各个专业的一年级,此次座谈会以更好的了解学生学习和生活,更好的倾听学生心声为主题,在平等、轻松、开放的氛围中,学生代表对学习生活现状和与会教师展开交流。此次座谈会主要内容是由学生代表总结本专业同学对课程内容设置提出意见和建议,并讲述了学习过程中遇到的问题和困惑。对于同学们提出的各项意见和建议,教师逐一进行记录,并对相应问题作出了详细解答。师生座谈会是学院教学质量月活动之一,促进了学院师生之间的交流,对提高学院的人才培养质量起到了积极的推动作用。道德品行方面要有一定的社会责任感,遵守社会道德准绳,你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响,如果我们不仅能够成为一名很好的知识传授者,而且也是道德的传播者,那就是给社会撒下道德的种子,种子终将开花,社会将会更加和谐,必须承担起这份社会职责。特邀青海民族大学马克思主义学院院长李琼对关于什么是“四有”好老师,为什么要培养“四有”好老师,以及如何做一名“四有”好老师这三个方面的问题,用生动幽默的语言和丰富的案例向在座的老师们进行阐述和交流。老师们指出,教师的师德很重要,要让优秀的人培养更优秀的人;教师的责任重大,国家提出优先发展教育,而培养“四有”教师是最关键的。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇4

  (一)遵守政治纪律态度不坚决

  大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强,对党员干部的教育不足,有的干部在公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至捕风捉影;有的自视“消息灵通”,透露一些所谓“内部消息”;还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争,甚至随声附和。有的对歪风邪气不作斗争,视而不见、装聋作哑。

  (二)遵守党的组织纪律不严格

  执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位,致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓,搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大,总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象,“一岗双责”还没有真正落到实处。

  (三)贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位

  中央“八项规定”出台后,作风建设方面存在的问题得到了很大的改观,但是仍然存在不足,主要表现在:一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风,使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及全区层面的会议明显减少,但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决,哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够,特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇5

 除恶者必察其本,理疾者必绝其源。全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响,必须进一步深化思想清理,重塑信念和规矩,回归本真和本色。

  郭伯雄、徐才厚是我军建军以来因违纪违法被查处的职务最高的领导干部。他们的所作所为,彻底背离党的宗旨,严重践踏党纪国法,给党的事业造成严重损害,给军队建设带来严重危害,给官兵思想造成极大混乱。其流毒影响极为恶劣,是全局性、深层次的。只有彻底肃清这种流毒影响,才能切实纯净官兵思想、纯洁干部队伍、纯正政治生态,才能把古田全军政工会确立的根本性要求立起来。

  党的十八大特别是古田全军政工会以来,全军部队坚决贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,整风整改、革除积弊,正本清源、拨乱反正,全面深入肃清郭徐流毒影响,取得显著成效。但冰冻三尺非一日之寒,化三尺之冰非一日之功。肃清郭徐流毒影响具有长期性、复杂性、艰巨性,不是一朝一夕的事。浅层的清理容易见效,深层的清理不易触底;
有形的清理下功夫很大,无形的清理必须紧紧跟上。不根除视非为是的不良思想、不良作风、不良习惯,潜规陋习就可能死灰复燃;
不拔除郭徐流毒影响之根,歪风邪气就可能卷土重来。

  不忘初心方能行稳致远,不忘本来方能开辟未来。习总书记在“七一”重要讲话中强调:“一切向前走,都不能忘记走过的路;
走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”一名党员干部,只有始终牢记初心,才知道“从哪里来、到哪里去”,才明白“入党为什么、当官干什么”,才清楚“权力是谁给的、应该怎么用”。郭徐案件的深刻教训,最根本的就是忘记了初心、忘记了本来,结果迷失了方向、迷失了自己,最终走向党和人民的对立面。彻底肃清郭徐流毒影响,说到底就是要回归本真和本色,恢复优良传统和作风,把被颠倒的观念扭转过来,把被污染的风气纯正过来,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,让党内关系全面回归正常化、纯洁化。

  彻底肃清郭徐流毒影响,既是严肃的政治态度问题,又是重整行装、聚力前行的紧迫要求,也是每个官兵自我净化、健康成长的现实需要。要从思想上深层祛毒。坚持以习主席系列重要讲话精神为强大思想武器,清除思想观念、价值理念、思维方式等方面的病灶,校正公私观、是非观、义利观和权力观、地位观、事业观。要从政治上划清界限。深入查纠与党离心离德、言行不一、表里不一等问题,强化在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩的内在自觉。要从作风上挖根除弊。加大防反弹、抓巩固、促深化工作力度,坚决纠治滥权行为、长官意志、假大虚空、庸怠做派、特权积习等问题,推动肃清工作从有形向无形、从浅表向深层拓展。

对照党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等存在的问题篇6

  工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手,在促进非公有制经济健康发展,引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。为此,2010年9月中共中央、国务院下发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》,河南省、许昌市也相继出台了《实施意见》、《意见》,召开了加强和改进工商联工作会议,工商联工作得到各级党委、政府前所未有的重视。新形势、新任务对工商联工作也提出了新要求,中央统战部、全国工商联提出工作重心下移,要切实加强县级工商联和基层商会建设,如何发挥基层工商联作用,值得我们重新审视和思考。
  近年来,禹州市工商联在市委、市政府高度重视和上级工商联的正确指导下,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,认真履行各项职能,完善服务网络,健全服务机制,开拓服务领域,提高服务质量,为促进全市非公有制经济的健康快速发展和非公有制经济人士的健康成长,发挥了积极作用。
  一、禹州市工商联的基本做法
  (一)加强政治引导,促进“两个健康”发展
  一是积极开展思想教育活动。运用多种形式,认真组织学习贯彻《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》和国务院新《三十六条》及其《实施细则》,深入开展学习实践科学发展观、“创先争优”、“强两基、重民生、转方式、促发展”等活动,促使非公有制经济人士思源讲奉献,思进求发展,切实提高非公制经济人士的政治素质和理论水平。二是积极引导非公有制经济人士参与光彩事业、“同心行动”等活动。在汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流,我市朱阁、郭连洪灾等特大自然灾害面前,我市非公有制经济人士慷慨解囊,支援灾区。同时在助学、修路等方面积极参与。近年来,我市非公有制经济人士在光彩事业中累计投入2000多万元。在“企帮村”活动中,组织35家民营企业对口帮扶35个村,累计帮扶项目186个,投入帮扶资金9000万元。在“同心建功”活动中,引导非公有制经济人士全面参与新型农村社区建设,重点鼓励在我市7个示范点进行参与支持,目前已投入资金6000多万元,回报社会已成为我市非公有制经济人士的自觉行动,得到了社会一致好评。三是积极开展非公有制经济人士践行社会主义核心价值体系工作。建立了全市非公有制经济代表人士数据库,并逐步完善扩大数据库内容。对46名非公有制经济人士进行了综合评价。综合评价已经成为我市对非公有制经济人士政治安排、表彰的重要标准。四是积极开展表彰宣传活动。每年对在经济发展、参与公益事业方面作出突出贡献的非公有制经济人士进行分类表彰。每5年评选一次优秀社会主义事业建设者。近年来,通过多种形式对300多名非公有制经济人士进行了表彰。我们以自办刊物《商桥》、《禹州工商联网》为平台,与禹州电台、电视台、报社、外宣网、政府网等主流媒体互动,共同打造专栏宣传非公有制经济人士,树立非公有制经济人士发展、回报、为民的新形象。
  (二)加强参政议政,提高建言献策水平
  一是积极做好非公有制经济人士政治安排。充分发挥工商联在非公有制经济人士参与政治和社会事务中的主渠道作用,先后推荐56名会员当选各级人大代表、政协委员。安排、推荐各级工商联执委以上112人(次)。二是积极组织参政议政。通过市委、市政府通报会,人大会,政协会,工商联执委会、常委会,新年座谈会等方式,积极组织非公有制经济人士利用他们熟悉企业、行业优势,写提案、提意见、献良策。近年来,担任各级人大代表、政协委员的工商联会员共提交提案265份、议案281份。三是积极开展调研工作。围绕贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神,加快民营经济发展,深入到企业调查研究,及时提出意见和建议,得到了市委、市政府的高度重视,有利促进了非公经济发展。撰写的《禹州市工商联基层组织建设调查报告》、《立足自身优势,服务地方经济》、《禹州市“千企帮千村”工作情况报告》等理论文章先后获许昌市委统战部、禹州市委统战部调研活动奖,有7篇调研文章受到禹州市委、市政府重视,并转化为实际决策。
  (三)加强管理服务,彰显政府助手作用
  一是积极促进发展方式转变和结构调整。教育引导广大会员自觉履行应尽义务,遵守有关法律、法规,照章纳税,增强社会责任感,自觉把企业自身发展与国家产业政策结合起来。在禹州市水泥企业进行技改、关停中,我们及时对该行业中的会员企业进行思想政治教育,帮助他们从大局出发,搞好生产转型,对水泥企业的技改、关停起到了重要作用。在煤炭资源整合中,积极组织煤矿企业,认真学习资源整合的重要意义,使他们认识到资源整合是企业转型的必然趋势,不少煤炭企业或加大技改或在房地产、酒店、购物、纺织等一产、三产方面得到发展。二是维护非公企业合法权益。深入企业走访,及时了解情况,认真倾听和反映非公经济人士的意见和要求,尽力解决协调企业遇到的矛盾和困难,维护他们的合法权益。积极落实新《三十六条》及其《实施细则》,促进企业在更广领域发展。2009年为应对金融危机,积极呼吁相关部门最大限度为民企减负。2010年,我们开展了“手拉手、度难关、科学发展上水平”活动,督促协调相关部门创造更优的发展环境,帮助企业渡难关。今年企业发展困难,国家实施了多项行政审批减免政策,工商联深入企业,积极宣传协调,把政策落到实处,降低企业成本。三是不断提高服务水平。我们通过培训、观摩和提供信息、融资、人才、技术等方面服务,引导企业科学发展,促使企业自主创新,争创名牌,做优做强企业。近年来,禹州市工商联协调金融机构为非公有制企业发展融资3亿多元,有力促进了企业发展。截止2011年底,全市非公有制经济组织达到49630家,就业人数32万人,实现销售收入967亿元,实现增加值349亿元。
  (四)加强协商共事,构建和谐劳动关系
  一是建立协调劳动关系机制。与人力资源社会保障部门、工会组织共同建立协调劳动关系机制,定期召开会议,并与有关企业一道共同研究解决劳动关系中的重大问题和调解劳动争议。二是在评先表优中体现和谐劳动关系。在各级各部门对非公有制经济人士、非公有制经济企业表彰中,把劳资纠纷、企业安全、社会贡献等方面纳入评定标准中,促使企业重视构建和谐劳动关系。三是开展“关爱员工、实现双赢”活动。引导企业把握以人为本的发展理念,把企业发展融入到国家的发展中,正确处理如公私关系、劳资关系、义利关系,真正做到“爱岗、敬业、诚信、守法、贡献”,树立新一代民营企业家形象,构建新型劳动关系,构建和谐企业关系。同时,教育员工结合我市的情况、行业企业情况,正确对待企业的决策,通过正常的渠道,合理反映诉求,树立起与企业荣辱与共的理念,共同构建和谐劳动关系、和谐社会。
  (五)加强基层建设,不断拓展服务平台
  一是建立健全基层商会。根据实际,在全市26个乡镇(办)都建立了乡镇(办)商会,切实实现了基层商会全覆盖。各基层商会,在市工商联的指导下,积极开展培训、教育、考察等工作。二是积极发展行业商会。近年来,根据经济发展需要,我们先后成立了禹州市药业商会、禹州市建材市场商会、禹州市养猪协会、禹州市茶叶协会等8个行业商会组织,共吸纳会员463家(个)。禹州市药业商会工作突出,受到省、市工商联肯定,被省工商联授予“河南省先进行业商会”。禹州市建材市场商会党支部多次受到许昌市及我市的表彰,行业商会在促进禹州市经济发展发挥的作用越来越突出。
  二、禹州市工商联在发挥作用上存在的问题和不足
  (一)发挥职能作用亟需政府在政策和资金支持。近年来,党委、政府对工商联工作不断重视,落实中发〔2010〕16号文件精神,但是在党委、政府研究召开涉及非公有制企业、非公有制经济人士的会议,参加的少,而且不能像职能部门一样,直接给企业在政策和资金上支持。
  (二)发展会员仍需增强吸引力。一方面一些非公有制经济人士对新形势下工商联职能作用不够了解,甚至不知道这些,即是有所认识也认为加入工商联也不会给企业带来直接经济利益和好处,不愿入会;另一方面,由于受经费、人员等多种因素的制约,工商联工作大多是在做非公有制经济人士的思想政治工作,工商联组织对非公有制经济人士缺乏足够的吸引力。
  (三)自身建设还需加强。禹州市现有非公有制经济组织49630家,从业人员32万人,非公有制经济占到全市经济70%以上,而目前工商联只有5名编制,受人员限制,工商联的桥梁、纽带、助手作用与越来越多的工作要求不相适应。
  (四)行业协会管理职能尚需进一步明确。按照中央、省、市文件要求,非公有制经济领域行业协会,应由工商联作为主管单位。相关单位也认真学习了文件精神,但牵涉职能划分,没有更具体的内容、时间要求,这项工作没有明显进展。
  (五)工作方法有待进一步创新。由于人员、经费等方面的原因,工商联服务非公有制经济,促进非公有制经济发展的手段不足,走访、调研多,观摩、考察少,思想引导多、具体服务少,本地沟通多、外部交流少,在信息、金融、项目、人才技术等服务方面,还需创新方法。
  三、发挥基层工商联作用的努力方向
  (一)要加强对工商联的组织领导。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理和服务非公有制经济的助手。如何发挥好工商联的职能,各级党委、政府要进一步加强对工商联的组织领导。一是党委政府制定有关非公有制经济政策,应听取工商联的意见和建议,党委、政府有关经济方面的会议和活动,应安排工商联参加。二是真正把有关非公有制经济的行业协会主管职能移交给工商联,发挥其在非公有制经济发展中的重要作用。三是授权工商联开展非公有制党建工作,成立非公有制经济党工委,把教育引导同企业党建工作有机结合起来。四是重视工商联自身建设,随着市场经济的发展和非公有制经济的不断壮大,工商联的任务越来越重,工商联除了自身努力外,还需要各级党委政府的重视和支持,要适当增加编制,充实队伍,解决经费。
  (二)要加强教育引导。引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,培养一大批合格的中国特色社会主义事业建设者是工商联的重要职责。一是配合有关部门,建立完善非公有制经济荣誉表彰体系和机制,树立典型,促进非公有制经济人士健康成长。二是以党的十八大召开为契机,组织非公有制经济人士,全面了解、认识在党的领导下取得的新成就、新变化,认真学习党的十八大精神,在全市非公有制经济人士掀起思想学习新高潮。三是积极引导企业自我创新和转型升级。面对全球经济危机、国内经济下行压力导致企业经营困难的不利形势,通过举办各类业务知识和经营管理知识讲座、培训班,引导企业树立信心,顺势而为,迎难而上,通过自我创新和转型升级为全市经济实现稳增长贡献力量。
  (三)要不断提高参政议政能力。工商联作为党领导的统一战线组织和人民政协的重要界别,要认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。一是要进一步做好非公有制经济代表人士的政治安排工作,不断把思想品质优、社会贡献大、公众形象好、参政议政能力强的非公有制经济人士吸纳为工商联会员,推选为各级人大代表、政协委员。二是要围绕经济建设这一中心,抓住促进非公有制经济健康发展这个重点,针对改革发展中遇到的难点问题,深入调查研究,向党委和政府提出建设性意见建议,提高政治协商的针对性和实效性。
  (四)要提升政府助手作用。当好教育管理和服务非公有制经济的助手作用,是党和政府赋予工商联人的一项重要职能。一是做好招商服务。发挥工商联自身独特优势,积极协助政府做好招商引资工作,以联招商,以联促商,促进招商引资工作取得更大成效。二是做好培训服务。根据全市非公有制企业需要,积极组织非公有制经济人士参加各类培训班,进一步提高非公有制经济人士的素质和管理水平。三是做好商务服务。积极组织企业参加国内外展销会、博览会、推介会等,同时利用民间商会的独特优势,加强和扩大与外地商会、港澳台工商界人士的联络交往。四是做好信息服务。继续做好《商桥》、禹州工商联网站等信息资源的开发利用,及时向会员传递政策和商情。五是做好“三化”服务。引导非公有制经济人士,积极投身“三化”协调发展,参与支持好新型农村社区建设。
  (五)要构建好多方协调的和谐劳动关系。工商联在构建和谐劳动关系中发挥着积极作用,承担着重要职责。一是坚持定期参与好协调劳动关系多方会议,逐步形成完善的劳动关系协调机制,促进企业与员工之间的和谐劳动关系。二是加强对会员企业劳动法规的培训学习。促进会员企业认真执行《劳动法合同法》,引导民营企业家不断增强社会责任意识。三是逐步发挥行业商会、协会作用。由行业商会、协会工会组织代表职工与同级企业组织代表或行业企业代表,就行业内企业职工工资等有关事项进行集体协商。
  (六)要切实加强工商联自身建设。把工商联建成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的团体和商会组织,不断增强工商联的凝聚力、影响力和执行力,工商联才能肩负起促进“两个健康”发展的职责。一是坚持服务立会之本。把服务企业放在工商联工作的首要位置,把各项具体工作置于服务之中,在服务中支持非公有制经济发展。通过服务凝聚人心,通过服务提高活力,通过服务树立形象。二是加强机关建设。要不断加强工商联机关的思想、作风、组织建设,以学习提高素质,以事业统一思想,以服务实现目标,以目标凝聚力量,以实干树立形象,不断开创工商联工作新局面。

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