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审议政府工作报告代表发言稿4篇
第一篇: 审议政府工作报告代表发言稿
政府工作报告审议发言稿—政府报告
各位代表： 今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。 具体地说，我认为有以下几个特点： 一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。 二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；
产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；
而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。 三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。 四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；
第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；
第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；
第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。 渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。 2004年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03?8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓以下几方面工作：
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；
二是全力抓灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；
三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；
四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；
五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；
六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。 要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；
大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；
大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。 同时，结合实际，我想提以下两点建议： 一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于2002年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。 二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是2003年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
第二篇: 审议政府工作报告代表发言稿
农业系统人大代表在审议政府工作报告的发言
农业系统人大代表在审议政府工作报告的发言
一、关于农产品品牌建设
要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。
我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。
比如说我的XX品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。
二、关于农村宅基地改革
据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120-160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。
就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。
我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们xx这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200-300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。
第三篇: 审议政府工作报告代表发言稿
人大审议政府工作报告
【篇一：人大代表审议政府工作报告发言】
审议《政府工作报告》发言提纲
xx代表团 xxx
听了大家对《政府工作报告》的讨论后，感到大家说得都很好，我感触也很深。张市长作的《工作报告》真切实在，我认为体现出三个字。一是“实”。总结过去五年的工作实事求是。二是“新”。描绘未来五年的奋斗目标富有新意。三是“高”。对今后xx科学发展的阐述高屋建瓴。五年来，许昌在中原崛起河南振兴中争当第一，那么在三化协调、富民兴许应看xx，我们xx这几年大事、新事、实事一箩筐，长葛新区建设雏形已成，农村新型社区建设成为样板工程，农业和再生资源示范区外界瞩目，新型工业聚集区发展速度让人惊叹，我们客观求实地说，xx是xx过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里，我们社区在市委、政府的正确引领下，围绕宜城则城，以商养民发展思路，辖区商业、市场由弱到强，由小到大，居民做生意门路广，外来人员就业岗位多，惠及更多的是民生，居民养老社区发放养老金，看病就医有社区免费办理的新农合，社区成为文明和谐的大家庭。
作为最基层的人大代表，认真履行代表职能义不容辞，找准发展定位负有重任，我不但要把社情民意反应好，而且要把会议精神传达好，更重要的是要扑下身子把市委、市政府的决策部署落实好。张xx在报告中深入推进文明城市创
建工作，立意深远，我们地处城区，属地担负管理着社区和居民小区以及管理无主楼院，所以，我们要守土有责抓管创。在今后的工作中，采取宣传教育强素质，查漏补缺抓盲点，社区门店强监管，文明卫生全覆盖，继续加大城市监管。城市创建三分建、七分管，我们要珍惜和保护来之不易的创建成果，巩固提升与推进创建并举。由于创建任务十分繁重，在基础设施管理方面有些监管忽略，滨河公园及文华怡园等健身、公共设施有破损现象，以及清溢河沿河存在安全问题，商业门店卫生费征收难，环卫所人员工资偏低、人员偏少、任务量大，卫生保洁力不从心等难点问题。建议政府给予政策支持，加大门店卫生费征收管理，把应收的费用应用于加大环卫和设施监管人员队伍方面。同时，加强沿河安全防范，做到防范于未然，解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求，作为城中村，我们要不等不靠而为之。抓住大趋势，把握好形势，把握住政策，打牢群众根基，多方寻找途径，借鉴各地城中村改造经验，力争快走一步棋。在关注民生方面，要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事，多做一些善待居民之举，在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多，加上企业待岗人员和占地工的回归，社区稳定工作和闲置居民群体增多，这些人群年龄偏大，找不到合适的岗位，况且签订有占地工手续，处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法，使他们
没有争议，生活有所保障。同时，为单位解决难题，帮他们解决生活问题。
以上发言如有不当，敬请领导批评指正。
【篇二：对政府工作报告的几点审议意见】
对政府工作报告的几点审议意见
我们长安镇在听取和征求多方面意见和建议的基础上，对政府工作报告（征求意见稿）表示十分满意。一是报告重点突出。报告重点描绘了今后五年的发展蓝图，特别对2012年的主要工作更是浓墨重彩。这样写，不仅重点突出，而且也说明了政府工作更注重在新一年的落实上下功夫；
二是报告对五年来的工作回顾实事求是。在肯定成效的基础上，报告对政府工作面临的?经济重量和企业规模偏小、经济结构不优、投入相对不足、转型发展压力十分巨大以及少数干部作风精神状态不优?等问题也作了作了实事求是地阐述和分析，这说明政府在对存在的问题和?短板?不回避，不讳疾忌医；
三是报告对今后工作安排既着眼于高起点，又立足于当前实际。报告围绕?建设皖南重要交通枢纽城市、承接东部产业转移示范区、长三角旅游度假区和徽文化集中展示区?这一主线，突出?六大?主题，即建设大平台、培育大产业、促进大开放、打造大枢纽、拉开大框架和构建大和谐为主题，描绘的蓝图均立足实际，又振奋人心。
现谨对几个主要问题提几点建议，不妥之处请各位领导批评指正：一是建议继续加强农田水利设施建设。针对长安镇水资源缺乏、旱涝频发的实际，把加强农田水利设施建设作为提高农业抵御自然灾害能力的重点，努力实现旱能浇、涝能排，努力改善农业生态条件，提高抗灾减灾能力；
二是面对城乡差距拉大的现实，建议采取有效措施办法提升农民收入、农民子弟受教育条件受限等?短板?，切实减小城乡差距；
三是改善民生是最大的政绩。物价的普遍上涨已引起很多部分老百姓的恐慌和不满，建议政府和有关部门要出台价格补贴政策，建立?低保标准?发放与消费价格变化的联动机制，确保低保家庭的收入与支出随着物价上涨水平同步调节。特别是收入分配不公，收入差距不断扩大是影响社会不稳定的重要因素，建议政府进一步做好扩大就业工作，制定切实可行的措施，加强职业技能培训，创造更多的就业机会，重点是支持大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、?农转非?等人员自主创业，杜绝拖欠农民工工资报酬问题。四
是建议坚持民生优先，不断提高民生支出在财政支出中的比重，进一步提高财政公共服务的能力，把更多公共资源投向公共服务薄弱的农村基层、欠发达地区和困难群体。五是关于社会管理问题。社会管理对很多政府官员来说还是一张毫无头绪的?新试卷?。三分建设，七分管理。社会的公信力丧失、劳资关系失衡、各类社会冲突频发、大规模群体性事件出现已经暴露了严重的社会管理问题，社会管理水平落后、管理跟不上会变成新的社会仇恨和暴力。政府将本应用于社会建设的大量公共资源悄悄转移，本应提供公共服务的社会产品失踪，一切规则、秩序、道德的重建不见了。建议政府应该从单向追求经济发展的思维中走出来，注意社会管理，提高管理社会的水平。管理不得要领，不得章法，只会惹出了更多、更大的社会问题和社会矛盾。要顺应城市社会转型发展的新形势，努力掌握新时期社会管理的规律。社会的管理必须依靠法治。?一刀切?、?一阵风?的矛盾治理方式只能治标不治本。许多矛盾被掩盖起来，会转化为不满和怨气。各类社会矛盾拖延越久，风险会更大，治理的成本会更高。?花钱买平安?并不可取，?乱开口子?只会造成社会的不断对立和管理规则的形同虚设。建议：越是严峻的问题，越是紧迫的问题，越不能以权代法，越要注意规则和讲究法律。政府的管理者必须保持清醒头脑，重视社会导向，着眼长远考量，把功夫放在长效管理机制的构建上。
六是关于政府自身建设问题。审议政府工作报告，不能仅就报告圈圈点点，要跳出报告看工作。我们的政府要建成节约型政府、服务型政府与法治型政府。服务型政府，意味着政府必须实现从?治理?到?服务?的转变，法治型政府就是要改变主观意图下的草率决策，而是谨遵程序，依法行政。我省至今没有摆脱财政养人、养人收费、收费养更多的人这样一个恶性循环怪圈。建议取消一些明显带有计划经济色彩的科目，减少政府公务支出，政府不得供养无财政拨款的人员。建议将财政支出体制与编制体制改革联动。
把钱用对，把人用好。目前群众反映?找人难、办事难、办成事更难?，与一些党员干部的服务淡漠有直接关系。为民服务这是一切政府官员必须具有的?公心?的理念及?天职?。建议强化为人民服务的宗旨意识，增强群众感情，变?关门办公?为?开门办公?，变?要我服务?为?主动服务?，建
立干部下沉机制，把服务送到群众身边，确保群众进得了门、见得到人、办得了事，实现基层干部主动服务、上门服务的常态化，努力提升为基层和群众服务的能力。
在干部队伍的管理中，还存在失之于宽、失之于软的现象，少数党员领导干部忘记宗旨、不负责任、消极堕落、专横霸道。建议要拿出有效措施敢于调整那些不负责任、不讲原则的干部，使干部不敢懈怠，使干部不敢腐败，使干部不敢专权，使干部不敢失责。确保政府始终作为人民的公仆，执好权、履好责。互联网政治的出现，给各级政府的执政方式，处理问题的技巧与智慧带来了新的机遇与挑战。在?人人都有麦克风?的时代，网上民意汹涌，建议各级政府要善于学习和运用这一新技术，提高各级政府部门应对网络传播危机、提高网络问政、与网民打交道的能力，让网络科技切实转化为新时期执政的?生产力?。
建议政府顺应信息公开的大势，积极推进政务公开，建立一整套公开的回复与处理的问责机制，保障社会不同群体利益的均衡表达和平等博弈，保持官民沟通，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。在这个新领域有新作为。
我对政府工作报告
今天，即在2007年的前夕，我收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿），用了整整一上午时间认真阅读，并在结合平常的视察和调查工作的基础上，有了对政府工作报告的?2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设?这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。首先，我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点：
我对报告的修改建议初步有这样几条：
一是按近几年省政府工作报告一贯的写法，在报告后面应附上较为详细的备注解释和说明，这样方便各个方面、各个层次的代表都能看得明白。如?新五大旅游区?、?四项直补?、?三个百亿工程?、?红盾护农?、?三个整治、一个环保?、?三中心两枢纽?、?十大惠民新政?等，都有必要作详细的备注解释和说明。
二是建议在?政府自身建设?这一块?依法行政?后加改一句：?按《监督法》的规定，进一步依法接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督。?加改这一句的理由是：07年是《监督法》实施的第一年，县以上各级政府都有一个学习、熟悉、贯彻《监督法》的过程，并有必要将该法的学习和运用作为进一步加强自身建设，依法行政的重要措施。
三是建议在?注重节能降耗?这一节加上?按国家的‘十一五’规划纲要及《国务院关于加强节能工作的决定》的要求，力争把我省单位gdp能耗降低20%作为2007年政府工作开始实施的一项约束性指标?。加上这一句的理由：这样更能与国家的?十一五?规划纲要和全国又快又好的发展大局相一致。
另外，我想说明一下。我在网上公布自己在收到省政府传来的省十届五次人大会上省长将要作的政府工作报告（征求意见稿）的阅后看法和修改建议，有这样两层意思：一是省政府将政府工作报告（初稿）传达到几乎每一位省人大代表的手中征求意见，表明了政府工作的民主、和谐及透明；
二是表明了政府工作更注重本级代表的直接反映，即更注重本级代表提出更加有利科学发展、和谐发展方面的高质量、高成效的建议，以便集思广益，并写进政府工作报告的正式之中。
我对政府工作报告这样征求意见的方式感到高兴，当然亦愿意配合。
一是充满感情。二是充满信心(用大量的财政数字体现信心)。三是观点明确。澄清了一些模糊的看法。如：绝不放松出口、尽量不裁员、公益性项目县级财政不再配套、两岸产业双向投资等。
委员就市政府工作报告和其他报告集中进行了讨论。与会同志充分肯定了这一届政府的各项工作，认为成绩有目共睹。市领导杨舟、刘明参与了小组讨论，认真听取了委员们的发言，并回答了委员们提出的相关问题。
程开志委员：2006年作为十一五的开局之年，同时也算是上一届政府的总结之年，政府工作切实有力，各项事业形势喜人，取得了优异的成绩。政府工作报告从七个方面对今后工作作了布署，清楚到位。但城乡差别仍然较大，各地基础设施建设仍显薄弱，仍有部分农
民群众未脱离贫困线。工业增长6%固然可喜，但真正效益好的企业仍然不多，重复建设、资源浪费的现象仍然存在，科学发展、可持续发展方面存在的问题亟待解决。
张文礼委员：政府工作报告写得很好，对过去五年的情况进行了实事求是的总结，对2007年的工作，特别是?十件实事?写得很实在，总的来说，报告鼓舞人心、振奋士气。在此提出两点意见：一是长征镇设立收费站，而按相关规定城市区域内是不应该设收费站的，影响了?绿色通道?建设，不利于城市的发展，建议相关部门将其撤销。二是对于目前未成年人犯罪频发问题，遵义市是否能建立一个工读学校来解决。另外提几点建议：一是?三难?问题，即医疗、教育、殡葬问题，群众反映极大，政府应予深入研究，整合社会资源，切实解决好这些问题。二是?四民社区?作为构建和谐社会的基础，政府应将其作为一个重要课题认真研究，制定出方案，充分发挥其作用。三是城建规划问题，如目前在老城片区，没有一个垃圾转运站，只有2个公厕，这明显不符合城市发展的要求。同时，在这次创卫中，暴露出遵义市占道经营现象十分严重，这与政府规划不力很有关系。四是建议市政府加快万里路建设改造的速度。
唐阳委员：赤水的旅游业十分兴旺，但一直受到交通瓶颈的制约，虽然这些年通过遵义市委市政府、赤水市委市政府的努力，情况得到了一些改善，但这个问题仍没有得到彻底解决。迫切希望茅台到赤水、赤水到泸州的高速路能尽快建成。
刘邦远委员：一是报告中提出城镇居民可支配收入8900多元，农民人均纯收入为2400多元，同时预定增长目标城镇为8%，农村为6%，我认为该目标人为地拉大了城乡差别，是否应该对这个指标予以调整。二是在农村，水是很关键的问题，边远山区，靠天吃饭的情况仍然很严重。政府能否做到为每户农民都修建一个小水窖，让农民能够旱涝保收。
王建忠委员：凤冈茶业兴旺，田坝曾被誉为?西部茶海第一村?，环境优美，但在政府工作报告中提到的乡村生态游，都没有提到凤冈。在这方面，希望政府予以扶持。
候小琴委员：在社会治安综合治理方面，提几点建议。一是落实
【篇三：全国人大审议政府工作报告】
全国人大审议政府工作报告
5日上午，中国最高国家权力机关全国人民代表大会在北京召开年度例会。近3000名全国人大代表汇聚人民大会堂，共同规划中国经济社会发展的年度路线图。
上午9时，大会开始，总理温家宝代表国务院向全国人民代表大会作政府工作报告。按照中国的政治体制，国务院必须对全国人民代表大会负责，受它的监督。
报告总结了过去一年中国政府的工作，同时对今年的具体任务做出部署。对于这届中国政府而言，2012年无疑是一个特殊的年份，温家宝说：“今年是‘十二五’时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。”
报告给这份答卷设定了具体的目标，提出了2012年中国经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。
在这些目标当中，国内生产总值的增幅由去年的8%左右调低为7.5%，这也是本届政府在5年任期内首次将这一指标调至8%以下。对于这一数据上的变化，温家宝解释说：“这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与‘十二五’规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。”
然而，本届政府要想如期实现这些既定目标，给中国民众交上一份满意的答卷，也并非易事。温家宝在报告中坦言，中国经济社会发展依然面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解;从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。
那么，面对种种困难，这份答卷究竟该如何书写?报告给出了思路，温家宝说：“全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协
调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。”
对于这一总体思路，报告进一步作出了阐释：稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，保持经济平稳运行;控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定;调结构，就是要提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性;惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点;抓改革，就是要着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破;促和谐，就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患。
舆论普遍认为，这一思路体现了“稳中求进”的总基调。2008年，本届政府在履职之初，面对席卷全球的国际金融危机，提出了坚持“稳中求进”的原则。时隔4年，“稳中求进”这四个字再次出现在政府工作报告中，耐人寻味。
当前，世界经济前景低迷，复苏的不稳定性、不确定性上升。与此同时，中国中小企业经营困难增多，经济增速也有进一步下滑的趋势。在此形势下，中国的经济增长十分有必要“稳”字当头。在报告提出的2012年政府工作的9项主要任务中，促进经济平稳较快发展位居首位。对此，温家宝表示：“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。”
报告给出了扩大消费需求的具体举措，如增加中低收入者收入，大力发展社会化养老、家政、物业等服务业，落实好带薪休假制度，积极发展网络购物等新型消费业态，扩大消费信贷，等等。
分析人士指出，在外需乏力、投资放缓的背景下，中国经济的增长眼下亟需通过增加消费需求来拉动。相较于增加投资带来的内需扩大，消费需求增长最大的优点就是平稳，有助于保持国民经济长期平稳增长。
除此之外，报告还提出，要保持物价总水平基本稳定，促进农业稳定发展和农民持续增收，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这些都体现出了“稳”的实质。
保稳是为了求进。报告同时指出，要加快转变经济发展方式，切实保障和改善民生，促进文化大发展大繁荣，深入推进重点领域改革。这些方面囊括了
中国政府今年将要实现突破和创新的领域。而在这其中，用于改革部分的篇幅较之往年大幅度地增加，且分门别类、更具条理和操作性。从中不难看出，中国政府意图通过改革求进，以破解中国社会当下的种种难题。
事实上，无论是经济结构性问题，还是分配不公问题、反腐败问题，或者社会保障问题等，都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上解决。对此，温家宝有着深刻的认识，他说：“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”
报告进一步指出了今年改革的重点任务：深化财税金融体制改革;推动多种所有制经济共同发展;深化价格改革;深化收入分配制度改革;积极稳妥推进事业单位分类改革;加快推进政府改革。
在接下来的九天时间里，代表13亿中国民众意志和利益的近3000名全国人大代表们将对这份政府工作报告进行审议和表决，从而最终决定本年度中国经济社会的发展方向。
人们有理由相信，“稳中求进”定调的2012年，本届中国政府将在平稳发展中取得一个又一个新的突破，为任期的最后一年交上一份满意的答卷。而它所承继的中国社会发展之路，必将朝着一个更加灿烂的明天延续下去......
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第四篇: 审议政府工作报告代表发言稿
政府工作报告审议发言稿
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各位代表：
今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对～年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，～年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“xxxx”重要思想，充分体现了党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神。
具体地说，我认为有以下几个特点：
一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。
二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；
产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；
而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。
三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强盛全面实现小康社会的关剑报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻xxxx重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。
四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；
第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；
第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；
第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。
渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。
～年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：
一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；
二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；
三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；
四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；
五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；
六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。
要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；
大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；
大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。
同时，结合实际，我想提以下两点建议：
一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于XX年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加
工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。
二是建议省政府应提前介入农村税费改革后确保县、乡、村三级政权正常运转的问题。我县是～年省上确定的农业特产税改征农业税的试点县之一。从一年来的实践看，农村税费改革后，的的确确给农民带来了实惠，促进了农民收入的稳定增长。但在改革中我们发现，除县一级政权能向省上争取到财政转移支付、勉强维持正常的运转外，组村两级根本不能保证正常的费用和开支。因此，建议省政府不断财政转移支付力度，从根本上解决县、乡、村三级政权的正常运转问题，确保基层组织各项工作的顺利开展。
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