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防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿5篇
【篇1】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
全市防汛抗旱工作会议上的讲话
同志们：
按照市委、市政府工作安排，今天我们召开全市防汛抗旱工作会议。主要是贯彻落实全省防汛抗旱工作会议精神，对2018年全市防汛抗旱工作进行安排部署。刚才，陈亚利同志传达了全省2018年防汛抗旱工作会议精神，白凌霞同志通报了我市2018年汛期气候趋势会商意见，殷民强同志对我市黄河防汛抗旱工作进行了安排，稍后刘市长还要作重要讲话。下面，就做好今年的防汛抗旱工作我讲几点意见。
一、深入总结经验，增强做好防汛抗旱工作的信心和决心
去年，全市汛期降水总量较往年稍少，平均降水量为393.2毫米，相当于多年平均降水量(419.0毫米)的93.8%，存在的主要问题是降雨时空分布不均匀，局部地区降雨量偏大。去年我市防汛抗旱工作总体准备比较充分，没有发生大的洪涝灾害和大面积旱情。回顾2016年防汛抗旱工作，主要有以下六方面的做法值得总结：
（一）防汛抗旱责任和组织保障落实比较到位。去年汛期，全市上下严格执行地方政府行政首长负责制，逐级建立市包县、县包乡（镇）、乡（镇）包村、村包组、党员干部包群众的“五级”防汛责任制，认真落实包防汛安全教育、包预警信息传递、包危险部位、包应急转移、包临时救助、包灾情上报的“六包”防汛安全责任制，为各项措施的落实和抢险救灾工作的有序开展提供了组织保障。
（二）防汛工程体系基础建设得到明显加强。通过持续实施水库除险加固、中小河流治理、度汛岁修等工程，对主要河道重点地段进行治理加固，及时消除了病险水库安全隐患，防汛抗旱能力得到增强。
（三）有针对性的开展了多重预案演练。全市各县（市、区）对本辖区的重点水利防洪工程特别是山洪灾害重点防治区制定了防汛应急预案，落实了各级防汛责任人，并提前进行了预案应急演练，确保了人民群众生命和财产安全。
（四）重要水情预警监测信息发布比较及时。目前，我市防汛监测系统已建设简易雨量站1381个，简易水位站716个，自动雨量站300个，多要素雨量站13个，自动水位站5个，200个视频（图像）监测站，通过这些监测平台，在汛期及时发布预警信息，及早采取应对措施，为做好防汛工作奠定了基础。
（五）汛前各项准备工作比较扎实。去年各级防汛部门及早行动，在汛前全面开展安全隐患排查，积极充实防汛人员和物资，扎实开展应急抢险演练；
市水务局组成了七个督导组，对各县（市、区）防汛准备情况进行了督促检查，确保了汛前各项准备工作落实。
（六）群策群防能力显著提高。去年汛期，各县（市、区）通过印发宣传资料、送戏下乡，制作宣传标语、设置警示标志等形式，广泛开展防汛知识宣传，增强了群众防汛安全意识，提高了防汛减灾技能和群测群防能力。
二、充分认清形势，提高防汛抗旱工作的紧迫感和责任感
今年，我市还将面临气候多样、地形复杂的等严峻防汛形势，对此仍要有一个十分清醒的认识。
（一）局部小气候防范难度较大。随着科技的不断进步，目前的气象预测能力明显提高，大的降温、降雨天气预测比较准确。但是，具体到我市来说，由于地处豫西山区，丘陵居多，局部小气候多变，暴雨洪水突发性强，甚至会在毫无防备的情况下，局部突发强降雨，引发山洪灾害。据市气象台预测，今年我市汛期降水量较往年偏少，应预防汛期阶段性干旱灾情。加之2014年以来持续至今的厄尔尼诺事件已经发展成为21世纪以来最强烈的一次，这就使气侯形势更加复杂，水旱灾害的突发性反常性也更加明显。2018年我市防汛抗旱形势不容乐观，我们一定要正视问题，保持清醒头脑，按照国家防总提出的“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的要求，提高标准，细化要求，严格责任，制定方案，积极完善防汛应急预案，抓紧消除度汛隐患，强化科学指挥调度，及早做好抢险准备，确保全市安全度汛。
（二）防汛抗洪基础还存在薄弱环节。目前我市共有各类水库156座，修建堤防900余公里，战线长，仍然存在一些薄弱环节：一是河渠防洪能力偏低。近两年，我们对伊、洛、汝等主要河道市区和县城段堤防进行了加固，一定程度上提高了行洪能力，但市区和县城以外的河道治理还不到位，防洪标准仍然较低。但同时，由于近年来河道水量减少，在河道两边滩地种植占地等现象比较普遍，一定程度上影响了河道正常行洪；
二是水库安全度汛能力不高。现有的152座中小型水库中，通过近几年市、县两级不懈努力，目前已基本完成水库除险加固，应该说整体的防汛抗洪能力有了大的提高，但也要清醒地看到这些水库大部分都是刚刚进行除险加固，有的甚至还没有进行验收，没有经历过大的暴雨洪水考验，不能掉以轻心。三是城镇及行业防汛工作需要加强。分析近年来国内发生的汛期安全事故，相当一部分是由于城镇排水不畅、井盖缺失导致车辆拥堵、人员伤亡，或由于植被地貌破坏、预测不及时等导致泥石流、滑坡造成人员伤亡。我市同样存在这类问题，一定要作为防汛的难点和重点，认真对待。
（三）防汛保障措施仍需进一步加强。主要存在三个方面的问题：一是部分应急预案制定的还不够科学，存在篇幅过长，复杂难懂，未经实际演练操作，考虑不周全等问题。二是由于农村青壮年劳力外出务工、经商等原因，防汛队伍组织难度大，抢险队伍存在人员不固定、演练难组织，缺乏专业培训等问题。三是防汛能力建设发展不平衡，一些县区和乡镇防汛经费投入少，防汛物资储备少，防汛人员配备少，应对突发洪涝灾害的能力不强。
针对以上这些问题，各县（市、区）、各级各部门一定要保持清醒认识，切实增强责任心，尽可能把形势估计得严峻一些，把困难估计得充分一些，把薄弱环节找得更准一些，高标准、严要求、高效率地做好今年防汛减灾工作。
三、贯彻落实新理念，突出抓好我市安全度汛四项工作重点
王铁副省长在5月6日召开的2018年全省防汛抗旱工作会议上强调，在今年的防汛抗旱工作中要认真贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念，牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的意识，坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针；
强化责任落实、强化部门配合、强化依法防汛、强化综合减灾。我们要认真领会会议精神，充分做好防汛抗旱的各项准备工作，今年的防汛工作突出四个工作重点。
一是水库安全度汛。水库安全是重中之重，有些水库在非汛期也曾经发生过溃坝事故，如新疆的联 丰水库、山西曲亭水库都是在非汛期出现了水库溃坝事故，今年4月4日，三门峡灵宝市下庄水库出现渗漏事件，这些事故给我们敲响了警钟，因此对水库安全管理一定要高度重视。目前，我市境内水库156座，其中大型水库4座，中型10座，小型142座。有关各县（市、区）要全力做好水库泄洪期间的沿河防守工作，确保伊、洛河行洪安全。水库管理单位在汛期要加强值守，确保24小时联络畅通；
领导必须带班，密切监测水库运行状况，一旦发生险情，要立即组织力量抢险。陆浑水库、故县水库要加强科学调度，确保安全运行。
特别强调的是前坪水库，一是前坪水库建设管理局要及时成立防汛机构，落实各项防汛责任制，备足防汛物料，落实好抢险队伍，切实做好重要部位的防汛工作。二是汝阳县政府要按照省政府移民领导工作小组要求，必须在5月15日前完成库区374.4米高程以下移民1145户4468人的搬迁、房屋拆除和库底清理工作，确保安全度汛。
二是城镇及行业安全度汛。城镇防汛方面，要高度重视防内涝工作，城建、交通、电力等部门要认真对防洪排涝设施、窨井盖和地下配电室等进行认真全面的排查，组织力量疏挖排水管网，清除阻水障碍，消除城镇中存在的洪涝隐患，确保人民群众生命财产安全。行业防汛方面，我市的重点依然是“三矿二线一市场”，即金矿、钼矿、煤矿，重要交通、通讯干线和集贸市场。各行业管理部门和厂矿企业，要认真制定和落实防汛方案，抓紧开展防汛安全检查，消除防汛安全隐患，确保全市各行各业汛期安全。
三是局部山洪灾害防范。山洪灾害具有突发性强、危害性大、易造成人员伤亡等特点，抓好山洪灾害防范重在预防。我市目前已基本建成了山洪灾害防御非工程体系，各相关部门要充分利用好这个体系，加强人员培训，切实提高基层干部群众防灾避灾的意识和自防自救互救的能力。要大力推进基层防汛组织建设，进一步巩固县（市）区、乡镇、村、组、户五级防御体系。要加强对滑坡、泥石流等灾害易发区的巡查和监测，及时排除险情，落实人员转移安置、抢险救灾等各项措施。
四是黄河防汛工作。黄河防汛方案已经印发给大家，大家一定要按照方案做好工作，确保黄河安全。一是认真修订完善防汛预案。尤其是新安县、孟津县、吉利区，由于涉及小浪底、西霞院水库，水面大、涉水项目和危险源多，要有针对性制定库区防汛预案，市防汛抗旱指挥部成员单位要分别制定相应的保障方案和保障措施。二是加强重点部位管理，主要是黄河河道、库区和滩区的管理。要开展安全隐患排查，落实责任主体，制定应急预案，抓好河道内建设项目、水上浮动设施的管理，孟津县政府要利用黄河汛期抓紧将剩余采砂船拖离黄河主河道，切实保证汛期安全。三是扎实做好迁安救护准备，要进一步完善迁安方案和救护措施，对人员迁移路线、安置地点、救生工具、通信预警及卫生防疫等都要周密考虑，精心安排，千方百计保证群众安全，最大限度减少群众的财产损失。四是切实做好调水调沙期间的安全工作，沿黄县乡两级政府要切实加强调水调沙期间涉水生产安全的宣传引导和管理，严禁在河道内从事采砂、养殖、捕鱼等涉水生产活动，及时通知到每个乡、村和群众，避免各类伤亡事件的发生。五是加强《河南黄河防汛条例》宣传贯彻工作。《条例》已于2018年3月1日施行，大家要加强学习宣传，切实将《条例》贯彻落实到黄河防汛工作中去，确保我市黄河安全度汛。
【篇2】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
地质灾害防治工作会发言稿
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，我就地质灾害防治工作中存在的问题及工作建议做简要发言。
一、隐患点基本情况
本年度纳入监测的隐患点共87处
二、工作开展情况
（一）根据2018年4月9日召开的全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作部署会要求，我局地环站于4月11至15日，会同水务局防汛办对全县各乡（镇）防汛和地质灾害汛前准备工作进行了督查，并对隐患点进行全面排查。
（二）2018年5月8日上午10:00，我局在县2018年抗震救灾综合应急演练中，以地震后可能会发生的二次灾害为背景，在红星镇砖瓦厂设立分会场开展了突发性地质灾害应急演练。
（三）5月9日至5月10日，我局邀请省华地建设工程有限责任公司专家组到巴西片区、铁布片区开展汛期工作督查，此次督查重点对各乡镇两卡一表、汛期值班值守、制度建立、台账建立等内业资料进行检查，对重点隐患点进行再核查、再排查。同时，由华地公司专家对乡镇负责人及经办人员从如何识灾、防灾、避灾等地质灾害防治知识做宣传培训。
（四）对在建地质灾害防治工程是否严格执行汛期24小时值班值守制度；
是否建立巡查、监测相关制度并据此开展工作；
是否落实专门的汛期预警转移避险等相关责任人；
应急转移路线及安置区是否明确；
营地设置是否合理等进行了督导检查。
三、存在的问题
通过我局汛前、汛中两次对全县各乡镇地质灾害防治工作的督导检查，发现部分乡镇领导对地质灾害防治工作不重视，认识不到位，部分干部群众对地质灾害的防治还存在侥幸心理。部分乡镇资料严重欠缺，无工作记录，无制度，无值班人员。
四、工作建议
一是提高认识，统一思想。地质灾害防治工作事关社会的稳定，事关人民群众的生命财产安全，是必须努力做好的。这几年，通过各方的共同努力，我县的地质灾害防治工作克服了资金不足、点多面广等实际困难，顺利完成了一系列地质灾害点的防治工作，进来来都未发生重大人员伤亡事故，有效确保了人民群众的生命财产安全。但是，我们也清醒的认识到，我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节，如防治手段还比较落后，防治经费投入还比较有限。因此，地质灾害防治工作依旧任重而道远，我们的思想始终不能松懈，要坚决克服麻痹松懈心理。
二是预防为主，防治结合。一要健全地灾群测群防体系。各乡镇要落实值班电话、24小时值班制度和值班人员，成立以乡镇长为主要责任人，乡机关各单位、村委会主任、民兵连长等为成员的防灾工作领导小组，逐个隐患点设置监测人员，构建群测群防的工作机制，把“无灾”当“有灾”来防。二要编制防灾预案，建立防灾工作制度。根据《地质灾害防治条例》、《省地质环境管理条例》，参照省、州、县预案，结合各乡镇实际，编制完成《2018年地质灾害防御预案》和《2018年地质灾害应急预案》，进一步落实防灾工作。三要加强地质灾害隐患点排查。坚持汛前检查、汛期巡查、汛后核查作为我县地质灾害防治工作重点任务。将排查工作模式贯穿于防治工作的始终。
三是加强领导，狠抓治理。一要加强组织领导。成立地质灾害防治工作领导小组，实行临灾避险、预防避让工作机制，进一步落实工作责任，确保责任主体到位、工作措施到位。二要加强责任。地质灾害防治责任重于泰山。各部门、乡镇必须进一步统一思想，提高认识。在汛前，就要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，制定落实岗位责任制，真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。三要加强宣传。运用简单易懂的方式方法，增强农牧民群众的地质环境保护意识和防灾减灾意识，提高农牧民群众对政府的避险救灾工作的理解，从而在危险时期支持政府的避险动员，减少不必要的损失。
【篇3】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议
讲 话 提 纲
（2018年7月2日）
刚才，市政府紧急召开了全市防汛减灾和地质灾害防治工作视频会议，主要任务是扎实应对近期强降雨天气过程，分析研判防汛减灾和地质灾害防治形势，对我市防汛减灾和地质灾害防治工作再安排、再部署。结合**防灾形势，这里我强调五点：
一是高度警醒，坚决克服麻痹大意思想。去年以来，我**持续出现干旱天气，而大旱之年常常伴有大汛。**政府分管负责同志要坚持每天调度机制，把防汛减灾和地质灾害防治工作作为当前最重要的工作，各乡镇、指挥部各成员单位必须高度警醒，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，做好防洪、防涝、防地质灾害等准备工作，尤其要注意防御突降大雨引发泥石流、山体滑坡、水库溃堤等灾害，要把工作抓得紧而又紧、实而又实，一刻也不能放松，确保当前防汛减灾工作不出现重大人员伤亡、确保不出现重大灾害事故。
二是密集排查，最大限度查找发现隐患。要坚持专群结合、人技结合、点面结合，按照时间上“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，空间上“全面拉网、不留死角”的原则，对所有可能存在安全隐患的人员居住地和活动场所，尤其是学校、医院、旅游景点等人员相对集中点、在建涉水工程及其施工营地、重要堤段、桥梁道路等进行“拉网式”排查，对以前排查的124处山洪灾害易发区、12座病险水库、1处城区内涝隐患（**农机局旁）、73处地灾隐患进行全面、彻底的复查复核，对已整治销号的隐患点要开展回头看，对经此次排查纳入隐患点监测的要迅速制定防灾措施，落实防灾责任人、监测责任人和专职监测员。
三、分类施策，全力推动隐患整治到位。要坚持问题导向，分类施策，边排查边整治。能立马整改的，必须及时整治，迅速消除隐患；
对需要纳入应急排危项目或工程治理的，要抓紧制定方案，推进实施，把隐患风险降到最低；
不能及时整治的重大隐患，要立即制定避险搬迁方案，督促群众撤离。遭遇强降雨等极端天气时，必须提前将山洪地质灾害区人员转移至安全地带，并在危险区域设置警戒标识，防止群众进入。
四、加强监测，作好预警预报和应急准备。完善“群测群防、群专结合”监测预警体系，建立国土、水利、应急、气象等部门预报会商及动态预警机制，第一时间掌握雨情、水情、险情、灾情信息，对重大隐患点实行全天候监测，及时动态发布信息，做到提前避让、预防避险。完善应急预案，严格值班值守，加强应急救援演练，提高抢险救灾能力。
五、高位推进，压紧压实各级领导责任。要全面落实行政首长负责制，明确责任人，一旦发生重大险情必须第一时间深入一线，靠前指挥。主汛期间，各乡镇政府主要负责同志和分管负责同志在关键时刻要确保在岗在位，党政主要负责同志原则上不得同时离开属地，值班人员必须24小时在岗。要加强对防汛工作的监督检查，对预警信息发布传递不及时、巡查不到位、预案不落实、整改不力、抢险不力的，严肃追究责任。各乡镇、**级各部门主要负责同志要主动担责、深入一线，推动一级抓一级、层层抓落实，确保人民群众生命财产安全。
【篇4】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
全县防汛抗旱工作会议讲话稿
在我县即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研究今年防汛抗旱形势，安排部署防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，5月11日县委周密书记专程到县水务局调研，深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研，检查指导防汛抗旱工作，今天又亲自出席会议，下午还将全程观摩2015年防汛抢险暨山洪灾害防御演练，充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面，我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求：
一、认清形势，提高认识，切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
我县地理位置特殊，气候条件复杂，山洪地质灾害、台风灾害多发频发，水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看，当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足，主要是：
一是在建工程建设进度滞后。去冬今春，我县开工水利重点工程，项目多，任务重。受春节后连续阴雨天气影响，以及征地拆迁等工作影响，小农水重点县、水库除险加固工程，特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隐患。
二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来，新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展，破坏原有水系，造成水土流失，淤积排水管道，城市防洪排涝问题突出，压力大。同时，2013年“6.30”暴雨洪涝灾害中，我县水毁水利工程由于地方财力有限，仍有部分水毁水利工程尚未得到修复；
已修复工程由于时间紧，应急施工简单，施工质量也得不到保证，存在安全度汛隐患。
三是水利工程管护问题多。一些水库（水电站）、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善，个别地方无人值守，大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隐患还不少。
四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的，存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题，严重制约行洪调度效率，影响上下游、左右岸防洪安全。
五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前，全县重要地质灾害隐患点共18处，点多面广；
台风和山洪灾害危害大，防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房，防灾避险意识不足，极易引发群死群伤事件。
六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够，针对性、实用性不强；
基层防汛经费安排不够，到位不及时；
抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足，与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距，按照国家防总定额测算，一般正常小（2）型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备，大部分水库防汛物资没有达到定额要求，差距较大。
七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大，防汛经验普遍不足，应急指挥能力有待提高；
农村劳力外出打工多，基层防汛抢险队伍组建存在一定困难，培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想，防大汛、抗大灾的意识淡化，基层防汛意识有待进一步提高。
八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报，今年发生旱涝灾害的可能性较大，灾情可能较去年偏重，预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区，汛期长江流域降水总体偏多，6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息，今年防汛抗旱形势不容乐观。
总之，我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感，坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大灾，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛抗旱的主动权，切实做好今年防汛抗旱的各项工作。
二、突出重点，狠抓落实，全力抓好2015年防汛抗旱工作
2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，对保稳定促和谐，保改革促发展，意义更为特殊，责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是：牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念，围绕防大汛抗大旱工作目标，建立健全防汛抗旱工作机制，强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性，切实做到三化即：防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化，最大限度减轻水旱灾害损失，努力保证中小河流、小型水库安全度汛；
确保城乡居民生活用水安全，千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作：
一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬，县防指在各乡镇汛前自查的基础上，组织了5个检查组，对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题，要按照“分级管理，分级负责”的原则，逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限，确保在主汛期（5月底）前整改到位，绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查，各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查，特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度，所有影响行洪的违章建筑，必须按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期强制拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期，正确处理好施工与防汛的关系，在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程，有关部门要进行日调度、现场调度，争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程，督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，明确水库防汛责任人和水库调度权限，落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低，度汛隐患多，各地要按照省政府要求，按照小（1）型水库不少于3人、小（2）型水库不少于1人的要求，配备管护人员，确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小（1）型水库巡查值守GPS定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库，要严格控制蓄水位，必要时空库运行，避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度，加强日常管护和巡查，发生险情后，有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险，确保群众生命安全。
四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》，合理划分防御网格，落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制，做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查，划定重点防守区域，落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作，适时启动相关应急预案，果断及时转移危险地区群众，力争做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中，各地要采取有效传递手段，迅速发出预警，可直接将预警发至防汛网格责任人，各相关责任人要及时行动，按照预案要求，把信息变成指令，把指令变成行动，提高应对灾害的时效性、有效性，确保人民群众生命财产安全。
五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则，旌阳镇人民政府全面负责旌阳城区的防汛工作，县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任，进一步完善城市防洪预案，落实单位部门的防汛抗洪任务，将联系单位的有关责任落实到相应的堤段，确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议，对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有：县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理，确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度，确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理，确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施，确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节，落实应急抢险措施，确保不出现大的内涝。
六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题，各地要结合实际，建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系，突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作，增强可操作性，做到科学防控。要加强各类预案的演练，在演练中检验预案的实际效果，确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，各地要按照防汛物资储备定额，进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量，重点部位现场备料，确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储，满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际，各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验，搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练，提高防汛抢险水平和应急处置能力，确保召之即来，来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统，确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全县6座小（1）型水库自动测报系统的建设，确保小（1）型水库自动化报汛全覆盖。
七要统筹做好抗旱供水工作。2013年我县发生了历史罕见伏旱，持续时间长，影响范围广，灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时，要高度重视防旱抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓，统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘库水位，尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度，确保城乡居民生活用水安全，最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求，今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。
三、加强领导，压实责任，确保防汛抗旱各项措施落到实处
防汛抗旱涉及面广，社会影响大，是经济工作、民生工程，也是政治任务，各地各部门要高度重视，摆上位置，加强组织领导，明确工作职责，狠抓工作落实，确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。
一要加强领导，进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛措施，确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度，调整、充实防汛抗旱指挥成员，健全防汛抗旱指挥机构，形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络，为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目，认真开展隐患排查整改工作，落实相关包保领导，责任到人。对领导不力，措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人，严肃追究责任。
二要加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系，要服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角；
气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报，对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位；
财政部门要加大资金筹措，确保防汛抗旱资金及时足额到位；
国土部门要认真做好地质灾害防治等工作；
交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设；
其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作，主动联系、沟通协商，形成合力。
三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作，队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备，有针对性地开展培训和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力，一旦发现险情，有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判，制定科学合理的抢险方案，并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作，保证险情得到及时有效抢护控制。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，全县上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战。
【篇5】防汛减灾和地质灾害防治工作会议讲话发言稿
同志们：
市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要目的是，按照省、市防汛会议要求，结合我市实际，在全市即将进入主汛期、防汛工作关键时期，对防汛抗旱工作进行再部署，进一步统一思想，明确目标，强化举措，扎扎实实地抓好防汛抗旱工作。
会议进行第一项：由气象局局长**分析预测今年天气形势；
会议进行第二项：请市水务局**就今年防汛工作进行安排部署；
会议进行第三项：请国土局局长**对今年地质灾害防治工作进行安排部署；
会议进行第四项：请市委副书记**作重要讲话，大家欢迎……
同志们，今天的会议议程已全部结束。刚才，气象局*局长分析了今年天气形势，水务局*局长对今年的防汛工作进行了安排部署，国土局*局长也对今年地质灾害防治工作进行了安排部署，***强调：一要着力加强预测预报和会商研判；
二要层层落实防汛责任人责任。三要抓好隐患排查，加强动态化常态化隐患排查，并落实好治理和应急处置措施。四要抓紧完成涉水工程任务。五要充分发挥联动协调机制作用。六要切实做好宣传信息工作。
***对我市今年的防汛工作提出了明确的要求，讲话立意高远、要求明确、措施有力，具有很强的前瞻性、针对性、指导性和操纵性。各乡(镇)、各部门务必要高度重视，深入领会，充分熟悉今年我市防汛工作的重要性和艰巨性，果断克服麻痹侥幸心里，立足防大汛、抗大洪、战大灾，迅速进进防汛实战状态，全力做好今年的防汛工作。
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