下面是小编为大家整理的区政府工作报告讨论个人发言,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
区政府工作报告讨论个人发言5篇
【篇一】区政府工作报告讨论个人发言
区政府工作报告
政府工作报告(XX年-XX年)
发布时间：XX-02-11 14:23来源：政府办发布单位：区政府 政府办
政 府 工 作 报 告
XX年1月19日在香坊区第一届人民代表大会第五次会议上
区人民政府区长孙洪庆
各位代表：
我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议。
XX年工作回顾
XX年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大的依法监督和区政协民主监督下，团结带领全区人民，围绕“三区”建设目标，坚定信心，克服困难，务实创新，共同努力，圆满完成了“十一五规划”和区一届人大四次会议确定的各项工作任务。
一、区域经济持续增长
XX年，区域经济在高基数基础上实现持续增长。全年实现地区生产总值410亿元，同比增长15%；
完成区级财政收入10.8亿元，可比增长21.3%。
三次产业协调发展。稳定发展一产。大力发展特色农业，振兴村食用菌、光明村绿色蔬菜品牌效应不断扩大。规模化、标准化养殖小区发展到17个。坚持科技兴农，先进技术覆盖率90%以上。全面完成林权制度改革和“三资委托代理”。转移农村劳动力2.6万人，实现劳务创收1.85亿元，实现农业增加值3.18亿元，农民人均纯收入达到7881元，同比分别增长10.2%和13.5%。积极发展二产。加快工业项目建设，完成工业固定资产投资113亿元，同比增长66.9%。推进发电设备产业基地建设，入驻企业发展到86户，其中产值超千万元企业23户、超亿元企业7户。大力扶持规模工业发展，规模工业企业发展到155户，其中产值超5000万元企业47户，经济增长贡献率达63.1%。强力发展三产。三大商圈影响力不断扩大，动力商圈完成新规划，进入拆迁建设阶段；
安埠商圈整体改造规划初步确定，延福地下商城投入运营，人气、商气进一步聚集。积极开发旅游产业，推进以伏尔加庄园、东平满族风情园为核心的旅游产业带建设，不断扩大北大荒农业园知名度，集生态游、风情游、工业游、冰雪游于一体的旅游观光体系加速形成。
项目建设有效实施。完成基本建设立项92项，总投资44.93亿元，占地面积和建筑面积分别达到296.4万平方米和99.9万平方米；
41个重点项目累计完成投资50.6亿元，完成年计划的125%。物流项目建设成效显著，龙运物流园区投入运营，铁路集装箱枢纽物流中心建设进入前期实施阶段，商德国际金属物流园区投入运营，诺林化工物流中心新增用地获得批复。南部工业新城食品医药园完成1平方公里启动区征地拆迁，拟入驻企业6户，占地面积65.5万平方米，计划投资25.7亿元。对俄出口加工区建设有新进展，注资8000万元进行基础设施建设，对俄贸易街完成基本建设;新征30万平方米农垦土地，陆桥物流等企业入驻园区，总投资8.2亿元。
招商引资成效显著。广泛开展园区招商、产业招商、资源招商、展会招商等多层次、全方位招商活动，第二十一届“哈洽会”签约额53亿元，国内经济技术协作资金实现47.2亿元；
协议引资额实现181亿元，完成年计划的138.4%；
到位资金128.6亿元，完成年计划的
128.6%；
实际利用外资3300万美元，完成年计划的117%。新办企业1418户，同比增长22.8%，其中投资额超千万元企业140户、超亿元企业7户。
科技创新能力不断增强。完善科技服务平台建设，全区孵化面积发展到12.86万平方米，入驻企业520户。扶持龙头规模企业发展壮大，高新技术企业发展到35户，实现产值35.7亿元、利税3.7亿元；
民营科技企业发展到1060户，实现产值185亿元、利税17亿元。提升自主创新能力，实施区级科技计划50项，投入开发与应用资金2932万元。荣获全国科技示范区称号。
二、城乡面貌明显改观
完成高强度征地拆迁工作。XX年全市路桥建设大项目大多涉及我区，长江路、征仪路、保健路、省政府周边道路改造以及“三沟一河”整治等工程前期拆迁、征地量占全市的50%以上。我们攻坚克难、共同奋战，如期完成了工作任务。加上棚改、铁改、大项目、市政改造等拆迁项目，全年共完成拆迁95万平方米，征地343万平方米，拆迁面积及困难程度均创历史之最。
路网建设实现新突破。配合长江路等7条道路改造，拓宽改造街路20条，结构性升级改造和大中修街路26条，维修街路74条，改造车行道33.5万平方米、人行道19.1万平方米。建设通村公路10.5公里，修缮改造危桥5座，对江南中环路重点路段进行了全面养护。改造条数、面积、投入资金均创我区道路建设改造历史新高。
综合整治成效明显。有效开展春季环境整治第一战役，整治居民庭院940个、背街背巷273条，清理垃圾2.5万吨。高质量完成以裸土地面整治为重点的第二战役，完成硬化、绿化面积84.7万平方米，绿化美化居民庭院246个，拆除违章建筑2.51万平方米，清理整顿废品收购站289个，规范整顿基建工地102个。扎实推进以“两治一靓”为主题的第三战役，清理“三沟一河”沿线积存垃圾3.5万吨，“三沟一河”沿线卫生环境实现长效管理；
清理违法牌匾广告800余块，规范整治23个市场；
实施哈成路环境整治，硬化道路5.3万平方米，砌筑路肩边石3500延长米，清挖边沟3.5公里；
投资4000万元，对三大动力路、哈阿路、和兴路、公滨路进行楼体亮化，并创新建设冰雪瀑布8处。
棚户区改造继续推进。XX年是我区棚改任务最重，项目最多的一年。启动了文政街地段、保健路地段等棚改项目10个，拆迁面积46.3万平方米，涉及居民4993户。完成果园街、民生路、银峰玻璃厂家属区回迁安置房建设，1198户被拆迁居民将回迁新居。
人居环境持续优化。三合区域整体改造不断推进，改造建设面积2.5平方公里，打通道路13条，建设公园19万平方米，原来的垃圾场、城乡结合部已逐步形成现代化的生态居住区。新建香江月游园、四季芳洲游园等游园4处，整体改造安埠日月广场，改造旧有居民庭院100个，建设休闲健身广场10个。装饰性节能改造楼体61栋，改造面积33万平方米。绿化造林707亩，绿化村屯10个，新增绿地11.75公顷，新植树木14.36万株。成功举办中国?黑龙江第七届菊花展。
城市管理不断创新。推行网格化管理模式，层层监管、时时监控、快速反应、及时处置的城市管理新机制逐步建立。清冰雪工作成绩显著，去冬今春累计清运积雪150余万吨，今年入冬以来，面对几场大雪，高速、高效完成任务，受到市民好评。提升机械化保洁水平，新增现代化清扫保洁设备38台，主要街路机械化清扫率达到80%。实施庭院长效管理，建立了红、黄、黑榜监督机制和“四有、三清、二整理、一验收”管理机制，开展了星级庭院评比。完善数字城管硬件设施，在全市率先为三级网络平台配备了办公设备。城区地下空间开发建设不断推进，人防工程平战结合率达80%。爱国卫生运动深入开展，全民义务劳动日趋常态化。
三、社会建设全面发展
社会事业有新进展。深化教育体制改革，完成五所民办公助学校转制，教育资源配置进一步
优化；
积极推进义务教育学校标准化建设，11所学校被评为省级标准化先进学校，13所学校通过市级验收；
中考省、市重点高中升学率较去年提高5.3个百分点，中、高考升学率居全市前列。文体事业健康发展。慈云观异地复建完成建设征地，区文体活动中心完成规划，新增市图书馆社区分馆3处、图书流动站1处、校园书屋5处，建设农家书屋46个；
举办了“香飘万里”、“全民上冰雪”等群众性文体活动。公共卫生服务能力进一步增强，强化公共卫生经费保障，投入基础设施建设资金900万元，20个村卫生所（室）达到省级标准，启动社区卫生建设项目22个；
发放新农合医疗补偿款728万元，新农合参合率达到101%；
基层医药卫生体制改革综合试点全面启动。人口与计生工作不断深化，深入推进惠家工程，创新实施生命健康全程服务，开展人口早期教育，稳定低生育水平，出生率5.53‰，自然增长率1.05‰。全国第六次人口普查进展顺利。
社会保障有新提高。实施积极的就业政策，安置就业15878人；
创建国家级创业型城市，540名下岗人员实现自主创业，带动就业2244人。企业改制成效显著，8000名职工得到妥善安置。改造泥草房224户，新建节能住宅2.36万平方米。新增廉租住房保障家庭520户，实物配租223户，发放租赁补贴1100万元、经济适用住房补贴268万元。进一步完善低保工作动态管理运行机制，广泛开展社会救助，发放各类救助金3872万元。助老服务体系进一步完善，建成市样板级居家养老服务中心3个、居家养老服务站26个，成立了全省首家社区老年大学。全面落实各项优抚政策，在全市率先实现优抚医疗“一站式”即时结算。增强弱势群体法律援助力度，受理法律援助案件205件。
社会管理有新进步。全面加强基层民主政治建设，完成第三届社区居委会换届选举，24个村启动农村社区建设；
投入建设资金1000万元，新增社区达标公益用房33处，社区公益用房达标率由新区成立时的10%提高到80%。强化法制建设,“五五”普法全面完成,“法律六进”等法制宣教活动有效开展。不断加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，积极开展社区矫正和安置帮教，社会治安防控体系进一步完善。认真处理群众来信来访，初信初访办结率100%；
积极化解信访积案，化解息访率57.14%。开展物价专项检查，投放价格调节基金50万元。加大综合执法力度，严厉打击私建乱建，拆除违法建筑7.7万平方米。完善农产品质量检测体系，规范酒类市场管理，全力查处私屠滥宰，深入开展小型餐饮业专项整治。建立网格化管理机制，深入开展“打非治违”、“百日攻坚”等专项整治，组织开展安全检查600余次，整改安全隐患XX余项。严格落实供热管理属地责任，集中供热并网改造24.3万平方米。
我们在抓好经济和社会建设的同时，进一步加强了政府自身建设。认真办理人大代表、政协委员的建议和提案，办复率100%。顺利完成政府机构改革，政府工作部门精简至23个。大力精简会议和文件，提升办公自动化水平，行政效能进一步增强。审计重点建设项目121项,审减工程造价3143万元。对重点项目实施监察前置，纠风直通车办结率100%。加强财政资金监管，开展“小金库”专项治理，行政监管、效能建设不断加强。
各位代表，XX年我区经济和社会事业取得了新进步，这凝聚着全区人民的心血和汗水，体现着社会各界的帮助和支持。在此，我代表区政府，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向离退休老同志，向驻区机构，向在香坊创业的企业家，向全区广大干部职工，向关心支持香坊发展的所有朋友们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我区经济和社会发展仍然存在许多困难和问题：一是发展思路、发展方式创新不够，思想解放程度、竞争意识需要进一步加强。二是产业结构不够合理，三产比重相对过低。三是城市基础设施建设落后，城市改造压力依然很大。四是历史积累的体制性、结构性矛盾，现实存在的征地拆迁、国企改制等引发的不稳定因素仍然突出。五是政府自身建设有待进一步加强，干部的工作作风有待进一步转变。
XX年主要工作
XX年政府工作的总体要求是：认真落实市委十二届十次全会、区委一届六次全会精神，进一步解放思想，超越自我，大胆实践，着力推进“一城一区”战略，加大城乡区域改造力度，加快推进招商引资和大项目建设，提高城乡管理水平，致力发展民生事业，推动经济社会较快发展，在推进全市新战略中实现大作为。
XX年全区国民经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长14% ；
区级财政收入同比增长 17 %；
固定资产投资同比增长35%以上；
农民人均收入同比增长14%；
万元gdp能耗减少5%；
人口自然增长率控制在3‰以内。
一、坚定发展目标，大胆付诸实践
区委一届六次全会根据市委新的发展战略，立足区情实际，提出了建设“一城一区”的新目标。围绕这一发展目标，XX年要着力抓好以下重点工作。一是抓好阿什河流域生态居住区和沿河旅游区的开发启动，解决规划布局、土地收储、土地指标、招商引资等关键问题，全力打造以阿什河水系为依托、湿地风光为特色的商住、旅游生态区。二是把握我区物流产业发展的良好态势，发挥土地、交通、区位等比较优势，加速推进龙运物流、商德物流、化工物流、铁路枢纽中心、农垦物流等项目建设，同时引进建设具有一定规模的物流商贸中心，真正把物流产业打造成我区产业体系的强势和主体。三是在南部工业新区建设中，加快食品医药园建设，既有1平方公里土地完成招拍挂，实施哈尔滨粮食加工中心等6个项目建设，完成新增2平方公里用地计划、测量和征地拆迁补偿，确保入驻园区企业开工建设。四是推进机电设备产业基地建设，带动机电产业发展，积极引进大型配套企业和项目，引导配套企业向基地集中，实现集群化发展。五是把小城镇改造作为拓展城市空间、培育经济增长点的主要抓手，结合实际大胆探索，推进小城镇整体改造。六是积极发展现代农业，大力发展规模农业、特色农业，扩大无公害农产品种植面积。加大农业园区建设力度，推进东平满族风情园和春光园艺农业科技示范园建设，新建阳光温室200栋。
二、实施区域开发建设，加大棚户区改造力度
推动重点区域改造。继续推进三合新区开发改造，完善配套设施，加快路网建设，启动通乡街与哈平路围合区域改造，推动怡园绿景、三立明居、明光翡翠湾及松江高档住宅区等楼盘建设。启动安埠商圈整体改造，建设集休闲娱乐、餐饮文化、购物游玩于一体的现代化城市综合体。推进安乐街地区升级改造，启动动力商圈电子数码现代城和凯旋广场建设，凯旋广场占地面积3.68万平方米，规划面积25万平方米，双塔楼拟建高度130米，建成后将成为我区最高建筑。实施菜艺街特色改造，双向四车道拓宽为双向六车道，合理设置停车泊位，欧式立面改造30栋居民楼及1栋商业用房，架设古典欧式路灯，设置餐饮文化石刻。启动三大动力路开发改造和楼体立面改造，建设特色景观街路。
全力推进棚户区改造。三年来，我区始终把棚户区改造作为民生工程和城市改造工程摆在重要日程，积极探索，大胆尝试，多方筹集资金，努力破解拆建难题，已改造棚户区38片，完成拆迁117万平方米，涉及居民8325户。但是，我区作为基础设施建设落后的老城区，仍有30片80余万平方米的棚户区需要改造，任务非常艰巨。XX年，要进一步加大推进力度，集中力量打好棚户区改造攻坚战，消灭主城区内的全部棚户区，为XX年全面完成棚户区改造奠定基础。要创新体制机制，成立香坊区投资公司，搭建平台，形成自我开发、自我建设的工作格局。
三、加大招商引资力度，发挥项目牵动作用
加快大项目建设。以全市“招商引资项目落实年”为契机，全力推进大项目提速增效。今年全区计划实施区级重点建设项目52个，计划总投资981亿元，年内计划投资53.6亿元。确保物流公共信息平台、悦达?民生国际等5个重点项目达产投用。力促益海粮食产品深加工、双汇肉灌制品加工等9个前期项目早日开工建设。推动再生资源加工处理中心、润通北药研
发基地等16个续建项目早日建成投产。完成伏尔加庄园二期开发、省和平金属加工配送中心等14个新建项目年度建设任务。重点实施龙运物流二期建设，促进入驻企业尽快开工建设。启动哈尔滨国际冰雪奥林匹亚体育公园建设，填补市区冰雪体育旅游项目空白。在项目建设过程中，按照“在建项目抓进度、新建项目抓保障、建成项目抓达产、招商项目抓签约”的要求，坚持“快”字当头，强化效率意识，加快推进工作开展。进一步强化大项目落实机制，继续实施领导包保责任制，建立项目推进组，形成“一个项目、一个班子、一套人马”的推进机制，做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。进一步完善目标考核机制，严格落实奖惩办法，加大督办检查力度，实行全程动态跟踪督察。
全力以赴抓好招商工作。一是要建立完善全员招商、合力招商新机制。各单位、各部门要把招商引资工作摆上重要位置，确定为“一把手”工程，做到部门有指标、科室有任务、人人有份额，逐级分解量化任务，层层抓好指标落实。建立激励机制，加大奖惩力度。二是注重招商实效。突出招商质量、规模和潜力，以带动力强的新型工业化项目、聚集效应强的园区项目、提升业态的现代服务项目、引领发展的物流项目和机电配套项目为重点，瞄准世界500强、大型央企和民营科技企业，科学分析投资强度、吸纳就业、财税贡献等关键要素，加快引进一批技术含量高、带动作用强、发展潜力大、资源能耗低的优质项目。三是创新招商方式。大力开展专业招商、会展招商、以企招商、以商招商和网上招商，不断拓宽招商渠道。着力解决招商项目落地、生成、生产的必须条件，积极探索融资平台、土地收储等问题，切实加强园区基础设施建设。
四、强化基础设施建设，不断提升城乡管理水平
推进路网建设。配合市政府实施公滨路、香福路、香河路、红星路、三合路、绥化路、电教街等7条街路打通拓宽工程，主动承担责任和任务，做好拆迁征地工作。同时按照市领导我们拆到哪市里建到哪的要求，自加压力，力争打通公滨路至成高子路段，采取有力措施，筹集资金，突破难点，完成公滨路延伸段征地拆迁工作。提升交通承载能力，升级旭升街等6条街路，大中修延福街等5条街路，改造红民街等23条土路，维修养护道路56条。进一步改善农村交通条件，修筑农村公路10公里。
实施城区美化绿化。利用黎明办事处红星村废弃垃圾场，建设占地72.9公顷的中国亭园。改造旧有居民庭院100个，建设休闲健身广场10个。实施既有建筑装饰性节能改造，提升建筑文化品位。改造司徒街等9条无树街路。举办中国?黑龙江第八届菊花展。
优化卫生环境。实施清扫保洁分级管理，不断提高机械化清扫率。全面构建“六化”垃圾收运新体系，投资3000万元，添置垃圾收储设备，保证垃圾及时拉运。实施城乡一体化的清扫保洁新模式，实现“三沟一河”、出城口和城中村长效管理。高效率、高质量完成清冰雪工作。扎实开展以“六改造一纳入”为主要内容的农村环境卫生综合整治，积极探索农村卫生管理新模式，进一步改善农村环境面貌。
创新城市管理模式。推行网格化管理模式，以街路和居民庭院为基点设置169个管理网格，组织城管、园林、执法、街道办事处以及社区等部门人员依据各自职责进驻网格，建立全域化、无缝隙、无盲区的大城管体系。完善数字城管视频点位建设，实现从点位监控到区域监控的转换。充分发挥视频、网络、城管通、微波车等数字设备功能作用，实现静态监控与动态管理的统一，提高智能化管理水平。按照“重心下移，属地管理”原则，进一步明确职能、职权和责任，充分发挥街道办事处在城市管理中的职能作用。加快地下人防开发建设，发挥平战结合最大效益。
五、坚持惠民利民，发展民生事业
保持教育优先地位。启动第三批13所义务教育学校标准化建设，开展普通高中标准化建设。新建2万平方米风华中学、前进中学校舍，新建公办幼儿园1所。深化学校网点布局调整，实现整合停招学校平稳过渡。大力发展职业教育，筹建区职教中心实习实训基地。优化教育
管理，强化师资队伍建设,营造尊师重教的社会氛围。
加强卫生和计生工作。推进基层医药卫生体制改革，提高基本医疗卫生服务能力。启动区妇幼保健所提档升级项目，创建国家级社区口腔卫生服务示范区。实施农村初级卫生保健，实行农村居民健康户口微机化管理。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，争创国家级人口早期教育暨独生子女培养示范区。
推进文体事业发展。积极开展“三优”文明城区和群众性精神文明创建活动，加强公民思想政治教育和道德建设。全力推进区文体活动中心、慈云观道教博物馆、田家烧锅文化广场建设。组织开展第三届合唱艺术歌会等群众文化活动，巩固发展“香飘万里”文化品牌。抓好基层图书馆和图书室建设，新建基层图书馆1处、图书流动站5处。开展群众性体育健身活动，组织全民健身百日系列活动。建设社区体育场5处、社区体育活动点20处，农民健身工程2处，安装全民健身路径4处。
完善社区基层服务和管理网络。继续改善社区办公条件，建设千米精品社区1处、500平方米以上中心社区4处、达标社区21处，实现社区公益用房全部达标。积极培育社区民间组织和经济组织，推进居民依法自治和社区自我管理。拓宽社区服务领域，健全社区服务体系。
努力促进就业增长。加强技能人才培养，提升就业能力，扩大就业总量，全年新增就业1.5万人，农村劳动力转移人数达到劳动力总数的61%。强化困难人员、零就业家庭就业援助，保持零就业家庭动态为零。构建城乡一体就业机制，统筹推进失业人员、新生劳动力、高校毕业生和农村富余劳动力就业。加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者合法权益。
完善社会保障体系。落实最低生活保障制度，实现动态管理下的应保尽保，将农村低保标准由每年1200元提高至1500元。广泛开展扶贫帮困和救灾救济，切实提高困难弱势群体的生活水平。投入扶残助残资金500万元，建设残疾人无障碍浴池；
开展“十个一百”助残行动，为贫困残疾人家庭配备家用电器。完成民生大厦建设，打造为民服务综合平台。切实加强物业和供热管理。
全力维护社会稳定。深化“平安香坊”创建，完善社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制,强化生产、消防、交通安全等监督管理,坚决遏制重特大公共安全事故发生。启动“六五”普法,深化“法律六进”,完善法律援助体系，继续开展社区矫正和帮教安置，预防和减少重新犯罪。健全信访维稳工作责任制，集中力量解决源头性、根本性、基础性问题，强化初信初访接待和结案工作，依法妥善处理非正常越级访，继续开展积案化解，化解率达到95%。积极稳妥推进厂办大集体改制工作，切实维护职工合法权益。健全诉前人民调解工作机制，积极构建人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”体系。
六、加强自身建设，提高执政能力
坚持解放思想，进一步超越自我。市委新的发展战略为我区科学发展提供了新机遇，也提出了高要求。我们只有抢抓机遇，乘势而上，不断超越自我，才能在哈尔滨发展大格局中有为有位。一是切实增强使命感和责任感，我们承担着香坊区大发展、快发展、好发展的历史使命，我们担负不起香坊区发展落后的责任。我们要以强烈的主人翁意识、不甘人后的进取精神、全新的发展理念，科学谋划香坊区发展的蓝图，推动香坊区各项事业的发展。二是勇于实践，大胆尝试。敢于做以前以为做不了的事情，敢于做以前认为不属于我们做的事情，自加压力，提升创造力，增强执行力，开拓新领域，创造新业绩。深入开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”学习讨论活动，围绕区委提出的新的发展要求，大胆想，大胆干，在思想上、实践上、发展上实现新跨越。
坚持创新突破，努力提高工作效率。XX年是“十二五”的起步之年，是哈尔滨实施新战略的关键之年，新形势面临新挑战，新战略寄予新考验。我们已到了等不起慢不得的重要时期。我们必须提高工作效率，加快工作节奏，以时不我待的紧迫感，敢于担当的责任感，超
常规、高效率、负责任地推进工作，在规定时间内完成既定目标和工作任务。要勇敢面对各种困难和矛盾，努力寻找解决问题的途径和办法。树立雷厉风行的工作作风，保持旺盛的斗志和拼搏精神，说了算，定了干，干有朝气，做有激情，成有效率，在推进新战略的实践中树立新形象，展示新风彩。
坚持依法行政，倡导务实清廉之风。认真执行区人大的决议和决定，自觉接受其法律监督、工作监督，积极支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能，认真办理人大代表建议、政协委员提案。全面落实党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，强化对重点部门、重点行业、重点项目的监察与审计，规范财政性资金和社会公共资金管理。深化节约型机关建设，以勤勉务实、清正廉洁的政府形象取信于民。
各位代表，我们正站在历史的新起点上，推进发展的责任重大，服务民生的使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结和依靠全区人民，超越自我、开拓创新、奋发有为，为加快建设“经济强区、靓丽城区、和谐新区”而努力奋斗！
第二篇：临川区政府工作报告
政 府 工 作 报 告
区人民政府区长 方百春
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、XX年工作简要回顾
过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以科学发展观统领全局，一手抓稳定、一手抓发展，攻坚克难，顽强拼搏，全区经济社会继续保持平稳较快发展，实现了“十二五”发展的良好开局。一年来，我区先后荣获全国粮食生产先进县（区）、全省利用外资先进县（区）、全省外贸出口先进县（区）、全省农田水利建设先进县（区）、全省油料作物生产先进县（区）、全省体育后备人才培养优秀县（区）以及全市财政收入先进县（区）、全市农业发展先进县（区）等十多项荣誉。
概括一年来的工作，主要体现在以下几个方面：
——科学应对困难挑战，综合实力迅速攀升。去年“5.26”事件后，我区信访积案全面爆发，维稳形势一度恶化。值此危机时期，全区上下冷静分析，科学应对，举全区之力打了一场疑难信访积案化解攻坚战，扭转了工作局面，为下半年加快经济发展奠定了基础、坚定了信心、凝聚了力量，并迅速将工作重心转移到经济发展上来，坚定不移主攻两区，全力以赴推进“三大战役”，全区经济社会恢复并延续了良好的发展势头。完成生产总值211.8亿元、增长12.7%；
完成财政总收入12.1766亿元、增长35.2%，其中地方财政收入8.9亿元、增长28.6%；
规模以上工业增加值完成16.97亿元、增长19.1%；
固定资产投资完成97.11亿元、增长4.6%；
实现社会消费品零售总额96.47亿元、增长17.2%；
实现农民人均纯收入8348元、增长19.5%；
城镇居民收入明显提高。在财力十分拮据的情况下，公务员津补贴和事业单位绩效工资人均增加3600元，保证了干职工待遇不落后于兄弟县。
——全力打造园区平台，工业经济提速增效。进一步加大主攻工业、决战园区的力度，全区规模以上工业完成主营收入93亿元、利税6亿元。XX年园区投入1.27亿元，加快了路网、绿化、亮化、污水处理等基础设施建设，启动了园区五期约XX亩土地征用报批工作，承载能力明显增强。园区功能的日益完善带动了入园企业效益的快速提升，园区实现主营业务收入75亿元、税收2.5亿元。加大了企业挂点帮扶力度，狠抓主导产业发展壮大，骨干企业效益迅速扩张，35户重点企业实现税金2.84亿元，实际入库2.79亿元、增长61.48%。投入技改资金14亿元，扎实推进了一批重点技改项目，促使企业上规模、上档次。积极实施品牌战略，华茂保健品有限公司生产的光临牌蜂蜜获“中国驰名商标”称号，江西盾牌化工有限公司等4家企业产品获“江西省著名商标”称号。
——紧紧围绕招大引强，招商质量显著提升。全年共引进市外资金37.56亿元，引进5000万元以上项目34个，其中亿元项目20个；
出口创汇完成9688万美元，增长156.8%；
实际利用外资2241万美元，增长16.7%。特别是“三大战役”打响以后，我区在引进大项目、大企业上取得了重大突破，成功实现了四特酒业和临川贡酒的战略合作，成功引进了投资50亿元的广西广铝铝工业园项目，填补了临川至今没有全国500强，没有行业10强和没有上市公司的三项空白，对临川工业的发展具有里程碑意义。
——突出抓好“三农”工作，农业基础更加稳固。粮食生产稳定发展，播种面积达132.7万亩，总产达64万吨；
产业结构进一步优化，南丰蜜桔、西瓜、花卉、中药材、蔬菜等主导产业面积和效益提升。农业产业化进程不断加快，新增市级龙头企业11家、达到55家，省级龙头企业达到6家。农业生产条件明显改善，重点抓好了6条万亩圩堤以及15座小（一）型、20座小（二）型水库的除险加固；
农村基础设施逐步完善，完成农村公路建设180多
公里，通路里程共计1800多公里，通村率达99%；
扎实推进了164个省级新农村建设点的建设，有效实施农村清洁工程和“穿衣戴帽”工程，农村环境不断优化。
——始终坚持建管并重，城市面貌有所改善。加大了上顿渡城区建设力度，重点抓好了背街小巷改造、上顿渡自来水管网改造等17个城市重点工程建设，拉大了城市框架，提升了城市品位，城镇化进程不断加快。加强城市管理，重拳出击整治“两违”，依法拆除“两违”建筑170多处共计2万多平方米，城市建设秩序更加规范；
狠抓了城镇环境卫生整治，城乡面貌深刻变化。加大了小城镇建设投入，抓好了唱凯、云山2个省级示范镇建设，推进了东馆、太阳、腾桥等一批卫星城镇的建设。
——更加注重改善民生，社会事业蓬勃发展。加大了民生投入，完成或超额完成了各项民生工程指标。城镇新增就业人数6328人，就业率达94.5%；
社会保障体系逐步完善，社会救助水平明显提高，城乡低保月人均补差分别达到203元和90.9元，参加新农合人数达到67.24万人，参合率达98%；
保障性住房建设面积达2.26万平方米。教育事业稳步发展，办学条件不断改善，基础教育水平得到提高，高考喜获丰收，共录取清华、北大33人。农村“三下乡”活动和全民健身活动深入开展，环境保护、公共机构节能取得新成效，经济发展与环境保护日趋协调。国防动员与民兵预备役力量建设进一步加强，拥军优属、优抚安置工作扎实开展。人口和计生工作得到加强，人口素质不断提高。加强和创新社会管理，着力化解社会矛盾，进一步加强了安全生产、食品药品管理和社会治安综合治理，社会形势总体平稳。与此同时，国有资产管理、统计、粮食、商业、供销、物资、物价等财贸工作，法制、人防、应急、司法、外事侨务等法制工作，广播电视、民族宗教、接待、旅游、气象、地方志、档案、保密、老龄、残联等其它工作，以及金融、保险、工商、质监、供电、邮政、通信、烟草等驻区单位的工作都取得了新的成绩，为临川经济社会发展作出了积极贡献。——深入推进依法行政，自身建设不断加强。进一步简化办事程序，深化行政审批制度改革，精简各项行政审批事项58项。更加注重民主法治建设，自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议154件、政协委员提案137件，办结率100%；
严格控制会议数量和规模，务实高效抓落实。深入推进政务公开，坚持依法行政，提高了政府工作透明度，优化了全区政务环境。落实干部廉洁自律各项规定，切实加强政府班子的自身建设，树立了政府良好形象。
各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和区委把握大局、正确领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界监督支持、团结协作的结果，是全区上下奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表区人民政府向所有为我区经济建设和社会发展付出艰辛努力、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻区部队指战员、武警消防官兵、公安干警，向热情支持和帮助政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士、工商联、各人民团体、各驻区单位，向为临川发展积极献计出力的离退休老干部、老同志和海内外友好人士，向来临川投资兴业、为临川经济社会发展作出积极贡献的客商朋友，向回临川创业的乡友，向所有关心支持临川建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快经济发展的进程中还面临着不少困难和问题：经济总量偏小，人均水平更低。我区人口总量全省第三，综合经济实力在全省没有占据应有位置；
财政十分困难。财政收入在全省仅排第25位，已连续2年落后于东乡县，失去了抚州“领头羊”的位置，再加上财政供养约2.5万人，年初预算就有缺口，年终收支平衡极为艰难，仍然是一个“吃稀饭”财政；
上顿渡城区配套设施不够完善，“脏、乱、差”现象严重，“两违”建设仍未彻底根治；
历史遗留问题多，信访形势不容乐观，维稳压力仍然较大；
机关工作作风有待改进，行政效能、工作效率不高，发展环境有待优化；
政府自身建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决。
二、XX年政府工作
XX年，是党的十八大胜利召开之年，也是全面推进“三大战役”、建设幸福临川的突破之年。做好今年政府各项工作，对于顺利完成“三大战役”目标任务，有着十分重要的意义。综合分析当前形势，我们既面临严峻挑战，也面临难得机遇。从不利因素看，世界经济形势总体上仍然十分严峻，经济复苏的不稳定性不确定性上升，欧债危机仍在继续，发达国家经济集体疲软、新兴经济体困难重重等因素都将加剧经济下行的风险。特别是受房地产市场疲软的影响，土地市场低迷，兄弟县多次出现流拍现象，资金筹措更加艰难，对困难的区财政而言，可谓雪上加霜，发展压力进一步加大。从有利条件看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，中央仍将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济发展长期向好的基本面没有改变；
全市大力推进“三大战役”，为加快县域经济发展提供了有利契机和强大动力；
我区经过近几年的快速发展，基础更加牢固，目前正处于经济快速发展的重要时期。总的来看，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。只要我们科学研判当前形势，牢牢把握发展机遇，坚定加快发展信心不动摇，咬定争创一流目标不放松，保持进位争先锐气不懈怠，迎难而上、克难奋进，团结拼搏、主动作为，就一定能够实现临川经济社会发展的新跨越。
今年全区经济社会发展总体思路是：继续坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省、市、区党代会精神，紧紧围绕“提速进位、争创一流”这个中心，充分发挥两大优势（城区、城郊优势），深入推进“三大战役”，应势而动，乘势而上，聚势而发，努力实现“四个进位”（主要经济指标争先进位，全市排名争夺头位，全省排名向前移位，早日赢得临川应有地位）目标。
今年全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长12.8%；
规模以上工业增加值增长26%；
固定资产投资增长24%；
财政总收入增长16%、力争28%；
实际利用外资增长30%；
出口创汇增长6%；
社会消费品零售总额增长17%；
农民人均纯收入增长12%；
城镇居民可支配收入增长12%；
人口自然增长率控制在7.5‰以内；
城镇登记失业率控制在4.6%以内；
完成省、市下达的节能减排任务。
围绕上述目标，重点做好六个方面的工作：
（一）坚持以更大的决心狠抓项目，不断加大有效投入，为打好“三大战役”增添后劲始终牢固树立“项目就是财源、项目就是后劲，抓项目就是抓经济、抓发展”的理念，着力引进更多项目，以项目的大引进，带动资金的大投入，拉动经济的大发展。
1、发扬“五子”精神，跑部进厅争项目。临川既有区位优势，又有人才优势，临川籍在外知名人士遍及全国各地，特别是在中央各部委办局任职的领导干部近千人。全区上下必须利用这种得天独厚的人脉资源，充分发扬“五子”精神（即“放下架子、不要面子、开动脑子、迈开步子、才能多进票子”），加大跑部进厅力度，切实发挥“钻”的精神、“粘”的韧劲、“挤”的毅力，着力在农产品开发、旅游开发、水利建设、生态环保、交通运输、社会事业等方面，挖掘、筛选和包装一批项目，争取国家更好的项目和更多的资金。
2、激发“五千”干劲，狠抓招商引项目。进一步强化“坐不住、等不起、慢不得”的责任意识和紧迫意识，全面激发“五千”干劲，做到千军万马招项目、千山万水找项目、千辛万苦攻项目、千言万语谈项目、千方百计促项目，努力形成“领导带头招商、部门联动招商、全民参与招商”的浓厚氛围，突出围绕六大支柱产业，着力在引进大项目、好项目上下功夫，确保全年新引进5000万元以上项目38个，其中亿元项目22个；
引进市外资金33亿元；
实际利用外资完成2800万美元，出口创汇突破1亿美元。
3、强化“五最”服务，争分夺秒建项目。树立“一切为了企业、一切服务企业”的理念，以“五最”的服务精神积极为项目建设营造良好环境。“五最”就是要以最快的速度为客商办理各类手续和证件，缩短办事时间；
就是要以最高的效率为客商解决实际问题，简化办事程序；
就是要以最优的服务全程跟踪项目建设，提供全天候一站式的服务；
就是要以最严的措施整
治环境，着力解决“小鬼难缠、索拿卡要”等问题；
就是要以最强的力度推进项目建设，加大帮扶挂点力度，促使项目尽快落地、生根、开花、结果。
4、坚持“五力”齐发，做实财源保项目。牢固树立“过紧日子”的思想，想方设法做大财政、做强财力，量入为出，节俭办事，确保财政收支平衡。在工作中做到“五力齐发”：一是在强化主体财源上聚力。加快重点支柱产业、现有骨干企业发展，全力巩固税收基数，力争有较快增长；
二是在培植后劲财源上发力。重点抓好新建工业、城建等重点项目建设，培植新的税收增长点；
三是在强化税收征管上给力。坚持依法征收，严格征收，足额征收，严禁跑、冒、滴、漏；
四是在严格控制财政支出上形成合力。坚持有保有压，优先保证民生、社会事业、正常运转和急需建设的项目支出，节约开支；
五是在加强财政管理上加力。严格执行“收支两条线”，确保税收及时收缴、均衡入库，实现财政资金管理精细化，确保收支平衡。
（二）坚持以更大的气魄强攻工业，做大做强经济总量，为打好“三大战役”增强动力牢固树立“工业强区”的理念，坚定不移强攻工业、强攻园区，不断壮大工业经济总量，力争规模以上工业增加值达到21.38亿元、增长26%。
1、夯实园区“三大平台”，打造强攻工业“主阵地”。一是夯实项目承载平台。重点抓好园区五期约XX亩土地的“三通一平”以及园区的区间路、主干道等工程建设，提升承载能力；
二是夯实配套服务平台。进一步完善园区金融、服务、通讯、网络、供水、供电、污水处理、公租房等配套设施建设，完善园区功能；
三是夯实企业帮扶平台。加强银企对接，解决好企业融资难、用工难等问题，推动园区企业满负荷生产。力争全年20个以上新引进项目开工建设、10个以上项目竣工投产，确保实现园区主营业务收入150亿元、税收5亿元。
2、扎实推进“三个一批”，植好强攻工业“产业树”。进一步加大领导帮扶力度，全力抓好自立铜业、金弘实业等一批现有骨干企业发展，力促重点企业的税收有较大幅度的增长；
重点抓好广西广铝工业园、四海纸业等一批新建项目的建设，力促项目早日建成，发挥效益；
突出抓好临川酒业与四特酒业战略合作项目、银涛药业搬迁、恒力电池搬迁等一批扩建升级改造项目，力促企业上规模、上档次，切实提升效益，力争在“植产业之树、造企业之林”上实现新的突破。
3、发展乡镇“三有工业”，壮大强攻工业“支撑力”。依托福银高速和国省道沿线乡镇的资源，积极推进乡镇工业的发展。重点发展乡镇“三有工业”，即：加快发展一批资源有优势的乡镇工业，如七里岗陶瓷业等；
培育壮大一批产业有特色的乡镇工业，如大岗医疗器械、东馆生态工业；
做大做强一批发展有规模的乡镇工业，如桐源纸业等，全力加快乡镇工业集聚发展，力争乡镇工业增加值完成38.4亿元、增长20.8%；
实现税收3.37亿元、增长25%。
（三）坚持以更大的手笔打造城市，努力提升城市品位，为全力打好“三大战役”筑牢平台
坚持以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以重点项目为载体，不断完善城市功能，拉大城市框架，确保新增建成区面积1平方公里，城镇化率达43%。
1、以前所未有的决心，重拳整治城市环境。进一步加大城市管理工作力度，严厉整治和查处“两违”建设，确保上顿渡城市建设规范有序、健康发展；
进一步加大城市管理投入，集中力量抓好市容市貌的整治，着力解决好城市脏、乱、差和占道经营问题；
进一步搞好城市的绿化、美化、亮化，积极开展卫生文明城市创建活动，努力实现与市中心城区管理同水平、环境同等次的目标，营造一个干净卫生、文明整洁、美观舒适的良好环境。
2、以坚韧不拔的毅力，全力打造重点工程。继续坚持“六个一”工作机制，强化领导挂点责任，强力推进一批城市重点工程建设。重点抓好抚吉高速临川连接线、上顿渡大桥重建、玉茗公园、温泉旅游开发、九年一贯制学校等23个新建重点项目，以及欧米亚葡萄酒庄、中洲公园升级改造、临川宾馆等7个续建重点项目的建设，并在城区规划建设2个街头小游园，全面提升上顿渡城市形象。
3、以灵活创新的方式，着力搞好城市经营。牢固树立经营城市的理念，坚持以城养城的新路子，加强城区土地管理，加大土地收储、报批力度，积极盘活存量土地，科学运作，实现土地效益的最大化，力争土地收入4亿元以上。进一步稳定发展房地产业，抓好一批高档住宅小区建设。积极整合各类城市资产，坚持市场取向，搞好资本运作，着力破解资金难题，加快推进城市建设。同时，用好用活政策，扎实推进云山、唱凯、抚北、温泉等一批特色城镇建设，加快推进腾桥、河埠等一批生态乡镇建设。
（四）坚持以更新的理念发展三农，促进惠农增收，为全力打好“三大战役”夯实基础坚持用工业化的理念推进农业现代化，不断优化产业结构，强化农业基础地位，加快农业产业化经营发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
1、发展特色，打造“三个基地”。在巩固和提升粮食生产能力的同时，着力抓好“三个基地”建设：一是进一步调优农业产业结构，加快蔬菜、瓜果、油茶等产业发展，重点抓好湖南千亩蔬菜高标准示范基地，鹏田、湖南等乡镇西瓜基地，高坪、展坪等乡镇油茶基地的建设，打造优质农副产品供应基地；
二是依托优势资源，抓好中药材、黄桅子等产业发展，重点扶持壮大荣裕、苍源、天顺等一批药材生产企业，打造中药材产品供应基地；
三是抓好生猪、畜禽和水产养殖业发展，打造特色养殖和水产品供应基地。通过政策扶持，进一步做大基地规模，提升效益，努力把临川建设成为抚州、南昌等地的优质农产品供应基地。
2、做强龙头，加快农业产业化进程。进一步加大中药材、花卉、柑桔、蔬菜、西瓜、优质大米等农产品扶持发展力度，壮大一批农产品深加工企业和销售企业，扶持一批农业产业化龙头企业做大做强，力争新增省级龙头企业2家、市级龙头企业5家；
积极引导和支持专业大户、农村能人创办各类农民专业合作社，新增省、市农民专业合作社示范点5个。
3、筑牢基础，不断改善生产条件。抓好农业开发项目建设，大力实施高标准农田建设、“造地增粮”工程，提高农业生产综合保障力。高标准完成农村公路改造41条、里程42.8公里，进一步完善农村交通网络。加快水利设施建设，着力抓好小（一）、小（二）型病险水库除险加固、小农水重点县项目、云山镇防洪工程、上顿渡城市防洪日元贷款等项目建设。切实抓好农村安全饮水工作，解决好农村饮水安全问题。
4、强化治理，着力优化农村环境。按照“六改四普及”要求，着力抓好省级新农村点的建设；
继续实施好退耕还林、长江防护林等生态工程，全面完成4.4万亩的“一大四小”造林绿化任务；
大力实施农村卫生清洁工程，全面治理农村脏、乱、差，对农村的生活垃圾进行无害化处理；
积极将贫困村纳入新农村建设选点布局，培育1个整体推进典型示范村，不断改善农村人居和生态环境。
（五）坚持以更强的举措发展三产，不断拉动消费需求，为全力打好“三大战役”注入活力
坚持政府主导型发展战略，立足区情，突出特色，着力发展具有临川特色的第三产业，进一步拉动内需，使之成为推动全区经济发展的重要引擎。
1、大力发展文化旅游业。围绕做响温泉旅游品牌，按照“资源统一管理、治权相对独立、各方共同建设、实行滚动发展”的思路，高标准推进温泉旅游景区的开发建设，力争2年内建成投入运营，用3—5年的时间，把临川温泉打造成为国家4a级景区；
依托临川教育品牌，发展临川教育体验游；
依托一批大中型水库及生态资源，抓好廖坊水库、跃进水库、白鹭生态园、多木山庄的开发建设，打造休闲旅游景区；
依托宗教文化资源，大力发展金山寺、灵谷峰宗教文化游。力争全年接待游客达到61万人次、增长22%，旅游综合收入达到7亿元、增长24%。
2、加快提升传统商贸业。用足用活用好政策，通过政策引导、外引内联，鼓励各类投资者，尤其是外资企业和民营企业参与物流设施项目的建设。加强政府引导，积极整合资源，规划产业布局，继续培育壮大一批大型物流企业和商品交易市场，着手规划建设大型综合物
流中心。积极抓好各类商品的销售和流通，加快推进汽车4s店、电子商贸城、商贸综合体等一批专业市场建设，积极搞活产品流通，带动全区经济社会的快速发展。
3、培育壮大现代服务业。充分依托信息网络服务技术和平台，加大文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等新型服务业扶持力度，加快家政、环境卫生、医疗保险等社区服务业发展。加快农村交通、邮电通信业发展，增加服务内容，改善消费环境，逐步建立适应农业生产、农民生活需要的多层次服务体系，力促现代服务业发展迈上新水平。
4、做大做强物流运输业。进一步加大物流运输业发展扶持力度，优化物流运输业发展环境，吸引更多的大型物流企业到我区设立地区总部或分支机构，着力打造集仓储配送、商贸服务等为一体的物流集团，切实加快物流运输业发展，做强“总部经济”，壮大财税总量，力争物流运输税收达到2亿元。
（六）坚持以更多的精力关注民生，构建和谐幸福临川，为全力打好“三大战役”保驾护航
进一步加大保障和改善民生的工作力度，(推荐你关注好范文 网：)统筹各项事业发展，筑牢民生之基，夯实民生之本，确保让改革发展的成果更多地惠及广大民众。
1、办好民生实事，提高公众的满意率。继续加大对民生工程的投入，切实抓好市委、市政府确定的8个方面72件民生实事。完善城乡社会保障体系，加大城乡医疗救助力度，重点做好养老保险、工伤保险、医疗保险等社会保险的扩面工作；
努力扩大就业再就业，突出解决好困难群体就业问题；
健全完善新型农村合作医疗制度，不断提高新农合参合率；
着力提高困难群众民生保障标准，加强城乡低保精细化管理，完善乡镇敬老院管理制度；
启动居家养老服务平台建设，重点抓好上顿渡城区社区居家养老服务试点工作；
加快保障性住房建设，新建公租房1000套，廉租房330套，逐步解决困难群众住房难题。
2、繁荣各项事业，提升社会的和谐度。优先发展教育事业，强化教育投入机制，整合各类教育资源，加快城镇学校建设，促进教育均衡发展，重点抓好上顿渡教育园建设，做大做强临川教育品牌。实施文化“四进”工程，积极推动文化事业蓬勃发展。切实做好人口计生工作，稳定低生育水平，提高人口素质。积极开展群众性科技活动，进一步提高公众的科技素质和创新能力。切实加强食品药品安全监管、农村三级卫生服务网络、农村医药“两网”和城市社区卫生服务体系建设，确保医药卫生工作稳步推进。认真落实国家节能减排目标，大力发展绿色经济、循环经济，努力实现经济发展与人口、资源、环境相协调。
3、创新社会管理，增强群众的幸福感。扎实推进领导大接访活动，坚持把领导包案制度化、常态化，进一步畅通民生渠道，密切关注民意，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，突出抓好重点疑难信访问题的调处和化解工作，坚决防止重大群体性上访事件发生。坚持预防为主，深入开展安全隐患的排查和整治，继续深化重点行业领域安全专项整治；
依法严厉打击非法违法行为，规范生产经营建设秩序；
严格落实责任，强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严厉打击各种犯罪，确保良好的社会治安秩序，维护社会稳定。
三、进一步加强政府自身建设
对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府工作的第一追求。我们必须进一步加强政府自身建设，切实转变职能，改进机关作风，努力打造为民、务实、法治、廉洁的人民满意政府。
（一）开拓创新，提高政府决策力。决策力是政府工作的核心能力，决策正确与否，直接关系到工作的成败。每项决策既要以对党的事业和人民的利益高度负责的精神，求真务实，又要与时俱进，不断创新，推进决策的科学化和民主化。科学决策前必须充分尊重人民的意愿，深入基层，深入群众，掌握真实情况，了解实际问题，问计于民，问需于民。实施重大事项决策风险评估机制，进一步完善政府决策机制，规范决策程序，对事关经济社会发展的
重大事项、重大项目，按照民主集中制的原则，实行集体研究、集体决策，确保决策的客观性和可靠性，努力提高决策的质量。
（二）真抓实干，提高政府落实力。发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距实质上是落实的差距。今年，我区经济发展将面临着巨大的困难和压力，各级政府领导都必须始终保持奋发有为的精神状态，切实增强事业心、责任感，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，坚决摒弃“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良风气，对定下来的事情，要说办就办，办就办好，要一个一个地落实项目，一件一件地落实任务，特别是在工作中遇到棘手难题，要敢于负责，敢于担当，敢于直面问题和矛盾，力争问题在一线解决、难题在一线破解。
（三）依法行政，提高政府执行力。执行力是政府工作的生命力，提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益。坚持依法行政、依法办事，推行行政执法责任制和行政问责制，坚决纠正和查处执法不公和行政不作为、乱作为等问题，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；
坚决服从区委的领导，自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，主动接受社会公众和新闻舆论的监督，把区委的正确决策和人大的监督事项以及人民的合理化建议，体现为政府的具体主张，转化为政府的实际行动，确保政令畅通，政出必行，令行禁止。
（四）勤政廉政，提高政府公信力。进一步加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，始终把廉洁从政、廉洁自律作为人生境界和行为准则，保持敬业心、平常心、进取心，树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观、政绩观；
进一步完善财政资金、重大投资项目、土地招拍挂、政府采购、国有资产经营管理监督和审计制度，做到用制度管财、管事、管人。严肃查处各项违纪违法案件，努力树立为民、务实、清廉的政府新形象。
各位代表，奋斗成就伟业，创新铸就辉煌。让我们在区委的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以奋发向上的精神、以不畏艰险的勇气、以苦干实干的作风，全面深入推进“三大战役”，为争当全市县域经济发展排头兵、争创全省一流成绩、早日赢得临川应有地位而努力奋斗。
第三篇：滨城区政府工作报告
滨城区政府工作报告
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请连同《“十二五”规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、“大干XX”结硕果，“魅力滨城”建设取得新成效
XX年是全面完成“十一五”任务、对接“十二五”工作的关键一年。一年来，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，坚持以科学发展观统领全局，抢抓“黄三角”开发建设的历史机遇，按照“建设魅力滨城”总体要求，求真务实，积极作为，圆满完成了各项任务目标。实现地区生产总值252亿元，增长15.37%；
完成地方财政收入22.84亿元，增长24.26%；
实现规模以上工业增加值86.01亿元，增长12.4%；
完成全社会固定资产投资142亿元，增长22.6%；
社会消费品零售总额实现92.3亿元，增长19.2%；
三产结构调整为4.21∶53.7∶42.09；
城镇居民人均可支配收入达到19500元，农民人均纯收入达到7327元。
（一）工业经济进一步优化。深入实施“工业强区”战略，狠抓项目建设、结构调整、品牌创建、高新技术和节能减排等重点，工业经济运行质量不断提升。规模以上工业企业实现主营业务收入386亿元、利税25.86亿元，分别增长26.69%、7.88%。重点项目拉动作用明显，实施过千万元项目63个，累计完成投资30亿元。中海沥青变配电改造、东瑞化工10万吨片碱等30个项目投产，大唐热电项目区迁占完成。科技创新步伐加快，新增高新技术企业3家、市级技术中心4家，实现高新技术产业产值60.5亿元，占规模以上工业总产值比重达到15.36%。亚光毛巾、九环机械等企业的31个项目列入省技术创新计划。名牌战略深入实施，侨昌化学乙草胺、泰裕麦业小麦粉等4个产品荣获“中国名牌”，中海沥青、亚光家纺等4家企业的14个产品成为“山东名牌”。多年未决的企业改制难题实现突破，三棉破产改制结束，春晓集团、万隆化轻职工权益兑付完成，黄河造纸、鲁滨制粉土地资产变现。节能减排卓有成效，汇能节能、山水水泥等6家企业的7项成果被评为“全市优秀节能成果奖”；
11个海河迎查项目建设完成，北城污水处理厂实现达标排放，节能减排任务全部完成。园区承载能力增强，滨州工业园区荣膺“山东最佳投资园区”，建立了“区办合一”的管理体制；
东城高新化工园区功能日趋完善；
杨柳雪工业项目区集聚效应显现，工业布局更加合理。
（二）现代服务业蓬勃发展。围绕打造“黄三角中心商务区”目标，以服务业城区、园区、企业、项目“四大载体”建设为平台，实现服务业增加值106.07亿元，占gdp比重达到42.09%，服务业工作列全市第一。特色街区不断扩规提档，渤海七路商贸园区集聚发展，新悦国际、王府井商业街投入运营，大润发近期开业，银茂酒店等3家企业获“省级服务名牌”称号。黄河四路建材家居园区规模膨胀，环亚家居开业运营，洋货大市场竣工招商，海虹商贸城主体完工。渤海十路餐饮园区呈“丰”字型发展，东方文化商业街招商入住。银座商城、潍坊中百等11家服务业重点企业实现营业收入20.48亿元、利税8321万元。实施服务业重点项目120项，完成投资65.1亿元，银座家居当年开工、当年营业，滨州中关村、佳泰家居启用，豪德贸易广场一期、义乌国际商贸城主体完工，金博商厦开工建设。45个房地产项目完成投资27.2亿元，建成面积140万平方米；
万鑫时代新城、金座豪庭入住，创业花园、祥泰新河湾一期主体竣工。新型服务业快速发展，东营商业银行、恒丰银行开业，天成小额贷款公司揭牌。杜受田故居通过国家4a级旅游景区认证，填补了全市空白；
三河湖景区被评为3a级旅游景区。物流行业协会成立，亚光物流、宇航物流等企业运行良好。“万村千乡市场工程”、“家电下乡”深入开展，城乡消费市场持续活跃。
（三）“三农”工作水平得到新提升。按照“一产三产化”的发展思路，“粮丰林茂?北国江南”建设步伐不断加快。抗灾夺丰收全面胜利，粮食总产18.96万吨，棉花总产9858吨。林水会战成果丰硕，创新投入机制，落实林地政策，实施组团造林1.38万亩，建设绿色通道107.4公里，完成节水衬砌5000亩，建设“四位一体”水利方田1.6万亩，改造国家级中低产田1.7万亩，清淤治理朝阳河、二干排等骨干渠道；
220国道东出口、205国道衬砌成为城市绿化精品工程，在上半年全市科学发展评比中荣获第一。新建黄河人家等高效生态示范园3家，总数达到12家，沿黄近郊生态绿色长廊逐步成型；
在全市58个现代农业示范园评比中，杨柳雪生态园、三河湖百果园分获六、七名。参加“首届黄三角农洽会”，签约资金4.4亿元。新增省 1
级农业产业化龙头企业1家、市级2家，创办农民专业合作社24家。认证绿色、有机、无公害农产品5个，荣获“中国果菜无公害十强区”称号。强农惠农政策得到落实，6004万元的小麦直补、良种补贴和农机购置等惠农资金足额、按时发放。投资5530万元，改造农村公路88.5公里、危桥20座。
（四）城市基础设施更趋完善。坚持“突破东区”与改造提升老城区并举，不断完善城市功能。中心城区东城功能区、主要道路两侧建设、东区合村并居等规划编制完成。总投资166亿元的132个重点项目全面启动，完成投资50亿元。市立医院老年护理院主体竣工，区社会福利中心基础完成，创业园商务中心项目开工，白鹭湖片区跨湖大桥等景观工程顺利推进。投资1.1亿元，完成东区骨干道路、沿街建筑的绿化、亮化工程，新建管网15.7公里，铺设人行道8.5万平方米，新增绿地面积35万平方米。投资7300万元，配套完善滨州工业园区道路17条。东、西外环路北延工程启动，永莘路付家河至惠民段全线通车。启动五四一等城中村改造项目37个，实施官庄、宋庙等54个村居合村并居工程。山柳刘、山柳杜整村拆迁告捷，创造了“24天的东关速度”，树立了北杨和谐拆迁的典型。新建农村住房6664户，改造危房686户，建成经济适用房13.9万平方米、廉租住房1.38万平方米。配合做好老城区渤海十二路、长江二路升级改造，新立河西路、长江三路等道路基础配套。服务市重点工程文化中心、奥林匹克公园建设和蒲湖公园、中海风景区改造；
德龙烟铁路土地清表和征地拆迁工作在全市率先完成。着眼大局，帮助市直部门做好集中供热工作。
（五）招商引资和外经外贸工作成效明显。完善《招商引资考核办法》，严格考核奖惩，扎实开展“与央企对接工程”和“六个一行动”，引进项目102个，到位市外资金38亿元。深入实施“走出去”战略，先后赴京津唐、长三角、港澳台等地招商，引进黄三角创业城等投资过10亿元的项目6个，洛矶山高档润滑油等投资过亿元的项目16个。争取源头资金项目26个，到位资金1.3亿元。首届“黄三角经洽会”签约资金80亿元，第九届银企洽谈会签约资金120亿元。企业上市首获成功，滨化集团成为三年来山东首家在沪上市的企业，募集资金20亿元。国有资产经营有限公司组建成立，融资渠道进一步拓宽。外经外贸势头良好，实现进出口总值4.1亿美元，合同利用外资4110万美元，到位资金882万美元。
（六）和谐滨城建设迈出新步伐。新增城镇就业8120人，转移农村劳动力4.8万人，城镇登记失业率3.16%。发放农村养老金2666万元，新农保信息化建设经验在全国推广；
城乡低保标准每人每年分别提高720元、300元。“双拥模范区”创建顺利通过省级验收，征兵任务按时完成。杨柳雪新敬老院投入使用，滨北敬老院获“全国模范敬老院”称号；
受灾倒房重建完成，确保了群众安全过冬。建成10万吨滨城地方粮食储备库。择优考录教师100名，农村学校“211”工程和校舍安全改造工程扎实推进，新二小按期竣工。基本药物制度改革正式启动。新农合参合率达到100%，报销医疗费用3510万元。新建标准农家书屋37个，文化大院达到599家，群众性文体活动红火开展。第六次人口普查完成阶段性任务，第一次水利普查启动。禹里敬老院援建工程荣获“四川省绵州杯工程质量奖”。社会治安和安全生产形势持续稳定。各项人口控制目标圆满完成。民兵预备役、广播电视、外事侨务、爱国卫生、民族宗教、油区管理、残疾人、红十字等工作取得了新成绩，统计、审计、物价、地震、档案、老龄、史志、慈善等事业都有了新进展。
（七）政府自身建设不断加强。深入开展“发展环境优化年”、“干部思想纪律作风建设年”和“企业发展服务年”等活动，全面整改制约科学发展的突出问题，政府自身建设取得良好成效。推进决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设，实行领导包重点工作和重点项目责任制，有力地促进了工作落实。坚持领导定期接访制度，畅通群众利益诉求渠道。27件人大代表建议和135件政协委员提案全部办复；
办理群众来信180件，承办市长公开电话610件。政务双网搭建完成，政务协同办公工程试运行。加强政府投资项目监管，完善工程招投标制度，推进部门行风评议和政务公开，积极打造“阳光政府”。“五五”普法全面完成，依法行政水平进一步提高。强化监察和审计监督，廉政建设得到加强。
二、创新实干求突破，“十一五”规划全面完成
“十一五”期间，是经济社会跨越发展，城乡面貌显著变化，人民生活水平不断提高的五年。五年来，区政府始终坚持科学发展第一要务，突出结构调整主线，攻坚克难，锐意进取，战胜了国际金融危机等一系列严峻挑战，经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好态势。
——这五年，是区域经济显著增强的五年。全区地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长17.08%、41.78%、11.20%、19.23%。规模以上工业企业由120家增加到181家，高新技术产业产值占工业总产值的比重由0.99%增长到15.36%，成为“全国科技进步先进区”。2
——这五年，是产业结构快速调整的五年。三产结构比例由9.2∶54.1∶36.7调整为4.21∶53.7∶42.09。第三产业增加值由36.49亿元增长到106.07亿元。新增国内外知名连锁企业32家，星级酒店8家，商业银行10家，投资担保公司35家，被确定为“全省服务业发展重点城区”。农业龙头企业达到47家，绿色、有机、无公害“三品”认证33个，农业产业化工作跨入全省“30强”。
——这五年，是城市化进程全面加快的五年。城市化率由61%增长到68.2%；
城区建成面积由58平方公里增加到86平方公里，绿化覆盖率由19.1%增长到38.9%；
城市公交车由215辆增加到638辆。新建道路261公里，形成“五横七纵”的城市骨干道路网。滨港铁路、公铁两用大桥建成通车，德龙烟铁路开工建设。
——这五年，是改革开放不断深化的五年。政府机构改革、事业单位改革顺利实施；
农村税费改革实现历史性突破，全部取消农业税；
企业改革改制基本完成，现代企业制度初步建立。招商引资成效显著，引进工业企业260个、服务业企业290个，利用区外资金393亿元，境外资金6510万美元；
争取源头资金项目82个，无偿资金5.64亿元，被评为“省最佳投资城市”。对外开放水平不断提高，外经外贸快速发展，实现进出口总值19.68亿美元。
——这五年，是社会事业协调发展的五年。义务教育“两免一补”政策深入落实。新建一中、六中等学校10所，拥有滨州学院、滨州医学院等本专科院校4所。城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗受益群众342万人次，报销金额1.19亿元。自来水、农村公路、有线电视、通讯网络全部实现“村村通”。先后荣获“全国计生优质服务先进区”、“全国社区红十字服务示范区”、“省级文明区”等称号，实现省级“双拥模范区”五连冠、“平安山东建设工作先进区”六连冠。
——这五年，是人民生活水平显著提升的五年。城镇居民人均可支配收入由10286元增长到19500元，农民人均纯收入由3826元增长到7327元。城市低保标准由每月150元增长到320元，农村低保标准由每年700元增长到1300元。城镇居民人均住房面积由20平方米增长到30平方米，农民人均居住面积由16.4平方米增长到40平方米；
私家轿车拥有量由2149辆增长到25498辆；
人均消费水平由每年6258元增长到18313元。
各位代表，五年辛勤耕耘，五年春华秋实。成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结拼搏、科学实干的结果，是社会各界鼎力支持、通力协作的结果。在此我代表区人民政府，向各位人大代表和政协委员，向驻区部队、市直部门、驻区各单位、全区广大干部群众和所有关心、支持滨城建设的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
纵观五年发展历程，仍存在不少困难和问题：一是经济总量小，产业结构不够合理。底子薄、基础差的局面还没有根本改变，缺乏大项目、大企业的有力支撑，发展后劲不足；
转方式、调结构任务艰巨，传统型、资源利用型产业所占比重偏大，企业创新力、竞争力差，自我膨胀、自我发展能力较弱。二是城乡发展不平衡。偏远乡镇经济结构单一，农业占主导地位，农民持续增收压力较大，基础设施、教育卫生等公共服务资源不均衡，城乡一体化进程缓慢。三是政府自身建设仍需加强。个别部门工作效率不高、责任心不强、工作作风不扎实，发展环境有待进一步优化。对存在的问题，我们一定高度重视，认真对待，采取有力措施，切实加以解决。
三、高点定位绘蓝图，精心谋划“十二五”任务目标
“十二五”是我区实施追赶超越、加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期。综合分析今后五年，机遇和挑战并存。从国内环境看，综合国力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面的能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会环境和谐稳定，工业化、城市化进程加快，有条件推动经济社会较好较快发展。从区位优势看，我区是“黄三角”开发的主战场，位于环渤海经济带、济南都市圈等区域的交汇处。随着京津冀区域一体化进程的加快，有利于提升综合经济实力，成为环渤海地区重要的经济增长极，发展潜力大。在看到有利因素的同时，也要正确认识面临的困难和问题。经济增长的资源环境约束力强化，科技创新水平不高，劳动力成本增加，周边地区产业结构趋同、竞争激烈；
我区正处于加快发展时期，大力推进工业化仍是今后一段时期的战略选择，对能源资源的消耗将会更大，节能减排任务将更加艰巨；
财力投入不足、融资能力差、信贷规模小，资金瓶颈仍是影响发展的主要因素，制约科学发展的问题依然较多，消除发展障碍的任务繁重。
面对新征程、新起点，必须实现新发展、新超越。为此，“十二五”时期总的指导思想是：坚持以邓小平理 3
论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，抢抓黄河三角洲高效生态经济区建设机遇，突出科学发展主题，以转方式、调结构为主线，壮大加工制造业、现代服务业、高效城郊农业“三大产业”，狠抓结构调整、投资拉动、改革创新、城乡统筹、基础设施、科技兴区、节能减排、民生改善“八大重点”，打造全市追赶超越的中心区、城乡统筹的先行区、高效生态的示范区、魅力和谐的宜居区，建设黄河三角洲中心城市，全面完成小康社会奋斗目标。
“十二五”时期，将坚持以下工作指导方针：
一是坚持工业强区不动摇，实现超越发展。继续把大力发展工业作为经济发展的主动力，带动经济高速增长；
力争增长速度高于全市平均水平、人均指标全面达到上游水平，经济总量位次在全省逐步前移。
二是坚持结构调整不动摇，实现创新发展。加快产业结构调整，转变经济发展方式，培育新兴产业；
发挥市驻地区优势，加快发展加工制造业，繁荣提升现代服务业，大力发展城郊型农业，壮大城市经济，努力形成竞争新优势，构筑发展新格局。
三是坚持生态优先不动摇，实现健康发展。高度重视生态建设和环境保护，提高开发建设环境准入标准，集约化利用资源；
推进清洁生产，发展循环经济，淘汰落后产能。
四是坚持改善民生不动摇，实现和谐发展。加大对社会事业的投入，健全公共服务体系，解决好民生热点问题，持续提高城乡居民收入，改善居民生活质量，实现发展成果全民共享。
五是坚持改革开放不动摇，实现持续发展。积极推进各项改革，努力化解深层次矛盾，建立有利于科学发展的体制机制；
进一步提高对外开放水平，积极参与国内国际产业分工与合作，推动经济持续发展。
六是坚持城乡统筹不动摇，实现均衡发展。推进城乡“空间布局、产业发展、基础设施、民生保障、社会事业、政策措施”六个一体化，均衡配置公共资源，逐步缩小城乡差距，形成以城带乡、以工促农、城乡互动的良性发展格局。
力争到XX年，全区地区生产总值达到529亿元，年均增长16%；
地方财政收入达到46亿元，年均增长15%；
社会消费品零售总额达到230亿元，年均增长20%；
规模以上固定资产投资五年累计完成1100亿元；
外贸进出口完成8亿美元，年均增长14.5%；
三次产业结构调整为3∶51∶46；
城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到3.59万元和1.35万元；
城市化水平达到74%；
森林覆盖率达到28%；
万元生产总值能耗降低16%；
化学需氧量排放消减15%，二氧化硫排放量消减17%；
人口自然增长率控制在6‰以内。
四、凝心聚力促发展，确保“十二五”开局良好
XX年是“十二五”开局之年，也是抢抓“黄三角”开发机遇的推进年，更是自我加压、争创一流、实现跨越发展的拼搏年。新的一年，我们将认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照“十二五”的总体部署，围绕“结构调整、投资拉动、项目带动、城乡统筹、民生改善、环境创优”六大主攻方向，突出“工业膨胀、服务业提升、农业调优、技术创新、东区开发、招商融资、社会和谐”七大重点，办好“十件实事”，积极应对，勇于担当，真抓实干，合力共为，掀起发展新高潮，实现“十二五”规划良好开局，努力建设绿色生态经济文化强区。
【篇二】区政府工作报告讨论个人发言
鄞州区政府工作报告
篇一：鄞州区政府工作报告
20XX年宁波市鄞州区政府工作报告
20XX年2月8日在宁波市鄞州区
第十五届人民代表大会第四次会议上
鄞州区区长徐立毅
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请连同《鄞州区国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》一并审议，并请与会的政协委员和其他列席人员提出意见。
20XX年和“十五”工作回顾
20XX年是我区努力实现“十五”目标、积极谋划“十一五”发展的重要一年。一年来，我们在区委的领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧依靠全区人民，大力实施“新鄞州工程”，加快推进“双优”战略，部署建设文化强区，深入创建“平安鄞州”，着力构建和谐社会，顺利实现了区十五届人大三次会议确定的各项目标任务。
一、区域经济较快发展，协调性和联动性不断增强
20XX年，全区实现生产总值339.8亿元，按可比价计算，增长15.3％，其中一、二、三产业分别增长7.8％、15.4％和16.4％；
完成财政一般预算收入60.1亿元，按同口径比较，增长24.4％，其中地方财政收入增长25.4％；
实现全社会固定资产投资219.6亿元，增长26.9％。
工业结构调整取得新进展。工业总产值增长21.5％，规模以上企业完成产值、销售、利润817.3亿元、796.8亿元
和59.7亿元，分别增长22.2％、22.5％和18.4％。传统产业比较优势进一步巩固，纺织服装行业产业链不断延伸、产品附加值有所提高，仪器仪表、机械冶金、汽车部件等行业竞争优势稳步提升。高新技术产业进一步发展，新型材料、光机电一体化等产业快速增长，新增国家级高新技术企业5家，高新技术产品产值在全部工业中所占比重达到19.6％。企业规模实力进一步壮大，年销售收入上亿元企业和上十亿元企业分别达到168家和4家，年利润超千万元企业和年实缴税金超百万元企业分别达到129家和389家。品牌建设成效明显，获得中国名牌和国家免检产品7个、市级以上名牌产品25个，新增省著名商标9件、市知名商标22件、境外注册商标137件。工业发展后劲和活力进一步增强，新增企业注册资本31.4亿元，完成工业投入125.3亿元，增长33.7％，一批企业的股份制改造和上市工作取得积极进展。农业转型发展迈出新步伐。全面落实粮食直补政策，稳定综合生产能力，我区被评为省粮食生产先进县。种养业结构继续调整，蔬菜瓜果、花卉苗木、竹笋茶叶和名优水产等特色农业稳步发展，新增绿色无公害农产品生产基地认证面积5万亩，获得市级以上绿色无公害农产品和名牌农产品23个。农业龙头企业持续发展，技术改造力度不断加大，蔺草加工行业整治工作扎实开展，新增市级以上农业龙头企业4家。农业“百家园”工程启动实施，吸纳工商企业投资开发资金近亿元，25个项目成功推出。完善农机农技、种子种苗、农业信息服务和农民科教培训网络，加强对禽流感、松材线虫病等动植物疫病的免疫、防疫工作，发挥气象工作在农业生产和防汛防台中的重要作用，新建标准农田2.6万亩，农
业生产条件进一步改善。
服务业发展有了新起色。制定实施服务业发展规划纲要和扶持政策，服务业出现投入增加、速度加快的良好发展势头。成功举办了第三届中国梁祝爱情节等特色节庆活动，五龙潭景区、雅戈尔动物园被评为国家4a级旅游景区，天宫庄园成为国家级农业旅游示范点，旅游业总收入增长21.4％。房地产业有序发展，房地产投资和商品房销售额分别增长36.1％和43.5％。金融业健康发展，年末金融机构存贷款余额达到574亿元和384.5亿元，增长19.5％和16.3％。积极推进宁波万达广场和一批宾馆酒店等重大服务业项目建设，商务、物流等现代服务业项目开始启动，餐饮、商贸等传统服务业继续发展，中介、社区等新兴服务业加快发展，实现社会消费品零售总额74.1亿元，增长15.7％。开放型经济再创新业绩。利用外资连续三年保持全省首位，新批外资企业204家，合同外资和实到外资分别达到7.9亿美元和4亿美元，总投资千万美元以上大项目和科技型项目比重继续提高，“以民引外”、“以外引外”取得较大突破，外资企业对全区国税的贡献率达到40.1％。完成外贸自营出口33.9亿美元，增长32.5％,出口总量跃居全省首位，机电产品出口比重明显提高，品牌产品出口开始起步。新办境外企业16家，完成对外经济合作经营额5050万美元。外事、侨务、对台和检验检疫工作为开放型经济发展作出了积极贡献。
二、城乡建设有序推进，统筹发展力度持续加大
新城区规划、建设、管理工作进一步加强。深化了新城区分区规划和城市景观规划，编制了城区服务业发展专项规
划。积极实施城市功能项目，鄞州公园投入使用，老年公寓基本建成，部门机关办公楼建设、搬迁任务基本完成，英国诺丁汉大学宁波校区建成使用，高教园区会议交流中心抓紧建设。着力推进以“五路一卡口”为重点的城市基础设施建设，宁南北路、沧海路、下应大道拓宽改造工程全面展开，拆迁安臵、街景改造以及市政设施建设继续推进。新建城市社区8个，组建城市管理行政执法队伍，城市管理和行政执法工作明显加强。
旧村改造、新村建设同步推进。调整完善旧村改造、新村建设的思路和政策措施，工作重心由新村建设为主转向旧村改造、新村建设并重。城中村、园中村、近郊村拆迁式改造继续开展，一般村整理式改造积极推进，高山村迁址移民顺利进行，拆除农村旧房74万平方米，建成新村住宅78.5万平方米，启动改造旧村21个。在有条件的村开展社区股份合作制改造和村改居工作，推进全面小康建设示范村创建工作，又有8个村创建为省全面小康建设示范村。欠发达村奔小康工程继续实施，滩坑水电站移民安臵工作进展良好。加大小城镇建设推进力度，姜山、集士港小城镇建设试点工作全面启动。
重大基础设施建设继续加快。甬金高速鄞州段、鄞州大道新城区段、联丰至集士港公路竣工通车，明州大道鄞江至洞桥段、沿海中线鄞州段一期和329国道五乡段拓宽改造工程完成任务过半，县道“砂改油”工程全面完成，实现村村通等级公路目标。建成22万伏变电所1座、11万伏变电所3座，开工建设11万伏变电所4座，明州热电厂加快建设，望春热电厂前期工作基本完成。周公宅水库建设顺利进行，
溪下水库和奉化江鄞州段城市防洪工程建设基本完成，甬新河鄞州段工程开工建设。区域供水工程继续推进，完成滨海片、鄞南片引水工程建设，鄞西片皎口水库隧洞引水工程进展良好，全区有297个村实施了供水管网改造，19万人喝上了水库水。垃圾填埋场建设抓紧进行，污水专业规划修编完成。
三、资源节约和环境保护工作进一步加强，可持续发展能力得到提高
土地等重要资源节约集约利用初见成效。着力推进土地资源节约集约利用工作，严格落实“双控”标准，狠抓已供地项目开工、标准厂房建设、存量土地盘活和未利用地开发，全面开展违法用地处理工作，积极推行“零增地”招商和技术改造，新建标准厂房147万平方米、盘活存量土地1397亩、开发造地5413亩，工业项目亩均投资强度提高到161万元。积极开展节能、节水、节材工作，加强有序用电管理，推广应用节约降耗新技术，万元生产总值综合能耗和水耗呈现下降趋势。
【篇三】区政府工作报告讨论个人发言
路桥区政府工作报告
各位代表：
现在，我代表路桥区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、温故而知新，站上高水平全面建成小康社会的新起点
过去一年，面对“十三五”开局和第四届政府收官的双重使命，面对严峻复杂的外部环境、空前繁重的工作任务、日益激烈的竞争格局，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，敢打敢拼、全力全速、争先率先，较好地完成了区四届人大五次会议确定的主要目标任务。全区实现生产总值522.16亿元，增长7.9%；
一般公共预算收入39.58亿元，增长9.3%；
社会消费品零售总额345.74亿元，增长12.4%；
限额以上固定资产投资209.17亿元，增长18.3%；
城镇常住居民人均可支配收入56840元，农村常住居民人均可支配收入26182元，分别增长8.1%、9.9%。
(一)转型有新态势。工业提质增效。完成工业性投资70.73亿元，增长30.5%。金属资源再生产业基地、熔铸园区基本建成；
峰江金属再生园区“退二优二”启动实施。吉利V汽车完成设备调试，巨科铝轮毂一期投产、二期开工，双菱等一批重大工业项目进展良好。新增国家高新技术企业11家、省科技型企业62家。新增小微企业创业园6个。新引进落地项目18个，总投资55.63亿元，实现资本回归24.8亿元。服务业提档升级。中国日用品新商城、中盛城市广场、居然之家、财富商贸城建成开业。台州市国际物流中心、台州市物流发展交易中心投运。路桥电子商务协会成立。浙江方林二手车市场成为省五星级文明规范市场，实现全市零突破。成功举办品牌展会21个。泰隆银行台州分行正式成立，路桥农村合作银行荣获全国银行业唯一一家“年度最佳普惠金融机构奖”。农业提优扩面。新建粮食生产功能区10206亩。推行“三位一体”改革。成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范县。完成供地2739.2亩、低效用地再开发505.4亩，消化批而未供土地1033亩。
(二)统筹有新局面。设施逐步完善。台州大道、银座北街等一批断头路完成建设，机新路改建、疏港大道拓宽工程建成通车，沿海高速、南山至洋屿公路、内环路加快建设，南官大道南延、吉利大道北延、陆岛码头连接线等启动建设。路桥污水厂准四类提标改造、中水回用、110千伏双和变等工程投运，新建供水管网8公里，新铺设燃气管网32公里。功能持续优化。飞龙湖生态区湖面基本形成，栅岭汪排涝调蓄工程初具排涝功能，环湖重要节点完成绿化。中央山环山绿道全线开放，体育公园稳步推进，“回字型”河道绿化景观工程基本完成。管理日趋精细。“多城同创”成效显著，完成全国文明城市年度创建任务。实施城中村改造三年行动计划，一期改造进展顺利。新建、改建一批公交候车亭，新增一批公共自行车站点、公共停车位。城乡更加协调。沃尔沃小镇入口标志完成建设；
游艇小镇成功举办首届“台州国际游艇嘉年华”活动。黄礁涂围区基本完成涂面整理，三山涂围垦工程竣工。金清镇成为全市首个国家级卫生镇。“美丽乡村”建设继续深化。
(三)环境有新面貌。重点行业有效整治。关停一批重污染企业，查处一批环境违法案件，完成工业企业废水达标整治100家。全年空气优良天数达322天。“五水共治”深入开展。完成金清新闸断面、下里桥断面年度消劣任务，启动建设青龙浦排涝工程，新建一、二级污水管网8.5公里，完成34个村的农村生活污水治理。“三改一拆”持续推进。拆除违法建筑365.8万平方米，完成“三改”643.7万平方米，新增“无违建先进镇(街道)”4个。打响“治危拆违”攻坚战，八大专项行动成效明显。“六美三化”全面铺开。小城镇环境综合整治启动实施；
建成美丽公路26条；
新增平原绿化1436亩，平原绿化率达18.2%；
新建、改建彩色健康森林2370亩。
(四)惠民有新进展。十件民生实事全面完成，民生支出占财政总支出的79%。文教卫事业全面提升。新建农村文化礼堂21个。成功举办国际武术节等体育赛事，成为省武术之乡。高考重点上线人数创历史新高，校长教师交流省级试点、体艺创新工作成效显著。启动省级医养结合试点工作，实现全科医生签约服务基层医疗机构全覆盖，区中医院新院开诊。“新国优”创建通过省级评估。
【篇四】区政府工作报告讨论个人发言
2008年区政府工作报告各位代表
我代表**区人民政府向大会报告工作，请予审议。一、十五和二00五年工作简要回顾
十五期间，政府几任班子在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全区人民，主动应对区划调整带来的不利影响，始终坚持加快发展不动摇，励精图治，开拓创新，提前一年完成了十五计划的主要目标任务，全区经济建设和各项事业取得了丰硕成果。
----经济持续快速增长，综合实力跃上新台阶。
按可比口径，预计生产总值年均递增**；
全口径财政收入、区本级财政收入年均递增**，超过翻番目标；
固定资产投资累计达到***,***万元。
传统商贸业再现繁荣，现代服务业支撑作用凸显，传统商贸业向现代服务业转变进程加快，三产内部结构日益优化，经济质量实现了质的飞跃。
----改革开放深入推进，发展活力不断增强。
企业产权制度改革不断完善，二轮土地承包和农村税费改革顺利完成，人事制度改革日益深化，行政审批制度改革步伐加快，教育、卫生、城建等事业单位改革有序推进。
对外交流合作更加密切,先后与**个县市、区建立了友好关系。招商引资成效显著，累计引进内资***，***万元、外资*，***
万美元，引进项目*,***个，其中超千万元项目***个，超亿元项目**个，有效提升了产业层次和经济运行质量。
----城市建设与管理并重，综合承载能力明显提升。累计投入**,***万元用于城市建设。
打通了亚泰大街、南湖大路等交通动脉，在全市率先实现了村村通，维修改造道路***余条，道路硬化面积比九五净增***万平方米。新建现代化住宅小区**个，新增绿地面积****公顷，拆除违章建筑**万平方米，改造摸黑街路近百条。
深入开展国家卫生城创建活动,加强城市环境综合整治，城区面貌大为改观。
----群众基本利益得到保障，人民生活质量不断提高。累计开发就业岗位**万个，**万名下岗失业人员实现了再就业，城镇登记失业率控制在*以下。
社会保障体系不断完善，社会保障支出逐年增加,困难群众最低生活费和临时救济金及时足额发放,累计发放低保资金*，***万元，基本实现了应保尽保。
积极促进残疾人康复，安置残疾人就业*,***人次。
农村劳动力输出*万人次,农民人均纯收入达到*,***元,年均增长***。
----社会事业协调发展，精神文明建设不断加强。
资源整合成效显著，教育质量明显提高，市一类一级学校由2001年的***增加到目前的***，形成了以树勋小学、***中学为龙头的名
【篇五】区政府工作报告讨论个人发言
政府工作报告区人民政府区长方百春各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2011年工作简要回顾过去的一年，在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府坚持以科学发展观统领全局，一手抓稳定、一手抓发展，攻坚克难，顽强拼搏，全区经济社会继续保持平稳较快发展，实现了“十二五”发展的良好开局。一年来，我区先后荣获全国粮食生产先进县（区）、全省利用外资先进县（区）、全省外贸出口先进县（区）、全省农田水利建设先进县（区）、全省油料作物生产先进县（区）、全省体育后备人才培养优秀县（区）以及全市财政收入先进县（区）、全市农业发展先进县（区）等十多项荣誉。
概括一年来的工作，主要体现在以下几个方面：
——科学应对困难挑战，综合实力迅速攀升。去年“5.26”事件后，我区信访积案全面爆发，维稳形势一度恶化。值此危机时期，全区上下冷静分析，科学应对，举全区之力打了一场疑难信访积案化解攻坚战，扭转了工作局面，为下半年加快经济发展奠定了基础、坚定了信心、凝聚了力量，并迅速将工作重心转移到经济发展上来，坚定不移主攻两区，全力以赴推进“三大战役”，全区经济社会恢复并延续了良好的发展势头。完成生产总值211.8亿元、增长12.7%；
完成财政总收入12.1766亿元、增长35.2%，其中地方财政收入8.9亿元、增长28.6%；
规模以上工业增加值完成16.97亿元、增长19.1%；
固定资产投资完成97.11亿元、增长4.6%；
实现社会消费品零售总额96.47亿元、增长17.2%；
实现农民人均纯收入8348元、增长19.5%；
城镇居民收入明显提高。在财力十分拮据的情况下，公务员津补贴和事业单位绩效工资人均增加3600元，保证了干职工待遇不落后于兄弟县。
——全力打造园区平台，工业经济提速增效。进一步加大主攻工业、决战园区的力度，全区规模以上工业完成主营收入93亿元、利税6亿元。2011年园区投入1.27亿元，加快了路网、绿化、亮化、污水处理等基础设施建设，启动了园区五期约2000亩土地征用报批工作，承载能力明显增强。园区功能的日益完善带动了入园企业效益的快速提升，园区实现主营业务收入75亿元、税收2.5亿元。加大了企业挂点帮扶力度，狠抓主导产业发展壮大，骨干企业效益迅速扩张，35户重点企业实现税金2.84亿元，实际入库2.79亿元、增长61.48%。投入技改资金14亿元，扎实推进了一批重点技改项目，促使企业上规模、上档次。积极实施品牌战略，华茂保健品有限公司生产的光临牌蜂蜜获“中国驰名商标”称号，江西盾牌化工有限公司等4家企业产品获“江西省著名商标”称号。——紧紧围绕招大引强，招商质量显著提升。全年共引进市外资金37.56亿元，引进5000万元以上项目34个，其中亿元项目20个；
出口创汇完成9688万美元，增长156.8%；
实际利用外资2241万美元，增长16.7%。特别是“三大战役”打响以后，我区在引进大项目、大企业上取得了重大突破，成功实现了四特酒业和临川贡酒的战略合作，成功引进了投资50亿元的广西广铝铝工业园项目，填补了临川至今没有全国500强，没有行业10强和没有上市公司的三项空白，对临川工业的发展具有里程碑意义。
——突出抓好“三农”工作，农业基础更加稳固。粮食生产稳定发展，播种面积达132.7万亩，总产达64万吨；
产业结构进一步优化，南丰蜜桔、西瓜、花卉、中药材、蔬菜等主导产业面积和效益提升。农业产业化进程不断加快，新增市级龙头企业11家、达到55家，省级龙头企业达到6家。农业生产条件明显改善，重点抓好了6条万亩圩堤以及15座小（一）型、20座小（二）型水库的除险加固；
农村基础设施逐步完善，完成农村公路建设180多
公里，通路里程共计1800多公里，通村率达99%；
扎实推进了164个省级新农村建设点的建设，有效实施农村清洁工程和“穿衣戴帽”工程，农村环境不断优化。
——始终坚持建管并重，城市面貌有所改善。加大了上顿渡城区建设力度，重点抓好了背街小巷改造、上顿渡自来水管网改造等17个城市重点工程建设，拉大了城市框架，提升了城市品位，城镇化进程不断加快。加强城市管理，重拳出击整治“两违”，依法拆除“两违”建筑170多处共计2万多平方米，城市建设秩序更加规范；
狠抓了城镇环境卫生整治，城乡面貌深刻变化。加大了小城镇建设投入，抓好了唱凯、云山2个省级示范镇建设，推进了东馆、太阳、腾桥等一批卫星城镇的建设。
——更加注重改善民生，社会事业蓬勃发展。加大了民生投入，完成或超额完成了各项民生工程指标。城镇新增就业人数6328人，就业率达94.5%；
社会保障体系逐步完善，社会救助水平明显提高，城乡低保月人均补差分别达到203元和90.9元，参加新农合人数达到67.24万人，参合率达98%；
保障性住房建设面积达2.26万平方米。教育事业稳步发展，办学条件不断改善，基础教育水平得到提高，高考喜获丰收，共录取清华、北大33人。农村“三下乡”活动和全民健身活动深入开展，环境保护、公共机构节能取得新成效，经济发展与环境保护日趋协调。国防动员与民兵预备役力量建设进一步加强，拥军优属、优抚安置工作扎实开展。人口和计生工作得到加强，人口素质不断提高。加强和创新社会管理，着力化解社会矛盾，进一步加强了安全生产、食品药品管理和社会治安综合治理，社会形势总体平稳。与此同时，国有资产管理、统计、粮食、商业、供销、物资、物价等财贸工作，法制、人防、应急、司法、外事侨务等法制工作，广播电视、民族宗教、接待、旅游、气象、地方志、档案、保密、老龄、残联等其它工作，以及金融、保险、工商、质监、供电、邮政、通信、烟草等驻区单位的工作都取得了新的成绩，为临川经济社会发展作出了积极贡献。——深入推进依法行政，自身建设不断加强。进一步简化办事程序，深化行政审批制度改革，精简各项行政审批事项58项。更加注重民主法治建设，自觉接受区人大及其常委会的依法监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表建议154件、政协委员提案137件，办结率100%；
严格控制会议数量和规模，务实高效抓落实。深入推进政务公开，坚持依法行政，提高了政府工作透明度，优化了全区政务环境。落实干部廉洁自律各项规定，切实加强政府班子的自身建设，树立了政府良好形象。
各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府和区委把握大局、正确领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和社会各界监督支持、团结协作的结果，是全区上下奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我代表区人民政府向所有为我区经济建设和社会发展付出艰辛努力、作出积极贡献的广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻区部队指战员、武警消防官兵、公安干警，向热情支持和帮助政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、无党派人士、工商联、各人民团体、各驻区单位，向为临川发展积极献计出力的离退休老干部、老同志和海内外友好人士，向来临川投资兴业、为临川经济社会发展作出积极贡献的客商朋友，向回临川创业的乡友，向所有关心支持临川建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在加快经济发展的进程中还面临着不少困难和问题：经济总量偏小，人均水平更低。我区人口总量全省第三，综合经济实力在全省没有占据应有位置；
财政十分困难。财政收入在全省仅排第25位，已连续2年落后于东乡县，失去了抚州“领头羊”的位置，再加上财政供养约2.5万人，年初预算就有缺口，年终收支平衡极为艰难，仍然是一个“吃稀饭”财政；
上顿渡城区配套设施不够完善，“脏、乱、差”现象严重，“两违”建设仍未彻底根治；
历史遗留问题多，信访形势不容乐观，维稳压力仍然较大；
机关工作作风有待改进，行政效能、工作效率不高，发展环境有待优化；
政府自身建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取更加有力措施，切实加以解决。
二、2012年政府工作
2012年，是党的十八大胜利召开之年，也是全面推进“三大战役”、建设幸福临川的突破之年。做好今年政府各项工作，对于顺利完成“三大战役”目标任务，有着十分重要的意义。综合分析当前形势，我们既面临严峻挑战，也面临难得机遇。从不利因素看，世界经济形势总体上仍然十分严峻，经济复苏的不稳定性不确定性上升，欧债危机仍在继续，发达国家经济集体疲软、新兴经济体困难重重等因素都将加剧经济下行的风险。特别是受房地产市场疲软的影响，土地市场低迷，兄弟县多次出现流拍现象，资金筹措更加艰难，对困难的区财政而言，可谓雪上加霜，发展压力进一步加大。从有利条件看，我国经济发展仍处于重要战略机遇期，中央仍将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，经济发展长期向好的基本面没有改变；
全市大力推进“三大战役”，为加快县域经济发展提供了有利契机和强大动力；
我区经过近几年的快速发展，基础更加牢固，目前正处于经济快速发展的重要时期。总的来看，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。只要我们科学研判当前形势，牢牢把握发展机遇，坚定加快发展信心不动摇，咬定争创一流目标不放松，保持进位争先锐气不懈怠，迎难而上、克难奋进，团结拼搏、主动作为，就一定能够实现临川经济社会发展的新跨越。今年全区经济社会发展总体思路是：继续坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议和省、市、区党代会精神，紧紧围绕“提速进位、争创一流”这个中心，充分发挥两大优势（城区、城郊优势），深入推进“三大战役”，应势而动，乘势而上，聚势而发，努力实现“四个进位”（主要经济指标争先进位，全市排名争夺头位，全省排名向前移位，早日赢得临川应有地位）目标。
今年全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长12.8%；
规模以上工业增加值增长26%；
固定资产投资增长24%；
财政总收入增长16%、力争28%；
实际利用外资增长30%；
出口创汇增长6%；
社会消费品零售总额增长17%；
农民人均纯收入增长12%；
城镇居民可支配收入增长12%；
人口自然增长率控制在7.5‰以内；
城镇登记失业率控制在4.6%以内；
完成省、市下达的节能减排任务。
围绕上述目标，重点做好六个方面的工作：
（一）坚持以更大的决心狠抓项目，不断加大有效投入，为打好“三大战役”增添后劲始终牢固树立“项目就是财源、项目就是后劲，抓项目就是抓经济、抓发展”的理念，着力引进更多项目，以项目的大引进，带动资金的大投入，拉动经济的大发展。
1、发扬“五子”精神，跑部进厅争项目。临川既有区位优势，又有人才优势，临川籍在外知名人士遍及全国各地，特别是在中央各部委办局任职的领导干部近千人。全区上下必须利用这种得天独厚的人脉资源，充分发扬“五子”精神（即“放下架子、不要面子、开动脑子、迈开步子、才能多进票子”），加大跑部进厅力度，切实发挥“钻”的精神、“粘”的韧劲、“挤”的毅力，着力在农产品开发、旅游开发、水利建设、生态环保、交通运输、社会事业等方面，挖掘、筛选和包装一批项目，争取国家更好的项目和更多的资金。
2、激发“五千”干劲，狠抓招商引项目。进一步强化“坐不住、等不起、慢不得”的责任意识和紧迫意识，全面激发“五千”干劲，做到千军万马招项目、千山万水找项目、千辛万苦攻项目、千言万语谈项目、千方百计促项目，努力形成“领导带头招商、部门联动招商、全民参与招商”的浓厚氛围，突出围绕六大支柱产业，着力在引进大项目、好项目上下功夫，确保全年新引进5000万元以上项目38个，其中亿元项目22个；
引进市外资金33亿元；
实际利用外资完成2800万美元，出口创汇突破1亿美元。
3、强化“五最”服务，争分夺秒建项目。树立“一切为了企业、一切服务企业”的理念，以“五最”的服务精神积极为项目建设营造良好环境。“五最”就是要以最快的速度为客商办理各类手续和证件，缩短办事时间；
就是要以最高的效率为客商解决实际问题，简化办事程序；
就是要以最优的服务全程跟踪项目建设，提供全天候一站式的服务；
就是要以最严的措施整
治环境，着力解决“小鬼难缠、索拿卡要”等问题；
就是要以最强的力度推进项目建设，加大帮扶挂点力度，促使项目尽快落地、生根、开花、结果。
4、坚持“五力”齐发，做实财源保项目。牢固树立“过紧日子”的思想，想方设法做大财政、做强财力，量入为出，节俭办事，确保财政收支平衡。在工作中做到“五力齐发”：一是在强化主体财源上聚力。加快重点支柱产业、现有骨干企业发展，全力巩固税收基数，力争有较快增长；
二是在培植后劲财源上发力。重点抓好新建工业、城建等重点项目建设，培植新的税收增长点；
三是在强化税收征管上给力。坚持依法征收，严格征收，足额征收，严禁跑、冒、滴、漏；
四是在严格控制财政支出上形成合力。坚持有保有压，优先保证民生、社会事业、正常运转和急需建设的项目支出，节约开支；
五是在加强财政管理上加力。严格执行“收支两条线”，确保税收及时收缴、均衡入库，实现财政资金管理精细化，确保收支平衡。（二）坚持以更大的气魄强攻工业，做大做强经济总量，为打好“三大战役”增强动力牢固树立“工业强区”的理念，坚定不移强攻工业、强攻园区，不断壮大工业经济总量，力争规模以上工业增加值达到21.38亿元、增长26%。
1、夯实园区“三大平台”，打造强攻工业“主阵地”。一是夯实项目承载平台。重点抓好园区五期约2000亩土地的“三通一平”以及园区的区间路、主干道等工程建设，提升承载能力；
二是夯实配套服务平台。进一步完善园区金融、服务、通讯、网络、供水、供电、污水处理、公租房等配套设施建设，完善园区功能；
三是夯实企业帮扶平台。加强银企对接，解决好企业融资难、用工难等问题，推动园区企业满负荷生产。力争全年20个以上新引进项目开工建设、10个以上项目竣工投产，确保实现园区主营业务收入150亿元、税收5亿元。2、扎实推进“三个一批”，植好强攻工业“产业树”。进一步加大领导帮扶力度，全力抓好自立铜业、金弘实业等一批现有骨干企业发展，力促重点企业的税收有较大幅度的增长；
重点抓好广西广铝工业园、四海纸业等一批新建项目的建设，力促项目早日建成，发挥效益；
突出抓好临川酒业与四特酒业战略合作项目、银涛药业搬迁、恒力电池搬迁等一批扩建升级改造项目，力促企业上规模、上档次，切实提升效益，力争在“植产业之树、造企业之林”上实现新的突破。
3、发展乡镇“三有工业”，壮大强攻工业“支撑力”。依托福银高速和国省道沿线乡镇的资源，积极推进乡镇工业的发展。重点发展乡镇“三有工业”，即：加快发展一批资源有优势的乡镇工业，如七里岗陶瓷业等；
培育壮大一批产业有特色的乡镇工业，如大岗医疗器械、东馆生态工业；
做大做强一批发展有规模的乡镇工业，如桐源纸业等，全力加快乡镇工业集聚发展，力争乡镇工业增加值完成38.4亿元、增长20.8%；
实现税收3.37亿元、增长25%。（三）坚持以更大的手笔打造城市，努力提升城市品位，为全力打好“三大战役”筑牢平台
坚持以实现城镇化为目标，以经营城市为手段，以重点项目为载体，不断完善城市功能，拉大城市框架，确保新增建成区面积1平方公里，城镇化率达43%。
1、以前所未有的决心，重拳整治城市环境。进一步加大城市管理工作力度，严厉整治和查处“两违”建设，确保上顿渡城市建设规范有序、健康发展；
进一步加大城市管理投入，集中力量抓好市容市貌的整治，着力解决好城市脏、乱、差和占道经营问题；
进一步搞好城市的绿化、美化、亮化，积极开展卫生文明城市创建活动，努力实现与市中心城区管理同水平、环境同等次的目标，营造一个干净卫生、文明整洁、美观舒适的良好环境。
2、以坚韧不拔的毅力，全力打造重点工程。继续坚持“六个一”工作机制，强化领导挂点责任，强力推进一批城市重点工程建设。重点抓好抚吉高速临川连接线、上顿渡大桥重建、玉茗公园、温泉旅游开发、九年一贯制学校等23个新建重点项目，以及欧米亚葡萄酒庄、中洲公园升级改造、临川宾馆等7个续建重点项目的建设，并在城区规划建设2个街头小游园，全面提升上顿渡城市形象。
3、以灵活创新的方式，着力搞好城市经营。牢固树立经营城市的理念，坚持以城养城的新路子，加强城区土地管理，加大土地收储、报批力度，积极盘活存量土地，科学运作，实现土地效益的最大化，力争土地收入4亿元以上。进一步稳定发展房地产业，抓好一批高档住宅小区建设。积极整合各类城市资产，坚持市场取向，搞好资本运作，着力破解资金难题，加快推进城市建设。同时，用好用活政策，扎实推进云山、唱凯、抚北、温泉等一批特色城镇建设，加快推进腾桥、河埠等一批生态乡镇建设。
（四）坚持以更新的理念发展三农，促进惠农增收，为全力打好“三大战役”夯实基础坚持用工业化的理念推进农业现代化，不断优化产业结构，强化农业基础地位，加快农业产业化经营发展，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。
1、发展特色，打造“三个基地”。在巩固和提升粮食生产能力的同时，着力抓好“三个基地”建设：一是进一步调优农业产业结构，加快蔬菜、瓜果、油茶等产业发展，重点抓好湖南千亩蔬菜高标准示范基地，鹏田、湖南等乡镇西瓜基地，高坪、展坪等乡镇油茶基地的建设，打造优质农副产品供应基地；
二是依托优势资源，抓好中药材、黄桅子等产业发展，重点扶持壮大荣裕、苍源、天顺等一批药材生产企业，打造中药材产品供应基地；
三是抓好生猪、畜禽和水产养殖业发展，打造特色养殖和水产品供应基地。通过政策扶持，进一步做大基地规模，提升效益，努力把临川建设成为抚州、南昌等地的优质农产品供应基地。2、做强龙头，加快农业产业化进程。进一步加大中药材、花卉、柑桔、蔬菜、西瓜、优质大米等农产品扶持发展力度，壮大一批农产品深加工企业和销售企业，扶持一批农业产业化龙头企业做大做强，力争新增省级龙头企业2家、市级龙头企业5家；
积极引导和支持专业大户、农村能人创办各类农民专业合作社，新增省、市农民专业合作社示范点5个。3、筑牢基础，不断改善生产条件。抓好农业开发项目建设，大力实施高标准农田建设、“造地增粮”工程，提高农业生产综合保障力。高标准完成农村公路改造41条、里程42.8公里，进一步完善农村交通网络。加快水利设施建设，着力抓好小（一）、小（二）型病险水库除险加固、小农水重点县项目、云山镇防洪工程、上顿渡城市防洪日元贷款等项目建设。切实抓好农村安全饮水工作，解决好农村饮水安全问题。
4、强化治理，着力优化农村环境。按照“六改四普及”要求，着力抓好省级新农村点的建设；
继续实施好退耕还林、长江防护林等生态工程，全面完成4.4万亩的“一大四小”造林绿化任务；
大力实施农村卫生清洁工程，全面治理农村脏、乱、差，对农村的生活垃圾进行无害化处理；
积极将贫困村纳入新农村建设选点布局，培育1个整体推进典型示范村，不断改善农村人居和生态环境。
（五）坚持以更强的举措发展三产，不断拉动消费需求，为全力打好“三大战役”注入活力
坚持政府主导型发展战略，立足区情，突出特色，着力发展具有临川特色的第三产业，进一步拉动内需，使之成为推动全区经济发展的重要引擎。1、大力发展文化旅游业。围绕做响温泉旅游品牌，按照“资源统一管理、治权相对独立、各方共同建设、实行滚动发展”的思路，高标准推进温泉旅游景区的开发建设，力争2年内建成投入运营，用3—5年的时间，把临川温泉打造成为国家4A级景区；
依托临川教育品牌，发展临川教育体验游；
依托一批大中型水库及生态资源，抓好廖坊水库、跃进水库、白鹭生态园、多木山庄的开发建设，打造休闲旅游景区；
依托宗教文化资源，大力发展金山寺、灵谷峰宗教文化游。力争全年接待游客达到61万人次、增长22%，旅游综合收入达到7亿元、增长24%。
2、加快提升传统商贸业。用足用活用好政策，通过政策引导、外引内联，鼓励各类投资者，尤其是外资企业和民营企业参与物流设施项目的建设。加强政府引导，积极整合资源，规划产业布局，继续培育壮大一批大型物流企业和商品交易市场，着手规划建设大型综合物
流中心。积极抓好各类商品的销售和流通，加快推进汽车4S店、电子商贸城、商贸综合体等一批专业市场建设，积极搞活产品流通，带动全区经济社会的快速发展。
3、培育壮大现代服务业。充分依托信息网络服务技术和平台，加大文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等新型服务业扶持力度，加快家政、环境卫生、医疗保险等社区服务业发展。加快农村交通、邮电通信业发展，增加服务内容，改善消费环境，逐步建立适应农业生产、农民生活需要的多层次服务体系，力促现代服务业发展迈上新水平。
4、做大做强物流运输业。进一步加大物流运输业发展扶持力度，优化物流运输业发展环境，吸引更多的大型物流企业到我区设立地区总部或分支机构，着力打造集仓储配送、商贸服务等为一体的物流集团，切实加快物流运输业发展，做强“总部经济”，壮大财税总量，力争物流运输税收达到2亿元。
（六）坚持以更多的精力关注民生，构建和谐幸福临川，为全力打好“三大战役”保驾护航
进一步加大保障和改善民生的工作力度，统筹各项事业发展，筑牢民生之基，夯实民生之本，确保让改革发展的成果更多地惠及广大民众。
1、办好民生实事，提高公众的满意率。继续加大对民生工程的投入，切实抓好市委、市政府确定的8个方面72件民生实事。完善城乡社会保障体系，加大城乡医疗救助力度，重点做好养老保险、工伤保险、医疗保险等社会保险的扩面工作；
努力扩大就业再就业，突出解决好困难群体就业问题；
健全完善新型农村合作医疗制度，不断提高新农合参合率；
着力提高困难群众民生保障标准，加强城乡低保精细化管理，完善乡镇敬老院管理制度；
启动居家养老服务平台建设，重点抓好上顿渡城区社区居家养老服务试点工作；
加快保障性住房建设，新建公租房1000套，廉租房330套，逐步解决困难群众住房难题。
2、繁荣各项事业，提升社会的和谐度。优先发展教育事业，强化教育投入机制，整合各类教育资源，加快城镇学校建设，促进教育均衡发展，重点抓好上顿渡教育园建设，做大做强临川教育品牌。实施文化“四进”工程，积极推动文化事业蓬勃发展。切实做好人口计生工作，稳定低生育水平，提高人口素质。积极开展群众性科技活动，进一步提高公众的科技素质和创新能力。切实加强食品药品安全监管、农村三级卫生服务网络、农村医药“两网”和城市社区卫生服务体系建设，确保医药卫生工作稳步推进。认真落实国家节能减排目标，大力发展绿色经济、循环经济，努力实现经济发展与人口、资源、环境相协调。
3、创新社会管理，增强群众的幸福感。扎实推进领导大接访活动，坚持把领导包案制度化、常态化，进一步畅通民生渠道，密切关注民意，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，突出抓好重点疑难信访问题的调处和化解工作，坚决防止重大群体性上访事件发生。坚持预防为主，深入开展安全隐患的排查和整治，继续深化重点行业领域安全专项整治；
依法严厉打击非法违法行为，规范生产经营建设秩序；
严格落实责任，强化企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严厉打击各种犯罪，确保良好的社会治安秩序，维护社会稳定。三、进一步加强政府自身建设
对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是政府工作的第一追求。我们必须进一步加强政府自身建设，切实转变职能，改进机关作风，努力打造为民、务实、法治、廉洁的人民满意政府。
（一）开拓创新，提高政府决策力。决策力是政府工作的核心能力，决策正确与否，直接关系到工作的成败。每项决策既要以对党的事业和人民的利益高度负责的精神，求真务实，又要与时俱进，不断创新，推进决策的科学化和民主化。科学决策前必须充分尊重人民的意愿，深入基层，深入群众，掌握真实情况，了解实际问题，问计于民，问需于民。实施重大事项决策风险评估机制，进一步完善政府决策机制，规范决策程序，对事关经济社会发展的
重大事项、重大项目，按照民主集中制的原则，实行集体研究、集体决策，确保决策的客观性和可靠性，努力提高决策的质量。
（二）真抓实干，提高政府落实力。发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距实质上是落实的差距。今年，我区经济发展将面临着巨大的困难和压力，各级政府领导都必须始终保持奋发有为的精神状态，切实增强事业心、责任感，树立“无功就是过，落空就是错”的观念，坚决摒弃“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良风气，对定下来的事情，要说办就办，办就办好，要一个一个地落实项目，一件一件地落实任务，特别是在工作中遇到棘手难题，要敢于负责，敢于担当，敢于直面问题和矛盾，力争问题在一线解决、难题在一线破解。
（三）依法行政，提高政府执行力。执行力是政府工作的生命力，提高政府执行力事关发展大局、事关群众利益。坚持依法行政、依法办事，推行行政执法责任制和行政问责制，坚决纠正和查处执法不公和行政不作为、乱作为等问题，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；
坚决服从区委的领导，自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，主动接受社会公众和新闻舆论的监督，把区委的正确决策和人大的监督事项以及人民的合理化建议，体现为政府的具体主张，转化为政府的实际行动，确保政令畅通，政出必行，令行禁止。
（四）勤政廉政，提高政府公信力。进一步加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，始终把廉洁从政、廉洁自律作为人生境界和行为准则，保持敬业心、平常心、进取心，树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观、政绩观；
进一步完善财政资金、重大投资项目、土地招拍挂、政府采购、国有资产经营管理监督和审计制度，做到用制度管财、管事、管人。严肃查处各项违纪违法案件，努力树立为民、务实、清廉的政府新形象。
各位代表，奋斗成就伟业，创新铸就辉煌。让我们在区委的坚强领导下，团结带领全区广大干部群众，进一步坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以奋发向上的精神、以不畏艰险的勇气、以苦干实干的作风，全面深入推进“三大战役”，为争当全市县域经济发展排头兵、争创全省一流成绩、早日赢得临川应有地位而努力奋斗。
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