下面是小编为大家整理的住建领域安全生产专项整治三年行动工作汇报,供大家参考。
住建领域安全生产专项整治三年行动工作汇报
全市安生生产专项整治三年行动开展以来，市住建局按照“三管三必须”要求，认真履行监管责任，狠抓工作落实，住建领域安全生产形势稳定向好。
一、高度重视，健全组织体系。持续强化“红线”意识、“底线”思维，筑牢安全发展理念，严格落实安全生产责任。成立了由局长任组长的专项整治领导小组，每季度召开1次专题会议，定期分析研究安全生产形势。设立5个专项整治小组和工作专班，采取“四不两直”的方式，适时开展督导检查，确保把专项整治要求落到实处。
二、完善制度，分类有序推进。结合住建实际，健全完善了“1+N”制度体系。一是定方案。制定了《住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案》，配套制定了学习教育、专业化隐患排查治理专项方案。根据住建领域各行业特点，制定了建成区违法建设、建筑施工和燃气企业本质安全体系建设、人防工程普查等工作方案。二是建清单。针对易发频发的隐患，制定了风险点清单，涵盖建筑施工、燃气、消防安全等方面，帮助指导企业对标对表，举一反三，及时发现消除隐患。三是强演练。修订了建筑施工、供水、供气、供热等X个行业重大及以上安全生产事故应急预案，组织开展应急演练X次，有效提升了应急救援能力。
三、专业排查，及时消除隐患。采取市县联合、部门联动，专家互动的方式，提高排查整治的精准度和专业度，提升本质安全建设能力。一是全覆盖“查”。按照市级抓重点、县区全覆盖的要求，市县联动，织密了督查检查网格，提高了效率。累计检查X次，整治隐患X余条，印发通报X期，下发整改通知书X份、停工通知书X份，约谈企业负责人X人次，处罚企业X家X万元。二是专业化“查”。建立了安全生产专家库，邀请专家共同开展排查整治。对疑难杂症，邀请省级专家分析研判，帮助指导企业及时整改。针对起重机械事故多发频发和专业性强的实际，聘请专业检测机构全覆盖开展起重机械专项检查，全力防范事故。三是盯重点“查”。紧盯人员密集场所、经营场所等既有房屋，从立项、用地、规划、施工、经营、是否存在重大安全隐患等X方面重点排查。整治违法违规建设行为X起，加固处理房屋建筑X栋，停止使用房屋建筑X栋；
对农村房屋全面开展排查，录入信息系统X万户。
四、强化宣传，营造安全氛围。多层次、多方式开展宣传教育，营造人人知安全、人人懂安全的浓厚氛围。一是加强培训“学”。举办了建筑施工、供热、燃气安全培训班，提高从业人员，特别是管理人员的安全意识。二是开展三进“宣”。结合“5.12”防灾减灾日、安全生产月，开展了安全生产“进企业、进工地、进社区”宣传活动，并利用抖音、微信等媒介，广泛宣传安全生产知识，安全生产理念深植人心。三是技能竞赛“促”。组织开展安全生产技能竞赛，举办了技能大赛，有力提升了建筑行业“工匠”水平和安全意识。
虽然住建领域安全生产专项整治三年行动取得了一些成效，但仍存在安全隐患排查不够彻底，执法检查不够细致，部分企业责任落实不到位等问题。特别是既有建筑安全隐患排查整治工作量大、面广、点多，进展相对缓慢。我们将以本次会议为契机，切实强化“两个责任”，创新监管模式，完善监管机制，进一步查漏补缺，确保住建领域安全生产依法依规落实到位。
住建领域安全生产专项整治三年行动工作汇报
为贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》及《城市建设安全专项整治三年行动实施方案》安排部署,加快推进我县城市建设安全专项整治工作，根据《市安全生产专项整治三年行动计划》和《市城市建设安全专项整治三年行动实施方案》，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一、预防为主”的工作思路，强化“四个意识”，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，狠抓安全生产主体责任制的落实，强化监督检查力度，确保全县建筑、市政运营平稳、健康、快速发展。现将县建筑领域专项整治三年行动工作总结如下：
一、基本情况
截至目前，全县在建项目33项，建筑面积67.89万平方米，造价12.1亿元。其中，新建13项，建筑面积21.72万平方米，造价4.53亿元；
续建项目20项，建筑面积46.17万平方米，造价7.57亿元。建设工程安全条件备案率100%；
建设工程质量监督申报率100%；
施工许可办证率100%；
建筑起重机械使用登记率100%；
建筑工程竣工验收一次合格率100%。全县涉及建筑工程建设的建设单位和开发企业18家，勘察单位6家，设计单位15家，施工单位20家，监理单位14家，检测单位5家。至目前，未发现建筑工程施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的现象，全县建筑施工安全生产处于稳定发展趋势。
二、工作开展情况
（一）强化学习宣传，提高安全生产防范意识。一是集中开展学习教育。把习近平总书记重要论述和重要指示作为学习重要内容，贯彻落实建筑施工领域《专业化隐患排查体系建设实施意见》，结合本行业实际研究落实措施，利用新媒体开展安全教育，建立建筑安全生产信息交流群，将企业负责人，项目经理等纳入群里，积极宣传安全生产知识，警示教育链接，传达安全生产文件，交流安全生产管理心得，把安全宣传做到日常化。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示纳入宣传工作重点，结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传。三是为保证各项安全责任目标的全面落实，我们将在总结过去的基础上，从健全组织机构、完善安全各项制度、落实目标责任制入手，加强对安全生产工作的协调领导，调动各方面力量，把安全生产工作作为一项长期坚持的系统工程常抓不懈。四是坚持每季度召开一次安全生产工作会议，学习传达上级文件、会议精神，研究部署落实具体措施，专题安排安全生产工作。结合业务工作和平时监督管理工作，把安全生产工作与日常工作同安排，同部署，同检查，切实把安全生产的责任落到实处。
（二）严格管理制度，强化建设主体安全责任。积极推进重点企业本质安全体系建设，要求完善制度建设，建立长效管理机制，认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例，严格执行《省建设工程质量和建设工程安全生产管理条例》，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。认真履行职责，落实安全监管流程，定期开展安全监督检查，重点检查各方责任主体单位推进企业本质安全体系建设情况，各类重大安全隐患源检查到位情况、隐患查找情况、整改落实情况，依法对安全主体责任和措施落实不到位的建设、施工、监理、预拌商品混凝土企业等单位严肃查处。严格预警约谈制度，对施工单位、预拌商品混凝土企业和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患的，按照规定对企业法定代表人进行预警谈话，并列为重点监控对象。
（三）扎实推进专项整治工作，全力提升安全管理水平。一是依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐惠行为，督导整治安全隐患。2020年共查处违法违规建筑案件2起，其中：县圣天寺宿舍楼未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对圣天寺宿舍楼依法拆除三层以上结构，并处以16.4万元罚款；
县民政局业务用房未批先建，根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对民政局业务用房依法进行没收。二是按照对辖区所有建筑工程分别就安全管理、文明施工、脚手架工程、基坑工程、模板工程、高空作业、施工作电、物料提升机械、超重吊装机械、施工机具等方面逐一进行了安全检查。至目前，检查项目33项，排查安全生产隐患308处，下发整改通知单38份，停工通知书10份，要求限期整改，目前已整改296处，整改率达96%。同时，针对近年来我县建筑施工安全事故易发、多发的部位和分项工程，重点强化了项目部三类人员、特种作业人员持证上岗和施工用电、起重机械、高处作业等方面的安全隐患排查整治，尤其对塔机等起重机械的监管和隐患排查，从设备进场就提前介入监管，突出对人员资质、安拆方案、安拆作业、运行记录、安全检查等环节的监管，有效控制了无资质安拆、违规作业、带病运行等现象的发生，确保了安拆、运行安全。
（四）加强行业监管，营造建筑业发展良好环境。严抓建设程序执行，各项目建设一律纳入报建管理，对不具备法定条件的一律不予办理施工许可，对擅自开工建设的一律从严查处。严格国家技术标准执行，对现场管理混乱、质量安全问题突出的项目纳入重点监控对象，实行“差别化“模式从严管理，对存在质量安全隐患的一律责令整改或停工，确保工程质量安全。强化建筑市场秩序管理，进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠，违反施工合同、擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为打击，遏制违章现象，规范建设秩序。加强违章执法查处，增强责任主体质量安全意识，维护建筑业发展良好环境，对质量安全中存在的违章行为，坚持发现核实一起，从严从重从快查处一起，视其情节轻重依法作出网上通报、罚款、责令停工等处罚，对于违章严重又拒不整改的一律纳入诚信管理，记入企业《不良行为记录》。
（五）采取有力措施，保障市政基础设施安全工作平稳运行。狠抓燃气供水供暖企业落实“八项制度”、“六项记录”情况。每月和重大节假日前组织开展安全生产大检查，主要对水源安全、车间运行安全、设备安全、锅炉压力仪表、配电系统、管道阀门、焊接口等方面进行检查，尤其是加大燃气供暖供水管网巡查力度，加强关键设施的安全管理和防护，确保正常运行，并对查出的问题及时整改，确保燃气供水供暖企业的正常安全运行。同时着力应急防范，提高抢险能力和水平，一旦遇到紧急情况，确保及时启动。
三、存在的问题
在看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，我们在建设工程质量安全监管工作中还存在一些问题。一是部分建设项目基本程序履行不到位，施工单位的安全保障体系未能有效运行。二是施工企业对安全生产工作重视程度、安全生产投入、安全措施、从业人员安全教育不到位，不同程度的存在“赶进度、重质量、轻安全”的现象，“六个百分百”不能严格落实，扬尘管控措施不到位。
四、下一步工作重点
一是狠抓安全生产责任制落实。以贯彻落实省、市和县安全生产工作会议精神为抓手，以落实行业主管部门监管责任为重点，综合运用跟踪督办、警示约谈、行政执法、联合惩戒等手段，督促企业落实安全生产主体责任；
推动企业建立全员全过程安全生产责任制，将责任细化落实到最小工作单元和每个工作岗位；
靠实部门监管责任，消除监管盲区和漏洞。
二是健全完善应急管理体制机制。进一步理顺相关部门监管职责边界，协调完善应急联动机制，努力形成齐抓共管的工作格，建立长效工作机制，提升安全生产治理能力。
三是突出隐患问题的整改落实。牢固树立“隐患就是事故”的观念，对排查出的隐患按照“逐条逐项落实责任单位、具体责任人、整改时限、回头验收”的要求，进行闭环管理，做到查出一个、整改一个。尤其是对于省、市、县各级督查检查组发现的隐患，严格按照督查组反馈的整改要求，建立隐患问题台账，制定整改方案，落实整改措施，实行闭环管理。
四是持续开展安全生产排查整治行动。集中力量多角度、系统性排查整治安全隐患。督促企业认真自查，全面开展部门检查，不定期开展督查抽查，形成上下贯通的工作机制，对专项行动中查出的各类安全隐患，要深刻剖析深层次原因，对存在隐患仍麻木不仁、明知故犯、违法违规生产、整改隐患问题不彻底或不整改的企业要按相关法律法规进行上限处罚，倒逼企业从制度、管理、本质安全水平上查漏补缺，确保同类隐患问题不重复发生。
五是加大安全生产宣传教育培训力度。进一步加大安全生产法律法规的宣传力度，充分运用广播、电视等大众传媒和微信公众号、门户网站、微博等新媒体，大力普及日常生活中实用的自防、自救、互救及逃生知识，不断强化公民的安全意识。同时，加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训，确保“三项岗位人员”100%持证上岗。
六是全面加强应急管理干部队伍建设。进一步加强应急管理干部队伍思想政治教育和业务能力建设，增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律的能力，提高科学监管、精准监管、依法监管的工作水平。以 “不忘初心、牢记使命”主题实践活动为契机，切实转变工作作风，把从严从实要求体现到应急管理工作全过程和各环节。
住建领域安全生产专项整治三年行动工作汇报
各位领导，各位同志：
按照三年行动计划的要求，市住建局牵头了建筑工程和城市建设安全专项整治这两个专项整治工作，近期以来，我局强化工作统筹调度，既加强市直单位的横向协同，又强化各级主管部门的纵向联动，同时积极推进全市住建领域安全生产各项重点任务。下面，将工作开展有关情况予以汇报，不足之处，请予指正！
一、工作推进情况
（一）发挥牵头抓总职能，积极谋划“两个专项”工作推进。
一是制定了全市建筑工程和城市建设两个专项年度工作计划，重点就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、夯实筑牢专项整治责任基础、狠抓重点工作落实制定目标任务。二是建立各项制度措施，制定了两个专项整治组的组长办公会议制度、办公室主任会议制度、定期调度和挂图作战制度、信息（资料）报送制度、督查检查制度、联络员制度、工作汇报制度、通报制度，各项制度严谨务实，落实有力。三是加强工作统筹调度，及时向两个专项整治组成员单位传达省、市决策部署，适时开展工作推进交流座谈会议，研究具体贯彻落实，同时发挥好整治组办公室职能，对方案落实、机制建设、风险防范、清单建立、手段创新、宣传报道等方面提出具体要求并做好调度。
（二）推进行业贯彻落实，全力防范各类安全生产事故发生。
一是大力开展隐患排查治理，以推进“两个清单”建立为导向，部署开展了全市建筑施工安全生产、老旧危楼排查整治、农村住房保障、自然灾害风险普查等检查。今年以来全市住建领域累计检查项目8265个，检查企业2179家，出动检查人员6824人次；
排查发现安全隐患17596条，已整改17383条，整改率98.9%；
限期整改项目2146个，停业整改项目271个；
处罚企业3家，处罚金额3万元；
通报批评企业7家，约谈企业15家，作不良记录行为1起，查处典型案例3起。二是紧盯关键环节管控，大力落实企业安全生产主体责任，指导企业建立健全安全生产组织领导机构，落实安全管理力量，推进企业安全生产责任、投入、培训、管理和应急救援建设到位，推进落实危大工程方案编制、审批、实施环节的把关，强化重点区域、重点项目和重大工程项目安全风险防范化解。三是注重工作推进方式，组织举办了两次建筑工程和城市建设安全生产专项整治现场观摩会议，组织开展了“安全生产月”“主体责任宣传月”“监管执法月”活动，开展《房屋市政工程安全监管导则》《工程质量安全监管手册》宣贯培训，开展了消防设计审查验收实操培训，开展了施工特种作业人员、建筑施工企业三类人员培训，总计培训人员5000人以上。
二、取得工作成效
通过一系列行之有效的举措，全市住建领域安全生产红线意识底线思维不断强化，安全发展理念入脑入心，企业主体责任得到有效落实，安全生产标准化建设取得积极进展，隐患排查整治逐步引向深入，安全风险防范能力不断提升，“两个清单”建立有序开展。截至目前，全市住建领域今年未发生较大及以上安全生产事故，发生一般安全生产事故2起，死亡2人，同比去年下降14起14人，事故起数和死亡人数实现大幅双降，行业领域安全生产形势稳定向好。
三、存在主要问题
一是工作合力还没有完全发挥。建筑工程和城市建设涉及行业领域广，责任单位多，目前来看，各成员单位均按照要求开展了相关工作，但联动配合机制还没有发挥到淋漓尽致，信息互通程度有所欠缺，涉及需要多个成员单位协同开展的一些工作，目前在紧密联系上还存在一定短板。
二是企业主体责任落实上存在一定差距。部分企业主体责任落实有差距，安全责任建立不完善，安全投入还有欠缺，落实技术力量、管理制度、人员培训、操作规程、隐患整治等方面还有不足，“两个清单”建立不完善、不规范。
三是深化专项整治还有待加强。目前，建筑工地施工定型化、标准化防护设施还没有全面普及，“智慧工地”建设还处于起步阶段，城市体检评估还有待国家出台指导政策，安全生产信息化和诚信体系的综合利用还有待深化。
四、下步工作打算
下一步，我们将按照专项整治的要求，牢牢把握冬季安全生产特点，密切结合岁末年初安全生产工作，大力做好以下工作。
（一）继续发挥牵头协调作用。加强和两个专项整治组成员单位的密切联系，共同谋划，相互提醒任务事项，并形成定期调度、按时统计、季度分析、年终总结的工作模式。
（二）不断深化各项工作措施。认真总结前期通过各类形式、各类活动开展工作所取得的一系列经验，进一步有针对性地做好安排部署，特别是其中的各项重点任务，结合会议安排、集中整治、示范试点、经验推广等一系列方式，打好组合拳，完善长效机制，使各项工作抓细抓实。
（三）持续开展隐患排查治理。全面排查行业领域各类安全生产隐患，督促行业领域规范建立“两个清单”，着力重大风险防范和安全生产形势研判，同时结合冬季安全生产和岁末年初工作，大力开展好督查检查，强化雨雪凝冻天气现气象预警和应急措施，提升冬季安全防范能力和突发情况处置能力。
各位领导，下一步，市住建局将严格落实三年行动具体要求，细化工作措施，并按照今天会议的重要要求，抓细抓实，确保全市住建领域安全生产工作取得实效！我的汇报完毕。
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