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镇发展壮大村级集体经济实施方案【优秀范文】

时间:2022-05-22 19:10:02 浏览量:

下面是小编为大家整理的镇发展壮大村级集体经济实施方案【优秀范文】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

镇发展壮大村级集体经济实施方案【优秀范文】

镇发展壮大村级集体经济实施方案3篇

第一篇: 镇发展壮大村级集体经济实施方案

xx村发展壮大村级集体经济实施方案

为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“有钱办事”的问题,根据《市委办公室 市政府办公室转发(市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见)的通知》文件精神,结合我村实际,特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进粑铺村级集体经济全面协调发展。

二、目标任务

以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。

三、发展方式

本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:

(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。

(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。

(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。

(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;
二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;
三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。

四、实施步骤

(一)准备阶段(2011年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。

(二)实施阶段(2011年9月—2012年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。

(三)验收阶段(2012年9月—10月)。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报村党总支,迎接上级的验收检查。

五、工作要求

(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,

(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。

(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。

(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。

第二篇: 镇发展壮大村级集体经济实施方案

关于发展壮大村级集体经济实施方案

为进一步加快村级集体经济发展,着力提高村党支部支部领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据镇委、镇政府统一安排,结合我村实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持续可协调发展。

二、目标任务

通过5年左右的努力,使全村集体经济实力明显增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足我村基层建设、服务和管理的支出需要。力争2012年底我村年集体经营性收入达到3万元以上,2015年底我村年集体经营性收入达到5万元以上,

三、组织领导

为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,根据镇委、镇政府有关会议及文件精神,成立由党支部书记任组长,村主任任副组长,其他两委成员的大徐村发展壮大村级集体经济工作领导小组。

四、基本原则

1、坚持思路创新,推动科学发展。2、坚持以村为主体,突出市场主导。

五、发展途径

结合我村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。

1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮大特色农业经济。鼓励村民搞好农业综合开发,领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。

2、盘活我村土地资源,发展资产经营型集体经济,壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。

3、发展村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,有村牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

第三篇: 镇发展壮大村级集体经济实施方案

XX镇XX村XXXX年壮大村集体经济项目

组织单位(盖章):

实施单位(盖章):
XX村民委员会

编 制 时 间:
XXXX年X月

XX县XX镇XX村XXXX年壮大村集体

经济项目计划方案

一、项目背景

根据省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点有关事项的通知》(川财农[2017]12号)和《省财政厅 省委农工委关于印发〈扶持村级集体经济发尽快试点的指导意见〉的通知》(川财农[2017]16号)精神,按照“县级申报、市级推荐、省级评定”原则。经我县申报,省财政厅、省委农工委综合评定,我县X个乡镇的XX村集体获得了省财政厅2017年扶持村级集体经济发展每村XXX万元的试点资金。

二、项目村基本情况

(一)试点村名称:XXX县XX镇XX村村民委员会

(二)地址:XX县XX镇莲花村

(三)村两委主要负责人:村主任XX、村支书XXX

(四)基本概况:XX镇XX村地处XX县以西,距离XXX县政府约XX公里,全村共X个村民小组XXXXX余人,田土面积XXXX亩。XX镇作为XXX县农业大镇和人口大镇,目前本村经济收入主要以现代化种植业、劳务输出为主。

三、村现有集体资产、资源、资金情况

四、村级财务管理情况;

银行账户、产业扶持周转金、村级财务管理制度、财务人员岗位设置等

5、村集体拟发展的经济类型、经营组织管理方式、投资盈利模式及预期收益水平、经营收益分配机制等管理情况;

6、村集体成员一事一议议定情况

七、项目实施情况

(一)项目实施内容

1、实施地点:XXX县XX镇XX村X组。

2、实施内容:规模化养牛场。计划养殖西蒙塔尔肉牛50头,远期计划200头。新建养牛场占地1500平方米(牛舍350平方米,办公室、仓储室、防疫室共计300平方米,沼气池、污水处理池共计50平方米,场地及二期储备用地其他800平方米),育草场20亩。

(二)资金使用方案

西蒙塔尔肉牛场项目:100万元

序号

建设内容

单位

数量

单价

金额(万元)

备注

1

圈舍

350

500元/ M²

2

办公室、仓库、防疫室

300

250元/ M²

3

污水处理池、沼气池

50

400元/ M³

2

4

水、电、路等基础设施建设

3

5

场坪

400

元/ M

2

6

引进肉牛

45

5000元/头

7

引进种牛

5

5000元/头

8

围墙

3

9

饲养周转资金

10

10

防疫药品及器械

1

11

管理、饲养工资

10

12

发展基金

20

合 计

100

(三) 项目建设时限:根据项目资金落实到位情况,于项目资金落实起六个月内建成并投入使用。

(六) 项目实施单位:共乐镇莲花村民委员会

(七) 项目负责人:洪群、李匡元

八、项目资金管理

县财政将试点资金100万下达到项目实施乡镇,由乡镇财政所将资金拨付到项目试点村村集体经济专户。项目资金实行专户管理,专帐核算。

九、考核验收

十、效益分析

五、项目投资概算

(一)项目总投资

项目总投资100万元,其中申请壮大村集体经济资金100万元。

(二)资金筹措及用途

1、申请壮大村集体经济资金100万元,主要用于以下项目:

西蒙塔尔肉牛场项目:100万元

序号

建设内容

单位

数量

单价

金额(万元)

备注

1

圈舍

350

500元/ M²

2

办公室、仓库、防疫室

300

250元/ M²

3

污水处理池、沼气池

50

400元/ M³

2

4

水、电、路等基础设施建设

3

5

场坪

400

元/ M

2

6

引进肉牛

45

5000元/头

7

引进种牛

5

5000元/头

8

围墙

3

9

饲养周转资金

10

10

防疫药品及器械

1

11

管理、饲养工资

10

12

发展基金

20

合 计

100

六、项目实施模式及经济效益

(一)项目实施模式

饲养肉牛及种牛共计50头,由村组成立专门领导管理小组并以莲花村民委员会的名义成立专业合作社,聘请周边贫困户进行长期性、临时性工作。一方面创造更多的就业岗位;
另一方面可以为集体创收,壮大我村集体经济。

(2)效益分析

1、社会效益

通过本项目的实施,一是村两委班子通过项目的实施壮大村集体经济;
二是对促进我村养牛场规范化、规模化发展,培植新的经济增长点,促进农村经济发展,具有积极的现实意义。

2、经济效益

① 项目建成投产后,新增固定资产将达到25万元。

② 通过项目实施,建成后年产出栏肉牛50头,每头产值按照1万元测算,总产值50万元,除去购买成本每头万元(总成本20万元),饲养及人工成本小计20万元,年纯收入10万元,全部纳入村集体经济收入。第二年扩大规模经营,养牛数量达到100只,其中种牛数量达到10只,预计年纯收入达15万元。

3、生态效益

① 项目按照标准化养牛场建设。建成后,有利于从源头治理农业面源污染,改善农村生态环境和养殖场卫生环境,增强规模养殖场治理养殖污染的积极性,使养殖污染物实现资源化利用、无害化处理、减量化排放,从源头上加快了我县农业面源污染的治理。

② 该项目建成后,养牛场所产污水和排泄物行干湿分离后,干粪贮存于集粪池经密闭发酵后作为农业生产用肥;
尿液排入沉淀池经施于种植业,可以促进农作物和优质牧草生长。因此,实施本项目可以形成种植业与养殖业互相促进协调发展的农业生态系统,有利于实现农业可持续发展,促进农业生产向良性循环的轨道发展。

7、项目实施步骤

项目实施步骤严格按照项目编制方案进行施工,确保项目完成时间。具体实施步骤如下:

截止时间点

事件

子项目

2017年5月31日

前期准备工作

根据不同规模、地理条件、养殖环境对宜宾市范围内3个养牛场进行实地考察;

查阅相关资料并与相关部门取得联系,进行标准化养牛场的图纸设计。

依据已成立的“XX县XX镇XX村集体资产经营管理有限责任公司”,通过村民代表会议组织成立“XX县XX村肉牛养殖专业合作社”,采取“村集体公司+村集体合作社”的形式。

2017年6月7日

项目选址

项目拟定选址为:XX县XX镇XX村X组(小地名:XXX)。

根据编制的项目设计图纸,对项目选址进行实地勘测,修改和完善项目设计图纸。若选址不符,立即进行选址备选。

2017年6月20日

项目用地协调

对已确定的项目选址,由村两委及村民小组牵头进行用地协调。用地采取流转租用的形式对用地区域进行补偿。

2017年6月23日

牛场建设预算

根据项目建设详情,对养牛场基础设施建设进行初步预算并编制相应的项目预算表。

2017年6月30日

项目建设招标

项目建设采取招标形式。针对本村范围内的诚信施工队,采用张贴布榜的形式进行项目招标,项目负责组对投标施工队进行遴选并确定施工单位。

2017年7月1日

项目启动

项目须于该时间节点前进行启动工作

2017年8月30日

基础建设完工

完成的建设内容有:350平方米养牛圈舍建设,50平方米污水处理池、沼气池,300平方米办公室、仓库、防疫室,围墙以及水电设施。

2017年9月30日

项目全面完工、验收

项目涉及的所有工程全部完工。包含绿化带、路面等。

2017年9月10日

人员配置与办公用品购置

根据XX县XX镇XX村集体经济经营管理有限责任公司以及合作社的相关制度、章程与会议决议,相应的管理人员,财务人员,工作员确定到位,确保牛场经营。

2017年9月31日

正式生产营业

完成小牛的订购,确保于9月31日之前养牛场能正常工作运转。

8、项目保障措施

(1)技术保障

专业的人做专业的事。合作社人员聘用模式采取能者为之。由具有经验丰富的肉牛养殖人员负责相应的肉牛养殖技术;
由专业的执业兽医师对肉牛的整个生长周期进行防疫和监管,确保养殖成活率;
由具有资深的企业、公司管理人员对合作社的经营管理做指导。

(2)资金保障

项目资金总计100万,实际运营费用中第一年的预算为70万,拥有30万的流动资金和发展资金。为项目的开展和扩大规模养殖提供资金保障。

(3)制度保障

项目的开展采取“公司+合作社”的模式进行,财务制度、资金管理制度、人员聘用制度均按照相应的章程、会议决议和制度进行操作,并接受监事会、村理财小组以及村民的监督。从源头上保障了项目经营的公开性、透明性,确保集体资产安全。

9、项目资金管理

(一)原则

按照十七大提出的“探索集体经济有效实现形式、创造条件让更多群众拥有财产性收入”的要求,建立适应农村改革发展要求的公开、公正、公平的收益分配制度。既要实现发展好集体成员的权益,又要坚持集体经济性质,巩固农村政权基础;
既要强化监管措施,又要发挥内部体制机制作用,推进民主管理和制度管理。

(二)管理机制

项目管理机制参照XX县XX村集体资产经营管理有限责任公司、XX县XX村肉牛养殖专业合作社章程、制度以及会议决议进行,总结为以下三个方面:

一是实行“村财村管”,由理财小组负责对收入进行绩效审计,使村民详细知晓一年来集体经济的财务状况和运行情况,解答村民的疑问,明确集体可用收入基数。

二是由XX村民委员会成立管理小组,党支部书记负责资金整体使用情况,村委会主任负责财务收支,文书负责平时的账务管理。

三是公开公示,接受群众监督。

XX镇XX村村民委员会

2017年5月1日

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