2022年在市政府廉政工作会议上表态发言（全文完整）

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在市政府廉政工作会议上的表态发言3篇

【篇一】在市政府廉政工作会议上的表态发言

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篇一：政府廉政工作会表态发言

提高工作执行力 提升干部队伍素质

为实现区委区政府提出的工作目标做贡献

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

根据这次政府廉政工作会议的要求，会战街道办事处将认真贯彻落实会议指示精神，按照“加强作风建设、提高行政效能”活动要求，努力抓好各项工作落实，优化工作流程、提升执行效能，全面提高队伍思想作风和工作作风，以更大的决心、更坚决的态度、更务实的举措抓好廉政建设，力争圆满完成各项工作任务。为此，我们将在以下几方面进行重点工作：

一、明确重点工作，抬高工作标准，切实提高执行力

对照区委、区政府确定的目标任务，我们将会战大街U型街改造、辖区的城区环境卫生的治理、创建特色社区以及辖区的安全稳定工作作为会战街道今年各项工作当中的重点，做到早谋划、早动员、早部署，制定工作计划，制定活动推进图，将工作做细做实。工作中加大执行力度，抬高工作标准，力争高速度、高质量、高水平地完成各项重点工作。

二、加强社区党风廉政建设，细化便民服务措施，为优化发展环境做贡献

深入贯彻落实区纪委《关于加强全区社区党风廉政建设的实施意见》的文件要求，组织各社区认真学习文件精神，严格按照文件规定的各项工作规程进行操作，成立组织，制定工作计划，构建纪检组织网络，明确工作责任。推进城市社区党风廉政建设，促进社区发展稳定，为建设居民安居、管理有序、服务完善、治

安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区积极工作。按照“以人为本、执政为民，加强便民服务载体建设”活动要求，做好街道便民服务中心和社区便民服务室完善基础资料和基础设施工作。简化工作流程，提高办事效率，不断提升服务水平。加强对街道便民服务中心和社区便民服务室工作人员的培训，做到熟悉业务和工作流程，佩证上岗。积极帮助困难企业、下岗职工、低保户、贫困户解决好生产生活中的实际问题，把党和政府的温暖真正送到困难群体当中。

三、弘扬三超精神，创建学习型党组织，开展公开承诺活动，努力提高干部队伍素质

工作中，以三个超越精神为指导，积极开展学习型党组织创建活动，加强对党中央、中纪委有关党员领导干部廉洁自律各项规定的学习，坚持组织职工学习工作理论知识、业务技能知识，以正反两个方面典型实例为重点，开展先进事迹学习教育和警示性教育，大力开展各类宣传教育活动。安排领导干部上廉政建设为内容的党课，安排适合街道机关特点的学习内容，保证学习效果，不断提高党员干部思想理论水平和业务能力。在街道办事处和各社区，将岗位职责、工作目标、服务标准、廉洁保证等，向社会公开承诺，接受各方面监督。

四、贯彻廉政准则，筑牢思想防线，努力打造务实清廉的干部队伍

全面落实党风廉政建设责任制。要求领导干部进一步提高责任意识，做好廉政责任分解，明确自身廉政职责，既要管好自己，又要带好班子，看好自家门、管好自家人。领导班子带头执行党风廉政建设工作的各项规定，做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工

作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管。通过廉政党课、大庆精神铁人精神传统教育、正反两方面典型教育，强化廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，努力打造一支务实清廉的干部队伍。

通过以上的工作，会战街道办事处将切实强化全区一盘棋的大局观、干事创业的责任感、勇创一流的执行力、全心全意的为民情，切实提高工作效率，在群众中树立为民、务实、清廉的干部队伍形象，为实现区委提出的四个起来、富民强区的工作目标，贡献力量。

谢谢大家！

篇二：廉政表态发言

廉政表态发言

尊敬的各位领导，同事：

大家好。我谨代表部全体干部、职工就廉政工作做表态发言。

一、 加强对公司各

种廉政制度措施、理论政策的学习，重点把党风廉政教育和及领导干部廉洁从业纳入学习内容。严格要求部门的全体党员干部在部门内部开展党风廉政建设工作，提高抵御各类腐败行为的能力。认真学习“一岗双责”、“三重一大”（ 企业的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用。）决策管理制度和关于政务公开的规定，集体决策，不搞“一言堂”。

【篇二】在市政府廉政工作会议上的表态发言

市长在市政府廉政工作会议上的讲话材料

这次市政府廉政工作会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入贯彻中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议和市纪委第十五次全会精神，总结政府系统近几年来廉政建设和反腐败工作，部署今年的任务。

在中央纪委第七次全会上，胡总书记作了重要讲话，从战略和全局的高度，深刻阐述了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务，明确提出要全面加强新形势下的领导干部作风建设，大力倡导八个方面的良好风气，这对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，具有重大现实意义和深远的历史意义。温总理在国务院第五次廉政工作会议的重要讲话，总结了近年来政府系统廉政建设和反腐败工作取得的进展及主要经验，明确了今年反腐倡廉工作的重点任务，针对性、指导性和可操作性都很强。立昌同志在市纪委第十五次全会上的重要讲话，围绕加强领导干部作风建设，深刻阐述了加强主观世界改造的重要意义，对进一步做好新形势下的反腐倡廉工作提出了明确要求。我们一定要深入学习领会这些重要讲话精神，坚决贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、近年来我市政府系统廉政建设和反腐败工作取得新进展

（一）坚持依法行政、从严治政，自觉把行政权力置于人民群众监督之下，保证权力正确行使。我们坚持依法行政，全面推进法治政府建设。认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了我市《关于全面推进依法行政的实施意见》。根据经济社会发展和建立完善的社会主义市场经济体制的要求，制定了年的政府立法规划，完成了一批地方性法规草案的拟定和行政规章的立、改、废工作，规范政府行为的法律法规体系逐步健全。认真实施行政许可法、公务员法等法律，制定和完善了市政府重大决策程序规则、市行政审批管理规定、行政许可违法责任追究暂行办法等24项规定。继续进行综合执法试点，加快建立职责明确、监督有效、保障有力的执法体制。大力推行政务公开，编制了涵盖各区县、75个委办局和70个事业单位的政务（办事）公开分类目录，明确了信息公开的程序和责任部门，开通了市政府《政务》门户网站，链接了81个局级单位的网站或网页。对事关群众切身利益的重大决策，普遍实行了听证制度。公用事业单位实行了办事公开制度。深入开展行政效能监察，市和区县两级政府全部设立了行政效能投诉中心，建立了效能监察评估体系。市监察局在国际贸易与航运服务中心派驻监察室、在部分民营企业设立了行政效能监督岗，及时受理、办结企业和群众的投诉，促进了行政效率的提高和服务质量的改善。建设并启用信访接待和行政复议中心，妥善处理了一批重大信访问题。

（二）坚持以人为本、执政为民，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护人民群众的根本利益。我们深入治理教育乱收费，严格执行教育收费公示制、义务教育“一费制”和高中择校生“三限”政策等制度规定，加强对教育收费情况的监督检查。去年，市教委和各区县教育部门对改制不规范的学校进行了清理整顿，70所改制不规范的小学、初中校停止招生，减轻学生家长负担4800余万元。有农业的区县认真落实市政府关于义务教育“两免一补”政策，70万农村学生受益。我们坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步规范药品集中招标采购，招标采购药品达到医院用药总额的83.7%。大力加强医德医风建设，收受“红包”、“回扣”和开单提成等问题明显减少。我们认真纠正征收土地、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等问题，全市征用土地补偿金得到较好落实，拆迁行为不断规范，国有企业重组改制和关闭破产中职工合法权益得到有效保护。认真解决拖欠农民工工资问题，历年来拖欠农民工资、政府投资项目拖欠工程款和社会投资项目拖欠工程款问题得到有效解决。扎实开展治理商业贿赂专项工作，以治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂为重点，对不正当交易行为进行了自查自纠，制定完善规章制度4182项，查处商业贿赂案件122件，其中查结105件。防治商业贿赂的长效机制建设正在稳步推进。

（三）坚持标本兼治、注重治本，以推进改革和制度建设为重点，努力从源头上预防和治理腐败。我们加大行政审批制度改革力度，分批取消和调整了1033项行政审批项目。成立了市行政许可服务中心，设立了行政审批服务、行政效能监察、要素配置、社会服务四个平台，85个部门和924项行政审批事项进入中心，实行了“一门受理，相关联办，现场审批，限时办结”，行政审批的运行、管理、监督机制逐步完善。推进财政管理体制改革，各区县和149个市级预算单位完成了政府收支分类科目编制和转换工作，全市行政单位和执法部门全部实行了公用经费成本定额，财政非税收入全部纳入财政预算，“收支两条线”管理延伸到所有执收执罚部门、区县和基层站所。政府投资管理、金融监管和国有资产监管体制等方面的改革稳步推进，经济责任审计工作逐步深化。从年开始，对经营性土地使用权出让全面实行“招拍挂”制度，土地市场更加规范。建立了工程建设交易中心，加强了对重点项目公开招标投标情况的监管。进一步健全产权交易市场，在国内首次实现了北方各地多方买家通过互联网异地竞价，产权交易量稳步上升。政府采购运行机制和监管措施不断完善，采购范围和数量不断扩大。

（四）坚持一手抓预防、一手抓惩治，坚决查处大案要案，严厉惩处腐败分子。几年来，我市查处了一批严重失职渎职和以权谋私的重大案件，严肃追究有关领导干部的责任。年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报7689件（次），立案465件并及时进行查处，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理，收到很好的效果。通过查办案件，挽回经济损失9632万元，对广大干部也是一个极好的警示教育。同时，有关部门严格规范整顿土地市场，查处了一批违法违规案件。我们还加强了对重特大责任事故的调查处理，严肃处理了相关违规责任人，确保了我市安全生产的大好局面。

总之，我市政府系统廉政建设不断加强，一些工作得到中央和国家机关领导同志的充分肯定，人民群众的认可程度逐年提高。与此同时，我们也必须清醒地看到廉政建设方面存在的问题。一些领域的腐败现象仍然比较严重，大案要案时有发生，极少数领导干部特别是李宝金严重违纪违法案件影响恶劣；
一些部门和干部有法不依、执法不严、违法不究的现象依然存在；
一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决，少数干部工作方法简单，办事不公，与民争利；
一些地方发生重特大安全事故，其中许多与政府工作人员玩忽职守有直接关系；
一些地方城市规划、建设与管理存在薄弱环节，土地违法案件还比较多；
一些领导干部形式主义、官僚主义严重，作风不实，铺张浪费，等等。对于这些问题，我们一定要引起高度重视，充分认识其严重性和危害性，采取更有力的措施，认真加以解决。

二、今年政府廉政建设和反腐败工作的重点任务

年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，也是我市全面实施“三步走”战略和五大战略举措、加快推进滨海新区开发开放的关键一年。我们要坚持更高标准，追求更高水平，围绕规范行政权力运行，深入推进政府廉政建设和反腐败工作。重点抓好以下六个方面的工作。

（一）加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，紧紧围绕市委、市政府的各项规定落实情况，加强监督检查。要认真学习和贯彻党中央、国务院和市委、市政府下发的有关文件，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通。要抓住和用好发展的新的上升期，把反腐倡廉融入实施“三步走”战略和五大战略举措、推进滨海新区开发开放、构建和谐之中，实现反腐倡廉与经济社会发展良性互动。要建立维护群众利益的相关制度，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，进一步落实领导干部接待群众制度，积极预防和化解矛盾，维护社会和谐稳定。要继续开展对城市基础设施大额贷款管理使用情况的监督检查，做好重特大责任事故调查处理工作。继续开展对公务员法、行政许可法等法律法规执行情况的监督检查。

（二）深化体制改革和加强制度建设。第一，深化行政审批制度改革。一要继续清理和减少行政审批。加快推进政企、政事分开，把不该由政府管的事项交给企业、社会团体、行业组织和中介机构。严格控制新增设的行政审批事项，减少部门内部审批环节，下放管理层级。二要规范行政审批权力的运行。对现行的行政审批事项逐项进行具体规范，推行联合审批，最大限度地减少审批过程中的自由裁量权、随意性和暗箱操作。三要健全对行政审批权运行的监督制约机制。市行政许可服务中心运行两年来，效果良好，得到了国家有关部门的肯定和社会各界的好评。这项工作只能前进，不能后退。要充分发挥市区两级行政许可服务中心的作用，搞好集中审批服务。政府各部门都必须坚持集中审批，强化现场审批。进一步完善行政审批电子监管系统，加强行政效能监察，及时办理行政效能投诉，接受社会和群众监督。这项工作继续由市政府行政审批管理办公室牵头、落实。

第二，完善政务公开制度。要坚持以公开为原则、不公开为例外，把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程，作为政务公开的重点，扩大公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。国务院将公布施行政府信息公开条例，这是进一步推进政务公开的重要举措，我们要认真做好实施的准备工作。各级行政机关要进一步编制政务公开目录，加强电子政务建设，完善政府信息发布制度。要全面实行行政审批政务公开，对现行行政审批事项，除了涉密的以外，都要通过“市行政审批服务网”，将申请条件、申报材料、办理程序、审批方式、办理时限和结果等，依法向社会全面公开。学校、医院和供水、供电、供热、供气、环保、公交等公共事业部门，要继续推行办事公开制度。对涉及群众利益的重大问题要实行公示和听证制度。这项工作由市政府办公厅、市纠风办和市新闻办公室等部门负责落实。

第三，健全行政权力监督的体制机制。要抓紧建立政府绩效评估制度，科学评估政府工作人员履行职责的情况。进一步强化政府内部的专门监督，支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。监察部门要严肃查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计部门要重点加强对社会保障基金、住房公积金等公共基金的审计工作。要认真落实行政执法责任制，加大对行政执法责任制落实情况的监督检查。市政府办公厅和市政府法制办要会同有关方面抓好落实。

（三）继续深入开展治理商业贿赂专项工作。要严肃查办行政机关公务员利用审批权、监管权、执法权搞官商勾结、权钱交易的案件，发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销，以及其他领域的商业贿赂案件特别是大案要案，形成对腐败分子的强大威慑。要抓紧制定规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法规制度，强化资质资格审查，形成防治商业贿赂的长效机制。对有商业贿赂行为的企业和个人，要实行高额经济处罚，降低或撤销资质，吊销证照，依法处理。要发挥社会舆论的监督作用，增强全社会反对和抵制商业贿赂的意识。

（四）坚决刹住违规建设楼堂馆所的不良风气。这项工作由市发改委牵头，会同市建委、市财政局、监察局、审计局等有关部门成立专门工作机构，负责组织实施。要对近些年来各级政府和各部门兴建办公楼、培训中心等情况进行调查摸底，凡是违反规定拟建和在建的，坚决停建和缓建。对党政机关办公楼建设规模、占地面积、装修及设备标准、工程造价和资金来源严格控制。现有办公楼已经达到标准的，一律不准改扩建或购买办公楼。确需新建、改扩建和加固改造的，要严格报批，严禁未经批准开工建设。今后，各级政府及其部门不得批准新建培训中心项目，不得再安排政府预算内投资对现有培训中心进行扩建和改造。对有禁不止的，要给予直接责任人党纪政纪处分，并追究有关领导人员的责任。

（五）继续认真解决损害群众利益的突出问题。重点抓好五项工作：一是全面实行义务教育“两免一补”政策，继续清理整顿“民办公助”学校，坚决制止教育乱收费。增加财政对贫困学生的助学力度，解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。二是继续整顿和规范食品药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为。严格食品检疫检验，严把畜禽产品屠宰、销售关。三是加强房地产市场的调控管理，有效抑制房价过快上涨。为困难家庭提供廉租房或租房补贴、经济租赁房租金补贴，努力解决低收入家庭住房问题。要严肃查处假借困难户偏房问题。严肃查处房地产开发、交易、中介等环节的违规违法行为。四是深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为。五是落实中央支农惠农各项政策，巩固农村各项改革成果，坚决查处农村乱收费，防止农民负担反弹。

（六）继续加大查办违纪违法案件力度。要按照中央的要求，继续重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件。严肃查办严重违反津贴补贴有关规定的案件，在征地拆迁、企业重组改制、安全生产、社保基金管理、环境保护等方面严重侵害群众利益的案件，领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。不论谁触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。

三、进一步加强政风建设、确保各项任务落实

全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，讲政治、干实事、当公仆，严格执行廉洁从政的各项制度规定，在人民群众中树立良好形象。

第一，认真落实中央关于加强政风建设的部署。一是要认真落实《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制公务消费和会议、差旅、出国考察、公务用车等支出，进一步规范和改革公务接待方式，让前来考察的同志有所收获。二是进一步精简会议和文件，凡能由委办局或综合部门确定的事，不要再交市分管领导；
凡市分管领导能够解决的事，不要再上市长办公会；
情况不明、意见未协调好的会不要开。要增强文件的针对性和实效性。所有请示、报告都要实名制。三是全面清理和严格控制各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。经批准举办的，也要对活动规模、参加人员、资金使用、新闻报道进行限定。

第二，严格执行廉政建设责任制。各级政府和各部门要把做好廉政建设和反腐败工作作为重要责任，切实加强组织领导。政府主要领导要对本地区、本部门廉政建设负总责，对重要工作或重大问题要亲自过问、亲自部署，加强具体指导。领导班子其他成员要根据工作分工，抓好分管范围内的反腐倡廉工作。各职能部门特别是牵头部门要积极发挥作用，各负其责，配合协作，认真完成所承担的任务。

第三，切实加强督促检查。各区县、各部门要做到反腐倡廉与经济工作一起部署，一起落实，采取多种形式，对工作落实情况进行经常性的监督检查，发现问题及时解决，并注意总结有效做法和经验。各级监察机关要依法履行职责，加强组织协调和监督检查，坚决维护行政纪律。

第四，在继承中创新、在创新中发展。按照中央和市委的总体安排，去年年底前，我市各区县顺利完成了换届工作。各级政府组成人员一定要继承和发扬多年来形成的好传统、好作风，在原来良好的工作基础上，积极进取，勇于开拓，努力把廉政建设提高到新的水平。这里我强调一点，各级监察机关为政府廉政建设做了大量卓有成效的工作，各级政府要一如既往地重视和支持监察机关的工作，对从事监察工作的同志，政治上信任、工作上支持、生活上关心，为他们依法履行职责创造有利条件。

【篇三】在市政府廉政工作会议上的表态发言

在廉政工作会议上的讲话

　　“两手抓两手都要硬”的方针，高度重视并切实抓好廉政建设。廉

　　政工作搞好了，就会进一步促进经济建设，反之，则影响和制约经济建设。邓小平同志曾经指出：“经济建设这一手我们搞得相当有

　　成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济

　　搞上去又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变

　　质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”为了进一步

　　搞好廉政建设，为自治州经济发展和西部大开发创造更加有利的条

　　件，州人民政府决定召开自治州廉政工作会议。这次会议的主要任

　　务是：认真贯彻中纪委四次全会、国务院廉政工作会议、自治区廉

　　政工作会议精神，在认真总结19XX年政府系统廉政工作的基础上，

　　对今年廉政建设和反腐败工作作具体部署。刚才，州监察局通报的

　　19XX年自治州廉政建设和反腐败工作情况及今年的廉政工作的安排，

　　州计委、公安局、交通局就进一步反腐倡廉作了发言。下面，我

　　就自治州政府系统今年的依法行政、从严治政，进一步加强廉政建

　　设和反腐败工作谈几点意见和要求。

　　一、充分认识新形势下廉政建设的重大意义

　　去年以来,自治州各级政府、各个部门坚决贯彻中央、自治区、

　　自治州关于加强廉政建设和开展反腐败斗争的一系列部署，进一步

　　加大工作力度，狠抓各项措施落实，使政府系统的党风廉政建设和

　　反腐败斗争继续整体推进，取得了比较明显的成效。一是进一步落

　　实各项廉政建设的规定，推进和深化廉洁自律工作。各县市、各部

　　门认真执行会议审批制度,取消、压缩各种会议、庆典活动XXX个（

　　次）,节约资金XX.X万元；
招待费用比上年减少XX.X万元;严格控

　　制小汽车购买,节约资金XXX万元。二是加大查办违纪案件的工作力

　　度。全州各级纪检监察机关办案64件，结案53件，给予党政纪处分

　　XXX人，其中县处级8人。通过办案，挽回经济损失XX.X万元.三是

　　纠正部门和行业不正之风工作取得新的进展。取消各类不合理收费

　　235项,降低收费标准48项,减轻企业负担1000多万元,减轻个体私营

　　经济负担XX.X万元,减轻农民负担1XXX万元,农民人均减负43.44

　　元;焉耆、尉犁、和静、博湖四县大力整顿医药市场，狠刹医药购

　　销中的不正之风，没收过期失效和假劣药品1079种,价值XX.X万元，

　　净化了医药市场；
公路“三乱”治理切实做到了有效遏制，保证了

　　公路畅通;清退中小学违规收费XX.X万元.四是积极从源头上预防

　　和治理腐败.“收支两条线”工作进一步深入，查出收入坐支XXX万

　　元;大力推进有形建筑市场规范化进程，为国家节约投资1XXX万元；

　　推行会计委派制试点工作开端良好,和静、轮台两县已向XXX个行政

　　事业单位委派会计XXX名；
厂务公开工作进展顺利,全州推行厂务公

　　开的企业XXX个,超过自治区规定的50的比例.五是领导干部廉洁自

　　律工作进一步深化.从去年底开始的“三讲”教育中,州政府领导班

　　子及成员自觉地将廉洁自律作为一项重要内容,对照中央、自治区

　　和自治州的要求进行了认真自查自纠,有XXX名领导班干部执行了申

　　报个人收入、礼品登记、个人重大事项报告三项制度;按“三讲”

　　的要求召开了廉洁自律民主生活会,民主生活会的质量明显提高,政

　　府系统的廉政建设取得了一定的成效。

　　但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府系统的

　　廉政建设还存在着不少问题。在“三讲”教育中，关于廉政建设和

　　反腐败工作,广大干部群众提了不少意见和建议.行业不正之风、违

　　法违纪和腐败现象在一些政府部门依然不同程度地存在;有些地方、

　　部门和领导干部对反腐败的重要性、紧迫性的认识还不到位，领导

　　干部廉洁从政的各项规定没有得到严格落实，领导干部违纪违法案

　　件时有发生，奢侈浪费现象仍然比较严重；
一些群众反映强烈的不

　　正之风还未得到根治；
个别行政执法人员以权谋私、贪污贿赂，有

　　法不依、执法不公等问题仍然存在；
一些地方和单位为了“政绩”

　　弄虚作假，虚报浮夸、欺上瞒下的现象也有存在。我们所面临的从

　　严治政、廉洁从政和反腐败斗争的形势依然很严峻，任务也非常艰

　　巨。

　　党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政

　　治斗争。中央、自治区对党风廉政建设高度重视，今年1月14日,中

　　纪委召开第四次全体会议，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败

　　斗争形势,作出了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署,会

　　上，***总

　　　　书记作了重要讲话。2月17日,国务院召开第二次廉政

　　工作对今年政府系统的反腐倡廉工作作了具体部署。2月18日,自治

　　区召开了纪委第七次全体会议。3月29日,自治区人民政府召开廉政

　　工作会议，3月6日—7日，州纪委召开了七次会议。这一系列会议，

　　充分说明了从中央到地方，各级党政都已把廉政建设和反腐败工作

　　提到了重要日程。

　　当前，我州正处在一个十分关键的历史发展时期，特别是国家

　　已将西部大开发摆上重要议事日程，全国九届人大三次会议对西部

　　大开发作了进一步的工作部署。西部大开发作为国家面向新世纪的

　　一项重大战略决策，为我州带来了前所未有的历史机遇。能否抓住

　　这一机遇,推动我州的经济和社会的全面发展,关键在领导干部，关

　　键看各级领导干部的素质和工作水平。实践证明，只有坚持加强干

　　部队伍建设，转变工作作风，从严治政，加强廉政建设，努力造就

　　一支政治坚定、业务熟炼、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、富有

　　生机和活力的行政干部队伍,才能适应自治州改革发展稳定的需要，

　　才能适应西部大开发的需要。同时，我们也要清醒地认识到，新

　　的形势和任务对我们政府机关的廉政建设和反腐败斗争提出了新的

　　更高的要求.如果我们的政府部门是廉洁、勤政、务实、高效的,那

　　么，我们就能够为西部大开发和加快发展提供所需的优质、高效的

　　服务；
相反，如果领导干部不廉不洁、行贿受贿，政府机关办事拖

　　踏，吃拿卡要的现象大量存在，乱收费、乱摊派、乱罚款盛行，这

　　与西部大开发的主旋律格格不入、背道而驰，又怎么能够扩大对外

　　开放，营造良好的投资环境，加快自治州的开发和建设步伐呢？

　　从社会稳定的角度来看，随着改革的不断深化，经济关系的调

　　整，经济和社会生活中出现了许多新情况和新问题，其中一些涉及

　　人民群众切身利益的矛盾比较突出，在这种情况下，一些干部的贪

　　污腐化、违法乱纪等行为极易引起群众强烈不满，激化矛盾，引发

　　群体性事件，影响改革发展大局。广大人民群众对我们的反腐倡廉

　　工作期望很高，要求也很高，一般化的工作是不能让人民群众满意

　　的.此外,敌对势力始终想利用我们改革、发展中出现一些问题，插

　　手我人民内部矛盾，特别是在腐败问题上大做文章,伺机制造事端，

　　破坏社会稳定。这就要求我们必须高度警惕，防微杜渐，不给敌人

　　以可乘之机。

　　政府廉政建设和反腐败工作，直接关系到人民政府在广大人民

　　群众心目中的威信。如果政府部门行业不正之风、腐败现象大量存

　　在，人民政府就不可能有好的形象。尽管不是说我们所有的人都有

　　问题，但在我们所管辖的范围内出现的不廉洁和腐败现象存在，人

　　民就会把账记在政府及各部门和领导者的身上。我们的政府是人民

　　的政府，廉洁从政是对政府最起码的要求。清正廉明，忠实地履行

　　全心全意为人民服务的宗旨，是对我们每个政府工作人员的基本要

　　求。我们必须要站在讲政治的高度来深化对廉政建设和反腐败斗争

　　的认识，真正把廉政建设和反腐败斗争作为政府工作的一项重大任

　　务，自觉承担起反腐败的责任，突出重点，加大力度，务求廉政建

　　设和反腐败工作不断取得实效。

　　二、从严治政，进一步推进廉政建设和反腐败斗争

　　第一，要大力推进依法行政。

　　依法行政是我国的基本治国方略。依法行政就是要求行政机关

　　在行使权力、管理公共事务时必须由法律授权并依据法律。各级行

　　政机关的权力来源于人民，我们要依法行政，对人民负责，接受人

　　民监督。去年国务院、自治区都召开了依法行政工作会议，安排部

　　署了政府法抓好以下几个方面工作：

　　一是要进一步提高领导干部依法行政的认识.推进依法行政,首

　　先要求我们领导干部要从讲政治的高度认识和把握依法行政的重要

　　性，要把依法行政作为改革、发展、稳定大局的一件大事，真正落

　　实到行政活动的各个方面、各个环节,切实加强对依法行政的领导，

　　督促和支持本部门严格依法办事。把领导干部学法、用法、守法

　　作为重点，加大教育培训力度，着力提高全州各级领导干部的法制

　　观念和依法办事能力，使各级领导，特别是县乡级以上领导干部尽

　　快适应依法治州工作的需要。近期州人民政府将举办县级干部法制

　　学习班，专题学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议

　　法》。

　　二是要依法规范政府机关的执法行为。各部门、各单位要结合

　　本部门、本行业实际，实行行政执法责任制，建立完善行政执法监

　　督机制，提高执法人员依法办事的自觉性和责任心，树立严格依法

　　行政的良好形象。

　　三是要扎实推进基层依法治理,促进基层组织管理的民主化、

　　法制化、规范化。全州各级行政机关、企事业单位和各行各业都要

　　全面开展依法治理工作，积极推进自治州依法治州进程。要依法对

　　一些群众反映强烈、治理难度大的突出问题进行专项治理，打击各

　　类违法犯罪行为，维护正常的经济和社会秩序。

　　第二，要进一步改进工作作风。

　　“得民心者得天下，失民心者失天下。”全心全意为人民服务

　　是我们的根本宗旨和行为准则，也是廉政建设和反腐败斗争的根本

　　出发点和立足点。从当前群众反映的突出问题看，政府系统个别部

　　门和单位官僚主义、推诿扯皮、各行其是等不良作风，依然不同程

　　度地存在。有的部门置部门利益于全局利益之上，有令不行，有禁

　　不止；
有的部门对群众反映的热点、难点问题漠不关心；
有的还习

　　惯于按计划经济的老框框、老套子办事，在职能转变方面还不适应

　　形势的需要。面对西部大开发的机遇，迫切要求我们政府各部门在

　　工作方法、工作作风上要有一个新的起色、大的转变。各部门都要

　　自觉服从和顾全大局,服务于大局,确保思想认识统一,步调一致,政

　　令畅通。要通过积极而富于创造性的工作，把党的路线、方针、政

　　策及工作措施落到实处.要牢固树立宗旨观念,时刻心系人民群众,

　　关心群众生活，体察群众疾苦，真心实意为群众办事，帮助他们解

　　决生产和生活中的实际困难，大力实施“得民心工程”。坚决反对

　　形式主义和表面文章，树立求真务实的作风，从群众中来，到群众

　　中去，倾听人民群众的呼声，反映人民群众的意愿，把群众的冷暖

　　挂在心上。特别要多到困难企业和贫困农牧区中去，帮助他们解决

　　实际困难和问题。

　　第三，继续大力纠正部门和行业不正之风。

　　纠正部门和行业不正之风工作，是反腐败工作中

　　　　一项艰巨、复

　　杂的任务，也是今年我州廉政建设和反腐败工作的一项重点.因此，

　　纠风工作能否取得切实效果,关键要看政府系统在纠风方面的力度。

　　各级政府、各个部门都要紧紧围绕改革、发展和稳定的大局，抓住

　　基层和群众反映强烈的热点问题，集中力量，集中时间，下大力气，

　　专项治理,真正使部门和行业作风得以根本性改变.今年自治州纠风

　　工作重点要抓好以下几个方面。

　　一是继续重点抓好纠正医药购销中的不正之风.药品价格过高、

　　群众医药负担重、看不起病,是近年来社会反映比较强烈的问题,纠

　　正医药购销中的不正之风是广大群众十分关注的事情。今年我们要

　　继续整顿药品生产经营秩序。坚决依法取缔无证照或证照不全的药

　　品生产、经营企业,依法从严查处制售假冒伪劣药品的违法行为,加

　　强药品市场的监督管理，规范药品价格行为，认真解决药品“虚高

　　”定价问题，加强对医疗单位药品采购和使用的管理。卫生、药品

　　监督、工商等部门要明确责任，各司其职，协调配合，保证广大群

　　众的用药安全有效，并把医疗费用不合理负担减下来。医疗体制改

　　革是治本措施。我们要根据国家和自治区的整体部署，积极稳妥地

　　推进，尽快建立起适应社会主义市场经济要求的城镇医疗卫生体制

　　与服务体系，促进卫生机构和医药行业健康发展，提高人民健康水

　　平。

　　二是要继续下大力气治理“三乱”，抓好减轻农牧民、企业和

　　个体工商经济的负担工作。要继续抓好农牧民负担“一定三年不变

　　”等一系列政策的贯彻执行，对没有法律和行政法规依据的收费项

　　目要立即停止执行，对于已经公布取消的收费项目，要坚决落实执

　　行。要监督检查农民负担预决算、监督卡和专项审计三项制度的落

　　实情况,切实纠正借收购农副产品之机代扣代缴各种不合理收费.严

　　肃查处涉农负担案件，对由于加重农民负担而引发恶性事件的责任

　　人员要坚决予以查办，并要追究主管领导的责任。要继续在减轻企

　　业负担上下功夫坚决治理企业“三乱”，依法规范企业解困转制、

　　改组中的收费行为，继续抓好“九个严禁”的落实，切实保护企业

　　的合法权益；
要继续加大对个体工商户和私营企业“三乱”的治理

　　力度，积极营造非公有制经济超常规发展的良好环境。要坚决制止

　　各种达标评比之类的活动。对顶风违纪，擅自出台向农民、企业和

　　个体私营经济收费项目、强制企业参加培训或评比等的责任人，必

　　须坚决查处。

　　三是要继续巩固公路“三乱”和中小学乱收费治理成果。要坚

　　定不移地贯彻执行《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收

　　费的通知》精神和创建“平安大道”的要求，加大公路治理、监督

　　和检查力度，加强对公路“三乱”易发、多发地段的日常监控，特

　　别是要大力加强314国道的交通、治安管理,推动沿线公安队伍特别

　　是公路巡警队伍的正规化建设,努力把314国道建设成为促进经济发

　　展、人民群众满意的平安大道，带动全州公路交通、治安管理工作

　　上新台阶。严肃查处顶风违纪的公路“三乱”问题，力争早日实现

　　所有公路基本无“三乱”的目标。

　　治理中小学乱收费仍以义务教育阶段为重点，重点治理中小学

　　自身的乱收费和社会各方面向学校的乱摊派和各种收费问题。要逐

　　步推行“校务公开”制度，强化社会监督，增强中小学收费工作的

　　透明度。各级教育主管部门要会同物价、监察等部门对中小学收费

　　工作进行不定期的督查，纠正和查处违规行为，健全规章制度，使

　　中小学收费步

　　四是要努力探索纠风工作新路子，从加强教育、制度建设、强

　　化监督入手，从源头上防止不正之风。要扎实有效地开展民主评议

　　行风活动，以评促纠，以纠促建，真正解决群众反映强烈的热点难

　　点问题。要继续抓好窗口行业作风整顿,推动创建文明行业活动,进

　　一步提高工作效率。实行窗口式办公是深化机关改革、改进机关作

　　风、加强廉政建设、依法行政、依法办事的重要举措，是进一步提

　　高办事效率，减少办事环节，增强办事透明度，文明办公、规范化

　　办公、强化服务的有效手段。去年年底开始,州人民政府把州计委、

　　财政局、建设局、公安局、水利局、工商局作为自治州政府职能

　　部门实行窗口式办公试点单位，从运行情况看，效果不错。州公安

　　局已经在车管所实行了、窗口办公，州建设局、工商局的各项准备

　　工作已基本就绪，5月份就可以正式启动;其它各试点单位要尽快启

　　动，使窗口办公工作在全州逐步推广。公安、税务、工商、技术监

　　督、电力、卫生、建设等窗口行业部门要继续开展好本行业的行风

　　整顿工作，选准着力点突破口，切实解决好群众反映强烈的突出问

　　题。

　　　　各县市、各有关部门要继续坚持“谁主管,谁负责”的原则,把

　　纠风工作摆到重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导主动抓。要

　　从根本上解决在治理“三乱”过程中的地方和部门保护主义倾向问

　　题，继续实行纠风领导责任制和目标管理责任制，采取自查、抽查

　　和民主评议相结合的考核办法，进行综合评议，并严格执行责任追

　　究的规定，确保今年纠风工作再上新的台阶。

　　第四，从源头上治理腐败。

　　要从源头上治理腐败，必须从加强管理入手，在依法行政、从

　　严治政上下功夫；
从深化改革入手，在制度建设和监督制约机制上

　　下功夫。要以“严”字当头，强化管理，切实解决一些部门中存在

　　的管理松懈、纪律松驰、秩序混乱的现象，把治理行政执法腐败工

　　作推向深入。今年，在强化管理、健全机制和制度建设上，要重点

　　抓以下几项工作：

　　一是要对每个机关和每个岗位的职责权限作出严格明确的规定，

　　建立健全工作责任制。各级政府和政府工作人员，都必须严格按

　　照法定的权限和程序履行职责，对失职和滥用权力的，必须予以追

　　究。

　　二是全面落实“收支两条线”管理的规定。在巩固成果的基础

　　上，自治州所有执收执罚的部门，都要全面落实“收支两条线”规

　　定，逐条抓好落实和检查考核，任何县市和部门都不能强调情况特

　　殊而降低标准和工作要求。对顶风违纪的，发现一起，严肃查处一

　　起。

　　三是进一步规范和完善有形建筑市场。建立公开、公正、公平

　　竟争的有形建筑市场秩序，是保证工程建设的效率、质量，确保国

　　家和人民生命财产安全的有效措施，也是从源头上治理和防范工程

　　建设中腐败现象的有效途径。我州的有形建筑市场成立以来，在招

　　投标方面取得了一定的成效。要继续严格执行《建设法》、《招投

　　标法》和建筑工程招投标的各项规定，自治州各行业的各项建设工

　　程及建筑面积1000平方米的建设工程和投资XXX万元以上的装修、装

　　饰工程、抗震加固、设备采购及安装工程，一律都要进入自治州有

　　形建筑市场按照《招投标法》的规定实行招投标。严禁领导干部插

　　手工程招投标和打招呼，同时要进一步加强纪检监察行业及主管部

　　门对招投标工作的督查力度，要严格实行建设工程质量责任制，杜

　　绝“豆腐渣”工程，对违反规定的，要严肃查处。

　　四是要按规定和范围积极推行政府采购制度。州政府采购中心

　　自去年10月成立以来,已节约开支100多万元。州人民政府已出台了

　　《自治州州级政府采购管理工作意见》，凡是使用财政性资金的行

　　政、事业单位购买一定数额办公用品及汽车、通讯工具等都要实行

　　政府采购制度。采购中心也要严格遵循公开、公平、公正、效益和

　　质量的原则，在严格规范采购行为的同时，要不断提高工作效率，

　　切实为各单位服好务。

　　关于招投标和政府采购工作中出现的一些问题，由朱昌杰、魏

　　山峰副州长召集财政、计委、建设等部门理顺关系，搞好工作。

　　五是要稳步试行会计委派制度。在认真总结和静、轮台两县会

　　计委派试点工作经验的基础上,今年要选择3-5个行政机关、财政拨

　　款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位，试行会计

　　委派制度。各县市也要选择几个行政机关、财政拨款的事业单位及

　　有政府授权收费或罚没职能的事业单位，试行会计委派制度。

　　另外，要积极推行领导干部任期经济责任审计制度。继续推行

　　村务公开、厂务公开和政务公开，完善监督和制约机制，把廉政建

　　设纳入规范化、法制化轨道。

　　三、认真搞好“三讲”教育，进一步加强领导干部的廉洁自律

　　工作

　　第一，认真搞好“三讲”教育，把廉政建设和反腐败工作推向

　　深入。在县级以上党政领导班子、领导干部中开展以“讲学习、讲

　　政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，是面向新世纪全面推

　　进党的建设新的伟大工程，也是保持党的纯洁性、先进性，加强廉

　　政建设和反腐败斗争的一项重要措施。目前，我州第二批州直单位

　　的“三讲”教育正在进行，第三批“三讲”教育也即将开始。各部

　　门、各单位都要高度重视，按照“三讲”的总体部署、指导原则、

　　基本要求和方法步骤，扎扎实实搞好“三讲”。要把“三讲”教育

　　与廉政建设有机结合起来，紧密联系个人的工作和思想实际，认真

　　反思，深入查找问题，深入剖析，从世界观、人生观、价值观上找

　　原因，从党性觉悟、思想路线和工作作风上找原因。要通过这次“

　　三讲”教育，振奋精神，改进作风，推进自治州当前各项工作。要

　　坚持边整边改，对反映出的主要问题，特别是群众最关心、反映最

　　强烈的问题，能改的一定要马上就改；
对一些重点问题，要组织专

　　门力量，研究制定整改方案，完善相关制度。要让群众真正感到通

　　过“三讲”教育，领导班子和干部在政治上明显提高，思想上明显

　　进步，作风上有明显改进，纪律上明显增强。

　　第二，进一步抓好领导干部廉洁自律工作。我们的政府是人民

　　的政府,廉洁从政是对各级政府和每个政府工作人员的起码要求.领

　　导干部是廉政建设的关键。***总书记强调指出：“对领导干部

　　一定要严格要求、严格教育。”各级领导干部一定要按照“讲学习、

　　讲政治、讲正气”的要求，以身作则，按照《廉政准则》和制止

　　奢侈浪费行为的八条规定，严格自律，管好配偶、子女和身边工作

　　人员。各领导干部的配偶、子女，不准在该领导干部管辖的业务范

　　围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，不准利

　　用领导干部的职权和职务上的影响收受礼金、有价证券、贵重物品。

　　要继续执行领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度和收入申报

　　制度。要从严执纪，认真查办违反政治纪律、组织纪律、经济工作

　　纪律和群众工作纪律的各类案件。

　　第三，要厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。

　　当前，奢侈浪费现象还在一定范围内存在，有些还很严重，在

　　广大干部群众中造成很坏影响，严重影响干群关系和社会稳定。自

　　治州还是欠发达地区,无论是自治州当前的经济状况、财政状况,还

　　是西部大开发的需要大量的投资需求来看，我们的建设和发展资金

　　都很缺乏。特别是塔里木油田公司的“以税还贷”，将使我州的财

　　政收入每年减少1亿元左右，在相当长的一个时期里,我州的财政将

　　十分困难。我们要从讲政治的高度，发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事

　　情的精神，狠抓已有各项规定的落实，严禁一切奢侈浪费行为。一

　　是要继续狠刹公款吃喝玩乐风，严格执行区内公务往来一律不准宴

　　清的规定，严格按照要求和标准规范接待行为，村级接待费实行“

　　零控制”，乡镇接待要在机关食堂实行工作餐。二是领导干部下基

　　层要轻车简从,减少陪同人员.自治区部门领导来我州检查工作，要

　　按自治区的规定，不准到州境、县境接送。三是严格执行配备车辆

　　的规定，不准超标准配车。四是严格

　　　　执行乘车、配备通信工具的规

　　定，按照规定标准乘车、住房、核销话费；
不准用公款给自己住宅

　　配备电脑并支付上网费用。要加大以上规定落实情况的检查和查处

　　力度，抓住典型，公开曝光，严肃处理，坚决把奢侈浪费之风压下

　　去。

　　四、切实加强对廉政建设和反腐败斗争的领导

　　抓好政府廉政建设和反腐败工作，领导是关键，各级领导一定

　　要认识到位、责任到位、工作到位。

　　一是高度重视，切实加强对廉政工作的领导。反腐倡廉，政府

　　各部门义不容辞，责无旁贷。各级政府、各部门要自觉坚持“两手

　　抓，两手都要硬”的方针，坚决克服廉政建设和反腐败斗争是纪检

　　监察机关的事，廉政建设应主要依靠党委和纪委来抓，由党委书记

　　和纪委书记来负责的认识误区，把廉政建设和防范腐败的工作融入

　　日常的经济行政和具体业务工作之中，切实做到廉政工作、经济工

　　作和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

　　二是要认真落实廉政建设责任制.落实党风廉政建设责任制,领

　　导班子每个成员的责任都要责任到位，真正做到一把手负总责，分

　　管领导各负其责。最近，自治州党委对各大班子成员党风廉政建设

　　责任进行了具体分解。根据州党委的分工，我的责任范围是，对州

　　人民政府系统的廉政建设负总责，对政府领导班子廉政建设负直接

　　领导责任。政府领导班子其他各成员都有明确的责任范围和责任内

　　容。目前一些部门和单位的行政分管领导对廉政建设和反腐败工作

　　还抓得不够，这一状况必须尽快改变。各部门的行政一把手，要亲

　　自分管监察工作，抓好本单位的廉政工作。各部门的分管领导，也

　　要根据各自分工，对分管系统、部门、单位的党风廉政建设负直接

　　责任，齐心协力，抓好廉政建设和反腐败工作。

　　三是要积极支持监察、审计等部门的工作。监察、审计等部门

　　对加强廉政建设和反腐败斗争负有重大责任。***同志指出：“

　　在地方机构改革中，纪检监察机关只能加强，不能削弱。”这充分

　　说明了各级纪检监察机关的重要性。各级政府、各部门要一如既往

　　地积极支持、大力配合他们的工作,为他们创造更好的工作条件.特

　　别是要加大大案要案的查处力度，在集中查处大案要案方面，要积

　　极予以支持和协调,为有关部门依法办案提供重要保证.在案件办理

　　过程中，不管涉及哪个部门哪个人，都要严肃查处，绝不徇情，绝

　　不手软。对瞒案不报、压案不查、干扰办案和说情的领导干部，要

　　按照有关规定追究责任.对打击报复办案人员和检举揭发人员的,必

　　须严厉惩处。各级监察、审计等部门的干部，要进一步加强学习，

　　提高素质。不仅要自己廉洁奉公，而且要认真履行职责，坚持原则，

　　敢于碰硬，严肃执纪，严厉惩处腐败分子和违规违纪的人，为自治

　　州的廉政建设和反腐败工作作出更大的贡献。

　　同志们，西部大开发是中央重大的战略决策，是加快我州经济

　　社会发展的难得历史性机遇。我们要坚定信心，振奋精神，奋发进

　　取，在全面完成今年改革、发展和稳定的各项任务的同时，更加有

　　效地推进廉政建设和反腐败斗争，为经济建设和西部大开发而努力

　　奋斗。

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