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2022年度市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案【优秀范文】

时间:2022-05-21 16:50:02 浏览量:

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2022年度市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案【优秀范文】

市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案4篇

第一篇: 市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

深化落实村党组织书记素质提升工程实施方案

关于深化落实村党组织书记素质提升工程实施办法
    为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国、全省农村基层组织建设工作座谈会精神,全面提高村党组织书记素质,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍,充分发挥村党组织书记在社会主义新农村建设中的核心骨干作用,为农村改革发展提供有力保证。今年初,长春市委组织部制定出台了《关于村党组织书记素质提升工程的实施意见》,对加强村党组织书记队伍建设提出了明确要求。为了全面做好《实施意见》的贯彻落实工作,我市结合本地实际,经过认真研究,制定如下实施办法:
    一、指导思想
    深化落实村党组织书记素质提升工程,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党的十七届三中全会和市委十二届五次全会提出的各项任务,认真落实“一定三有”(即:在岗定职责目标;
工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障)的有关规定,努力培养一支“一好双强”(即:思想政治素质好;
带富能力强,协调能力强)的村党组织书记队伍,进一步增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进我市农村经济社会又好又快发展提供有力保证。
    二、目标要求
    通过抓好村党组织书记素质提升工程的贯彻落实工作,力争用三年时间,实现以下目标:一是在村党组织书记队伍结构上实现“两个改善”,即:年龄结构上形成以45岁以下为主体,35岁以下的年轻干部要达到80%,文化结构上形成以高中(中专)以上为主体,大专以上学历达到60%的格局;
二是在机制建设上实现“四个健全”,即:健全村党组织书记培养选拔、教育培训、激励保障、监督管理四项机制;
三是在履职能力上实现“五个增强”,即:增强推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定和完善支部建设的能力;
四是在业绩上实现“六个提高”,即:农村经济发展、农村物质文明、农村精神文明、农村环境建设、农村基层民主建设和农村基层组织建设水平都有新提高。同时,要通过三年努力,全面打造创业型、项目型、开拓型、服务型和清廉型的“五型”村党组织书记队伍。
    三、具体措施
    深化落实村党组织书记素质提升工程,重点是要健全和完善“四个机制”建设。
    (一)完善激励保障机制,激发村党组织书记队伍活力
    针对目前村党组织书记队伍建设上存在的人心不稳、动力不足、后继乏人等问题,在强化激励保障措施上,重点要落实好以下三项措施:
    1、拓展发展空间。积极争取上级政策支持,按照“干好有发展前途”的要求,我市拟在村党组织书记中实行“三个五”选任计划。即:在全市优秀村党组织书记中,聘任五名乡镇街副职领导干部,选任五名乡镇街事业编制人员,考录五名乡镇街机关公务员。要做好“三个五”选任计划的设计和实施工作,确保年内全面启动。同时,注重增强村党组织书记的政治荣誉感,充分利用市乡两级党委、人大或政协换届的时机,推荐提名一些政治素质好、参政议政能力强的优秀村党组织书记作为各级党代会代表、人大代表或政协委员人选。
    2、保证合理待遇。建立和完善村党组织书记报酬待遇正常增长机制,探索实行村书记绩效工资增长制度,逐年增加村党组织书记工资报酬标准。工资增长部分由市乡财政共同承担,确保村党组织书记的工资性收入水平适当高于当地农村劳动力的平均收入水平。
    3、强化保障措施。在落实好村党组织书记养老保险政策的前提下,努力抓好后续管理工作。及时为继任的村党组织书记办理养老保险手续。要关心村党组织书记的身体健康,通过协调,力争每三年组织村党组织书记进行一次免费体检。
    (二)创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记
    针对村党组织书记队伍建设中存在的选拔范围不宽、选拔标准不高、选任方式不活、后备力量不足的问题,进一步强化培养选拔工作,为村党组织书记队伍注入新的生机和活力。
    1、明确选任标准。按照上级工作要求,我市对村党组织书记的基本选任标准进行重新明确:要求年龄一般要在45岁以下,学历在高中、中专以上,要有致富技能和创业项目,且年收入要在 万元以上。同时,要注重选拔发展思路清、协调方法多、带动能力强的优秀人才进入村书记队伍,担负起富民强村的重任。
    2、拓宽选拔视野。既要注重在现任村干部、致富能人、退伍军人、外出务工返乡人员以及个体私营企业负责人中物色人选,也要注重在市乡机关和企事业单位退休、提前离岗干部职工中物色人选,确保好中选优。
    3、拓展选任方式。按照有关规定,在村党组织书记选任上,正常换届时,拟采取“公推直选”、“两推一选”的选任方式;
在届中个别调整时,拟采取公开推荐、组织考核、党内选举、上级党委任命的方式,选优配强村党组织书记。结合我市各村实际,在XX年村党支部换届时,对于基础情况较好、社会比较稳定、三年换届没有任何阻力的村,坚持正常换届;
对于基础情况较差、宗族势力干扰严重、各种矛盾突出、三年换届有一定难度的村,换届时间可推迟至五年。
    4、储备后备人才。参照村党组织书记的基本选任标准,注重从党员致富能手、选聘到村任职高校毕业生、选调生以及其他各业能人中物色人选。要采取“个人自荐、党员互荐、党组织推荐”以及“考试、考核”相结合的“三荐两考”的方式,积极储备村党组织书记后备人才。同时要把“一村一名大学生”优秀学员纳入村级后备干部中进行管理。
    (三)健全教育培训机制,适应农村科学发展新要求
    针对村党组织书记队伍培训形式单一、针对性不强、资源利用不充分的实际,要把健全和完善教育培训机制作为村党组织书记素质提升的基础,强化教育培训的实际效果。
    1、鼓励学历培训。继续组织村党组织书记通过全国成人高考,参加函授学习,接受学历教育;
今后40周岁以下不具备大专学历的村党组织书记,必须全部参加“一村一名大学生”素质提升项目;
同时要注重选送特别优秀的村党组织书记,到省、市高等院校进修,提升文化层次。
    2、组织岗位培训。注重发挥市委党校主阵地作用,同时依托市农广校、市职教中心等培训资源,对村书记开展政治理论、法律常识以及岗位工作规范等方面的经常性培训,提高村党组织书记执行政策、推动发展、促进和谐的能力;
积极组织优秀村党组织书记参加省、长春市举办的域外培训活动,每年还要自行组织开展村党组织书记赴外地的学习考察活动,确保所有村党组织书记每年至少参加一次集中培训。
    3、抓好实用技术培训。一方面组织和邀请涉农专家,采取专家讲座、巡回辅导、跟踪服务等形式,对村党组织书记进行系统性、针对性培训;
另一方面充分运用现代远程教育、电化教育等方式和手段,增强教育培训的吸引力和实效性,不断提高村党组织书记的实用技能,更好地适应新形势发展需要。
    (四)建立监督管理机制,确保村党组织书记认真履行职责
    针对村党组织书记工作中存在的目标不明确、党建职责不清晰、成效不明显的问题,侧重抓好监督管理工作,并把这项工作作为村党组织书记素质提升的重要保障。具体要建立以下四项制度:
    1、建立“双诺”制度。首先,要求村党组织书记每年年初要在充分征求群众意见的基础上,提出年度工作目标和承办的大事实事,报经乡镇党委、街道党工委审核后,通过一定方式,向党员和群众公开做出工作承诺。其次,乡镇党委、街道党工委根据村党组织书记承诺内容,组织其做好践诺履职工作,采取每季度召开一次调度会、每半年召开一次通报会、年末召开总结会等形式,对村党组织书记践诺情况进行跟踪督导,确保承诺内容如期实现。
    2、建立工作实绩考核制度。乡镇党委、街道党工委每年至少组织一次对村党组织书记的全面考核,广泛听取党员群众的意见,准确评价村党组织书记履职情况。要将考核结果作为村党组织书记绩效奖励和转任升迁的重要依据。对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的村党组织书记,要按有关规定及时调整。
    3、建立“三位一体”工作通报制度。村党组织书记每年要在乡镇党委、街道党工委派考核组参加的情况下,向本村党员和村民代表通报党建和其他各项工作情况,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。
    4、建立村党组织书记市乡两级管理制度。各乡(镇、街)调整村党组织书记,必须事前向市委组织部报告情况,经同意后方可进行调整,并将选任结果及时报市委组织部备案。

第二篇: 市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

整顿“软弱涣散”班子提升基层党组织服务能力

作者:宁文兴;

作者机构:甘肃省舟曲县委常委;

来源:组织人事学研究

年:2014

卷:000

期:009

页码:P.27-28

页数:2

中图分类:D267

正文语种:CHI

关键词:基层党组织;服务能力;软弱;教育实践活动;党的群众路线;创新举措;整顿工作;领导班子

摘要:舟曲县以开展党的群众路线教育实践活动为契机,创新举措,狠抓落实,扎实推进软弱涣散基层党组织领导班子整顿工作,使29个软弱涣散基层党组织战斗力和凝聚力得到提升,服务联系群众的能力有了显著提高。

第三篇: 市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

从x年x月x日党组织接收我为中共预备党员,我的预备期即满一年,现在我申请转为中共正式党员。一年来,我在党组织团结求实、温暖友爱的大家庭中亲身感受到党组织的关怀和团结奋斗的快乐。在这一年中,我始终按照党员的标准严格要求自己,在学习工作各方面起模范作用,有了较大的进步。我郑重向党组织提出转正申请。为了便于党组织对我的考察,现将自己一年来的情况向党组织汇报如下:

思想政治方面。对一名中共党员来说,最重要的是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识,不断提高自己的共产主义觉悟,不断提高自己的政治素质、业务素质和工作能力,坚决拥护党的领导,在思想上,行动上跟上党的步伐,维护党的团结。在学习过程中,坚持理论联系实际,把改造客观世界与改造主观世界结合起来,真正按照xx同志所要求的:“在解决世界观、人生观、价值观问题上下功夫,在实践中不断坚定自己的信仰、志向,锤炼自己的意志、品质,真正养成共产党人的高风亮节”。一年来,除了经常听广播、看电视新闻、看报纸、关心时事政治外,我利用业余时间认真学习党史和党章,了解我们党的光辉奋斗史,尤其十七大期间通过各种媒体认真学习两会精神,从十七大构筑和谐社会,关注民生中体会中国共产党关注民生,顺应民意这一伟大思想,使我更加坚定了全心全意为人民服务,做一个优秀共产党员的决心。

工作学习方面。不断加强自身的理论知识学习与积累,并在实践中体会党在社会主义初级阶段的路线、方针、政策,时刻牢记为人民服务的宗旨。注意从平时做起,从小事做起,在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。

一年来,在党组织的悉心培养下,在同志们的热情帮助与指导下,我能够积极认真地、以高度负责的态度独立地完成党交给的各项工作任务,在政治上、思想上都有了一定的进步与提高。我知道,要做一名合格的共产党员,就一定要树立坚定的社会主义、共产主义信念,始终保持政治上的清醒和坚定。只有在前进的道路上始终保持清醒的头脑、科学的认识、坚定的信念,才能经受住各种困难和风险的考验。我始终牢记自己的入党誓言,时刻提醒自己要矢志不移、孜孜不倦地为党工作,以实际行动表明自己的入党要求是真诚的,对党的事业是忠诚的。坚持从一点一滴的小事做起,为党的事业作出实际贡献,不断提高自己的思想觉悟,努力做一名合格的共产党员。如果我能够顺利地转为中共正式党员,这将成为我人生中一个重要的里程碑,是我自己政治生活新的开端。我将以此为继续前进的新起点,用党员标准更加严格地要求自己,真正实践自己的入党誓言,使自己无愧于共产党员这一光荣的称号。

一年来,自己在党组织和老师、同学们的帮助和支持下取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,主要表现在:在创造性地开展工作方面努力还不够。政治理论基础不够扎实,理论联系实际的能力较差;
学习成绩还不能名列前茅和团结同学还不够普遍;
所以在学习和生活中,还要进一步注意自己的学习和言行,要真正做到党员所要求的标准,起到模范带头作用。

第四篇: 市X镇、X村党组织服务能力提升项目推进方案

群众路线是我党的根本工作路线,社会经济在普遍增长的同时,也给基层党组织联系和服务群众的工作提出了新的挑战。以临澧县为例,基层党组织在服务群众的作用发挥方面还有待提高。

提升党组织服务群众的能力,目的是让群众得到实实在在的实惠,使广大群众拥护党组织建设,支持党组织发展。然而,从我县党组织服务群众整体情况来看,还存在诸多问题亟待解决。
一是服务群众意识不强。部分党员干部对理论培训、思想教育不重视,全心全意为民服务的宗旨意识没有入脑入心,导致服务意识不强;
个别党组织一提到服务群众,总是先向上级提要求、讲条件、要经费,而没有把群众利益摆在首位,宗旨意识有所淡化。
二是服务群众能力不够。部分党员干部对中、省、市、县各项方针政策、惠民政策了解不透,把握不全,无法解答群众的来访咨询。部分窗口服务单位业务能力不熟,不能高质、高效的为群众提供优质服务。
三是服务群众方式不当。部分党组织对群众的诉求不深入调查研究,而是停留在纸上答复、办结,使党组织失信于民。坐等安排和按部就班的现象严重,不主动深入群众访民情、解民忧,而是等群众上门来办事,与群众沟通交流少,往往把好事办不好,实事办不实。
四是服务工作落实不力。走过场应付差事现象依然存在,部分村级党组织为了应付检查,开会走过场,档案资料不真实,以文件形式落实服务工作的现象未完全根除。部分党组织将服务群众的形式拘泥于走访查看或节庆慰问,对群众直接给与物质帮助的较多,提供技术支持、帮助拟定产业发展、制定增收项目和身心健康方面关注度少,使服务群众的作用发挥不明显,解决实际问题不理想。
究其原因,主要有以下几个方面:
一是服务群众的教育引导不够。部分党组织和党员思想层面认识不够,没有真正抓牢为民服务的思想根基,对实用技能和服务手段的培训力度不够,导致在贯彻落实惠民政策时心有余而力不足。受年度各项考核指标的影响,部分党组织将工作重心放在日常具体事务上,对开展群众服务工作不重视,没有合理兼顾。
二是服务群众的制度不健全。服务群众项目缺乏有效的制度运转,部分党组织为了搞创新而抛弃原有的服务机制,在推行过程中又忽视了两项制度的衔接,导致很多好的服务项目成为“过眼云烟”,而新推出的服务创新项目往往又“换汤不换药”或矫枉过正,群众反而不知道“困难咋解决,问题找谁办”。未形成服务群众的经费保障机制,党组织在为群众提供服务时仅从单位经费中列支,服务经费短缺,在提供项目支持方面落实不力。
三是服务群众的问责未落实。对于出台的各项服务政策,检验方式方法过于单一,对事件的办结情况、群众的满意度调查,大部分还停留在查看档案、收集资料、汇报测评层面,对落实情况的督导工作也是选取几个点走一走、看一看,没有普遍调研,发现问题只是责令其整改,没有形成刚性约束,导致部分基层党组织有蒙混过关的现象。
三、提升基层党组织服务群众能力的建议与对策
历史告诉我们:“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”。只有始终把群众放在最高位置,与群众同呼吸、共命运,才能夯实党的执政基础,永葆党的生机。因此,新常态下做好服务群众工作就显得尤为重要,具体应从以下几个方面不断探索和改进:
1.坚定理想信念,强化服务意识。习近平总书记强调,群众路线始终是我们党治国理政的生命线。基层服务型党组织是为服务而生,为服务而建、为服务而存,提高基层党组织的服务能力,首先要匡正服务理念,将宗旨意识、群众观念在理论上内化于心,在实践中外化于行,从而增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要依托教育实践活动中开展的“为了谁、依靠谁、我是谁”等专题讨论,促进各级党组织和党员干部由“服务上级”向“服务基层”转变,由“被动参与”向“主动服务”的转变,彻底消除部分党组织认为开展服务是“负担”的思想,切实把群众的需求作为工作的出发点和落脚点,从群众中汲取智慧和力量,形成“服务全参与、成果大家享”的局面。
2.健全服务网络,提高服务效能。在全县农村、社区、机关、企事业单位、非公企业和社会组织中构建“条块合理、纵横联结” 的基层党组织服务体系,解决基层党组织服务功能“最后一公里”问题。
一是创新组织设置。探索以新媒体建立网络党组织,通过QQ群、微博、微信等媒体对流动党员进行科学化管理,实现党的组织工作全社会有效覆盖,努力做到凡有群众的地方,都有党组织,都有党的服务。
二是建强服务队伍。选优配强基层组织队伍,注重选拔农村优秀青年、致富带头人、产业发展大户、高校毕业生夯实基层党组织班子,为基层党组织服务群众筑牢战斗堡垒。加强经济、科学、法律等知识的培训,强化党的基本理论、基本路线和宗旨意识的教育引导,提升党组织队伍的服务能力和政治理论水平。
3.灵活服务方式,推行便民化服务。针对服务需求的多样化,分类别、分领域设计服务载体。农村党组织依托村级活动场所,开展下访寻问题、进村解难题、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动,继续推行“四议两公开”、“乡村夜话”工作法;
机关党组织开展机关干部“进村入户”、党组织和党员“进社区报到”、党代表到辖区联系服务群众等活动;
学校、医院等事业单位党组织开展“医患师生结对帮扶”等活动;
非公有制经济组织、窗口单位等党组织推行党员示范岗、党员承诺践诺、一站式服务、为民服务窗口等平台。例如将 “乡村夜话”群众工作法,进行大力的宣传和推广,真正做到干部群众面对面、心贴心。
4.完善服务机制,推行常态化服务。一是完善服务群众保障机制。建立稳定基层组织和公共服务运行经费保障机制,把基层党建工作经费纳入地方财政预算。同时,建立党费返还制度,将非公有制企业党组织所缴党费全额返还,机关事业单位党组织按一定比例返还。二是完善服务群众评价考核机制。年初将各党组织服务群众工作作为考核指标列入年度工作任务,建立健全过程督导制,各级党组织将服务项目、服务内容、服务结果向群众公开,以群众满意作为判断是非、评价好坏的标准。根据不同领域党组织的特点,分类制定可操作性的党组织服务群众工作考核办法,将考核结果与服务保障经费挂钩,保障服务工作落到实处。

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