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浅谈新时期党组织在国有企业中作用发挥【优秀范文】

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浅谈新时期党组织在国有企业中作用发挥【优秀范文】

浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥6篇

第一篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥

论党组织在国有企业决策中应发挥的作用
作者:吴端
来源:《企业文化·下旬刊》2015年第06期

        摘 要:随着国企改革的不断深入,国有企业党建工作的任务、环境、工作对象、党组织和党员自身都发生了深刻变化。如何有效发挥党组织在企业中的政治核心作用,确保党组织能积极参与国有企业的重大决策问题,提升国企党建科学化水平和决策水平,值得探讨。

        关键词:党组织;国有企业;决策

        随着2015年两会的召开,以现代企业制度为主要途径的国企改革不断深化,国有企业的党建工作面临许多新环境、新情况、新挑战。在当前形势下,如何充分发挥企业党组织的政治核心作用,为改革发展奠定思想保证和组织保证,以确保能贯彻好、落实好党组织参与企业重大问题决策,是一个值得研究的课题,也具有重要意义。

        一、国有企业党组织参与重大决策的必要性

        (一)党章赋予的一项重要职责

        党章明确规定:国有企业和个体企业中党的基层组织要“参与企业重大问题的决策”。企业党组织参与重大问题决策是政治核心作用的重要体现。这一规定同《企业法》、《公司法》并不矛盾。

        (二)保证企业社会主义性质的必然要求

        国有企业建立现代企业制度后,国家仍然是企业的最主要的投资者,企业依然是国家财政收入的最主要来源,是社会主义的物质基础,必然要接受党的领导。企业党组织参与重大问题决策,正是党通过企业内的基层组织来具体实施党对企业的领导,以确保其社会主义性质。

        (三)确立党组织政治核心地位的必然要求

        国有企业建立现代企业制度后,企业党组织依然处于政治核心地位,党组织只有参与重大问题决策,方能了解并把握全局。否则,发挥政治核心作用将成为一句空话,党的路线方针政策难以在企业中贯彻落实,企业执行国家法律法规的情况也难以得到有效监督,企业群团、思想政治工作和精神文明建设在企业中将难以开展,党作为人民群众根本利益的忠实代表,在企业建设和发展中的地位将无从体现。

第二篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥

浅谈国有企业党组织充分发挥政治核心作用

国有企业作为国民经济的重要支柱,是中国共产党执政的重要基础。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,国有企业所面临的经营环境日趋国际化、市场化,竞争更加广泛、激烈。在这种新形势下,党组织能否充分发挥政治核心作用就显得尤为重要,这是国有企业实现科学发展的强力保证。

确保国有企业党组织充分发挥政治核心作用,关键是要做到将党组织的政治核心作用贯穿于企业的经营决策、监督执行的全过程,坚持“围绕经营做工作,进入管理起作用”。着力于把党组织的设置、职责、任务纳入企业的管理体制,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。将党组织参与重大问题决策与董事会依法决策结合起来,积极探索党组织在国有企业选人用人中发挥主要作用的有效途径和办法,不断构建确保党组织充分发挥政治核心作用的公司治理结构和运行机制,把企业改革、发展和经营管理中的难点,作为党建工作的重点,找准国有企业党建工作与经营工作的结合点,相互促进提高,为企业发展提供坚实的政治保障。

一、形成党组织全程参与企业经营决策和监督执行的组织保证

国有企业党组织参与企业经营决策和监督执行要有组织保证。党组织参与国有企业经营决策和监督执行主要是要在组织上建立股东会、董事会或经理决策,党组织参与的工作机制。决策内容主要包括:企业发展战略、中长期发展规划、企业生产经营方针、年度预算计划、企业资产重组和资本运作中的重大问题、重要改革方案和重要管理制度的制订和修改、重要人事安排及内部机构的设置和调整等。

党组织参与国有企业经营的全过程,一是要积极完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。符合条件的党委书记和党委其他成员,应通过法定程序兼任董事会、监事会或经理班子的领导职务,董事会、监事会或经理班子的领导成员到党组织中任职,为党组织参与企业经营决策和执行提供组织保证;
二是要建立有效的公司决策机制、党委参与企业重大问题决策机制、经营管理者之间快速高效的工作体制和企业内部的制衡机制。明确在法人治理的现代企业构架下,国有企业的党组织发挥政治核心作用,股东大会是企业最高权力机构,董事会是企业经营决策中心,总经理是企业生产经营指挥中心,职工代表大会、工会和监事会按照各自章程履行民主管理和临督职能。进一步规范“新三会”(股东会、董事会、监事会)与“老三会”(党委会、工会、职代会)两大管理系统的职责和范围。三是将坚持党管干部原则和现代企业人事管理结合起来。在现代企业制度下,应将国有企业的人事部门始终置于党组织的直接领导之下,一方面继续贯彻落实党的领导干部政策,加强对领导干部的培养教育,全面提高领导干部思想政治和业务素质,不断优化队伍结构,为企业发展提供组织保证。另一方面要对董事长、董事长提名的总经理、总经理提名的副总经理的人选进行考察。对中层行政干部的使用提出意见和建议,总经理拟定人选后,党组织负责考察和讨论研究,最后由总经理决定。对党群干部仍由党委研究决定。将坚持党管干部原则同企业用人制度统一起来,使之符合现代企业人事管理制度的要求。

二、建立党组织全程参与企业经营决策和监督执行的制度保证

党组织参与企业重大问题决策,需要有相关制度来保证。《公司法》规定,董事会是公司的经营决策机构,企业党组织“参与企业重大问题的决策”,则是党章赋予的重要职责。企业党组织要在多元投资主体格局的国有控股企业中真正发挥政治核心作用,就不能游离于企业经营活动之外,必须通过制度化的参与企业重大问题决策、经营管理监督,不断提高党组织参与重大问题决策的能力和水平,确保政治核心作用效果持续有力。

首先,要进一步建立和完善管标准、管程序、管考核、管监督的有关制度。其次,要建立党员行政领导定期向党组织报告工作,听取党组织意见和建议的制度。比如:建立党政联席会议制度,共同研究讨论生产经营、深化改革等方面的重大问题;
建立党组织负责人参加行政办公会制度;
党政主要领导共同研究讨论准备提交股东大会、董事会的工作报告和提请审议的重大问题制度等等。再次,要以规章制度理清董事会、监事会、经理层和党委的职责以及党组织在重大问题决策上的参与权、建议权。第四,建立健全领导干部和职工的任用选拔和考核管理制度,在选人用人中发挥主要作用。在人才的任用,培养、考核、选拔上,要贴近现代企业人力资源管理理念,形成先进的人力资源制度,量化考核指标,党组织依照制度进行科学考评,严格把关。

三、必须坚持全心全意依靠职工群众发挥政治核心作用

全心全意依靠职工群众,是由我们党的工人阶级先锋队性质和我国人民民主专政的社会主义国家性质所决定的,是建设社会主义市场经济和精神文明的必然要求。国有企业党组织政治核心作用的发挥必须紧紧依靠广大职工群众。在新的法人治理结构下,切实维护和保障职工的权益,支持职工代表大会积极开展工作,确保职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权,注意倾听职工呼声,及时掌握不同群体关注的热点问题和思想倾向,有针对性地正面引导,说服教育,开启思路,稳定情绪,化解矛盾,凝聚人心,鼓舞士气,把职工的需求和呼声作为党组织工作的第一信号,成为国有企业改革发展的稳压器。

四、不断强化自身建设,提升党组织参与企业经营决策的能力和水平

国有企业党组织发挥政治核心作用,根本问题是要加强自身建设。党组织的内在力量来自于持续不断推进自身建设,在自我完善中获得生机与活力,实现自我升华,为发挥政治核心作用起支撑作用。

(一)、加强党务工作者队伍建设

加强党务工作者队伍建设,是国有企业党组织加强自身建设和发挥政治核心作用的关键。党务工作者队伍强,则党组织工作兴;
党务工作者队伍弱,则党组织工作衰。应当与执政党基层党组织的地位和国有企业党组织发挥政治核心作用的职能相匹配,制定并认真执行实行党务工作者管理制度,以彻底解决党务工作者不稳定和后继乏人的问题。应当把这一问题作为国有企业党组织工作的前提问题,下决心解决。党务工作者应当由懂政治、会管理、善做人的工作的优秀党员来担任,应当是企业最杰出人才的组成部分,并享受与同层级经营管理人员相同的各种待遇。如前所述,大部分党务工作者可以兼职,中型企业特别是大型企业应当根据需要配备专职党务工作者。党务工作者和经营管理者应当进行适当交流,都成为复合型人才。应当采用举办培训班、召开研讨会、信息发布会和经验交流会等方式,加强对党务工作者的培训,不断提高他们的素质。

(二)、按照“全覆盖、正常化、有实效”的要求来加强改进党组织的自身建设

加强党组织的自身建设,首先要做到组织的全覆盖。其次要做到正常地开展党组织活动。要认真落实“三会一课”和民主评议党员等党内活动的基本制度,确保党组织活动正常化。重要的是要做到党组织活动有实效。“全覆盖、正常化、有实效”的要求,要落实到每一个党支部。要着力加强和改进党支部建设,配备好党支部书记,开展党组织生活设计,切实改变党组织工作“上面热、中间温、下面冷”或流于形式的状况。

(三)、加强党员队伍建设

加强党员队伍建设,要注重加强党员的教育和管理。首先要加强为党员服务的工作,为党员履行义务和行使权利提供基本条件。其次,要借鉴保持共产党员先进性教育活动的经验,联系企业实际,抓住教育、评议、整改三个基本环节,促进党员素质的不断提高。深入开展各种特色鲜明,内容丰富的帮扶活动,动员党员在力所能及的范围内做好群众工作。正常地开展党内选举,组织党员参与和管理党内事务。发展党员工作是党的组织建设的战略性任务,要以对积极分子的培养为重点,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作,重视在经营一线的青年职工中发展党员。

综上所述,国有企业党组织的政治核心作用贯穿于企业经营决策、执行监督的全过程。我们必须建立适应现代企业管理要求的新型工作机制,大胆创新,不断实践,探索和完善企业法人治理结构,创造性的发挥好国有企业党组织的政治核心作用。

大连市国有资产经营有限公司

2010年9月15日

第三篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥

充分发挥党组织在国有企业中的作用

□ 江苏 张国山

【期刊名称】现代企业

【年(卷),期】2013(000)006

【总页数】2

中国共产党十八大报告指出,我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力,党同人民保持血肉联系,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康。围绕经济建设和改革发展,在实践中探索党建工作职能定位、方式方法选择和机制载体创新等,是当前企业党建工作的主要任务。国有企业是国民经济的支柱,坚持党的领导,充分发挥党组织在企业的作用,是我国国有企业的重大特色和独特优势。当前,要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位,着力破解国企党建工作难题,使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。

一、新时期国有企业党组织现状及存在的问题

1.传统观念冲突,先锋模范作用难以发挥。随着我国改革开放的深入,在市场经济和非公有制经济双重组织模式的冲击下,我国国有企业职工的思想观念也随之发生了变化,市场经济等价交换的原则与党员的无私奉献精神发生了冲突,因此部分党员出现了思想困惑的现象,不能正确认识前进中存在的问题,思想偏激,放松了政治理论的学习和思想改造,党的观念和党员意识淡薄,逐渐被拜金主义、享乐主义、个人主义等左右,革命意志衰退,严重影响了党员先锋模范作用的发挥。

2.业务素质下降,政治核心作用被削弱。新形势下,企业建设的宏伟事业不仅需要党员的无私奉献,更需要开拓经营的实际本领,然而有的企业党组织负责人缺乏企业生产经营和管理的专业知识,长期处于“外行”的状况,驾驭市场的能力较差,也找不准党的工作与经济工作的最佳结合点,这些使得国有企业党组织的政治核心作用被严重削弱,其参与决策主体的整体素质都有待提高。

二、发挥政治核心作用,引领企业健康发展

1.正确把握党组织政治核心作用的内涵。发挥党组织政治核心作用,要按照“参与、领导、监督、保证”的要求,着重做到“三个坚持”:一是在党组织机构设置上,坚持“三同步、两进入”。即党组织与法人治理结构同步规划、同步设置、同步实施,党政组织负责人实行“双向进入、交叉任职”,实现党委会与董事会、经理层、监事会有机衔接,确保政治核心地位不动摇。二是在检验党建工作标准上,坚持“五能”。即能把舆论导向落实到职工思想观念和企业经营理念转变上,解放思想转观念,与时俱进谋发展;
能把思想政治工作落实到理顺企业各种利益关系上,凝聚发展合力,保持大局稳定;
能把精神文明建设落实到提高职工队伍素质上,建设企业文化,创建和谐企业;
能把党组织政治核心作用落实到创建“四好”领导班子上,形成领导班子有创造力、党员队伍有战斗力、职工队伍有竞争力的局面;
能把党的依靠方针落实到调动职工群众工作积极性、主动性和创造性上,形成风正气顺心齐、干事创业发展的强大合力。三是在党组织作用发挥上,坚持“五必须”。即在事关企业生存发展和职工切身利益问题上必须参与决策;
在企业体制机制改革和维护稳定中必须掌握主动驾驭局面;
在创建和谐企业中必须能协调各方关系;
在破解制约企业发展的难题中必须能拿得出实招;
在促进企业又好又快发展中必须能凝聚合力。

第四篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥



作者:苏守东
作者机构:中交隧道工程局有限公司出版物刊名:现代国企研究页码:275-276页年卷期:2017年第10期
主题词:国有企业;基层党组织;发挥;作用

摘要:随着市场经济的不断发展,企业职工承担的责任与企业生产模式也产生了较大程度的转变。从企业基层角度出发,项目经理是第一负责人的党组织,现阶段也与曾经的组织模式产生了很多不同。基层党组织需要认真思考如何将其自身的核心作用良好发挥出来,对企业项目建设工作开展进行有效管理。这样才能使得企业员工认识到基层党组织建设的重要性,促进我党执政方针与各项政策的良好落实。本文就是对企业基层党组织如何发挥作用进行探究,希望对相关人员有所启示,促进企业基层党组织建设发展。



第五篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥

党组织在国有企业发展中的作用
摘要:国有企业是国家经济的根本,其把控着国家命脉行业。中国共产党作为中国特色社会主义的领导者,决定了国企党组织在国有企业治理中的领导核心地位。如何发挥国有企业基层党组织的独特优势,让党组织在国有企业治理中发挥领导核心和决策核心作用,从而提升企业核心竞争力,保障国有企业决策的科学性以及国有资产的增值保值,是本文研究的主要问题。
关键词:国有企业;
基层党组织;
优势
一、国有企业基层党组织内涵
在国有企业中,党通过企业党组织,把企业中的每一个党员凝聚到党的组织中,使他们能够参加党的生活和活动,从事党的工作,发挥党员先锋模范作用,完成党的任务,实现党的政治主张。国有企业党组织能够在企业中发挥党的优势和相应的作用,是由党组织政治属性和社会属性的双重性质决定的。政党本身来源于社会,国有企业作为社会中的经济组织,二者之间有着密切的联系,我们党在国有企业存在着广泛的群众基础。国有企业基层党组织作为党的一部分,必然遵循唯物辩证法中整体与局部、共性与个性之间的关系。因而,国有企业党组织作为执政党有机整体的一部分介入到国有企业这一微观经济领域是保障党员权利和党内组织生活的体现,更是实现党的执政地位的一种途径和体现。二、国有企业基层党组织的独特优势1.理论政策优势
国有企业党组织的理论政策优势是指其坚持以马克思主义中国化理论成果武装自己,具有先进的理论指导,是贯彻执行党的路线方针政策的重要载体。国有企业党组织的理论政策优势可以内化为科学决策的优势,起到引领的作用。国有企业党组织需要积极跟随当下最新理念和方针来为自身的改革创新提供动力和思想引领。
2.政治优势
党的政治优势主要包括社会主义政治理想信念、独立自主和自力更生的艰苦奋斗精神、建立和执行铁的纪律。具体到国有企业,国有企业党组织的政治优势主要有如下作用。第一,政治优势能够与企业文化相融合,将党的理念精神信念融入到企业的价值观和道德体系中。第二,通过思想政治工作,引导群众、统一思想,增强企业凝聚力和执行力。第三,党组织具备严格的纪律性,能够实现对党员干部的有效约束和严格管理。3.组织优势
党的组织优势主要包括三个方面,一是党组织集中了众多先进分子、优秀经营管理和技术人才,二是党组织具有科学严密的组织体系和强健的基层组织,三是党组织具有强大的组织动员能力。党员发挥着先锋模范作用,成为了员工和管理者队伍中的骨干和中坚力量,是企业宝贵的优秀人力资源。企业党组织依托组织优势做好企业领导班子构建和完善,努力把思想政治素质过硬、懂得经营管理和资本运作的优秀人才充实到企业领导岗位。4.制度优势
国有企业党组织的制度优势集中体现为民主集中制的优势。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,它正确规范了党内政治生活、是处理党内关系

的基本准则。国有企业党组织的民主集中制是反映职工利益和诉求,保证决策科学、合理、效率的重要决策方式。基于民主集中制形成的党组织的意志通过保证监督和参与决策等途径在经营管理中得以贯彻,能够增强企业决策的民主性、公开性、科学性、制度性,规范经营管理权力运行。5.密切联系群众的优势
密切联系群众的优势主要有三层含义:第一,全心全意为人民服务的根本宗旨;
第二,党的群众路线;
第三,党代表最广大人民群众的根本利益,反映和兼顾不同方面群众的利益和要求,具有利益协调能力。在国有企业中,密切联系群众的优势具体在于,其一,克服市场经济下现代企业制度具有的“扬资本、抑劳动”的趋向,确保职工的主人翁地位。其二,党组织坚持组织和领导工会、共青团等群众组织和广大职工群众开展工作,坚决维护职工的经济利益和民主权利。其三,党组织能够超然于企业内外多元化的利益之上进行利益整合和协调。三、国有企业基层党组织发挥自身优势存在的问题1.理想信念和执纪问责弱化
坚持党的理想信念和艰苦奋斗的作风及执行铁的纪律是我们党的政治优势。违规违纪问题突出,执纪问责不到位意味着部分国有企业党组织的政治优势的发挥还存在欠缺。
首先,国有企业中部分党员干部政治意识弱化,思想退坡,丧失了艰苦奋斗的品质。其次,部分企业落实“两个责任”不到位,执纪问责“宽松软”的现象普遍,并且还存在党组织内部纪律规范的具体化和系统化不足的问题。2.国有企业党组织的组织建设虚化弱化。
优秀的人才、科学严密的组织体系以及强健的基层组织是党所具有的组织优势。但部分国有企业党组织在坚持和发挥组织优势中仍存在一些问题。第一,干部选拔任用和管理工作虚化。表现在干部选拔和任用程序虚化,执行不严格等问题。第二,部分领导经营管理能力不足,缺乏开拓意识和危机意识,事业感责任感不强,担当精神匮乏。第三,有些国有企业党委、纪委组织机构不健全。3.国有企业党组织在密切联系群众方面存在不足
国有企业党组织是党密切联系本企业职工群众及其生产、生活的重要纽带。因领导干部主要受经济绩效的影响,部分党员干部联系群众的主动性和意愿不强烈,躲避群众诉求,没有做好群众服务工作。
四、充分发挥国有企业基层党组织自身优势的对策
根据上文对国有企业党组织问题的分析,现阶段党组织自身建设中需要从以下几方面来进行强化。
1.加强对领导干部的思想政治教育和纪律监督
加强对领导干部的思想政治教育和纪律监督是国有企业党组织发挥政治优势的关键内容。因此在企业改革中要强化领导班子的培训,提高领导干部的思想政治素质,切实搞好领导干部能力建设,要强化对领导干部的党内监督,加强对重点部门、岗位的监管,并建立容错纠错机制。同时还需要强化反腐倡廉建设,做好对人、钱、权、物等各方面的有效管控。2.完善国有企业党组织的组织体系
进一步建立健全国有企业中党的基层组织建设,既是发挥党的独特优势的组织基础,更是落实全面从严治党和充分发挥独特优势的基本前提。充分发挥党支部在企业中战斗堡垒的作用。而要想充分发挥党的组织优势,必须坚持健全党的组织体系,主动适应企业组织结构调整和经营管理方式转变,做到同步建立和动

态调整,把党支部与企业各个部门有效联通起来。3.创新党组织密切联系生产和职工的渠道
国有企业党组织必须结合生产经营实际,坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。首先,要尝试推行“三会一课”交流机制,及时交流先进经验,
共同提高。其次,围绕重点项目、困难项目搞活动、做承诺、搞评议、亮身份、担重担。坚持以人为本,注重人文关怀,党员干部主动担责,与职工一起分析原因,解决困难,落实党员项目攻关活动。第三,注重干部的基层经验,推行和完善党委成员定期深入生产经营第一线制度,拓宽与职工群众的沟通联系制度,做好职工服务。
五、结语
在国有企业改革和完善现代企业制度的背景下,国企党组织独特优势的发挥面临着自身优势建设、参与法人治理、制度保障建设等方面的挑战。新形势下,国有企业党组织要坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,把党在长期奋斗中形成的独特优势在国有企业中发挥好,这是深化国企改革和加强国企党建的内在要求和重要保证。
参考文献
[1]中央文献研究室,中央外文局.习近平谈治国理政[M].外文出版社,2014.[2]崔建民,陈东平.党的建设研究报告[M].社会科学文件出版社,2016.[3]贾绘泽.论中国共产党的五大政治优势[J].求实,2013(2:14-17.

第六篇: 浅谈新时期党组织在国有企业中的作用发挥

国有企业党组织如何更好地发挥作用

作者:张喜来
作者机构:中铝矿业有限公司 来源:资治文摘(管理版) ISSN:1674-0327 年:2009 卷:000 期:004 页码:27 页数:1 正文语种:chi
关键词:国有企业;政治核心;党组织
摘要:党的十七大提出了"以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程"的搞好国有企业党的建设的新任务新要求.针对当前国际金融危机和行业产能过剩带来的严峻挑战,本文就新形势下如何发挥国有企业党组织的作用,使企业在围绕中心、服务大局、更快发展等方面进行了认真探讨.


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