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纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话2篇
第一篇: 纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
纪委书记在党风廉政建设工作会上的报告
文章标题：纪委书记在20xx年党风廉政建设工作会上的报告
履行职能强化监督
改进作风严明纪律
为全面推进矿井战略发展创造良好环境
（二○○七年三月十六日）
纪委书记同志们：
今天，我们在这里召开二○○七年党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神为指导，认真贯彻公司、矿“两会”精神，按照公司党风廉政建设工作会议要求，总结我矿20xx年党风廉政建设工作，安排部署今年的工作任务。下面，我代表矿纪委做工作报告，报告分两个部分。
第一部分二〇〇六年工作简要回顾
二〇〇六年，我们紧紧围绕加快矿井新一轮战略发展步伐，提高矿井综合经济实力这个中心，积极推进企业廉洁文化建设，弘扬以廉为荣、以贪为耻、诚实守信、合法经营的廉洁理念，坚持以实施“一把手”廉政建设工程为重点，带动全矿党风廉政建设工作，促进企业持续、健康、和谐发展，取得了良好成效。一、廉洁文化建设深入开展，营造了“崇廉、倡廉”浓厚氛围我们在广播、电视上开辟了廉洁之声等专题栏目；
在办公楼滚动屏幕、办公楼门口、连接走廊、山上澡塘、山下招待所、主街道、山下大屏幕等适当位置设置了厨窗牌板、制作和悬挂了廉洁文化标语；
在主街道安装了廉洁文化灯箱，制作了廉洁文化专题板报。在全矿范围内开展了廉政格言警句、廉政对联、廉政“画与话”，以及以企业廉洁文化为主题的书法、美术、摄影艺术作品征集活动，并精选本矿干部职工的优秀廉洁书法绘画作品制作了廉洁文化宣传橱窗“文苑”。各种媒介载体作用的充分发挥，营造了良好的廉洁文化氛围，使廉洁文化的创建不断深入人心。我们将八月份确定为“廉洁文化宣传月”，召开了由全体矿领导、全矿各单位“一把手”160余人参加的企业廉洁文化建设动员大会，同各单位“一把手”签定了廉洁文化建设目标责任书，举行了庄严的廉政宣誓；
举办了廉洁文化宣传专题文艺晚会；
组织全矿48个支部开展了以《党章》、《两个条例》、企业廉洁文化为主要内容的知识竞赛；
组织了由全矿党员、正队级以上领导干部、重要岗位人员800余人参加的大型廉政党课，专程邀请省纪委党风廉政建设室副主任王晋斌到矿辅导，使广大干部和党员普遍受到了教育。我们重视发挥女职工家属在反腐倡廉中的特殊作用，开展“家庭助廉”活动，制定了领导干部家属廉洁自律守则，要求领导干部家属做到“三不”、“四问”、“五把关”，以贤促廉，当好家庭廉政监督员，共筑家庭反腐防线。通过印发“公开信”、赠送廉洁书籍、开展以廉洁为主题的大型签名等活动，进一步使反腐倡廉的意识和观念渗透到了家庭生活之中。二、党风廉政教育形式不断创新，加强了党员干部廉洁自律去年，我们在全矿党员中开展学习《党章》活动的同时，贯穿全年开展了“发一封公开信、读一本廉政书、举办一次知识竞赛、开展一次问卷调查、征集一次廉政警句对联、进行一次诫免谈话”的“六个一”活动。春节前统一印发了“致党员领导干部配偶及子女的一封信”，发送至全矿各单位正职领导干部配偶的手中；
三月份向全矿党员发放了《当代共产党人的20项基本修炼》，全矿党员人手一册，并要求各单位正职结合实际撰写心得体会文章，将体会文章存入个人廉政档案；
“七一”之前，组织全矿48个支部举办了以《党章》、两个《条例》为主要内容的党风廉政知识竞赛；
三季度在全矿范围内广泛征集了廉政警句、格言和对联，共计4700余条；
四季度根据我矿党风廉政建设的实际情况，围绕“一把手”廉政工程，对各单位“一把手”进行了党风廉政建设情况问卷调查；
同时，先后对20xx年新上任的党员领导干部及时进行了任前廉政谈话。不间断的、形式多样的党风廉政教育活动，提高了广大党员干部廉洁自律的自觉性和主动性。三、“一把手”廉政工程持续推进，促进了领导干部廉洁从业领导干部廉洁从业，为人表率，是加强党风廉政建设的重要内容。去年，我们在继续贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁自律各项规定的同时，突出重点抓好各单位党政“一把手”廉洁自律工作，持续推进“一把手”廉政建设工程。每季度都要严格按照“一把手”廉政工程实施办法，找准职工反映的热点问题，组织专门人员对各单位“一把手”在工作作风、生活作风、廉洁自律等九个方面进行了问卷调查，组织职工群众对班子及班子成员进行廉政勤政测评，进行从严过细的检查考核。并要求全矿队级以上领导干部每季度填写自查表，向支部和纪委提交自查自纠情况总结。要求各单位“一把手”要严格遵照潞矿五纪发[20xx]2号文件精神，在本单位职工代表大会上进行廉政述职。逢年过节，我们都要及时下发有关预防和制止奢侈浪费、请客送礼不正之风的通知，在元旦、春节、中秋、国庆来临之际，普遍向全矿正队级以上领导干部发送了廉洁提醒短信，“五一”、“十一”期间，有针对性地提出了严禁公车私用、严禁公款旅游、严禁大操大办等廉政规定。“一把手”廉政工程的持续推进，促进了党员干部队伍的作风建设，促进了各级领导干部廉洁从业，全矿各级领导班子建设得到了进一步加强。四、合署办公优势充分发挥，强化了源头治理工作开展我们充分发挥合署办公的优势，坚持关口前移，把廉洁制度融入业务管理，加强效能监察、审计监督和招标管理，有效地强化了源头治理工作。为保证企业管理行为的规范运作，加强和改进我矿内部管理工作，提高管理工作的质效，避免违规、违纪行为发生，去年，我们出台和完善了19项相关制度。除对20xx年已开展的效能监察中存在问题的整改情况，进行回返监察外，先后对20xx年—20xx年自行物资采购情况、20xx年—20xx年6月底自有资金使用情况、20xx年度收费管理情况、20xx年度生产一、二线队组内部扣罚款管理情况和20xx年度工资奖金分配执行情况等五大项目进行了效能监察，监察项目涉及到34个单位，通过有效的效能监察，堵塞了漏洞，加强了管理。在审计监督上，重点做了四个方面的工作：一是对三个多经公司20xx年度财务收支状况进行了专项审计监督，对物资采购、合同签定及履行情况进行了专项审计。堵塞漏洞，规范运作，提高效益，为领导决策提供了依据。二是加强了经济责任审计。先后开展离任审计6项，专项审计12项，年度责任审计3项。三是加大了对工资奖金的审计监督。以一、二线单位工资奖金分配为重点，选取了3个单位，进行了详细审计，以督促各单位真正做到工资奖金分配公正合理。四是加强了对审计意见执行的检查力度，杜绝了每年都出现同样问题现象的发生。我们以招标管理工作为重点，对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况，进行了全程监督。严格招标纪律，确保各招标业务主管单位按照“公开、公平、公正”的要求，组织实施招标工作。去年共参与招投标5次，节约资金达25万元。此外还开展了商业贿赂治理工作。重点对材料设备采购过程中、各类招投标过程中、是否有商业贿赂行为；
本单位有没有“小金库”、账外账、账外物等情况进行了自查自纠，进一步从源头上预防了不廉洁行为和腐败现象的发生。五、纠正不正之风工作有效开展，推动了矿区风气明显好转我们坚持在全矿广大党员干部、职工群众中广泛深入地开展“八荣八耻”宣传教育活动，引导大家树立正确的社会主义荣辱观和社会公德、职业道德、家庭美德。针对广大职工群众关心的、反应强烈的难点焦点问题，开展纠风工作，推动了矿区风气的明显好转。我们在坚持每季度对全矿各单位检查“六公开”的同时，重点对一、二线生产队组工资奖金分配情况加强了管理，建立了民主测评制度，定期在各队组就工资奖金分配情况进行测评，确保了工资奖金分配公平合理。我们下发了《关于对圆锁、满月、暖房、做生日及婚丧事宜进行专项治理的通知》，调整红白理事会机构及成员，重新修订了红白理事会章程，并组织相关部门不定期深入到社区，对执行情况，向矿红白理事会和社区居民进行实地了解，掌握第一手资料。对于顶风违纪、影响恶劣者进行了严肃查处。我们还加强了对举报的引导和对举报信件的查处落实，坚决杜绝了报私仇、泄私愤现象的发生。去年共核查案件4起，2人受到处分。回顾过去的一年，我们虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但也必须清醒地看到工作当中存在的差距和不足，比如：对“一把手”监督的力度还不够，导致有些单位“一把手”对党风廉政建设工作的认识还不够到位；
纠风工作做得还不能让职工群众满意等等。对于这些问题，我们必须引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。第二部分二〇〇七年工作主要任务20xx年是集团公司实现“7654321、方方面面争第一”宏伟目标的关键年，是我矿实现跨越发展、强势崛起的“准备年”。面对新的形势、新的任务、新的要求，我矿今年党风廉政建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会和中纪委七次会议精神，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕生产经营、和谐稳定，拓展工作思路，创新工作方法，强化监督职能，抓好源头治理，进一步引深企业廉洁文化建设，加强党员干部队伍作风建设，以党风廉政建设的成效推动全矿各项工作开展，为xx跨越发展、强势崛起提供良好的作风保障。总体工作思路可概括为“五个一”：围绕一个中心——紧紧围绕全矿生产经营中心；
突出一个重点——突出抓好党员干部作风建设；
引深一项建设——进一步引深廉洁文化建设；
抓好一项工程——继续抓好“一把手”廉政建设工程；
强化一项职能——切实加强纪委审计的监督监察职能。根据上述指导思想和工作思路，全年重点做好以下五方面工作：一、以开展“六进”活动为载体，引深企业廉洁文化建设企业廉洁文化建设是推进党风建设和反腐倡廉工作的重要措施，是提高党员干部素质的有效途径。今年，我们要重点以开展廉洁文化“进机关、进队组、进班子、进岗位、进社区、进家庭”的“六进”活动为载体，充分发挥企业廉洁文化教育、示范、熏陶、导向和幅射的预防和治本功能，进一步引深廉洁文化建设。（一）丰富载体、传播廉洁文化理念。充分利用广播、电视、简报、厨窗、版报、宣传栏、短信平台和廉洁文化网页等宣传媒体，举办廉洁文化理论研讨会、廉洁文化征文、演讲，开展“读文思廉”、廉洁承诺、廉洁格言警句征集活动，筹建多功能廉洁文化活动室，传播廉洁文化理念，努力形成弘扬新风正气，抵制歪风邪气的良好环境。今年前半年，要按照高质量、高层次、高品味的要求，建成集学习、电化教育、网络资料查询、廉政谈话教育为一体的多功能廉洁文化活动室。定期组织全矿党员干部到廉洁文化活动室进行学习、接受教育和培训，提高党员干部的廉洁意识和廉洁素养。（二）拓展渠道、开展“三廉”教育。在加强环境建设的同时，要组织开展好“廉内助、廉管家、廉助手”的“三廉”教育。采取多种形式和方法，在全矿所有单位党政“一把手”的家属中开展“廉内助”教育。通过家属督促家人廉洁从政，使家人少犯错误和不犯错误，构筑起一道家庭的防线；
在管人、管钱、管物等重要岗位上的人员中，开展“廉管家”教育。建立健全管理制度，堵塞经营管理和工资分配等方面的漏洞，预防不廉洁现象和违纪行为的发生；
在党员干部，特别是单位“一把手”身边的工作人员中，开展“廉助手”教育，严密工作程序，严守工作纪律，当好领导的廉洁助手。（三）岗位渗透、规范廉洁从业行为。廉洁文化建设，靠氛围营造更要靠行为养成。今年，要把廉洁文化建设与全矿各单位、各岗位的工作职责范围结合起来，与各单位、各岗位职业道德要求结合起来，编制领导干部、管理岗位和重要岗位《廉洁从业行为规范》手册。明确规定应该怎么做，不能怎么做。通过《廉洁从业行为规范》的推行，促进全矿党员干部廉洁意识强化和廉洁行为养成，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能，从源头上预防腐败现象的发生。二、以加强作风建设为重点，带动党风廉政建设工作胡锦涛总书记在中纪委七次会议上提出，要全面加强新形势下领导干部作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、求真务实，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。这是现阶段加强干部作风建设的基本内容，也是干部作风转变的明显标志。今年，我们要把加强党员干部作风建设，作为党风廉政建设工作的一个突出的重点，通过加强党员干部作风建设，把胡锦涛总书记强调的八个方面优良作风转化为全体党员干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标，带动和促进全矿党风廉政建设工作的开展。矿纪委要专门下发关于加强领导干部作风建设工作的实施方案。要在继续认真贯彻落实中央以及公司有关党员领导干部廉洁从业各项具体规定和《国企党风廉政手册》的同时，切实抓好党员干部的思想作风、工作作风、生活作风、学风和领导作风建设。组织全矿党员干部认真学习、深刻领会胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，身体力行胡锦涛总书记强调的八个方面的优良作风。通过加强作风建设，促进全矿各级“班子”和党员干部队伍建设，切实强化全体党员干部的自觉学习、勤奋学习意识，廉洁从业、勤政为民意识，求真务实、真抓实干意识，艰苦奋斗、勤俭节约意识和发扬民主、团结共事意识，秉公用权的责任意识，使全体党员干部真正成为学用相长的表率、求真务实的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁奉公的表率、发扬民主的表率、修身立德的表率，增强约束力，提高执行力，促进各项工作的开展。今年矿纪委要会同有关部门坚持“三个围绕”、突出“三个重点”，对全矿干部作风建设进行督导检查，即：围绕公司、矿职代会确立的各项工作任务，围绕党委工作绩效管理评价体系运行和矿党委工作会提出的开展“我与zz同发展”主题活动、围绕部分干部不作为、乱作为行为，重点检查干部的敬业、组织、计划、管理的情况，重点发现和纠正执行力不强、工作不实等梗阻行为，重点检查有没有因干部主观努力不够、管理失误，不作为或乱作为，影响工作进展的情况。要通过加强监督检查，确保矿各项决策落实到位，各项工作顺利开展。督导检查中，采取现场检查、实地察看、听取汇报等多种形式，定期或不定期的对工作进展、工程进度、工程质量进行检查了解，对工作绩效作出评价。对工作任务落实较差的给予通报批评。对重视不够、行动迟缓、措施不到位、工作不得力、影响工作进度、质量有问题以致在工作中发生重大问题并产生不良影响的，要按照有关规定，严肃追究有关单位和部门领导的责任。对违反党纪、政纪的，要给予相应的处分，以此促进各级干部作风转变，推动各项工作的落实。加强作风建设，努力实现干部作风的进一步转变，核心问题是要在全矿干部中树立廉洁从业、勤政为民的良好风气，关键是在全体干部中发扬求真务实、真抓实干的精神，重点在领导干部、特别是各单位党政“一把手”。今年我矿的干部作风建设工作，要与实施“一把手”工程结合起来，要与落实各级党风廉政建设目标责任制结合起来，要与“A B”考核及党委工作绩效管理评价体系考核结合起来，务求取得明显成效。三、发挥监督合力，加大源头治理力度要进一步发挥纪检、监察、审计合署办公、资源共享、同频共振、协调运作的优势，依法依纪实施综合监督检查，切实加强源头治理工作。（一）进一步加大效能监察力度。今年，要完成集团公司统一安排的招标及收费罚没款情况；
前两年开展的财务管理、工资分配、产品销售、物资采购、自有资金使用效能监察项目整改落实情况；
集团党委工作绩效管理评价体系推行情况；
材料管理等4个项目的效能监察。在实施效能监察的过程中，要认真贯彻集团公司效能监察暂行办法、考核办法及责任追究办法，认真执行效能监察三个阶段、九个程序的工作流程。对效能监察查出的问题不整改或整改效果不明显的单位和责任人，要依据效能监察考核和责任追究办法，严格进行责任追究。对违规违纪的要立案查处，对好的单位、好的经验，要及时总结推广，并提出奖励意见。要通过有效工作，使效能监察在加强企业管理、提高管理效能和提高经济效益中发挥重要作用。（二）进一步加强审计工作力度。今年要进一步强化离任、任中、年度审计以及专项审计工作。要通过责任审计，明确是非功过，为矿党政选拔任用干部提供参考；
要通过针对经营管理过程中的某一个方面或某一个问题进行的专项调查审计，堵塞漏洞，加强管理，更好地为矿领导决策提供依据；
要以一、二线单位工资奖金分配为重点，加大对工资奖金的审计监督，保证各单位真正做到工资奖金分配公开、公正、公平合理；
要加大对多经公司和善福煤矿的监督力度，进行定期和不定期的经济责任审计，规范运作，提高效益。（三）进一步规范招投标工作。重点抓好四个方面工作：1、严格招标程序的监督。要对招标业务的管理制度、规定和办法以及招标实施过程、招标结果的执行情况进行全程监督，确保各招标业务主管单位，按照“公开、公平、公正”的要求组织实施招标工作。2、建立专家评标库。选拔全矿生产、机电、通风、运输、安全、工程等各类具有较高的专业技术人才进入专家库，在评标时随机抽取，组成评标组，实施项目招标。3、严格审查资质。要严格审查参加招投标单位的资质，把好准入关。4、完善与中标候选人商务谈判机制。尽量把价格降到最低，最大程度地增加企业的经济效益。（四）认真执行重大问题集体研究决定制度。各单位要严格按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，凡事关职工切身利益的重大问题，如：班组长的任免、工资奖金的分配、评先选优等，必须经集体研究决定。特别是生产队组在工资奖金的分配和罚款方面，要严格执行“三支笔”制度，决不允许出现个人说了算的现象。矿纪委将定期深入到各单位，采取发放满意度测评表、召开谈心会、面对面地倾听本单位副职以及职工群众的意见或建议等形式，了解各单位的实际情况，搞好对“一把手”的监督。同时，要通报测评结果，并将测评表等资料全部归入个人廉政档案，定期向组织部送达，为考察干部提供参考。四、搞好专项治理，有效纠正不正之风纠风专项治理是集中打击不正之风的有效措施。今年，我们要采取切实有力的措施，重点解决广大职工群众反映强烈的焦点和热点问题。一是要认真解决婚丧事宜大操大办、铺张浪费的问题。要根据实际情况进一步完善切实可行的操办婚丧事宜配套制度，加强引导和监督检查，严格落实集团公司《关于进一步规范党员干部、职工操办婚丧事宜的有关规定》，严格执行党员干部在操办婚嫁事宜时事前申报制度，限制操办婚丧事宜的规模，严禁操办暖房、圆锁、生日（做寿）事宜，对违犯规定的党员干部要公开曝光、通报批评、严肃处理。二是要认真解决节假日请客送礼问题，尤其是从源头上遏制用公款请客送礼等不正之风。请客送礼严重影响干部形象，影响干群和谐。在这个问题上，各级干部首先要自觉遵守廉洁自律的各项规定，坚持原则，避免节假日不正之风的发生。三是要认真解决克扣职工工资、奖金的问题。这是职工群众最直接、最关心、最现实的利益问题，要把这个问题当作整顿和治理的重点，重点查处、重点追究。各单位要严格执行工资奖金分配的管理办法，加强民主管理，严格落实“六公开一监督”制度，严禁乱罚滥扣职工的工资奖金，不准以任何理由截留、挪用职工工资、奖金，保证工资奖金的分配合理、公正与公开。要把工资奖金分配与推行6S管理、推行内部市场化改革结合起来，建立相应的管理办法，进一步增强透明度。矿纪委将会同工会定期不定期深入科队采取查看工资奖金表、召开职工座谈会、进行民主测评等形式对工资奖金分配情况进行监督检查，对于顶风违纪、影响恶劣者要严肃查处。五、加强监督检查，坚决查处违纪案件查办违纪案件，惩处腐败行为，是《党章》赋予纪检监察部门的一项重要职责。近两年，从中央到地方查办大案要案、惩处腐败分子的力度越来越大。今年，我们要按照加强领导，明确重点，总结规律的要求，加大违纪案件查处力度。要设立举报电话、举报信箱，拓宽和畅通举报渠道；
要变关门应访为开门接访，变群众上访为纪委下访，及时解决群众反映的问题；
要主动深入到职工群众中征求意见，掌握信息，了解线索，坚决做到有案必查、有责必纠。对于群众反映强烈的、严重损害群众利益的违纪案件要一查到底，决不姑息迁就。要特别注意做好举报的查实工作，引导群众署实名举报，坚决杜绝报私仇、泄私愤现象的发生，对故意陷害他人的要从严从重处理。通过查处违纪案件，维护企业整体形象，教育和保护干部，团结和凝聚广大职工群众。同时要重视和发挥查办案件的治本功能，通过个案，研究同类型案件和倾向性问题发生的规律。一方面，通过案件查处，起到警示教育作用。另一方面，通过案件剖析，提出监察建议，帮助和督促发案单位完善制度，堵塞漏洞，加强管理，从而增强办案效果。同志们，做好今年的党风廉政建设工作，对于确保我矿“两会”确定的各项奋斗目标的顺利实现意义重大。让我们紧紧围绕全矿生产经营的中心任务，同心协力、齐抓共管，有效开展工作，以党风廉政建设的新成效，促进全矿工作持续、健康、和谐发展，为建设具有优势特色的新xx提供良好的作风保障！
第二篇: 纪委书记在全市司法行政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
纪委书记在全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话忠诚履职履责 全面从严治党
推动全区纪律检查工作迈上新台阶
——在全区党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的讲话
钟 *
（20xx年2月22日）
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省市纪委六次全会精神，回顾总结20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。区委对这次会议高度重视，会前，曹书记专题听取了区纪委、监察局筹备情况汇报。今天，区四套班子领导出席了第一阶段会议，区委曹书记作了重要讲话，对贯彻落实中央、省市委精神，推进全区党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级纪检监察组织一定要认真学习、准确把握、全面贯彻，切实把中央和省市区委的决策部署落到实处。
20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作成效
20xx年，全区纪检监察组织紧紧围绕年初制定的工作任务，认真履行党章赋予的职责，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，坚决遏制腐败蔓延势头，锐意推进纪检体制改革，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一、以“问责监督”为抓手，全面推进“两个责任”落实。严明工作责任，明确“8+4+4+7”责任清单，建立“5+5”落实保障制度，进一步强化党委（党组）履职尽责的刚性约束。区纪委认真履行监督责任，切实加强对各镇各部门责任落实情况的监督检查，督促党委（党组）认真落实主体责任双报告、廉政约谈等制度。协助区委对15个镇和8个部门进行责任制检查考核，听取主体责任落实情况汇报，开展述职述廉述责评议，反馈检查情况，指出存在问题，提出整改建议58条。制定出台《党风廉政建设责任追究办法》，加大问责力度，全年实施责任追究4起，问责领导班子2个，责任追究9人。
二、以“正风肃纪”为常态，持之以恒纠治“四风”问题。完善联动督查机制，督促财政、税务、市场监管等相关主责部门加强监督检查，确保厉行节约反对浪费制度规定刚性执行。开展“三公经费”集中抽查、党员干部违规操办子女“升学宴”、收受购物卡专项整治等活动，共发现问题线索30条。紧盯元旦春节、中秋、国庆等重要节点，开展作风建设明察暗访43次，纪委常委提醒约谈30个镇和部门主要负责人，发送廉政短信2100余条。严肃查处大操大办、公款吃喝、公款购买年货节礼、违规发放津补贴等违纪违规问题6起，处理11人，并点名道姓通报曝光。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，瞄准土地征收流转、涉农补贴等6个方面的突出问题开展专项治理，专项督办问题线索26个，处理37人。
三、以“纪在法前”为导向，强势惩治腐败形成震慑。全区纪检监察组织共立案361件，党纪政纪处分318人，其中，科级干部6人，行政村支部书记43人。整合反腐败资源，完善纪委、组织、司法、审计等单位共同参与的反腐败协调机制，全年召开反腐败协调小组会议2次，相互移送线索14条。实行“纪检监察室+派驻工作室+镇纪委+派驻纪检组”分区联组协作审查模式，全年协作审查案件21件。完善问题线索排查机制，实行7类排查法，专题召开线索排查会议5次。坚持从严执纪，用好监督执纪“四种形态”，既查严重违纪又注重抓早抓小，在给予党政纪处分的318人中，警告、严重警告的255人，撤销党内职务、留党察看、开除党籍等重处分63人，移送司法机关12人。同时严格落实区管领导干部廉政约谈办法，全区分级分层廉政约谈452人（次）。
四、以“标本兼治”为目标，科学推进源头治理工作。打造##“和安清风”廉政文化品牌，开通廉政微博微信，全年发布微博微信1500余条。深化廉政文化“六进”内涵，创建省级廉政文化示范点1个，市级2个，江苏卫视《廉政时空》栏目制作了我区“廉政文化进校园”专题片播放。加强重点部门廉政风险防控机制建设，在区住建局试点基础上总结出一套可操作、可复制、可推广的廉政风险防控机制，在14家资金密集、权力集中的重点部门开展，用科学方法筑牢拒腐防变的坚实堤坝。深化查案治本功能，针对存在问题进行深入剖析，督促4个发案单位建章立制，促进源头治理。紧扣“六大纪律”，聚焦“四个着力”，扎实开展首轮巡察工作，发现突出问题线索63个，及时反馈巡察情况，并督促整改落实。推进纪律检查体制改革，出台《关于加强区纪委派驻机构建设的实施方案》，实行“单独+综合”模式，实现监督执纪全覆盖。
五、以“自身过硬”为标准，打造忠诚干净担当队伍。加强教育培训，制定年度培训方案，开设“周五讲堂”，举办专题讲座14场。强化作风建设，开展践行“三严三实”、做忠诚干净担当纪检监察干部主题教育，序时开展公开承诺、六查六看、问卷满意度调查、纪检监察机构负责人述责述廉等活动。出台《**榆区纪检监察干部行为规范监督办法》，全区152名纪检监察干部填报个人有关事项，开展谈心谈话、廉政风险防控、案件查处廉洁性评估等工作，从严管理干部，规范履职行为。全年受理反映纪检监察干部信访举报5件，实施诫勉谈话4人，给予党纪处分1人。
在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作与上级纪委和区委的新要求、与改革发展的新形势、与群众的新期盼还有差距。主要表现在：“两个责任”压力传导不到位，存在层层递减现象；
“四风”问题禁而未绝，少数镇和部门单位在执行作风规定中穿上“隐身衣”；
基层损害群众利益的腐败问题依然多发，惩治腐败的力度仍需加大；
一些制度和措施的针对性操作性不强，滞后于现实需要；
有的纪检监察干部对“三转”工作、纪在法前、“四种形态”的理解不准确、把握不全面，坚持抓早抓小、强化日常监督的有效机制亟待完善，等等。对此，我们必须高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。
20xx年全区党风廉政建设和反腐败工作主要任务
20xx年是“十三五”规划开局之年，是新修订的《准则》和《条例》实施之年，也是区镇两级党委换届之年，做好全年党风廉政建设和反腐败工作，意义重大，任务艰巨。总体思路和要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省市纪委六次全会部署要求，坚持全面从严治党，以党章为根本遵循，以党纪为基本准绳，加强党的纪律建设，忠诚履行监督执纪问责职责，创新机制制度，强化党内监督，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全区纪律检查工作迈上新台阶。
一、更加突出纪律建设。一是严明党的政治纪律。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任。把政治纪律作为各镇各部门党委（党组）主体责任体系的重要内容，把执行情况纳入责任制检查考核、巡察监督、述责述廉的“必查必述”内容。全区纪检监察组织要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，抓住“关键少数”带动绝大多数。重点查处拉帮结派、团团伙伙，政治利益和经济利益相互勾结等行为。坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。加强对村级规范化建设、脱贫致富奔小康等区委重大决策部署落实情况的监督检查。严肃换届纪律，加强对区镇领导班子换届工作的监督检查，提早谋划廉政审查工作，把好党员领导干部“入口关”，严肃查处换届工作中各种顶风违纪行为，确保换届风清气正。二是贯彻落实“两部法规”。结合区委“两学一做”教育活动，在全区党员中开展“学习条例准则、严守纪律规矩”主题教育。在《**榆报》开办“守纪守规大家谈”征文活动，组织领导干部、纪检监察干部以及基层党员谈纪说规。在廉政微信开设党纪党规“你问我答”栏目，在线释义解难。开通“党纪党规每日学”短信平台，将“六大纪律”每天发送1条至党员干部手机。组织编制《纪律口袋书》，让全区党员干部随身携带，对照学习。定期编印《以案明纪》，选取查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题深刻剖析，做到引以为戒，警钟长鸣。举办“党纪党规印我心”知识竞赛活动，组织党员干部参加。三是探索实践“四种形态”。转变理念思路方法，把监督执纪“四种形态”运用到信访受理、线索处置、谈话函询、执纪审查、调查谈话、审理报告等全过程。扩大谈话函询覆盖面，加强对民主生活会执行情况监督检查，落实好廉政约谈等制度，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持抓早抓小，动辄则咎，会同组织、人事部门开展干部档案、个人有关事项报告专项监督检查，“四风”联动督查，“五项新规”专项抽查等活动，做到早发现，早纠正，让党纪轻处分和组织处理成为大多数。开展问题线索“大起底”，把握好线索处置五类标准，加大违纪审查力度，对少数严重违纪的作出重处分、重大职务调整。建立重大线索排查会办制度，规范重大线索处置方式和处置标准，突出审查重点，对极极少数严重违纪涉嫌违法的立案审查，移送司法机关。
二、夯实管党治党责任。一是以问责追究推动责任落实。进一步完善责任落实体系，推进“两个责任”项目化管理，使责任清单更加具体更易操作，形成实实在在的工作支撑。把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任，追究情况要定期报告。加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。二是持续深化巡察监督工作。聚焦发现问题，加强成果运用。全年开展3轮对9家单位实施巡察，重点检查被巡察单位是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党组织弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题。创新巡察方式，发挥巡察综合效应。实行“巡查”联动，对巡察中发现的问题线索区纪委将即交即查，发挥实效。“巡防”联动，将巡察与廉政风险防控工作有机结合，对巡察发现的问题，倒查廉政风险点，有针对性的建章立制。改进巡察办法，建立“1+x”模式，明确规定动作的同时要求巡察组紧盯重点人、重点事和重点问题，做到下沉一级，开展自选动作。注重问题整改，建立“销号”制度。加强结果运用，对被巡察过的单位组织开展“回头看”，检查整改落实情况。三要统筹推进派驻监督工作。按照“单独+综合”派驻工作模式，稳步推进区纪委派驻机构改革，积极探索派驻机构管理新模式。出台《派驻机构履职履责工作办法》，厘清派驻机构职责定位和监督执纪问责的内容方法。各派驻机构要深化“三转”，不得承担驻在部门领导班子履行主体责任相关的日常工作。各派驻机构负责人要经常与被监督单位党组（党委）书记交换意见、通报问题。要掌握被监督单位的具体情况和行业特点，分析出现问题的深层次原因，提高发现和处置问题的能力。要从问题线索抓起，把监督触角延伸到前端，发现苗头就及时提醒，有了问题就谈话诫勉，构成违纪就立案查处。
三、纵深推进作风建设。一是持之以恒正风肃纪。持续加强对违反中央八项规定精神的执纪问责。强化抽查审计，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题。强化事后跟踪检查，严肃查处领导干部借婚丧嫁娶之机敛财的行为。健全通报曝光机制，加大点名道姓通报曝光力度。畅通社会监督渠道，拓展“互联网＋监督”模式，开通“和安微监督”举报平台，受理群众“随手拍”，实现“点穴”式调查，激发群众监督正能量。高度警惕“四风”新动向新表现，研究和掌握改头换面、转入地下等隐身变形问题。对不收敛、不收手、顶风违纪问题要从重处理，有多少处理多少，越往后执纪越严。二是瞄准问题专项整治。聚焦群众反映强烈的突出问题发力。突出在教育、卫生、税务等基层行政执法和服务单位开展收受“红包”问题专项整治。深入开展“领导干部经商办企业”“吃空饷”等问题的专项整治。挤压“四风”问题存在的空间，保持严抓严管的态势。三是大力弘扬新风正气。坚持抓党风、树新风。发挥“和安清风”廉政文化品牌效应，充分运用正反典型，深化廉政文化“六进”内涵。深度挖掘具有**榆特色的传统德治礼序、乡规民约、家规家训，大力宣传可敬、可信、可学的勤廉人物事迹，举办“用良好家风构筑家庭防线”等系列活动，促进形成崇廉尚洁的良好风气。
四、保持高压惩腐态势。一是高抬目标定位。始终将纪律审查工作放在突出位置，坚持力度进一步加大、节奏进一步放快、尺度进一步严厉，案件查办上不封顶，以零容忍态度惩治腐败，切实取得更突出的成效。突出审查重点，严肃查处党的十八大后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。二是转变审查理念。牢固树立“抓早抓小抓好预防更是成绩”的政绩观。对发现的问题线索，要提高分析研判质量。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实；
对指向性明确的问题要扎实做好初核；
审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握；
审查和审理报告要围绕“六大纪律”表述违纪事实，重塑文书话语体系。严格审查工作纪律，坚决查处私存线索、以案谋私、跑风漏气等行为。加强涉案资料和款物管理，抓好监督检查。牢固树立安全底线意识，把保障审查对象人身安全的责任落实到岗，加强谈话点管理，重视普通谈话安全防范，确保万无一失。三是注重协作配合。充分发挥反腐败协调小组作用，探索建立“信息比对平台”，做到优势互补、资源共享，确保纪律执行“无盲区”。放大“分区联组”协作审查效应，对镇和部门发现的案情复杂，涉及面广、涉及金额较大等问题线索，全面实行协作审查，着力提高审查水平和质效。认真落实下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的要求，加强对上报情况的综合分析和监督指导，对瞒报、漏报和不按规定及时报告的，要依规依纪进行处理，严肃追究责任。用好用活反面教材，开展警示教育活动，用身边事教育身边人。
五、切实维护民生民利。一是层层传导压力。各基层党组织要教育和引导基层党员干部增强服务群众和解决实际困难的能力，坚决纠正态度生硬、与民争利等现象，对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。纪检监察组织要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。结合区委村级规范化建设要求，督促构建统一规范的农村集体“三资”监管平台，强化民主管理，健全村务监督委员会，推进党务、政务、村务公开。基层纪委、农村工作室要加大信访问责力度，督促各责任主体认真落实信访责任制，坚决减少存量、控制增量、防止变量，促进全区进京赴省越级访态势有明显好转。二是开展专项行动。开展脱贫致富奔小康“百村调查”活动，着力查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、弄虚作假、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。开展减轻农民负担工作暨涉农乱收费专项检查，重点查纠超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题。开展查纠“为官不为”专项整治，严肃处理在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要甚至欺压群众的违纪行为。开展村级“三务”公开和三资管理执行情况的再监督再检查，着力解决在村级项目建设、资金分配、资产处置、拆迁安置等决策事项中不规范问题。三是强化跟踪督办。加强与信访、民政、国土、财政、审计等部门的沟通协作，建立信息共享机制，充分运用信访、审计等监督渠道，认真受理反映损害群众利益的问题线索。对情况典型、反映突出、久拖不决的问题线索挂牌督办，实**局领导班子成员包片实时跟踪制度，及时“清零”。建立台账、报告、通报、考核4项制度，保障督办的问题线索件件得到妥善处理。针对基层腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节，督促相关责任主体健全完善监管机制，推进源头治理工作，规范基层权力运行。
六、持续加强队伍建设。一是强化组织建设。今年是区镇两级纪委集中换届之年，要按照上级的统一部署，深入调查研究，全面分析镇级纪委班子现状，及早谋划换届调整方案。出台镇纪委书记、副书记，派驻机构纪检组长、副组长提名考察办法，选优配强纪检监察干部队伍。进一步落实好纪委委员是职务不是荣誉的要求，明确纪委委员职责，通过出题目、下任务，发挥好委员作用。全面落实市委《关于进一步加强全市农村基层纪律检查机关建设的意见》，促进基层纪委和工作室规范运行。扩大选人用人视野，加大干部交流力度，不断增强干部队伍生机活力。二是强化能力建设。在全系统开展“学准则条例，强履职能力”主题教育活动，通过组织全区纪检监察干部精研细读新《准则》《条例》、百日大练兵、经验交流等途径，着力提升业务水平。围绕监督执纪“四种形态”依托高校等培训机构，制定培训计划，开展有针对性的专业学习。实行新任纪检监察干部委局机关跟班学习制度，以学带干，尽快熟悉业务，进入角色。三是强化作风建设。全区纪检监察干部要知责明责尽责，弘扬实干作风，做到干事要担当，管人也要担当。扎实开展廉政风险防控工作，加强对纪检监察系统内重要岗位和关键环节的监督。严防“灯下黑”，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，发现一起、查处一起；
对不作为、不善为的，批评教育、职务调整，造成严重后果的要给予纪律处分，以铁的纪律努力打造一支对党绝对忠诚、让人民群众放心的纪检监察干部队伍。
同志们，全面从严治党责任重大，监督执纪问责使命光荣，让我们围绕既定的工作部署，解放思想、实事求是，开拓创新、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现我区“十三五”良好开局，为建成港城全面小康社会建设先导区营造风清气正的政治生态！
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