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2022年有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告(2022年)

时间:2022-05-21 10:55:02 浏览量:

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2022年有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告(2022年)

有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告5篇

第1篇: 有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告

全面从严治党调研报告

  坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,以下小编为大家提供全面从严治党调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到大家。
  全面从严治党调研报告范文(一)  党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展,下面是小编整理的从严治党专题调研报告,欢迎大家参考!
  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。
  一、近年来新安从严治党方面的一些做法
  从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。
  一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。
  二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位常委既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。
  三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
  四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如XX年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。
  五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉式排查。XX年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。
  六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。
  二、目前从严治党工作存在的问题和难点
  当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。
  一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。
  二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。
  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。
  四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。
  三、新安今后全面落实从严治党的一些想法
  坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。
  一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委XX年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。
  二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。
  三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
  四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。
  五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。
  六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。
  全面从严治党调研报告范文(二)  党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。我们党能够领导全国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个胜利,根本在于始终加强自身建设,从严管党治党。
  党的十八大以来,党中央站高谋远、励精图治,以巨大的政治勇气和历史担当,在改革创新中把从严治党提到新的战略高度,开创了党的建设新局面。党的群众路线教育实践活动开展以来,党风得到好转,从政环境明显改善。但要看到,党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题,在新形势、新要求下,云南省决定开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,这是省委结合云南实际对党员干部提出的新要求,做到“三严三实”和“忠诚干净担当”就要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,需要思想教育和制度治理同向发力、同时发力,坚持把思想建党摆在首位,把制度治党贯穿始终,形成从严治党新常态。
  拧紧思想“总开关”,修正其身。思想建设是党的各项建设的灵魂所在。思想上松一寸,行动上就会散一尺。开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,就要求始终保持坚定信念,以锲而不舍、持而不息的执行力和毅力,把思想建党引向深入。思想端正是修身,做事的前提和基础。以权谋私、滥用职权、随心所欲、谋事不实等问题的存在,正是由于思想的“总开关”没能拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观念,才导致出轨越界、跑冒滴漏。主观世界的改造永无止境,正如房间里的灰尘需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要不断地清扫。结合专题教育,广大党员干部要坚持以“三严三实”为修身之道,拧紧思想的开关,绷好道德的弦,加强党性修养,加强警示教育,坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。真正做到“思想上划出红线、行为上明确界限”,修身治国,做人民的好公仆。
  增强制度“硬约束”,树立权威。落实从严治党,既要靠思想教育,也要靠制度约束。坚持以法治思维和改革精神建章立制,特别要防“暗门”、堵“天窗”,不断密织和加固制度的笼子。结合专题教育的要求,下一步要继续抓好制度的“废改立”,增强各项制度的先进性、实用性、可操作性,避免制度沦为摆设中的“稻草人”。要针对“法不责众”的问题、反复出现的问题,在重点领域和关键环节,建立切实管用的制度,扎紧改作风、反腐败的制度“笼子”,防止不良之风钻空子,做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,真正让制度成为不敢碰、不能碰的“高压线”,决不再权力面前“开后门”,决不再人情面前“打地洞”,坚决维护制度的严肃性和权威性。
  思想制度“同发力”,形成常态。思想建党与制度治党,好比灵魂与肉体,唯有相互融合,才能相得益彰。要坚持思想建党和制度治党刚柔并济、同向发力、同时发力,才能更好地推动从严治党成为新常态。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉”。对于党员干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,要下大力气预防思想偏离轨道,更要以健全的制度,树立好思想上“怕”的意识,以不敢腐,不能腐的高压态势,推进政治环境的净化。下一步要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机,切实抓好党员干部思想教育这根玄不放松,更要编织好制度这个笼不走样。两者紧密融合,才能最大限度地发挥效用,开创党的建设新局面。

第2篇: 有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告

继续推进全面从严治党 加强基层党组织建设
作者:齐丽梅
来源:《新西部·中旬刊》2018年第08期

        【摘 要】 党的十九大报告对加强基层党组织建设提出了明确的新目标和更高的要求。基于此,文章从三个方面阐述了如何加强党的基层组织建设:第一,加强自身建设,强基础,固根本;
第二,党的各项方针政策必须要深入贯彻,党的干部必须深入基层、深入群众;
第三,党的干部要密切联系群众,团结非党同志和非党干部。做到这几点,才能真正把党的基层组织建设成为加强党的执政能力建设的坚强战斗堡垒。

        【关键词】 基层;
组织功能;
政党

        党的十九大报告强调,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这就对基层党组织建设提出了明确的新目标和更高的要求。随着全面深化改革的不断推进,党员队伍建设也面临着日益复杂的实践环境。党的基层组织建设必须全面、迅速的对接党要管党、从严治党的需要,真正把党的基层组织建设成为加强党的执政能力建设的坚强战斗堡垒。

        一个政党如果没有坚强的组织机体,就无法在纷繁复杂的国际国内斗争中始终坚持正确的方向和做法,形成强大的凝聚力和战斗力。党的组织必须无远弗届,真正渗入到群众中,形成全方位、无死角的覆盖,才能使党的路线、方针、政策得到有效贯彻落实。

        一、加强自身建设,强基础,固根本

        使党的组织更加团结、更加紧密的首要任务就是加强党的自身建设,严肃党内政治生活,不断提高党的执政能力和执政水平,坚持清廉为民的执政原则,不断加强党性修养和锻炼。

        1、“全面从严治党”的大背景下,关键词是“严”

        “严”字是当前加强党建工作、突出全面“从严治党”这条主线的主基调,是协调推进“四个全面”的根本保证。

        全面从严治党,是具体的不是抽象的。党的十八大以来。通过群众路线教育实践活,通过持之以恒的作风建设,以从严管理监督干部、整顿软弱涣散基层党组织、加强党员队伍建设等方面的工作为重点,经过艰苦卓绝的努力,在加强党的自身建设,特别是基层党建方面取得了可喜的成绩。但全面落实“从严治党”依然任重道远。具体来说,要努力做到以下几点:

第3篇: 有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告

关于全面从严治党调研报告

锅炉分公司认真贯彻落实党的十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,按照建设局及总公司工作部署和要求,全面落实党风廉政建设责任制,切实抓好全面从严治党主体责任,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为全市司法行政系统科学发展提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化组织领导,推进责任落实
一是落实党风廉政建设主体责任。分公司高度重视党风廉政建设,做到年初有计划、有部署,年中有检查、有推进,年底有考核、有总结。我做为党支部书记积极履行第一责任人的政治职责,对分公司党风廉政建设负总责,逢会必讲廉政问题、作风问题。分公司支委会班子成员结合分工负责做好分管范围内的党风廉政建设工作,履行“一岗双责”。党支部会议和学习会每次都安排党风廉政建设的相关工作议题,专题召开党风廉政建设部署会议8次、全体干部职工学习会议6次,对党风廉政建设和作风建设等进行专题学习。
二是贯彻党风廉政建设“三转”要求。转职能、转方式、转作风,是推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的“路线图”。我深刻认识“三转”对党风廉政建设和反腐败工作的重要意义,认真落实上级部署,坚决落实好主体责任,把支持和推动“三转”作为分内之事、应尽之责。根据“三转”要求,经支委会研究,对分公司纪检工作进行调整,从分管职能业务工作中脱离出来,进一步明确职责定位,聚焦中心任务,就是通过收缩战线、突出主业,集中精力开展执纪监督。
二、健全工作机制,促进科学预防
一是制定方案,构建惩防体系。根据总公司党委要求,结合供热工作特点,对构建惩防体系中有关重点进行了专题调研、梳理,并结合加强作风建设、更加有效惩治和预防腐败等内容。扎实推进分公司党风廉政建设工作,坚持以以热用户为中心,着力解决群众反映强烈的问题,以规范和制约权力运行为核心,统筹推进教育、制度、监督、等各项工作。
二是完善制度,落实八项规定。分公司党支部认真贯彻中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十四项规定”,结合分公司实际,从严落实、贯彻执行各项纪律和规定。党员领导干部认真报告个人有关事项,自觉接受组织监督。加大对重点科室、关键岗位和重要环节的风险防控,不断完善工作流程,确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉政动态及时掌握、及早应对,进一步提升预防预控能力。
三、加强教育引导,营造浓厚氛围
一是开展常规教育,提高思想意识。开展经常性的反腐倡廉教育,提高反腐倡廉教育的有效性和针对性。实施分类施教,根据工作实际,对干部职工理想信念、政治纪律、执业纪律、职业道德等方面进行教育。根据部署,在分公司开展“两学一做”专题教育活动,坚持领导带头、全员参与,党员领导干部当好表率、率先垂范,全体党员干部积极主动参加;突出理想信念、纪律作风主题,重点抓好学习宣传和思想教育,切实增强党员干部的政治意识、纪律意识和责任意识。  二是开展主题教育,强化思想自觉。组织全体干部职工系统学习党的十八届六中全会报告,中央、省、市党风廉政建设相关规定,结合书记党课制度,  三是开展党性锻炼,划定思想红线。为加强党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力,组织干部观看警示教育片《永远在路上》,开展各类党性锻炼活动,干部们触动很大,纷纷表示,要严格按照法律法规、党风廉政建设、八项规定等有关要求明底线,在今后的工作和生活中永葆清正廉洁本色,将队伍打造成一支敢打硬战、作风优良、绝对忠诚的强大队伍。
四、加强监督检查,改进工作作风
一是日常监督常态化。把党风廉政建设目标任务分解成具体工作指标,纳入绩效考核的重要内容,落实到人,实行统一部署、统一检查、统一考核。严格落实行政主职暗访工作制度,围绕行业行风效能建设热点问题开展暗访检查,全年共开展主职暗访检查十余次,发现问题及时批评指出,并跟踪检查相应整改落实情况,对检查中好的做法和经验进行总结推介。落实效能建设要求,严肃值班备勤纪律,抓住中秋、国庆等重要节点加强对局机关值班备勤情况的监督检查。建立作风建设监控系统,实时监督干部作风建设,确保工作人员在岗、在状态,着力培养良好的机关工作习惯。  二是正风肃纪长效化。为推进分公司正风肃纪工作长效化,始终保持高压态势,及时发现并有效整改干部职工在纪律作风以及服务方面存在的突出问题,
一年来,我分公司党支部在落实党风廉政建设主体责任、推进党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。下阶段,我们将继续认真贯彻落实总公司党委各项精神,切实履行好党风廉政建设主体责任,以更加坚定的决心,更加严密的制度,更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争走向深入,为供热事业健康发展提供坚强有力的政治保障。

第4篇: 有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告

党章规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。

日前,xx省纪委监委成立调研组,对各级纪委协助同级党委履行全面从严治党主体责任工作实践中存在的一些差距和不足展开调研,并对不错位、不越位、不缺位履行好党章赋予的协助之责提出对策建议。

当前存在的主要问题

对协助的职责定位把握不准。在实际工作中,有的纪委对协助职责把握不准,主要是把协助错误理解为替党委担当,缺乏原则界限,把本身是党委该管的,而不是职责范围的事纳入自己的工作当中,干了自己不该管、也难以管好的事。还有的把协助当作无原则的服从,党委主要领导叫干啥就干啥,不能准确把握纪委的职责要求,丢掉主责主业,分散精力、疲于应付,难以发挥应有的监督职能。

对协助的政治方向认识不清。从实际情况看,有的纪委及其领导同志对协助的政治方向认识不清,认为尽职尽责干好自己的本职工作就是对党委最大的协助,缺乏政治站位、缺乏大局观念,不善于从本地区全局的高度去发现问题、研究问题,并提出工作建议。在协助党委高站位、强担当,督促和推动党委切实解决问题方面能力不足。有的认为协助党委履行全面从严治党主体责任,就是少给党委添乱,少找问题、少说不足、少提建议,一心想着任期内相安无事、平稳过渡,胸无大局,政治担当不够。

对协助的方式方法掌握不足。从了解的情况看,有的纪委,关键是主要领导和班子成员在履行协助职责上,能力不足、工作不到位。要么该及时传达报告的没有及时传达报告;要么对贯彻落实上级精神和工作部署的意见建议研究不成熟,思路举措不清;要么对重大问题、重要案件、重点事项深入谋划把握不够,对策建议抓不住要害、提不到点上,与党委衔接、对应不畅。还有的是腰杆不硬、底气不足,不敢大胆对党委书记做工作、提建议,协助职责明显缺位。由于工作思路不清,办法措施不多,面对面沟通交流有障碍、常露怯,致使有的纪委领导同志在与党委书记及其班子成员之间交流思想、达成共识、争取理解,推动党委书记履行第一责任、班子成员履行“一岗双责”方面,存在话说不到位、方法掌握不到位、事办不到位等问题。

对协助的任务落实担当不够。从大家反映的情况看,有的纪委和主要领导在协助党委解决思想认识问题上担当不够。与党委特别是党委主要领导思想交流沟通不到位,不能有效协助主要领导对上级纪委部署要求准确理解把握,以致有的党委主要领导在落实全面从严治党主体责任和解决纪检工作困难、支持查办案件等方面,思想认识有差距,重视程度不高,落实责任打折扣。有的纪委在协助党委及其主要领导贯彻落实上级部署要求上,不能从本地区实际和事关本地区全局的重大问题和重要工作上出发,把自己摆进去、把职责摆进去、把担当摆进去,重形式、重表态,工作不实不深不细,拿不出具有针对性、实用性的思路举措,不能有效推动打开工作局面。

产生问题的原因分析

思想认识有偏差。学习上不够到位。对党章赋予纪委的职责定位,对纪检监察体制改革及其“三转”精神,对新时代实现纪检监察工作高质量发展的新部署新要求,领会理解不深入,对协助职责的内涵实质认识不清、把握不准。惯性思维严重,习惯于传统的思维方式和工作模式,看问题的观念、研究工作的思路、推动工作的方法措施,仍是沿用老的套路、惯用的打法,缺乏履行协助职责的新理念新思路新举措。

能力素质有落差。用新思想指导推动实践有差距。有的纪委主要负责同志和班子成员在对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻上,存在学用两张皮问题,在会议发言时滔滔不绝,但用以指导工作、推动实践时找不准切入点,缺少有效抓手。创造性开展工作不够。有的纪委领导同志对新时代的新形势新任务把握不清,对本地区的新情况新变化新问题分析研判不够,问题导向和目标导向不突出,有针对性解决问题的措施不多,工作浮在表面上,只求过得去,不求过得硬,组织协调能力有欠缺。

履行职责有温差。政治站位不高,缺乏从政治的高度看待和把握协助工作的切入点和着力点,在从大局谋划推进党委落实落细全面从严治党主体责任上,政治鉴别力和政治敏锐性不强。政治担当不够,在履行协助职责上党性不强、原则立场不坚定,对党委履行主体责任中存在的薄弱环节,不敢提意见建议,不敢督促责任落实,不愿较真碰硬。

解决问题的对策建议

深化教育引导,准确把握协助的职责定位。各级纪委必须明确,全面从严治党党委负主体责任,书记是“施工队长”,班子成员承担“一岗双责”;纪委履行监督责任,是监督的再监督。协助职责重在督促和推动党委及其书记在全面从严治党中履职尽责,不能混淆你我、模糊界限。结合纪检监察体制改革,结合推动纪检监察工作实现高质量发展要求,深刻理解和认识全面从严治党中纪委协助党委工作的内涵要义、重点任务和作用发挥,找准职责定位,把好职责界限,把协助摆在更加突出的位置,着力解决在全面从严治党中大包大揽、包办代替等职责不清、主责主业不明等问题。各级纪委的工作研究会、任务部署会和工作推进会,都要突出协助职责,强化工作措施,落实落细协助重点任务,突出协助导向。各级纪检干部培训,要把加强协助职责作为重要内容,讲清理念,明确任务,解读方式方法,推动协助职责在纪检干部当中内化于心、外化于行。

深化班子建设,着力提升协助能力和水平。协助必须胸怀政治大局,注重分析研究本地区全面从严治党形势,深入研判政治生态状况,查找管党治党的薄弱环节,特别要梳理谋划需要党委担当主抓的重点任务和重要举措,及时向党委提出建设性意见和务实管用的工作方案,发挥参谋助手作用。要认真落实纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的制度规定,要适应纪检监察体制改革,把政治过硬、作风优良、能干事创业的干部选配到岗位上来,提高协助党委观形势、谋大事、抓要事的能力。要加强政治生态研判,把深化政治生态研判摆在上重要工作日程,深入研判本地区“森林”的生态健康情况,为“歪树”“病树”“烂树”进行准确画像,分类研究对策措施,协助党委精准运用监督执纪“四种形态”,进一步营造政治上的绿水青山。要坚持把协助党委工作与聚焦主责主业统一起来,提高政治站位,立足本地区全面从严治党大局,坚持问题导向,注重分析研究有关组织领导、体制机制、改革创新、标本兼治等重大问题和重点工作,推动主体责任落实落细。

深化工作机制,不断完善协助的方式方法。协助的重要方式,是做到主动请示汇报、沟通交流。只有及时把上级精神要求传达给党委,提出贯彻意见,对重要工作、重要情况、重要案件及时请示报告,把想法打算、思路建议及时沟通交流,才能有效协助党委研究解决重大问题,支持纪委工作,履行主体责任。各级纪委要做到“四个常态化”。一是主要负责同志与党委书记面对面交流思想工作情况常态化。主动、经常、及时向党委书记汇报上级的新精神新要求,对需要党委做的事,积极稳妥提出意见建议,协助党委拿出具体工作方案,争取党委支持,推动党委履职担责。二是重要决策部署和重点工作的请示报告常态化。对上级部署要求的贯彻,对同级党委安排工作的落实,重点工作的谋划、决策,重要工作的推进实施等,都要做好事前事中事后的请示报告,既报告过程,又报告结果,协助党委落实领导责任。三是执纪执法请示报批常态化。对同级党委管理干部的问题线索处置意见,以及处置过程和结果,已立案件的查处及其处理意见,上级交办件的办理情况等,在执纪执法各环节、各步骤,都必须按照规定要求请示报批,全过程接受党委监督,强化党委的统一领导。四是针对问题提出意见建议常态化。特别是对党委落实主体责任、班子成员担当“一岗双责”中存在问题和不足,要实事求是分析研判,深入思考对策措施,积极向党委及其书记提出意见建议,加强工作改进,督促推动责任落实。

深化监督指导,把协助工作落实落细。履行协助职责,最重要的是立足再监督的工作定位,围绕推动全面从严治党向纵深发展战略目标,坚持问题导向,主动作为,敢于担当,协助党委扛起管党治党责任,敢抓敢管、真抓真管、常抓常管,建设良好政治生态。上级纪委要加强对下一级纪委履行协助职责情况的监督,针对问题抓督促整改,推动加强协助工作。上级纪委在开展对下的领导调研、监督检查、专项督办等工作中,要把协助职责的落实作为重要内容,了解情况、听取各方面意见,善于发现问题,研究提出措施要求,加强工作指导。要注重责任约束,把协助职责纳入纪委主要负责同志述责述廉内容,作为一项重点工作,如实向组织报告工作情况,自觉接受组织监督和民主测评,进一步把协助职责立起来、抓到位,与党委合力推动全面从严治党向纵深发展。

第5篇: 有关纪委如何坚守协助党委推进全面从严治党职责定位调研报告

履行好纪委协助职责推动全面从严治党向纵深发展

十九届中央纪委三次全会报告总结了改革开放40年来纪检监察事业“五个始终”的宝贵经验,把“始终坚守协助党委推进全面从严治党的职责定位”作为其中之一,为做好新时代纪检监察工作提供了重要遵循。我们必须把“协助”职责摆在突出位置,强化责任担当,勇于探索实践,为夺取全面从严治党更大战略性成果贡献力量。

明确坐标定位,深刻领会“协助”的内涵要义

党的十九大党章赋予纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”的职责使命,既拓展和深化了工作内容,又明确了在全面从严治党战略中的新定位新坐标。深刻领会“协助”职责,要把握好四个方面。一是坚持和加强党的领导是“协助”的根本目的。全面从严治党的核心是坚持和加强党的领导,“两个维护”是坚持和加强党的领导的最根本要求。纪检监察机关履行“协助”职责,最关键是要把“两个维护”贯穿到协助的各方面、全过程,在捍卫党的领导、践行“两个维护”上敢于担当、敢于斗争,确保党中央权威和集中统一领导。二是新时代党的建设总要求是“协助”的方向引领。党的十九大对新时代党的建设作出全面部署,解决了协助党委“干什么”的问题。纪检监察机关要围绕新时代党的建设总要求谋划推进工作,做到党的建设延伸到哪里,协助党委的工作就跟进到哪里,始终同频共振、同向发力。三是全面从严是“协助”的总基调。全面从严治党,基础在全面,关键在从严。纪检监察机关要把全面作为“协助”的基本要求,注重全方位、系统性、整体性,把“协助”体现到管党治党各领域、各环节、各层面;
要把从严作为“协助”的长期导向,始终如一地把“严”字长期坚持下去,事事严、时时严,长管长严、持续从严。四是坚守定位是“协助”的关键要领。全面从严治党主责在党委,纪委履行的是协助职责,既要守住阵地不失位、聚焦职责不散光,又要厘清边界不越位、坚守职责不偏位,找准切入点、做实支撑点。

坚持问题导向,精准把握“协助”中的短板弱项

党的十九大以来,纪检监察机关协助党委推进全面从严治党进行了积极探索,但还存在一些短板和薄弱环节。一是协助定位不够精准。“谁来干”的问题还没有解决,有的把“协助”当成主抓,在运用监督执纪第一种形态、开展日常监督、问责追责等方面,全面代替党委履行主体责任,抢了别人的“活”;
有的对“监督的再监督”把握不准,代替职能部门履行监管责任,冲到一线开展业务监督,种了别人的“田”;
有的与党委中心工作贴得不够紧,担心参与过多会违背“三转”要求,跟进党中央重大决策部署开展监督检查不够及时有力,没有完全伸开“手脚”。二是协助内容不够清晰。“干什么”问题还没有解决,有的地方党委对纪委在哪些方面协助把握不够准确,习惯于把全面从严治党工作整体打包交给纪委,导致纪委“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”。有的纪委把“协助”框定在正风肃纪反腐上,忽视了协助党委推进全面从严治党其他领域工作。三是协助方法不够丰富。“怎么干”的问题还没有解决,有的办案惯性思维较强,日常监督有效方法不多,运用现代科技手段有差距;
有的统筹协作不够,与司法机关、执法部门等衔接配合还有不顺畅的地方,存在单兵作战、信息孤岛现象;
有的“后半篇文章”做得不好,一体推进标本兼治力度不足,教育、改革、建章立制工作需要加强。四是协助能力尚有欠缺。纪检监察干部能力素质与履行“协助”职责不完全匹配,有的政治站位不高,不善于从政治上审视、分析和查处问题,做思想政治工作、把握政策策略水平亟待提升;
有的纪法意识不强,存在不精准、不规范的问题;
有的主动亮剑不够,敢于担当、敢于斗争精神不足。以上这些影响了“协助”的效率和质量,也是下一步纪检监察机关攻坚克难、补弱增强的重点。

忠实履行职责,在“协助”上实现更大作为

找准协助定位,做到推动不代替、到位不越位。在目标上,要把坚持和加强党的全面领导作为根本政治原则,把“两个维护”作为根本政治任务,把政治标准作为根本检验标尺,始终在党的领导下开展工作,坚决维护党的领导。在站位上,既要继续抓好正风肃纪、反腐惩恶等常规性工作,更要与新时代党的建设同步推进,拓展工作内容、强化工作职能。在权限边界上,要聚焦监督执纪问责,尽职不越位、协助不包办、帮忙不代替,该牵头的牵头,该监督的监督,该配合的配合,不能回到“包打天下”的老路上去。

厘清协助内容,做到有的放矢、精准有序。要把政治建设摆在首位,强化政治监督,加强对党的路线方针政策、党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,推动各级把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。严明政治纪律、政治规矩,严查“七个有之”,从讲政治高度集中整治形式主义、官僚主义,确保党中央政令畅通。要净化政治生态,加强对新形势下党内政治生活若干准则执行情况的监督检查,动态分析研判领导班子、领导干部廉政情况,全面了解“树木”和“森林”状况,推动政治生态持续好转。要做实做细监督首责,在日常监督、长期监督上积极作为,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,探索八小时外监督、同级监督、一把手监督的有效方法。要保持正风反腐高压态势,深挖细查“四风”问题隐形变异种种表象,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续整治群众身边的腐败和作风问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

明确协助路径,做到积极主动、担当作为。要在决策层面提供建议参考,对上级纪委作出的重大决策、重大安排等,及时向党委汇报,提出贯彻落实意见建议;
认真分析和把握所监督地区部门全面从严治党存在的问题,向党委提出对策建议。要在部署层面协助责任分解,围绕党委作出的全面从严治党安排部署,协助进行责任分解,细化量化工作目标,压实各级党组织政治责任。要在执行层面督促落实,认真履行好组织协调职能,用好约谈、述责述廉、巡视巡察、派驻监督等方式,确保管党治党各项工作有部署、有检查、有落实。要在效果层面加强考核问责,协助党委建立科学严密的考核评价机制,摸清实情、找准问题。对不履行全面从严治党“两个责任”或者履行不力的,加大问责力度,倒逼责任落实。

提高协助能力,做到政治过硬、本领高强。增强政治能力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终从践行“两个维护”的政治高度思考问题、开展工作。增强发现问题的能力,深入剖析、综合判研,及时向党委提出对策建议,在发现问题、解决问题的良性循环中把管党治党引向深入。增强运用法治思维、法治方式的能力,坚持纪在法前、纪法贯通、法法衔接,用好纪律和法律两把尺子,释放管党治党的刚性力量。增强抓落实的能力,坚持实事求是,做到知行合一,出实招、办实事、求实效,协助党委一以贯之把党中央全面从严治党的方针和要求落到实处。增强自我监督的能力,健全内控机制,审慎用权、高标准自律,刀刃向内、零容忍惩治,坚决防止“灯下黑”,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

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